Какая выплата положена при перезаключении контракта и на какой размер вы вправе рассчитывать
Базовая норма, устанавливающая выплату 195 тыс. руб., — Указ Президента РФ № 787. Он применяется к гражданам, заключившим контракт в период проведения СВО сроком на один год и более:
- Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 195 тыс. рублей.
— п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787
Для вашей ситуации принципиально два момента. Во-первых, в тексте Указа № 787 нет ограничения «только первый контракт»: выплата положена гражданину РФ, заключившему контракт, независимо от того, служил ли он по контракту ранее. Вы как военнослужащий, у которого заканчивается предыдущий контракт и который со 2 сентября начинает новый, — это именно «иное лицо, заключившее контракт в период СВО». Во-вторых, то, что 8 лет службы уже идут и предыдущий контракт действовал до 1 сентября, не отменяет право на выплату: каждый новый контракт — самостоятельное основание.
Право заключать новый контракт у военнослужащего с заканчивающимся предыдущим контрактом прямо закреплено в законе:
Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации , органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 278-ФЗ, от 14.04.2023 № 127-ФЗ, от 13.06.2023 № 229-ФЗ) граждане, пребывающие в запасе; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) абзац; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) граждане женского пола, не пребывающие в запасе; другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации. Граждане, поступившие в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, заключают контракт о прохождении военной службы в соответствии с пунктом 2 статьи 35 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Контракт о прохождении военной службы также вправе заключать иностранные граждане и лица без гражданства , законно находящиеся на территории Российской Федерации. Указанные иностранные граждане и лица без гражданства могут воспользоваться своим правом на заключение контракта о прохождении военной службы только один раз. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 11.11.2003 № 141-ФЗ ) (В редакции федеральных законов от 29.05.2019 № 117-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 2. Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать граждане (иностранные граждане, лица без гражданства) в возрасте с 18 лет. (В редакции федеральных законов от 28.05.2022 № 147-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 3. Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту
— ст. 34 п. 1 абз. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
А для уже служащих по контракту заключается именно новый контракт (а не «продление» прежнего):
Новый контракт о прохождении военной службы заключается с: а) военнослужащим
— пп. 5 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ (новый контракт с проходящими службу)
Срок действия выплаты по Указу № 787 распространён на правоотношения, возникшие с 21.09.2022:
Настоящий Указ распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 2 ноября 2022 года № 787
— п. 3 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787
Вывод: если ваш новый контракт (со 2 сентября) заключён на срок один год и более и заключён в период с 21.09.2022 до вступления в силу нового регулирования по Указу № 644 — вам положена единовременная выплата 195 000 рублей, независимо от того, что вы служите уже 8 лет и ранее по контракту не получали эту выплату. Сам факт перезаключения контракта в период СВО — достаточное основание.
Темпоральная развилка: контракт со 2 сентября 2024 года и позже — повышенный размер 400 тыс. руб.
Дата начала нового контракта решает, какой размер вам положен. С 01.08.2024 действует Указ Президента РФ № 644, который для контрактов, заключённых для выполнения задач СВО сроком на один год и более, установил повышенный размер:
Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в том числе направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. рублей.
— п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644
Правила его исполнения применяются к правоотношениям, возникшим именно с этой даты:
Утвердить прилагаемые Правила осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации. 2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024 г.
— пп. 1–2 Постановления Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044
Ключевое следствие: если вы заключили новый контракт после 31.07.2024 и он направлен на выполнение задач СВО, вам положено 400 000 рублей, а не 195 000 — и выплата по Указу № 787 при этом не осуществляется (выплаты не суммируются):
Лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, единовременная денежная выплата, установленная в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации", не осуществляется.
— п. 2 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644
Военнослужащим единовременная денежная выплата, установленная в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации", не осуществляется.
— п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044
Вывод: размер выплаты зависит от даты начала нового контракта:
- если новый контракт со 2 сентября 2023 года (либо иной даты в период с 21.09.2022 по 31.07.2024) — выплата 195 000 рублей по Указу № 787;
- если новый контракт со 2 сентября 2024 года и позднее — выплата 400 000 рублей по Указу № 644 (при условии, что контракт заключён для выполнения задач СВО).
Оба варианта дают право на выплату, различается только её размер. Отсутствие в вашем подписанном контракте упоминания о выплате значения не имеет: право возникает из нормы Указа, а не из текста контракта.
Как получить выплату: заявительный порядок и сроки
Выплата носит заявительный характер — она производится по рапорту военнослужащего. Порядок установлен Правилами № 2278 (для размера 195 тыс. руб.) и Правилами № 1044 (для 400 тыс. руб.) — оба требуют подать рапорт командиру воинской части:
Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий подает рапорт командиру воинской части, начальнику (руководителю) организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - командир воинской части). 3. В рапорте военнослужащим указывается наименование единовременной денежной выплаты, ее размер, основание для выплаты и срок (период), на который заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. К рапорту прилагается копия контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. 4. Командир воинской части организует подготовку и издание приказа об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления рапорта военнослужащего на ее выплату. В приказе об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему указывается наименование единовременной денежной выплаты, ее размер, основание для выплаты и срок (период), на который военнослужащим заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. 5. Осуществление единовременной денежной выплаты военнослужащим производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа соответствующего командира воинской части об осуществлении единовременной денежной выплаты.
— пп. 2–5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2022 № 2278
Юридический состав процедуры таков: вы подаёте рапорт командиру воинской части (в нём указываются наименование выплаты, её размер, основание и срок, на который заключён контракт) с копией контракта; командир издаёт приказ о выплате (по Правилам № 2278 — в срок до 10 рабочих дней со дня рапорта); финансово-экономический орган Минобороны перечисляет деньги не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа (по Правилам № 1044 приказ издаётся в срок до 3 рабочих дней).
Вывод: право на выплату нужно реализовать активным действием — подать рапорт, приложив копию нового контракта. Если вы не подадите рапорт, выплата автоматически не придёт. Рекомендуется подать рапорт сразу после начала действия нового контракта (со 2 сентября).
Если откажут или задержат: денежные последствия и судебная защита
При неправомерной задержке выплаты (уклонении от уплаты) на сумму долга начисляются проценты по ключевой ставке ЦБ РФ:
В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ
Отказ должностного лица в выплате или бездействие можно оспорить в суде — через административное исковое заявление в гарнизонный военный суд. Срок обращения — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права:
Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Вывод: если в установленные сроки (до 10 рабочих дней после приказа) выплата не поступит, вы вправе дополнительно требовать проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ. При отказе выплатить — подаёте административный иск в гарнизонный военный суд в течение трёх месяцев со дня, когда узнали о нарушении (получили отказ или истёк срок выплаты). Подсудность одна и та же во всех случаях — гарнизонный военный суд по месту вашей службы.