Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военная служба и контракты

Переход в полицию при действующем контракте с военным ведомством: можно ли уволиться, если контракт автоматически продлевается

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт об увольнении по одному из оснований закрытого перечня Указа № 647: по возрасту или по состоянию здоровья (заключение ВВК).
  2. 2
    При отказе командира в увольнении — обжалуйте его в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев.
  3. 3
    Учитывайте: переход в полицию не является основанием для увольнения в период мобилизации, контракт действует до её окончания.
  4. 4
    Не приступайте к службе в полиции до издания приказа об увольнении и исключения из списков части.
  5. 5
    Продолжайте исполнять воинские обязанности до получения приказа об увольнении, чтобы избежать уголовной ответственности по ст. 337 УК РФ.

Документы и доказательства

  • Рапорт об увольнении с военной службы с указанием основания и датой подачи.
  • Письменный отказ командования в увольнении (или копия рапорта с отметкой об отказе).
  • Копия контракта о прохождении военной службы.
  • Документы, подтверждающие зачисление на службу в органы внутренних дел (выписка из приказа).
  • Документы, подтверждающие основания для увольнения по п. 5 Указа № 647 (возраст, заключение ВВК), при наличии.
  • Копия административного искового заявления в гарнизонный военный суд с отметкой о подаче.

  • Срочно: первые шаги

    • Подайте рапорт об увольнении по основанию из закрытого перечня Указа № 647 (возраст или здоровье), если оно у вас есть.
    • Учитывайте: переход в полицию не входит в закрытый перечень оснований для увольнения в период мобилизации.
    • Не покидайте часть без приказа об увольнении — это риск уголовной ответственности по ст. 337 УК РФ.
    • Запросите письменный отказ командования в увольнении — он нужен для обжалования в суде.
    • При отказе готовьте административный иск в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев.

  • Сроки и риски

    • Подайте рапорт об увольнении по одному из оснований п. 5 Указа № 647: по возрасту, по здоровью или по приговору суда.
    • Ваш контракт действует до окончания частичной мобилизации, истечение срока «до октября» его не прекращает.
    • До приказа об увольнении вы остаетесь военнослужащим, самовольное оставление части влечет уголовную ответственность.
    • Прием в полицию правомерен только после увольнения с военной службы и исключения из списков части.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь уволиться по переходу в полицию: в период мобилизации это основание не действует.
    • Не рассчитывайте на увольнение по окончании контракта: он продолжает действовать до завершения мобилизации.
    • Не оставляйте воинскую часть без приказа об увольнении — это уголовно наказуемо.
    • Не считайте, что факт принятия в полицию освобождает от военной службы.
    • Не подавайте рапорт на увольнение по собственному желанию: в текущий период он не реализуем.
    • Не игнорируйте требования командования: до исключения из списков части вы остаетесь военнослужащим.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату для оценки перспектив обжалования отказа в увольнении в гарнизонном военном суде.
    • Адвокат поможет подготовить административный иск в течение 3 месяцев с момента отказа командования.
    • Консультация адвоката необходима для анализа вашего рапорта и документов о зачислении в полицию.
    • Привлеките адвоката для представления ваших интересов в суде, так как дело касается военной службы.
    • Адвокат проверит, есть ли у вас основания для увольнения по возрасту или состоянию здоровья.
    • Юрист разъяснит риски уголовной ответственности по ст. 337 УК РФ при самовольном оставлении части.

  • Альтернативные пути

    • Рассмотрите согласование с командованием увольнения по состоянию здоровья: пройдите независимое медицинское освидетельствование, если есть заболевания, дающие право на увольнение.
    • Уточните в кадровом органе полиции, готовы ли они ждать вас до окончания периода частичной мобилизации, чтобы сохранить место.
    • Проверьте, не достигли ли вы предельного возраста пребывания на военной службе — это основание для увольнения действует и в период мобилизации.
    • Изучите вопрос о возможности перевода в другую воинскую часть или на должность, не связанную с боевыми задачами, если есть семейные обстоятельства.
    • Оцените перспективу обжалования отказа в суде, но учитывайте: суд не создаст нового основания, если его нет в законе.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, срок действия которого истекает в октябре. В период действия Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» контракт продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации независимо от указанной в нём даты окончания. Клиент зачислен на службу в органы внутренних дел (полицию), однако с военной службы не уволен и из списков личного состава воинской части не исключён. Командование отказывает в увольнении, ссылаясь на автоматическое продление контракта.

