Как мобилизованному оформить рапорт на увольнение в запас после года службы из-за учёбы ребёнка: пошаговая инструкция

Истечение года службы не является основанием для увольнения мобилизованного

Ваше предположение, что по истечении года службы у мобилизованного автоматически возникает право уволиться в запас, неверно. Период частичной мобилизации объявлен с 21 сентября 2022 года и не отменён; закон не устанавливает для призванных по мобилизации каких-либо предельных сроков службы, по истечении которых они могли бы выйти в запас.

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
   — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Этот пункт Указа № 647 содержит исчерпывающий (закрытый) перечень оснований увольнения в период частичной мобилизации — только три: по возрасту (достижение предельного возраста), по состоянию здоровья (признание ВВК не годным к военной службе — категория «Д») и в связи с приговором суда к лишению свободы. Истечение одного года службы среди этих оснований отсутствует.

1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
   — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Смысл этого пункта: статус мобилизованного сохраняется до окончания периода частичной мобилизации в целом, а не на какой-то фиксированный срок. Поскольку частичная мобилизация не завершена, право уволиться по истечении «года» у вас не возникло. Рапорт, поданный только на основании того, что «прошёл год», законного основания не имеет и командованием правомерно отклоняется.

Вывод по вопросу: истечение одного года службы по мобилизации не является основанием для увольнения в запас. Уволиться вы можете только по одному из трёх оснований, указанных в п. 5 Указа № 647 (возраст, здоровье — категория «Д», приговор суда к лишению свободы), либо по окончании периода частичной мобилизации в целом.

Наличие ребёнка-студента старшего курса, не работающего, не является основанием для увольнения

Перечень оснований отсрочки от призыва по мобилизации закреплён в ст. 18 Федерального закона № 31-ФЗ, но важно различать два юридически разных момента: отсрочку от призыва (для граждан, которых ещё не призвали) и увольнение уже призванного военнослужащего. Вы к осени прошлого года уже призваны, поэтому положения об отсрочке на вас не распространяются — они применяются только при призыве.

Статья 18. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации 1. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам: 1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; 2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; 3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 3 1 ) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет ( гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель );
— п. 1 ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ

Как видно из перечня (подп. 1–7), в нём есть бронирование, временная негодность по здоровью, уход за нетрудоспособными родственниками, опека над несовершеннолетними братьями/сёстрами, наличие 4 и более детей до 16 лет, беременная жена с тремя детьми и др. Категории «ребёнок-студент старшего курса, не работающий» в перечне нет. Кроме того, отсрочка предоставляется на стадии призыва, а не как основание для увольнения уже служащего.

Для уже призванных действует п. 5 Указа № 647 (закрытый перечень из трёх оснований), который не содержит таких обстоятельств, как наличие ребёнка-студента, не работающего. Один ребёнок-студент на старшем курсе не даёт права ни на отсрочку от призыва, ни на увольнение уже призванного военнослужащего.

Вывод по вопросу: наличие ребёнка, обучающегося в институте на старшем курсе и не работающего, не является законным основанием для увольнения мобилизованного в период частичной мобилизации, независимо от того, истёк ли год службы.

Семейные обстоятельства контрактника неприменимы к мобилизованному в период частичной мобилизации

Поскольку п. 2 Указа № 647 приравнял мобилизованных к военнослужащим, проходящим службу по контракту, может возникнуть впечатление, что к вам применимо досрочное увольнение по семейным обстоятельствам, предусмотренное для контрактников.

1. Осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 3. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими;
   — п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Действительно, для контрактников закон предусматривает досрочное увольнение по семейным обстоятельствам (например, необходимость ухода за ребёнком до 18 лет, которого воспитывает один родитель, или необходимость постоянного ухода за нетрудоспособными родственниками).

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
   — подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Однако приравнивание к контрактникам не отменяет специального регулирования увольнения мобилизованных: именно п. 5 Указа № 647 устанавливает для них особый, закрытый перечень оснований увольнения в период частичной мобилизации, и семейные обстоятельства в него не входят. Поэтому «семейное» основание, предусмотренное подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, к вам в период частичной мобилизации не применяется. Единственное исключение, когда семейная ситуация могла бы помочь, — это ситуации, предусмотренные п. 1 ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ (например, наличие 4 и более детей до 16 лет), но они действуют только на стадии призыва, а не как основание увольнения уже призванного.

Вывод по вопросу: ссылки на семейные обстоятельства (в том числе наличие ребёнка-студента) в рапорте об увольнении мобилизованного правового значения не имеют — увольнение по семейным обстоятельствам в период частичной мобилизации законом не предусмотрено.

Риски: оставление службы без оформленного увольнения влечёт уголовную ответственность

Если уволиться, не дождавшись оформления (самовольно оставить часть или не явиться на службу), наступает уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ, причём в период мобилизации — по усиленным составам.

2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частью второй 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) 3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3 1 .
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

Даже оставление части на срок свыше двух суток до десяти суток в период мобилизации наказывается лишением свободы на срок до пяти лет; при сроке свыше месяца ответственность ещё строже.

1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 6. Деяния, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) Примечания. 1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств. 2.
   — ч. 5 ст. 337 УК РФ

Таким образом, попытка «самостоятельно выйти в запас» без приказа об увольнении и исключения из списков личного состава влечёт реальную угрозу лишения свободы на длительный срок. Увольнение оформляется только командованием через приказ; рапорт — лишь отправная точка процедуры, а не сам факт увольнения.

Вывод по вопросу: до издания приказа об увольнении и исключения из списков личного состава вы обязаны продолжать службу; любое самовольное оставление части/места службы в период мобилизации образует состав преступления по ч. 2.1 или ч. 5 ст. 337 УК РФ.

Как правильно оформить рапорт и куда обжаловать отказ

Рапорт подаётся в письменной форме на имя командира воинской части (по команде, через непосредственного начальника). В нём необходимо указать конкретное основание увольнения из числа предусмотренных п. 5 Указа № 647 — просто «год прошёл» или «есть ребёнок-студент» основанием не является и рапорт будет отклонён. Если у вас есть фактическое основание, приложите подтверждающие документы (заключение ВВК о категории «Д» и т.п.).

Зафиксируйте подачу рапорта (отметка о регистрации во входящей корреспонденции или получение на копии). Если командир откажет либо не рассмотрит рапорт, отказ можно обжаловать: сначала вышестоящему командиру (начальнику), затем в суд в порядке административного судопроизводства.

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок для обращения в суд с административным иском составляет три месяца.

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод по вопросу: рапорт оформляется письменно на имя командира воинской части по команде с указанием конкретного законного основания увольнения (из п. 5 Указа № 647) и приложением подтверждающих документов. Отказ в увольнении обжалуется вышестоящему командиру, а затем в суд в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).