Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    До увольнения со срочной службы не предпринимайте никаких действий: вы не подлежите мобилизационному призыву, ссылайтесь на ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ.
  2. 2
    При увольнении в запас проверьте, что воинский учёт оформлен корректно и вы зачислены в запас.
  3. 3
    После увольнения уточните в военкомате свой разряд запаса и военно-учётную специальность для оценки очерёдности возможного призыва.
  4. 4
    Отслеживайте официальную информацию о проведении мобилизационных мероприятий; обязанность явиться возникает только при вручении повестки.
  5. 5
    При вручении повестки оцените наличие оснований для отсрочки, например работу в организациях оборонно-промышленного комплекса.
  6. 6
    При несогласии с решением призывной комиссии обжалуйте его в судебном порядке по месту нахождения комиссии.

Документы и доказательства

  • Призывное дело (личное дело призывника) из военкомата — для подтверждения прохождения срочной службы.
  • Военный билет с отметкой об увольнении в запас — подтверждает ваш статус после службы.
  • Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647 — подтверждает действующий режим частичной мобилизации.
  • Справка из воинской части о прохождении службы по призыву — для опровержения угроз контрактников.
  • Повестка или мобилизационное предписание — единственное основание для явки по мобилизации.
  • Документы для отсрочки (при наличии оснований) — например, справка с места работы в ОПК.

  • Сроки и риски

    • До увольнения со срочной службы вы не подлежите мобилизационному призыву — вы не в запасе, а военнослужащие продолжают службу.
    • Указ о частичной мобилизации не отменён и действует без срока окончания, поэтому призыв запасников юридически возможен в любой момент.
    • Набор 300 000 человек в 2022 году не завершил мобилизацию: Минобороны вправе определить новые объёмы и сроки призыва.
    • После увольнения в запас вы формально перейдёте в категорию граждан, подлежащих мобилизационному призыву.
    • Риск: утверждения контрактников о немедленной мобилизации после увольнения юридически безосновательны, но не исключают будущего призыва.

  • Чего не делать

    • Не верьте утверждениям контрактников: пока вы проходите срочную службу, призыв по мобилизации вам не грозит.
    • Не считайте, что набор 300 000 человек в сентябре 2022 года юридически завершил мобилизацию: Указ № 647 продолжает действовать.
    • Не рассчитывайте, что после увольнения в запас вы автоматически избежите мобилизационного призыва: вы перейдете в категорию запасников.
    • Не игнорируйте возможность возобновления призыва запасников: Минобороны вправе определить новые объемы призыва в любой момент.
    • Не предпринимайте самостоятельных действий по явке в военкомат после увольнения до получения повестки или мобилизационного предписания.

  • Когда нужен адвокат

    • Пока вы проходите срочную службу, вы не подлежите мобилизационному призыву — это прямо следует из закона.
    • Угрозы контрактников о мобилизации сразу после увольнения юридически безосновательны: автоматического призыва не существует.
    • После увольнения в запас вы формально станете запасником, но призыв возможен только при вручении повестки.
    • Указ о частичной мобилизации не отменён, поэтому призыв запасников может быть возобновлён в любой момент.
    • Адвокат потребуется, если вам вручат повестку и вы не согласны с решением призывной комиссии.
    • Квалифицированная помощь нужна при обжаловании в суде решения о призыве, если ваши права нарушены.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент проходит военную службу по призыву (является военнослужащим-срочником) и не относится к гражданам, пребывающим в запасе. Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647 с 21.09.2022 объявлена частичная мобилизация; указ не содержит срока окончания и не отменён. Призыв по мобилизации в количестве и сроки, определяемые Минобороны России для каждого субъекта РФ, юридически не завершён актом о прекращении мобилизации. После увольнения со срочной службы по истечении её срока клиент подлежит зачислению в запас и с этого момента формально попадает в круг лиц, которые могут призываться по мобилизации.

Затронутые правоотношения:

  • Отношения по призыву граждан на военную службу по мобилизации — определяют, кто и на каком основании подлежит мобилизационному призыву; для клиента это ключевой вопрос, поскольку от принадлежности к запасу зависит сама возможность призыва.
  • Отношения прохождения военной службы по призыву — пока клиент является срочником, он не подлежит призыву по мобилизации, а продолжает военную службу в своём статусе.
  • Отношения по увольнению с военной службы и зачислению в запас — после увольнения клиент приобретает статус запасника, что меняет его правовое положение в мобилизационной системе.
  • Отношения по комплектованию Вооружённых Сил в период частичной мобилизации — разграничивают принудительный призыв запасников и добровольное поступление на контракт либо в добровольческие формирования.