Из этого следует: клиент сохраняет статус военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, со всеми вытекающими обязанностями и ограничениями. Факт зачисления в полицию не прекращает военно-служебных отношений, поскольку назначение на должность в ОВД правомерно только после увольнения с военной службы, а не до него.

Действует ли ваш контракт: автоматическое продление в период частичной мобилизации

Объявить с 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации частичную мобилизацию. 10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 21 сентября 2022 года № 647 2. Осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 3. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе;
— п. 1 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
— п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Юридическое значение для вашей ситуации: вы проходите военную службу по контракту со сроком действия до октября. Пункт 4 Указа № 647 устанавливает, что все контракты о прохождении военной службы, заключённые военнослужащими, продолжают своё действие до окончания периода частичной мобилизации — независимо от даты, указанной как срок их окончания. Частичная мобилизация объявлена с 21.09.2022 и до настоящего времени не завершена. Поэтому наступление календарной даты «до октября», проставленной в контракте, юридического эффекта прекращения контракта не порождает: контракт продолжает действовать, а из списков личного состава вас не исключают.

Это означает, что и «увольнение по истечении срока контракта» (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), и любое другое увольнение теперь возможно только по основаниям, прямо перечисленным в самом Указе № 647. Заявление командования о том, что контракт «автоматически продлевается» и что вы «не можете уволиться», в этой части соответствует действующему регулированию.

Вывод: ваш контракт юридически продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации; истечение указанного в нём срока «до октября» права на увольнение не даёт.

Является ли переход на службу в полицию основанием для завершения контракта в период мобилизации

  1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы: а) в связи с организационно-штатными мероприятиями; б) в связи с переходом на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, Государственную противопожарную службу, органы внутренних дел, органы принудительного исполнения Российской Федерации, таможенные органы Российской Федерации, органы и организации прокуратуры Российской Федерации, следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы на должности, по которым предусмотрено присвоение специальных званий (классных чинов прокурорских работников) указанных органов, организаций и учреждений;
    — подп. «б» п. 2 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
— п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

В обычных (мирных) условиях переход военнослужащего по контракту на службу в органы внутренних дел на должность с присвоением специального звания прямо назван самостоятельным основанием досрочного увольнения — подп. «б» п. 2 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Именно по нему, как правило, и оформляется переход из военного ведомства в полицию: зачисление в ОВД возможно только после увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава.

Однако ваша ситуация протекает в период частичной мобилизации, и здесь действует специальный режим. Пункт 5 Указа № 647 устанавливает закрытый перечень оснований увольнения, применяемых к военнослужащим по контракту в период мобилизации: (а) достижение предельного возраста, (б) признание военно-врачебной комиссией не годным к службе, (в) вступивший в силу приговор о лишении свободы. Основания «переход на службу в органы внутренних дел» в этом перечне нет. Поскольку норма п. 5 специально определяет исчерпывающий круг увольнительных оснований на время мобилизации, общее основание подп. «б» п. 2 ст. 51 ФЗ в этот период к вам неприменимо.

Факт того, что вас «уже приняли» в полицию, сам по себе правового значения для прекращения военного контракта не имеет: приём в ОВД оформляется приказом о назначении, который правомерно издаётся после прекращения военной службы, а не вместо неё. До увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части вы продолжаете оставаться военнослужащим со всеми обязанностями.

Вывод: переход на службу в полицию не является в текущий период основанием для прекращения контракта и увольнения с военной службы. Уволиться «в связи с переходом в ОВД» во время действия частичной мобилизации нельзя — это основание перестанет работать только после окончания (завершения) периода частичной мобилизации.

