Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте рапорт о переводе в желаемую воинскую часть по личной просьбе, указав основание — подпункты «г» или «д» пункта 1 статьи 15 Положения (Указ № 1237).
- 2Подайте рапорт о заключении нового контракта не менее чем за 4 месяца до истечения текущего, то есть не позднее июня.
- 3Уточните в принимающей части наличие вакантной должности по вашей военно-учётной специальности и согласованность перевода с её командиром.
- 4Не соглашайтесь на принудительное подписание контракта в текущей части — контракт заключается только добровольно.
- 5При отказе в переводе или заключении контракта обжалуйте решение в вышестоящий орган, военную прокуратуру или суд.
- 6Не покидайте часть без оформленного увольнения или перевода — это влечёт уголовную ответственность по статье 337 УК РФ.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleРапорт о заключении нового контракта (подается по команде не менее чем за 4 месяца до истечения срока)
- check_circleКопия действующего контракта о прохождении военной службы
- check_circleЕсли перевод запрашивается по семейным обстоятельствам (подп. «г»): Документы, подтверждающие семейные обстоятельства (для рапорта о переводе по подп. «г»)
- check_circleЕсли командир отказывает в заключении контракта или переводе: Письменный отказ командира в заключении нового контракта или переводе (для последующего обжалования)
- check_circleЕсли принимающая часть предоставит такую справку: Справка о наличии вакантной должности в воинской части по месту прописки (для согласования перевода)
boltСрочно: первые шаги
- check_circleЗаручитесь предварительным согласием командира принимающей части на ваш перевод.
- check_circleНе покидайте часть до официального решения командования, чтобы избежать риска самовольного оставления.
scheduleСроки и риски
- check_circleОдновременно подайте рапорт о переводе по личной просьбе в часть у места прописки.
- check_circleУчитывайте: решение о новом контракте принимает ваш нынешний командир, а не военкомат.
- check_circleПомните: увольнение по истечении контракта в период частичной мобилизации невозможно.
- check_circleИзбегайте самовольного оставления части — это уголовно наказуемо (до 5 лет лишения свободы).
blockЧего не делать
- check_circleНе пытайтесь переподписать контракт через военкомат по прописке, оставаясь действующим военнослужащим, — это законный путь только для граждан, не состоящих на службе.
- check_circleНе соглашайтесь на уговоры командования заключить новый контракт именно в текущей части, если вы планируете перевод, — контракт заключается добровольно.
- check_circleНе подавайте рапорт на увольнение по окончании контракта, чтобы затем заново поступить через военкомат, — в период частичной мобилизации контракт продолжает действовать.
- check_circleНе пытайтесь самовольно оставить часть или не явиться на службу для решения вопроса — это уголовно наказуемое деяние.
- check_circleНе ждите истечения контракта, чтобы решать вопрос о переводе, — рапорт о заключении нового контракта подается не менее чем за четыре месяца.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleПодайте рапорт о переводе по личной просьбе в часть у места прописки — это законный путь сменить место службы.
- check_circleНовый контракт через военкомат по прописке вам заключить нельзя: вы действующий военнослужащий, отбор ведет ваша воинская часть.
- check_circleАдвокат нужен, если командование отказывает в переводе или заключении контракта, — поможет обжаловать отказ.
- check_circleОбращайтесь к юристу при риске принуждения к подписанию контракта в текущей части вопреки вашей воле.
- check_circleЕсли возникнет риск дисциплинарного взыскания или уголовного дела: Консультация адвоката обязательна, если вам грозят дисциплинарным взысканием или уголовным делом за отказ.
- check_circleБез юриста не обойтись, если вы не успеваете подать рапорт за 4 месяца до истечения контракта.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЗаключение нового контракта через военкомат по прописке для действующего военнослужащего невозможно.
- check_circleУвольнение по окончании контракта в период частичной мобилизации не допускается (п. 4 Указа № 647).
- check_circleНовый контракт заключается в части, куда вас переведут, а не по месту текущей службы.
- check_circleПринуждение к подписанию контракта в текущей части недопустимо — решение принимается добровольно (п. 2 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ).