Юридически значимые обстоятельства:

  1. Клиент проходит срочную службу — в силу п. 2 и п. 5 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ он не относится к гражданам, пребывающим в запасе, и как военнослужащий при объявлении мобилизации продолжает проходить военную службу, а не призывается по мобилизации.
  2. Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647 действует — частичная мобилизация объявлена без указания срока окончания, акт о её прекращении отсутствует, поэтому правовой режим мобилизации сохраняется.
  3. Призыв по мобилизации осуществляется по разнарядкам Минобороны России — п. 8 Указа № 647 устанавливает призыв в количестве и сроки, определяемые Минобороны для каждого субъекта; выполнение набора 300 000 человек не означает юридического прекращения мобилизации.
  4. После увольнения клиент зачисляется в запас — подп. «б» п. 1 ст. 51 и п. 2 ст. 50 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ, п. 1 ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ; с этого момента он становится гражданином, пребывающим в запасе, и подпадает под действие п. 2 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ.
  5. Активного массового призыва запасников в настоящее время официально не проводится — комплектование идёт преимущественно контрактниками и добровольцами, поэтому автоматической мобилизации сразу после увольнения не существует; однако юридическая возможность призыва запасников сохраняется в течение всего периода действия Указа № 647.

Действует ли юридически режим частичной мобилизации и продолжается ли призыв запасников сейчас

Режим частичной мобилизации основывается на Указе Президента РФ от 21.09.2022 № 647, который объявлен «с 21 сентября 2022 г.» без указания срока окончания и на момент формирования ответа не отменён ни одним нормативным актом:

  1. Объявить с 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации частичную мобилизацию. 10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 21 сентября 2022 года № 647 2. Осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 3. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе;
    — п. 1 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Из процитированного текста Указа видно, что он не содержит даты или условия прекращения частичной мобилизации; акта о завершении мобилизации (о снятии режима) в корпусе правовых норм не выявлено. Поэтому «300 000 человек в сентябре 2022 г.» юридически означало выполнение одной конкретной директивы Министерства обороны по разнарядке на регионы, а не прекращение самого режима частичной мобилизации:

  1. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. 9. Предоставить гражданам Российской Федерации, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса, право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации (на период работы в этих организациях). Категории граждан Российской Федерации, которым предоставляется право на отсрочку, и порядок его предоставления определяются Правительством Российской Федерации.
    — п. 8 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Пункт 8 Указа прямо устанавливает, что призыв граждан по мобилизации производится «в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны… для каждого субъекта». Призыв по мобилизации — это поэтапная работа по отдельным разнарядкам (партиям), а не однократное «набрали 300 000 и закрыли». Тот факт, что новый призыв запасников по мобилизации после конца 2022 г. официально не проводился, а комплектование ведётся в основном контрактом и добровольческими формированиями, не равнозначен отмене Указа и не издаёт юридического «запрета» на последующий призыв запасников. Правовое основание для такого призыва (действующий Указ + ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ) продолжает существовать.

Вывод по вопросу: режим частичной мобилизации юридически не снят, и призыв граждан, пребывающих в запасе, на военную службу по мобилизации как правовой институт продолжает существовать и может возобновляться решениями Минобороны в любой момент действия Указа. Однако действующих в настоящий момент массовых призывных мобилизационных мероприятий, аналогичных сентябрю 2022 г., официально не проводится — набор идёт контрактом и добровольцами.

Может ли военнослужащий по призыву (срочник) быть призван по мобилизации во время службы

Круг лиц, подлежащих призыву по мобилизации, ограничен гражданами, пребывающими в запасе, и не включает военнослужащих, проходящих службу по призыву:

Статья 17. Призыв граждан на военную службу по мобилизации 1. Призыв граждан на военную службу по мобилизации проводится в соответствии с федеральными законами. 2. Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.
— п. 1–2 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Призыву на военную службу по мобилизации подлежат «граждане, пребывающие в запасе». Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву (срочник), в запас не зачислен, следовательно, под понятие мобилизационного призыва не подпадает. Для военнослужащих закон установил иной механизм на случай мобилизации — они продолжают службу по действующим военно-служебным отношениям, а не «призываются заново по мобилизации»:

  1. Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу. Военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы.
    — п. 5 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Пункт 5 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ прямо устанавливает: «Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу». Это означает, что срочник во время прохождения службы не может быть «мобилизован» в том смысле, в котором мобилизуют запасников, — он просто доносит службу по призыву до её окончания. То есть запугивание контрактников со ссылкой на мобилизацию к статусу срочника во время самой службы неприменимо.