Альтернативные (защитные) ветки: по каким основаниям увольнение сейчас всё же возможно

  1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе
    — п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. 6 1 . Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, указанный в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, по истечении срока заключенного с ним контракта либо при нежелании продолжать военную службу в течение срока заключенного с ним контракта имеет право на увольнение с военной службы по состоянию здоровья по основаниям, предусмотренным подпунктом "в" или "г" пункта 1 настоящей статьи. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) 7. Умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части со следующего дня после дня смерти или гибели, а военнослужащий, в установленном законом порядке признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим, - после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.
— п. 6 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Хотя увольнение по истечении срока контракта и «в связи с переходом в ОВД» в период мобилизации блокированы, существуют основания, по которым прекратить военную службу можно и сейчас.

Первая ветка — предельный возраст. Пункт 5 (подп. «а») Указа № 647 сохраняет увольнение «по возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе». Предельный возраст установлен ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ: 50 лет для военнослужащих, проходящих службу в звании до подполковника/капитана 2 ранга включительно, и выше для высших званий. Если вам уже исполнилось 50 лет и вы не относитесь к категории с более высоким предельным возрастом — вы подлежите увольнению по возрасту, и это основание применимо даже в период мобилизации.

Вторая ветка — состояние здоровья. Подп. «б» п. 5 Указа № 647 допускает увольнение при признании вас военно-врачебной комиссией не годным к военной службе. Это возможно только по заключению ВВК.

Третья «мирная» ветка — увольнение по собственному желанию при наличии уважительных причин (п. 6 ст. 51 ФЗ, по заключению аттестационной комиссии) — в период мобилизации фактически не реализуема, поскольку не входит в перечень п. 5 Указа № 647 и к военнослужащим в период мобилизации командование в её применении вправе отказать.

Развилка по вашим данным: если вас «уже приняли» в полицию, но оснований из п. 5 Указа № 647 у вас нет (нет предельного возраста, нет заключения ВВК о негодности), то юридически правомерного пути уволиться сейчас у вас нет — придётся продолжать службу до окончания периода частичной мобилизации либо до появления одного из перечисленных оснований. Если же вам 50+ лет или есть негодность по здоровью — право на увольнение есть, и отказ командования был бы неправомерен.

Вывод с ветвлением: переход в полицию не является основанием увольнения в период мобилизации; реально доступны только основания п. 5 Указа № 647 (возраст, негодность) — если они у вас есть, право на увольнение сохраняется; если нет, принудительное продолжение службы до окончания мобилизации является законным.

Не пытайтесь уйти «самовольно»: риск уголовной ответственности и порядок законных действий

Даже будучи «принятым» в полицию, до приказа об увольнении с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части вы остаётесь военнослужащим. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок на службу является воинским преступлением по ст. 337 УК РФ, а в условиях мобилизации (особых периодов) квалифицируется по более строгим частям этой статьи — вплоть до лишения свободы на срок до 10 лет (независимо от продолжительности самовольного оставления). Назначение вас в полицию не снимает воинскую обязанность и не освобождает от неё: службу можно оставить только через приказ об увольнении.

Законный порядок действий:

  1. Подайте рапорт об увольнении с указанием конкретного основания (по возрасту — если достигли предельного; по переходу в ОВД — если закончится мобилизация; по состоянию здоровья — при заключении ВВК). Требуйте письменного ответа.
  2. При отказе — обжалуйте действия (бездействие) командования в военный суд.

Военным судам подсудны: 1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2024 № 6-ФКЗ) 2) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами , лицами без гражданства ) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, пребывания в добровольческих формированиях, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов
— п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Дела об оспаривании военнослужащими решений органов военного управления и воинских должностных лиц подсудны военным судам (гарнизонному военному суду). Административное исковое заявление об оспаривании отказа в увольнении подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права (то есть со дня получения отказа в письменной форме).

Вывод: принудительное продолжение службы в период мобилизации законно; самовольный уход в полицию грозит уголовной ответственностью по ст. 337 УК РФ. Единственный законный путь — добиваться увольнения по основанию из п. 5 Указа № 647 (возраст/здоровье) через рапорт и, при отказе, обжаловать его в гарнизонном военном суде в 3-месячный срок.

Прямой ответ: переход на службу в полицию в период частичной мобилизации не является основанием для увольнения с военной службы — ваш контракт продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации, и командование вправе отказать в увольнении по этому основанию.

