Увольнение по семейным обстоятельствам из-за больного отца с раком 4 стадии и инвалидностью 1 группы: основания и порядок

Формальное основание для досрочного увольнения по семейным обстоятельствам

Для военнослужащего по контракту закон прямо предусматривает досрочное увольнение в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом.

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
   — п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Ключевое условие — в последнем абзаце подпункта «в» (уход за отцом):

в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 288-ФЗ) в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) г) в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации либо назначением его временно исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или наделением его полномочиями сенатора Российской Федерации (назначением сенатором Российской Федерации) ;
— абз. подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Из текста нормы видно, что увольнение по уходу за отцом требует одновременного наличия четырёх условий: (1) отец является одним из перечисленных в норме лиц (отец — указан первым); (2) отец по состоянию здоровья нуждается в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); (3) эта нуждаемость подтверждена именно заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства отца, а не только справкой об инвалидности I группы; (4) отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать отца.

Применительно к вашей ситуации: рак IV стадии и I группа инвалидности сами по себе ещё не подтверждают нуждаемость именно в постоянном постороннем уходе — это отдельный вывод, который должно зафиксировать учреждение МСЭ. А главное препятствие — условие об отсутствии других лиц, обязанных содержать отца. Такими лицами по закону являются все трудоспособные совершеннолетние дети.

Влияет ли наличие матери и брата на право на увольнение

Да, влияет напрямую. «Другие лица, обязанные по закону содержать» отца — это прежде всего его трудоспособные совершеннолетние дети, то есть вы и ваш брат.

Статья 87. Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей 1. Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. 2. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке. 3. Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. 4. При определении размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них. 5. Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей. Дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав. Статья 88. Участие совершеннолетних детей в дополнительных расходах на родителей 1.
— п. 1 ст. 87 СК РФ

Из этого следует: ваш брат, если он трудоспособен и совершеннолетен, по закону обязан содержать отца и заботиться о нём — его отказ «помогать и слушать» как раз и делает его «другим лицом, обязанным по закону содержать» отца. Пока брат жив и трудоспособен, условие подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ «при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать» не выполняется — формально основание для увольнения не возникает, даже если брат фактически уклоняется от ухода. Мать-пенсионерка не обязана содержать отца (обязанность супругов взаимная, но здесь она нетрудоспособна по возрасту), поэтому она значения не имеет; решающее значение имеет именно трудоспособный брат.

Смежный правовой рычаг: поскольку брат уклоняется от обязанности по содержанию отца, алименты на нетрудоспособного отца могут быть взысканы с брата в судебном порядке (п. 2 ст. 87 СК РФ). Это не устраняет формального препятствия для увольнения, но позволяет переложить на брата часть обязанности по содержанию больного отца.

Действующее ограничение в период частичной мобилизации

Даже если бы условие об «отсутствии других лиц» было выполнено, в настоящее время увольнение по семейным обстоятельствам заблокировано действующим Указом Президента РФ № 647.

Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
— п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. 9.
— п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Поскольку частичная мобилизация, объявленная с 21.09.2022, официально не завершена, контракты военнослужащих продолжают действовать до её окончания, а перечень оснований увольнения в этот период является закрытым и включает только три основания: по возрасту, по состоянию здоровья (не годность по заключению ВВК) и в связи с приговором о лишении свободы. Семейных обстоятельств, в том числе ухода за больным отцом, в этом перечне нет.

Вывод по вопросу. Само по себе право на досрочное увольнение по уходу за отцом в законе существует (подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Однако в вашей ситуации оно, скорее всего, недоступно по двум причинам: (1) наличие трудоспособного брата, который по закону обязан содержать отца, не позволяет считать, что «другие лица, обязанные содержать», отсутствуют; (2) в период продолжающейся частичной мобилизации увольнение по семейным обстоятельствам не входит в закрытый перечень оснований п. 5 Указа № 647, и контракт действует до окончания мобилизации. Практически ваша единственная реальная опора — добиться от военного командования рассмотрения рапорта и, в случае отказа, судебного обжалования, но с учётом указанных ограничений перспективы ограничены.

Какие справки и документы собирать, что писать кадровикам

Если вы всё же решаете подавать рапорт об увольнении по семейным обстоятельствам, ключевой документ — не справка об инвалидности, а заключение учреждения МСЭ о нуждаемости отца в постоянном постороннем уходе, оформленное именно по месту жительства отца.

