Предельный возраст увольнения со службы по контракту при частичной мобилизации в 47 лет: могут ли заставить остаться

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Продолжайте исполнять обязанности по контракту: в период мобилизации он автоматически продлён до её окончания.
  2. 2
    Учтите: в 47 лет предельный возраст не достигнут, увольнение по возрасту вам пока недоступно.
  3. 3
    Рассмотрите увольнение только по основаниям из закрытого перечня: здоровье (ВВК) или приговор суда.
  4. 4
    Не оставляйте часть самовольно: это уголовно наказуемо, вплоть до 5–10 лет лишения свободы.
  5. 5
    Если достижение предельного возраста и отказ в увольнении: При достижении предельного возраста и отказе в увольнении обжалуйте его в военном суде в течение 3 месяцев.

Документы и доказательства

  • Контракт о прохождении военной службы с отметками о заключении и сроках действия.
  • Военный билет или удостоверение личности военнослужащего для подтверждения звания и возраста.
  • Выписка из приказа о зачислении в списки части и о продлении контракта.
  • Рапорт об увольнении с отметкой о регистрации и резолюцией командования.
  • Если наличие письменного отказа командования: Письменный отказ командования в увольнении (при наличии) для последующего обжалования.
  • Если наличие заключения ВВК: Заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) о категории годности к военной службе.
  • Срочно: первые шаги

    • Изучите закрытый перечень оснований увольнения: только возраст, здоровье (ВВК) или приговор суда.
    • При отказе в увольнении по возрасту в будущем — оспаривайте его в военном суде.
    • Помните: самовольное оставление части в период мобилизации — уголовное преступление.
  • Сроки и риски

    • До 50 лет (или 65 лет для контрактов после 24.06.2023) увольнение по возрасту вам недоступно — отказ командования будет законным.
    • Контракт автоматически продлён до конца мобилизации: дата его окончания сейчас юридического значения не имеет.
    • Не покидайте часть после формальной даты окончания контракта: это грозит уголовной ответственностью по ст. 337 УК РФ.
    • Самовольное отсутствие от 2 до 10 суток — до 5 лет лишения свободы, свыше месяца — от 5 до 10 лет.
    • Увольнение сейчас возможно только по здоровью (заключение ВВК) либо по вступившему в силу приговору суда.
  • Чего не делать

    • Не покидайте часть и не прекращайте службу после формальной даты окончания контракта — он автоматически продлён до конца мобилизации.
    • Не пытайтесь уволиться по истечении срока контракта: это основание не входит в закрытый перечень Указа № 647.
    • Не игнорируйте требования командования, считая себя свободным от обязательств, — это повлечёт уголовную ответственность.
    • Не оспаривайте отказ в увольнении до достижения предельного возраста — суд не найдёт нарушения ваших прав.
    • Не полагайтесь на устные обещания об увольнении — ориентируйтесь только на письменные решения командования.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к юристу, специализирующемуся на военном праве, для анализа вашего контракта и воинского звания.
    • Если возникновение спора об увольнении: Адвокат необходим для оценки перспектив обжалования отказа в увольнении в военном суде.
    • Если возбуждение разбирательства по ст. 337 УК РФ: Привлеките защитника при любом разбирательстве по ст. 337 УК РФ — риск лишения свободы до 10 лет.
    • Если подготовка административного иска: Консультация адвоката нужна для подготовки административного иска в течение 3 месяцев с момента отказа.
    • Без адвоката сложно оспорить решение командования, если другая сторона представлена юристом.
    • Цена ошибки — уголовная ответственность, поэтому помощь адвоката обязательна до любых действий.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Военнослужащий мужского пола в возрасте 47 лет, проходящий военную службу по контракту, срок действия которого истекает в период действия Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации». Предельный возраст пребывания на военной службе для военнослужащего, имеющего воинское звание до полковника, составляет 50 лет (п. 1 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ), для контрактов, заключённых после 24.06.2023 в период мобилизации, — 65 лет (ч. 2 ст. 4 ФЗ № 269-ФЗ). Следовательно, в 47 лет военнослужащий предельного возраста не достиг, и основание увольнения «по возрасту» к нему неприменимо. Контракт в силу п. 4 Указа № 647 продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации, а основание «истечение срока контракта» в закрытый перечень оснований увольнения, установленный п. 5 Указа № 647, не входит.