Вывод: пока вы проходите военную службу по призыву, призыв по мобилизации (как принудительный призыв запасников) вам не грозит — вы не относитесь к гражданам, пребывающим в запасе, а как военнослужащий лишь продолжаете службу по действующим основаниям.

Изменяется ли статус после увольнения в запас и становится ли бывший срочник «подлежащим мобилизационному призыву»

Увольнение срочника по истечении срока службы прямо предусмотрено и производится с зачислением в запас:

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Подпункт «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — увольнение «по истечении срока военной службы по призыву». При таком увольнении гражданин зачисляется в запас:

  1. Военнослужащие увольняются с военной службы в запас (за исключением военнослужащих, указанных в подпунктах "б" - "д" пункта 3 настоящей статьи, и военнослужащих мужского пола, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, не достигших возраста 18 лет), а военнослужащие, достигшие к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, - в отставку. (В редакции федеральных законов от 02.10.2006 № 159-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 3. Военнослужащие увольняются с военной службы с постановкой на воинский учет, за исключением военнослужащих: а) уволенных с военной службы в отставку; б) женского пола, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования и не имеющих военно-учетной специальности; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) в) избравших при увольнении с военной службы постоянное место жительства за пределами Российской Федерации; г) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 24.06.2023 № 269-ФЗ) д) являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства . (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.10.2006 № 159-ФЗ) Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1.
    — п. 2 ст. 50 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Пункт 2 ст. 50 ФЗ № 53-ФЗ: военнослужащие увольняются «с военной службы в запас». Формирование запаса прямо перечисляет «уволенных с военной службы с зачислением в запас» как одну из категорий его участников:

  1. Запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан: уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 02.10.2006 № 159-ФЗ) успешно завершивших обучение в военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших федеральные государственные образовательные организации высшего образования; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.04.2017 № 61-ФЗ) успешно завершивших обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших указанные образовательные организации; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 246-ФЗ; от 03.08.2018 № 309-ФЗ) не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу; не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 30 лет ; (В редакции федеральных законов от 02.10.2006 № 159-ФЗ, от 02.07.2013 № 170-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 30 лет ;
    — п. 1 ст. 52 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

После увольнения в запас вы юридически переходите в категорию «граждан, пребывающих в запасе», а значит — формально попадаете в круг лиц п. 2 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ, из которых при наличии мобилизационного призыва может производиться призыв. Важно: это касается любого запасника без различия, а не только бывших срочников — в запас зачисляются и те, кто службу не проходил (указанные в ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ категории). Специальной нормы, по которой «уволившегося срочника приоритетно забирают по мобилизации», в законе нет — его положение после увольнения идентично положению прочих запасников его разряда.

Вывод: увольнение в запас само по себе не влечёт автоматического призыва по мобилизации — он возникает только при проведении конкретного призывного мобилизационного мероприятия (повестка/мобилизационное предписание) на основании действующего Указа. Но с момента увольнения в запас вы утрачиваете «защиту» статуса срочника и наравне с другими запасниками подпадаете под нормативную сферу п. 2 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ на случай проведения такого призыва.

Насколько обоснованы опасения, что «сразу после увольнения мобилизуют именно вас»

Разберём две ветки.

Ветка А — до увольнения. Пока вы проходите срочную службу, призыв по мобилизации вам не грозит (п. 2 и п. 5 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ, разобранные выше, — общее правило для всех военнослужащих, привязанных к определённому военно-служебному статусу). Угрозы контрактников в этой фазе юридически безосновательны.

Ветка Б — после увольнения в запас. Вы станете запасником и будете подлежать мобилизационному призыву наравне со всеми запасниками соответствующего разряда и военно-учётной специальности, но только при реально проводимом призывном мероприятии по действующему Указу. Такого активного массового призыва запасников в настоящее время официально не ведётся (комплектование идёт контрактом и добровольцами), поэтому утверждение «после увольнения вас обязательно мобилизуют» не имеет под собой действующего распорядительного акта о новом призыве и является предположением, а не констатацией существующего приказа.