Владимир является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, находится в зоне проведения СВО. Срок действующего контракта истекает в октябре, до истечения остаётся около шести месяцев. Владимир намерен продолжить военную службу, но желает заключить новый контракт не по месту текущей службы, а по месту прописки — через военный комиссариат. Командование части утверждает, что новый контракт может быть заключён только по месту текущей службы.
Из этого следует: Владимир относится к категории действующих военнослужащих, а не граждан, вновь поступающих на военную службу, что определяет иной порядок заключения нового контракта и исключает применение к нему механизма отбора через военкомат по месту жительства.
Можно ли действующему контрактнику «переподписать контракт» по месту прописки через военкомат?
Главное юридическое различие: Владимир — действующий военнослужащий, у которого заканчивается контракт и который желает продолжить службу, а не гражданин, поступающий на военную службу заново. Для этих двух категорий законом установлены разные пути заключения контракта.
Механизм «через военкомат по месту жительства» предусмотрен для отбора граждан, не находящихся на военной службе:
- Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту, за исключением кандидатов для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, из числа граждан, не находящихся на военной службе, а также иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется военными комиссариатами. (В редакции федеральных законов от 20.04.2015 № 104-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту в войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, и в органы, указанные в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, из числа граждан, не находящихся на военной службе, осуществляется также войсками национальной гвардии Российской Федерации, указанными воинскими формированиями и органами в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— ч. 3 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Для Владимира (военнослужащего, продолжающего службу) отбор производится иначе — воинской частью, где он служит:
Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту из числа военнослужащих осуществляется воинскими частями и органами в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами
— абз. последний ч. 3 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
- Командир (начальник) воинской части принимает решение о заключении нового контракта о прохождении военной службы или об отказе в его заключении с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта
— ч. 6 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Из этого следует прямой ответ на вопрос Владимира: пока он является действующим военнослужащим и продолжает службу, он не является «кандидатом, поступающим на военную службу», которого отбирает военный комиссариат по месту прописки. Порядок «заключить контракт через военкомат по адресу регистрации» в юридическом смысле существует, но он рассчитан на граждан, не находящихся на военной службе (в запас переведённых, уволенных в запас, либо тех, кто вновь поступает). Пока Владимир не уволен и не переведён в запас, действующая часть — именно та, где он служит, — и есть «место» для заключения очередного контракта. Поэтому утверждение части о том, что переподписание идёт там, где он сейчас проходит службу, в целом соответствует закону.
Вывод
Владимир не может, оставаясь действующим военнослужащим, «переподписать контракт через военкомат по прописке» как гражданин, вновь поступающий на службу, — отбор из числа военнослужащих и решение о новом контракте осуществляются воинской частью (командиром) по месту его фактической службы. Путь «через военкомат по месту жительства» доступен лишь гражданам, не находящимся на военной службе.
Ветка 2 — как законно продолжить службу и оказаться ближе к дому (перевод, а не «переподпись через военкомат»)
Поскольку уйти из текущей части через «увольнение и новое поступление по прописке» в период частичной мобилизации нельзя (см. блок 4), единственный законный способ сменить место службы на приближённое к дому, не прерывая военную службу, — перевод к новому месту военной службы. Для контрактника это возможно, в том числе по личной просьбе:
- Военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов , воинских подразделений федеральной противопожарной службы ) в следующих случаях: (В редакции указов Президента Российской Федерации от 17.04.2003 № 444 , от 02.01.2015 № 3 ) а) по служебной необходимости; б) в порядке продвижения по службе; в) по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; г) по семейным обстоятельствам по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту); д) по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту)
— п. 1 ст. 15 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237
По смыслу перечисленных подпунктов «г» («по семейным обстоятельствам») и «д» («по личной просьбе») перевод к новому месту службы для военнослужащего по контракту замknap — по его инициативе вносится рапорт о переводе в конкретную воинскую часть в другом регионе (близкую к месту жительства), и при наличии там вакантной должности соответствующего профиля (военно-учётной специальности) командир части, в которую он переводится, принимает его, а новый контракт заключается уже по новому месту службы (в порядке ст. 9 Положения — командир принимает решение, п. 8 ст. 9).