Заключение о нуждаемости в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, жены, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина, призываемого на военную службу (военнослужащих, проходящих военную службу по контракту) (далее - заключение о нуждаемости в постоянном постороннем уходе члена семьи военнослужащего) может быть оформлено на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа. Заключение о нуждаемости в постоянном постороннем уходе члена семьи военнослужащего, оформленное в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) или усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного им должностного лица и доводится до получателя услуги по проведению МСЭ с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе посредством Портала. Заключение о нуждаемости в постоянном постороннем уходе члена семьи военнослужащего, оформленное на бумажном носителе, подписывается руководителем бюро (главного бюро, Федерального бюро) или уполномоченным им должностным лицом, заверяется печатью бюро (главного бюро, Федерального бюро) и выдается в 3-дневный срок со дня принятия решения на руки получателю услуги по проведению МСЭ или направляется ему заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. 96.
— п. 95 Порядка, утв. Приказом Минтруда от 30.12.2020 № 979н

Это заключение — самостоятельный документ МСЭ, отличный от справки об инвалидности I группы. Для его получения нужно обратиться в бюро МСЭ по месту жительства отца (направление — от медицинской организации или по заявлению) с формулировкой о нуждаемости в постоянном постороннем уходе в связи с заболеванием (онкология IV стадии). Без этого заключения рапорт по подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ удовлетворить не могут.

В рапорте следует указать: основание — подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (необходимость постоянного ухода за отцом); приложить заключение МСЭ о нуждаемости отца в постоянном постороннем уходе, документы о родстве (свидетельство о рождении, подтверждающее, что речь об отце), данные о состоянии здоровья отца. Про наличие трудоспособного брата в рапорте умалчивать не нужно — эти сведения командование проверит, и сокрытие не поможет; но и самостоятельно акцентировать на брате внимание в тексте не требуется.

По процедуре: рапорт подаётся командиру воинской части, увольнение по семейным обстоятельствам относится к числу личных оснований, по которым требуется рапорт самого военнослужащего; решение принимается уполномоченным должностным лицом. Отказ должен быть оформлен письменно — иначе его невозможно обжаловать.

Обжалование отказа

Если командование откажет в увольнении (или проигнорирует рапорт), отказ можно обжаловать в суд в порядке административного судопроизводства.

Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению 1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Обжалование решения (действия/бездействия) командования, нарушающего право на увольнение, подаётся в гарнизонный военный суд по месту службы административным исковым заявлением по главе 22 КАС РФ. Срок на обращение — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права. Учитывая закрытый перечень оснований увольнения в период мобилизации (п. 5 Указа № 647), суд с высокой вероятностью оставит отказ в силе, но если вы докажете, что брат фактически не может содержать отца и что речь идёт о недопустимом ущемлении прав, шанс на успех остаётся.

Риск уголовной ответственности — не покидать службу самовольно

Последнее и важнейшее практическое предупреждение: до издания приказа об исключении из списков личного состава вы остаётесь военнослужащим, и любое самовольное оставление части (даже ради ухода за умирающим отцом) образует преступление.

3 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 534-ФЗ) наказываются лишением свободы на срок до семи лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 3 2 . Деяния, предусмотренные частью третьей 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) 4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, продолжительностью свыше одного месяца - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. 5.
— ч. 3.1 ст. 337 УК РФ

1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 6. Деяния, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) Примечания. 1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств. 2.
   — ч. 5 ст. 337 УК РФ

В период мобилизации самовольное оставление части продолжительностью свыше 10 суток наказывается лишением свободы до 7 лет, а свыше одного месяца — от 5 до 10 лет лишения свободы. Смягчающего подхода здесь нет: уход за больным родителем не входит в число оснований, автоматически освобождающих от ответственности.

Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств. 2. Граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов несут уголовную ответственность за совершение преступлений, предусмотренных настоящей статьей, которая установлена для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. (Примечание в редакции Федерального закона от 24.09.2022 № 365-ФЗ)
— прим. 1 к ст. 337 УК РФ, п. 1

Примечание 1 допускает освобождение от ответственности только при «стечении тяжелых обстоятельств», но оно применяется судом и лишь к первым оставлениям, причём для частей 1–4 (мирное время), а не к квалифицированным составам периода мобилизации (ч. 3.1, 5), которые в этом примечании не перечислены. Поэтому рассчитывать на него в условиях мобилизации нельзя.

Вывод по вопросу. Уходить со службы без официального увольнения ни в коем случае нельзя: это влечёт уголовную ответственность с наказанием до 7–10 лет лишения свободы. Единственный законный путь — письменный рапорт по подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ с заключением МСЭ о нуждаемости отца в постоянном постороннем уходе, а при отказе — судебное обжалование в гарнизонный военный суд (срок — три месяца со дня, когда стало известно об отказе), с пониманием ограниченности перспектив в период продолжающейся частичной мобилизации.