Вместе с тем, поскольку Указ № 647 не отменён и не ограничен сроком, полностью исключать возможность возобновления призывных мобилизационных мероприятий нельзя — юридическая возможность, предусмотренная ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ, сохраняется. Если призыв будет фактически объявлен и вам будет вручена повестка/мобилизационное предписание, за неявку предусмотрена ответственность, отягчённая в период мобилизации федеральным законом от 24.09.2022 № 365-ФЗ.

Вывод: опасения контрактников завышены: «автоматической» мобилизации бывшего срочника сразу после увольнения не существует ни срок как акт, ни по принципу «был срочником → сразу заберут». Ваш риск как запасника не выше, чем у любого другого запасника того же разряда, и реализуется только при фактическом возобновлении призывных мероприятий по мобилизации. До увольнения в запас таких рисков нет вовсе.

Механика мобилизационного призыва: комиссии, повестки, отсрочки (и почему это не «автоматически по увольнении»)

Призыв по мобилизации — не одномоментный акт по отношению ко «всем запасникам сразу», а процедура, реализуемая специальным органом по персональным документам:

  1. Призыв граждан на военную службу по мобилизации или направление их для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени, осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, создаваемая в субъекте Российской Федерации, муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара.
    — п. 3 ст. 20 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Призывную комиссию по мобилизации создаёт высшее должностное лицо субъекта РФ по представлению военного комиссара, и именно она оформляет призыв конкретных граждан. Обязанность граждан возникает лишь при вручении индивидуальных документов — мобилизационного предписания или повестки:

  1. При объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов , федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас . (В редакции федеральных законов от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 06.02.2020 № 14-ФЗ) 2. Гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации воспрещается выезд с места жительства без разрешения военных комиссариатов , федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас . (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 06.02.2020 № 14-ФЗ) Статья 21 1 . Особенности, связанные с призывом на военную службу по мобилизации отдельных категорий граждан и ее прохождением указанными категориями граждан 1. Гражданам, являющимся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) организаций, а также осуществляющим полномочия единоличного исполнительного органа, призываемым на военную службу по мобилизации, призывной комиссией по мобилизации граждан предоставляется пять рабочих дней для решения организационных вопросов, связанных с дальнейшим осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе через доверенных лиц. Правительство Российской Федерации вправе установить особенности, касающиеся решения указанных вопросов. 2.
    — п. 1 ст. 21 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Обязанность «явиться на сборные пункты» возникает «в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках». То есть бывший срочник, уволенный в запас, становится субъектом мобилизационного призыва только при фактическом вручении ему повестки/предписания в рамках реально проводимого мероприятия — сам по себе факт увольнения в запас таких документов не порождает. Одновременно закон предусматривает широкий перечень отсрочек от мобилизационного призыва, которые снижают риск для многих запасников:

Статья 18. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации 1. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам: 1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; 2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; 3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 3 1 ) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет ( гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель ); (В редакции федеральных законов от 13.07.2020 № 200-ФЗ, от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 4 1 ) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 13.07.2020 № 200-ФЗ) 5) матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа; 6) сенаторам Российской Федерации и депутатам Государственной Думы ; (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 253-ФЗ) 7) пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне". (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 04.11.2022 № 419-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 2. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации.
— ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ, п. 7

Статья 18 ФЗ № 31-ФЗ даёт отсрочку от призыва по мобилизации, в частности, «признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья — на срок до шести месяцев», лицам с семейными обстоятельствами (четыре и более детей, уход за родственниками-инвалидами I группы и др.), а также «пребывающим в добровольческих формированиях» (подп. 7). Наконец, важно разграничение: освобождение от ПРИЗЫВА на срочную службу для прошедших военную службу не тождественно защите от МОБИЛИЗАЦИИ:

б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 111-ФЗ) д) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) е) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) ж) пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 2. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень; (В редакции федеральных законов от 04.05.2006 № 61-ФЗ;
— подп. «б» п. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Подпункт «б» п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ освобождает «прошедших военную службу» только от призыва на военную службу по ст. 22 этого же закона (обычный призыв на срочную службу). На призыв по мобилизации это освобождение не распространяется: мобилизация регулируется ФЗ № 31-ФЗ и призывает из числа запасников (п. 2 ст. 17), к которым без различия относятся и отслужившие срочную, и не служившие вовсе. Именно поэтому «прошёл срочку — больше не тронут» юридически неверно в мобилизационном контексте, хотя и верно для обычного призыва.