- Командир (начальник), который вправе заключать контракт с военнослужащим, желающим заключить новый контракт, принимает решение о заключении с военнослужащим нового контракта или об отказе в его заключении не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта
— п. 8 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237
- Для заключения нового контракта военнослужащий, у которого заканчивается срок действующего контракта, не менее чем за четыре месяца до истечения его срока подает по команде рапорт должностному лицу, которое вправе заключать с ним новый контракт. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2017 № 5 ) Рапорт военнослужащего регистрируется в установленном порядке. Контроль за своевременной подачей рапортов осуществляет соответствующий кадровый орган или орган комплектования воинской части. 10. Военнослужащему, не достигшему предельного возраста пребывания на военной службе, не может быть отказано в заключении нового контракта, за исключением случаев, когда он подлежит досрочному увольнению с военной службы по основаниям, установленным Федеральным законом , а также при наличии оснований, указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Положения. 11. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, не подавший по команде рапорт о заключении с ним нового контракта в срок, установленный пунктом 9 настоящей статьи, представляется к увольнению с военной службы. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2017 № 5 ) 12. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту в условиях, объективно исключающих возможность заключения нового контракта (участие в походах кораблей; нахождение в отпуске по беременности, родам и уходу за ребенком;
— п. 9 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
Здесь важно правильно посчитать сроки. Владимир пишет: «осталось служить ещё полгода, контракт заканчивается в октябре». Рапорт о заключении нового контракта (§ п. 9 ст. 9) подаётся не менее чем за четыре месяца до истечения срока (то есть примерно до середины июня), а командир (начальник) — тот, кто вправе заключать контракт — обязан принять решение не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта (ч. 6 ст. 34 ФЗ, п. 8 ст. 9 Положения). Это подтверждает: решение по новому контракту принимается по месту службы и заблаговременно.
Вывод
Чтобы «быть ближе к дому», Владимиру следует не пытаться переподписывать контракт «через военкомат по прописке» (этот путь недоступен действующему контрактнику, см. блок 1), а оформить перевод по личной просьбе (подп. «г»/«д» п. 1 ст. 15 Положения) в воинскую часть, дислоцированную в регионе его прописки либо рядом, подав соответствующие рапорты по команде, а новый контракт он заключит уже по новому месту службы — заблаговременно (завершение подачи рапорта не позднее 4 месяцев до истечения текущего контракта). Если Владимир в зоне СВО и не имеет возможности лично прибыть в военкомат/часть назначения до истечения контракта, применим п. 12 ст. 9 Положения: служба по действующему контракту продолжается, а новый контракт заключается после прекращения таких обстоятельств в течение одного месяца после прибытия в часть.
Ветка 3 — добровольность и что делать, если командование принуждает подписать «здесь» или отказывает
Заключение контракта основано на добровольности:
- В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ) обязуется проходить военную службу, и условия контракта. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 3. Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 4.
— п. 2 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Это означает: Владимира нельзя принудить подписать новый контракт именно в текущей части сегодня, под угрозой увольнения или ухудшения условий. Единственный момент, когда он обязан определиться (подать рапорт) — заблаговременно, до истечения срока контракта (п. 9 ст. 9 Положения: не менее чем за 4 месяца, см. блок 2). До этого срока он вправе реализовывать своё желание — в том числе оформить перевод в часть у дома.
При этом закон защищает и тех, кто хочет продолжить службу: военнослужащему, не достигшему предельного возраста, не может быть отказано в заключении нового контракта (кроме оснований досрочного увольнения):
- Военнослужащему, не достигшему предельного возраста пребывания на военной службе, не может быть отказано в заключении нового контракта, за исключением случаев, когда он подлежит досрочному увольнению с военной службы по основаниям, установленным Федеральным законом , а также при наличии оснований, указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Положения. 11. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, не подавший по команде рапорт о заключении с ним нового контракта в срок, установленный пунктом 9 настоящей статьи, представляется к увольнению с военной службы. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2017 № 5 ) 12. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту в условиях, объективно исключающих возможность заключения нового контракта (участие в походах кораблей; нахождение в отпуске по беременности, родам и уходу за ребенком; нахождение в плену, в положении заложника или интернированного и при других обстоятельствах), и желающий продолжить военную службу по истечении срока действующего контракта, продолжает прохождение военной службы по контракту. При прекращении указанных обстоятельств он заключает новый контракт в течение одного месяца после прибытия в воинскую часть или увольняется с военной службы. 13. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, поступающий в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру, заключает новый контракт при зачислении в указанное учебное заведение, адъюнктуру или военную докторантуру.