Предельный возраст пребывания на военной службе — достиг ли его военнослужащий в 47 лет

Предельный возраст пребывания на военной службе зависит от воинского звания и установлен п. 1 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ:

Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для: Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 65 лет; генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 60 лет; полковника, капитана 1 ранга - 55 лет; военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет.
п. 1 ст. 49 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Из приведённой нормы следует, что минимальный предельный возраст для военнослужащего-мужчины составляет 50 лет (воинское звание до полковника; для полковника и капитана 1 ранга — 55 лет, для генералов — 60–65 лет). Применительно к фактам: клиенту 47 лет — следовательно, до наступления любого из перечисленных предельных возрастов ему остаётся не менее 3 лет (возраст 50 лет наступит только через три года). Ни один предельный возраст в 47 лет ещё не достигнут.

Дополнительно для граждан-мужчин, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооружённых Силах после 24 июня 2023 года (даты вступления в силу ФЗ № 269-ФЗ) в период мобилизации, установлен ещё более высокий предельный возраст:

В период мобилизации, в период военного положения или в военное время устанавливается следующий предельный возраст пребывания на военной службе для граждан мужского пола, заключающих (заключивших) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации: 1) имеющих воинское звание высшего офицера до генерал-полковника, адмирала включительно, - 70 лет; 2) имеющих иное воинское звание, - 65 лет.
ч. 2 ст. 4 ФЗ от 24.06.2023 № 269-ФЗ

Таким образом, в обеих ветках (контракт, заключённый до либо после 24.06.2023) предельный возраст существенно выше 47 лет.

Вывод по вопросу: в возрасте 47 лет военнослужащий предельного возраста пребывания на военной службе ещё не достиг (минимальный порог — 50 лет для званий до полковника, а для контрактов, заключённых после 24.06.2023 в период мобилизации, — 65 лет). Поэтому увольнение по основанию «по возрасту» ему в настоящий момент недоступно.

Может ли военнослужащий 47 лет уволиться по окончании контракта в период частичной мобилизации

Общее правило увольнения по истечении срока контракта закреплено в подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, однако в период частичной мобилизации действует специальная норма Указа Президента № 647, которая автоматически продлевает контракты и сужает перечень оснований для увольнения:

Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Ключевой вопрос — что это за «исключительные основания», при которых увольнение в период мобилизации всё же возможно. Их закрытый перечень дан в п. 5 того же Указа:

Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. 9.
п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

В перечень оснований для увольнения в период частичной мобилизации входят только: а) по возрасту — при достижении предельного возраста; б) по состоянию здоровья (не годен); в) вступивший в силу приговор о лишении свободы. Основание «по истечении срока контракта» (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) в этот перечень НЕ входит.

Вывод по вопросу: уволиться по истечении срока контракта в период частичной мобилизации военнослужащий 47 лет не может — его контракт согласно п. 4 Указа № 647 автоматически продлён до окончания периода частичной мобилизации, и основание «истечение срока контракта» в исчерпывающий перечень оснований для увольнения (п. 5 Указа) не входит. «Заставить остаться» командование может законно — у военнослужащего нет права на увольнение, пока не наступит одно из трёх оснований п. 5 Указа.

Какие последствия для военнослужащего 47 лет, который самовольно покинет службу после «окончания» контракта

Правовая развилка: военнослужащий может посчитать, что раз контракт «закончился», он вправе убыть. Однако, как показано в блоке 2, контракт в период частичной мобилизации не считается оконченным — он продлён п. 4 Указа № 647. Поэтому неявка на службу и оставление части квалифицируются как уголовно наказуемое деяние по ст. 337 УК РФ. Для периода мобилизации установлен повышенный уровень ответственности:

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

Чем дольше военнослужащий отсутствует на службе, тем строже наказание:

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
ч. 5 ст. 337 УК РФ

При этом возраст не является обстоятельством, исключающим ответственность: примечание 1 к ст. 337 УК допускает освобождение от уголовной ответственности лишь впервые совершившего деяние, когда оставление явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств, — но такое освобождение является правом, а не обязанностью суда, и должно быть обосновано конкретными фактами.

Вывод по вопросу: самовольно покинув расположение части после истечения формального срока контракта в период частичной мобилизации, военнослужащий 47 лет рискует быть привлечённым к уголовной ответственности по ст. 337 УК РФ (до 5 лет лишения свободы за отсутствие от 2 до 10 суток, от 5 до 10 лет — за отсутствие свыше месяца), так как его контракт юридически продолжает действовать до окончания периода мобилизации.