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу:

1. Действует ли ваш контракт после истечения срока «до октября»?

Да, действует. Согласно п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647, все контракты о прохождении военной службы, заключённые военнослужащими, продолжают своё действие до окончания периода частичной мобилизации — независимо от даты, указанной в контракте как срок его окончания. Частичная мобилизация объявлена с 21.09.2022 и до настоящего времени не завершена. Поэтому истечение календарной даты «до октября» юридического эффекта прекращения контракта не порождает: вы остаётесь военнослужащим, а из списков личного состава вас не исключают. Утверждение командования о том, что контракт «автоматически продлевается», соответствует действующему регулированию.

2. Является ли переход в полицию основанием для увольнения?

Нет, не является. В обычных условиях переход военнослужащего по контракту на службу в органы внутренних дел на должность с присвоением специального звания действительно является самостоятельным основанием досрочного увольнения — подп. «б» п. 2 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ. Однако в период частичной мобилизации действует специальный режим: п. 5 Указа № 647 устанавливает закрытый перечень оснований увольнения — (а) достижение предельного возраста, (б) признание военно-врачебной комиссией не годным к службе, (в) вступивший в силу приговор о лишении свободы. Основания «переход на службу в органы внутренних дел» в этом перечне нет. Специальная норма п. 5 Указа № 647 имеет приоритет над общей нормой подп. «б» п. 2 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, поэтому в текущий период уволиться «в связи с переходом в ОВД» нельзя.

Факт того, что вас «уже приняли» в полицию, правового значения для прекращения военного контракта не имеет: приём в ОВД правомерно оформляется после увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части, а не вместо него. До приказа об увольнении вы продолжаете оставаться военнослужащим со всеми обязанностями.

3. По каким основаниям увольнение сейчас всё же возможно?

В период частичной мобилизации реально доступны только основания, перечисленные в п. 5 Указа № 647:

  • Предельный возраст (подп. «а» п. 5 Указа № 647) — если вы достигли предельного возраста пребывания на военной службе (по общему правилу — 50 лет, если иное не установлено для вашего звания), вы подлежите увольнению по возрасту, и это основание применимо даже в период мобилизации.
  • Состояние здоровья (подп. «б» п. 5 Указа № 647) — если военно-врачебная комиссия признает вас не годным к военной службе, вы подлежите увольнению по этому основанию.

Увольнение по собственному желанию при наличии уважительных причин (п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) в период мобилизации фактически не реализуемо, поскольку не входит в перечень п. 5 Указа № 647.

Если ни одного из этих оснований у вас нет — юридически правомерного пути уволиться сейчас не существует, и принудительное продолжение службы до окончания периода частичной мобилизации является законным.

4. Риски самовольного ухода

До приказа об увольнении с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части вы остаётесь военнослужащим. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок на службу квалифицируется по ст. 337 УК РФ, а в условиях мобилизации — по более строгим частям этой статьи, вплоть до лишения свободы на срок до 10 лет. Назначение в полицию не снимает воинскую обязанность и не освобождает от неё.

Пошаговые действия

  1. Подайте рапорт об увольнении с указанием конкретного основания, применимого в период мобилизации:

    • если достигли предельного возраста — «по возрасту» (подп. «а» п. 5 Указа № 647);
    • если имеется заключение ВВК о негодности — «по состоянию здоровья» (подп. «б» п. 5 Указа № 647).

    Требуйте письменного ответа на рапорт.

  2. При отказе в увольнении — обжалуйте действия (бездействие) командования в гарнизонный военный суд (п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»).

  3. Соблюдите срок: административное исковое заявление подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права — то есть со дня получения письменного отказа в увольнении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

  4. Не покидайте место службы до приказа об увольнении и исключения из списков личного состава — самовольный уход влечёт уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ.

  5. Если оснований из п. 5 Указа № 647 у вас нет — юридически правомерного пути уволиться сейчас не существует. В этом случае вы обязаны продолжать военную службу до окончания периода частичной мобилизации либо до появления одного из перечисленных оснований (возраст, негодность по здоровью).