— п. 10 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237
Если же командование всё же отказывает в заключении нового контракта (например, затягивает, препятствует переводу, настаивает на увольнении), решение об отказе подлежит обжалованию:
- В случае отказа гражданину (иностранному гражданину , лицу без гражданства ) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд
— ч. 7 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Вывод
Решение о заключении нового контракта принимает командир по месту службы, но оно основано на добровольности Владимира и не может быть навязано против воли. Командованию нельзя принуждать к подписанию контракта «здесь и сейчас» до наступления установленных сроков (решение — не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока). Владимир вправе в период службы оформить перевод ближе к дому; отказ в переводе или отказ в заключении нового контракта при отсутствии законных оснований (досрочного увольнения) обжалуется в вышестоящий орган, военную прокуратуру или военный суд по ч. 7 ст. 34 ФЗ.
Ветка 4 — почему «уволиться в октябре и заново заключить контракт через военкомат по прописке» сейчас невозможно (период частичной мобилизации)
Владимир пришёл именно с этим намерением: «дослужу полгода и переподпишусь по месту прописки». Важно предупредить: вариант «дождаться конца контракта → уволиться → поехать к прописке и там заключить новый контракт» в текущих условиях законодательно заблокирован в части увольнения по истечении срока контракта. Действует Указ Президента РФ о частичной мобилизации:
Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
— п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647
Это означает: контракт Владимира (заключённый до 21.09.2022 в качестве военнослужащего по контракту) не прекращается автоматически в дату, указанную в нём, а продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации. Уволиться по истечении срока контракта в ближайшее время он не сможет — основания увольнения в период частичной мобилизации ограничены исчерпывающим перечнем (п. 5 Указа № 647): по возрасту, по состоянию здоровья (негодность по ВВК), либо по вступлению в силу приговора суда о лишении свободы. «Окончание срока контракта» в этот перечень не входит. Намеренное «покинуть часть в октябре с целью уехать к прописке» без законного увольнения образует состав самовольного оставления части (ст. 337 УК РФ) и повлечёт уголовную ответственность.
Поэтому «переподписаться по месту прописки» Владимир сможет лишь одним из двух путей: (1) переводом по личной просьбе в часть у дома, оставаясь на службе (блок 2, и этот путь доступен уже сейчас), либо (2) после окончания периода частичной мобилизации и законного увольнения — тогда он уйдёт в запас и уже как гражданин, не находящийся на военной службе, сможет через военкомат по месту жительства претендовать на новый контракт (ч. 3 ст. 34 ФЗ — отбор граждан военными комиссариатами). Сейчас, пока действует Указ № 647, второй путь юридически закрыт.
Вывод
Пока действует Указ о частичной мобилизации (п. 4 Указа № 647), контракт Владимира автоматически продлевается до её окончания, а дата в контракте не даёт права уволиться. План «отслужить до октября → уйти → переподписаться через военкомат по месту прописки» на текущий момент неосуществим, а оставление части без законного увольнения грозит ответственностью по ст. 337 УК РФ. Доступный законный способ оказаться ближе к дому прямо во время службы — перевод по личной просьбе (ст. 15 Положения). Через военкомат по прописке новый контракт он сможет заключить только после окончания периода частичной мобилизации и законного увольнения в запас.
Альтернативные пути, доказательства и практическое исполнение
Альтернативные законные способы оказаться ближе к дому. Помимо перевода по личной просьбе (подп. «г», «д» п. 1 ст. 15), для военнослужащего по контракту предусмотрены и иные основания перевода, которые также могут привести к смене места службы на приближенное к дому:
ж) в связи с плановой заменой (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту); з) в связи с зачислением в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру; и) в связи с отчислением из военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры; к) если с учетом характера совершенного преступления военнослужащий, которому назначено наказание в виде ограничения по военной службе, не может быть оставлен в должности, связанной с руководством подчиненными. 2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность. Перевод данного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия, за исключением следующих случаев: а) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; б) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
— подп. «ж» п. 1 ст. 15 Положения, утв. Указом № 1237
Дополнительно возможны перевод «по служебной необходимости» (п. 1 подп. «а» ст. 15) и, в перспективе, после окончания периода частичной мобилизации — увольнение в запас с последующим новым поступлением на службу через военкомат по месту жительства (ч. 3 ст. 34 ФЗ). Из перечисленных для цели Владимира «поближе к дому» практически рабочими являются именно подп. «г»/«д» (по семейным обстоятельствам / по личной просьбе) и «ж» (плановая замена) п. 1 ст. 15 — на них и стоит ссылаться в рапорте.