Вывод: мобилизационный призыв запускается призывной комиссией по мобилизации и персональной повесткой/предписанием, а не происходит «автоматически при увольнении в запас». Отслужившие срочную службу защищены от обычного (очередного) призыва, но в мобилизационных правоотношениях приравнены к прочим запасникам и, если призыв будет фактически проводиться, могут подлежать ему на общих основаниях с учётом отсрочек по ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ.

Прямой ответ: из представленных правовых норм не следует факт проведения или непроведения в настоящее время массового призыва запасников по мобилизации, аналогичного сентябрю 2022 года; это обстоятельство требует дополнительных фактических данных. При этом сам режим частичной мобилизации юридически не прекращён — Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647 продолжает действовать, и призыв граждан, пребывающих в запасе, может быть возобновлён в любой момент по решению Минобороны.

Пока вы проходите срочную службу, призыв по мобилизации вам не грозит. Согласно п. 2 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ, призыву по мобилизации подлежат только граждане, пребывающие в запасе. Вы как военнослужащий по призыву в запас не зачислены, а п. 5 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ прямо устанавливает, что военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу, а не призываются заново. Утверждения контрактников о том, что вас «мобилизуют прямо сейчас», юридически безосновательны.

После увольнения в запас вы формально переходите в категорию лиц, подлежащих мобилизационному призыву. Увольнение по истечении срока службы (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ) производится с зачислением в запас (п. 2 ст. 50 ФЗ № 53-ФЗ), а запас формируется в том числе из граждан, уволенных с военной службы с зачислением в запас (п. 1 ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ). С этого момента вы подпадаете под действие п. 2 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ наравне с другими запасниками. Однако автоматического призыва «сразу после увольнения» не существует — призыв осуществляется призывной комиссией по мобилизации (п. 3 ст. 20 ФЗ № 31-ФЗ) только при фактическом проведении призывного мероприятия и вручении вам повестки или мобилизационного предписания (п. 1 ст. 21 ФЗ № 31-ФЗ). Специальной нормы о приоритетном призыве бывших срочников закон не содержит.

Набор 300 000 человек в сентябре 2022 года не означал завершения мобилизации. Пункт 8 Указа № 647 устанавливает, что призыв проводится «в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны для каждого субъекта РФ», то есть поэтапно, по отдельным разнарядкам. Выполнение одной разнарядки не отменяет сам Указ и не лишает Минобороны права определить новые объёмы призыва. Вместе с тем вопрос о том, ведутся ли в настоящий момент активные мобилизационные призывные мероприятия, требует подтверждения фактическими данными; из представленных норм следует лишь то, что комплектование может осуществляться за счёт контрактников и добровольцев.

Пошаговые действия

  1. До увольнения со срочной службы — никаких действий предпринимать не требуется. Вы не подлежите мобилизационному призыву в силу п. 2 и п. 5 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ. На угрозы контрактников можно ссылаться на указанные нормы.

  2. При увольнении в запас — убедитесь, что воинский учёт оформлен корректно: вы зачислены в запас (п. 2 ст. 50 ФЗ № 53-ФЗ) и поставлены на воинский учёт по месту жительства. Уточните в военкомате свой разряд запаса и военно-учётную специальность — от этого зависит очерёдность возможного призыва.

  3. После увольнения в запас — отслеживайте официальную информацию о проведении мобилизационных мероприятий. Обязанность явиться возникает только при вручении повестки или мобилизационного предписания (п. 1 ст. 21 ФЗ № 31-ФЗ). До получения таких документов никаких самостоятельных действий по явке в военкомат по мобилизационным основаниям не требуется.

  4. Если вам вручили повестку или мобилизационное предписание — оцените наличие оснований для отсрочки (например, работа в организациях оборонно-промышленного комплекса — п. 9 Указа № 647). При несогласии с решением призывной комиссии по мобилизации вы вправе обжаловать его в судебном порядке по месту нахождения комиссии.

  5. При отказе в предоставлении отсрочки или ином нарушении процедуры — обращайтесь с административным исковым заявлением в суд по месту нахождения призывной комиссии по мобилизации (п. 3 ст. 20 ФЗ № 31-ФЗ). Сроки обжалования и перечень документов уточняйте применительно к конкретной ситуации, поскольку они зависят от характера нарушения.