Как и куда обжаловать отказ командования в увольнении при достижении предельного возраста

Процедурный вопрос приобретает значение лишь в той ветке развития ситуации, когда военнослужащий достигает предельного возраста во время действия продлённого контракта. Напомню: увольнение по возрасту при достижении предельного возраста производится на основании подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ в порядке подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы:

а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона , либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения (Указ Президента РФ № 1237)

Отказ командования уволить по возрасту (при фактическом достижении предельного возраста) может быть оспорен в суде по правилам административного судопроизводства. Право на такое оспаривание закреплено в ст. 218 КАС РФ:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Исключительно важно соблюдать срок обращения в суд:

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод по вопросу: если в будущем военнослужащий достигнет предельного возраста (50, 55, 60, 65 лет в зависимости от звания и даты контракта), и командование откажет ему в увольнении — такой отказ подлежит оспариванию в военном суде в порядке административного судопроизводства (КАС РФ) в течение трёх месяцев со дня, когда военнослужащему стало известно об отказе. Самовольное же оставление службы до урегулирования спора недопустимо — оно влечёт уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ (см. блок 3).

В возрасте 47 лет вы не достигли предельного возраста пребывания на военной службе (минимальный порог — 50 лет), а в период частичной мобилизации контракт автоматически продлевается до её окончания, поэтому уволиться по истечении срока контракта вы не можете — увольнение возможно только по исчерпывающему перечню оснований, установленному п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647.

По возрасту. Согласно п. 1 ст. 49 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ, минимальный предельный возраст пребывания на военной службе для военнослужащего с воинским званием до полковника составляет 50 лет (для полковника и капитана 1 ранга — 55 лет, для генералов — 60–65 лет). Вам 47 лет, следовательно, ни один из предельных возрастов ещё не наступил. Если контракт заключён после 24.06.2023 в период мобилизации, то согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ от 24.06.2023 № 269-ФЗ предельный возраст для военнослужащих с иным званием (до полковника) составляет 65 лет, для высших офицеров — 70 лет. Таким образом, основание увольнения «по возрасту» (подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) вам в настоящий момент недоступно.

По истечении срока контракта. В период частичной мобилизации действует специальная норма п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647: контракты о прохождении военной службы продолжают своё действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения по основаниям, установленным этим Указом. Пункт 5 того же Указа устанавливает закрытый перечень оснований увольнения в период мобилизации: а) по возрасту — по достижении предельного возраста; б) по состоянию здоровья — в связи с признанием ВВК не годными к военной службе; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. Основание «по истечении срока контракта» (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) в этот перечень не входит. Следовательно, ваш контракт автоматически продлён, и командование вправе законно отказать вам в увольнении.

Последствия самовольного оставления службы. Если вы самовольно покинете часть или не явитесь на службу, полагая, что контракт «закончился», это будет квалифицировано как уголовно наказуемое деяние по ст. 337 УК РФ. При отсутствии от 2 до 10 суток в период мобилизации наказание составляет до 5 лет лишения свободы (ч. 2.1 ст. 337 УК РФ), при отсутствии свыше 1 месяца — от 5 до 10 лет лишения свободы (ч. 5 ст. 337 УК РФ). Возраст 47 лет не является обстоятельством, исключающим ответственность.

Обжалование отказа в увольнении. Если в будущем вы достигнете предельного возраста (50, 55, 60 или 65 лет в зависимости от звания и даты контракта) и командование откажет в увольнении по возрасту, такой отказ можно оспорить в военном суде в порядке административного судопроизводства на основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ. Срок подачи административного искового заявления — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Увольнение по возрасту производится в порядке подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237).

Пошаговые действия

  1. Не покидайте место службы и не прекращайте исполнение обязанностей после формальной даты окончания контракта — в период частичной мобилизации контракт считается продлённым (п. 4 Указа Президента РФ № 647), а самовольное оставление части влечёт уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ.

  2. Проверьте своё воинское звание и дату заключения контракта. Если звание до полковника и контракт заключён до 24.06.2023 — предельный возраст 50 лет (п. 1 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ). Если контракт заключён после 24.06.2023 в период мобилизации — предельный возраст 65 лет (ч. 2 ст. 4 ФЗ от 24.06.2023 № 269-ФЗ). До достижения соответствующего возраста увольнение по возрасту невозможно.

  3. Оцените наличие иных оснований для увольнения из закрытого перечня п. 5 Указа Президента РФ № 647: признание ВВК не годным к военной службе по состоянию здоровья либо вступление в законную силу приговора суда о лишении свободы. Если такие обстоятельства имеются — подайте рапорт командованию с приложением подтверждающих документов.

  4. При достижении предельного возраста подайте рапорт об увольнении по возрасту (подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Если командование откажет или не рассмотрит рапорт — зафиксируйте факт отказа (письменный ответ, отметка о принятии рапорта).

  5. При отказе в увольнении по достижении предельного возраста обратитесь с административным исковым заявлением в военный суд в порядке ч. 1 ст. 218 КАС РФ. Соблюдите срок — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). До вступления решения суда в силу продолжайте исполнять обязанности военной службы.