Доказательства. Чтобы защитить свои права при возможном принуждении подписать контракт «здесь» либо при отказе в переводе, Владимиру следует всё оформлять письменно и сохранять подтверждения: (1) рапорты о заключении нового контракта и о переводе подавать письменно, с отметкой о регистрации во входящем журнале (п. 9 ст. 9 Положения прямо обязывает регистрировать рапорт в установленном порядке — > 9. Для заключения нового контракта военнослужащий, у которого заканчивается срок действующего контракта, не менее чем за четыре месяца до истечения его срока подает по команде рапорт должностному лицу, которое вправе заключать с ним новый контракт. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2017 № 5 ) Рапорт военнослужащего регистрируется в установленном порядке. Контроль за своевременной подачей рапортов осуществляет соответствующий кадровый орган или орган комплектования воинской части. 10. Военнослужащему, не достигшему предельного возраста пребывания на военной службе, не может быть отказано в заключении нового контракта, за исключением случаев, когда он подлежит досрочному увольнению с военной службы по основаниям, установленным Федеральным законом , а также при наличии оснований, указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Положения. 11. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, не подавший по команде рапорт о заключении с ним нового контракта в срок, установленный пунктом 9 настоящей статьи, представляется к увольнению с военной службы. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2017 № 5 ) 12. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту в условиях, объективно исключающих возможность заключения нового контракта (участие в походах кораблей; нахождение в отпуске по беременности, родам и уходу за ребенком;
— п. 9 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237); (2) сохранять копии рапортов с регистрационными отметками, а при отказе принять рапорт — фиксировать это и направлять рапорт по команде вышестоящему должностному лицу либо через кадровый орган / орган комплектования части, который контролирует своевременность подачи рапортов (п. 9 ст. 9 Положения). Эти документы станут основой для обжалования по ч. 7 ст. 34 ФЗ (вышестоящий орган, военная прокуратура, военный суд).
Исполнение при нахождении в зоне СВО. Поскольку Владимир находится на СВО и может физически не успеть лично прибыть к новому месту службы до даты истечения контракта, применима специальная гарантия:
- Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту в условиях, объективно исключающих возможность заключения нового контракта (участие в походах кораблей; нахождение в отпуске по беременности, родам и уходу за ребенком; нахождение в плену, в положении заложника или интернированного и при других обстоятельствах), и желающий продолжить военную службу по истечении срока действующего контракта, продолжает прохождение военной службы по контракту. При прекращении указанных обстоятельств он заключает новый контракт в течение одного месяца после прибытия в воинскую часть или увольняется с военной службы. 13. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, поступающий в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру, заключает новый контракт при зачислении в указанное учебное заведение, адъюнктуру или военную докторантуру. Военнослужащий, входящий в постоянный состав подразделения (факультета, кафедры и других подразделений), подчиненного одному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в котором предусмотрена военная служба, но состоящего при учебном заведении иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа либо входящего в него, заключает контракт с федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, которому указанное подразделение подчинено.
— п. 12 ст. 9 Положения, утв. Указом № 1237
Это значит: если к моменту истечения срока контракта Владимир находится в условиях, объективно исключающих заключение нового контракта (в том числе выполнение задач в зоне СВО), его служба по действующему контракту продолжается автоматически, а новый контракт он заключает в течение одного месяца после прибытия в воинскую часть — куда он будет назначен после оформления перевода к месту жительства. Таким образом, отсутствие физической возможности доехать «до прописки» до октября не лишает его права реализовать перевод и продолжить службу.
Вывод
У Владимира несколько законных оснований перевода ближе к дому (личная просьба, семейные обстоятельства, плановая замена — ст. 15 Положения), все они оформляются рапортом по команде с обязательной регистрацией, а копии рапортов служат доказательствами для последующего обжалования в вышестоящий орган, военную прокуратуру или военный суд. Находясь в зоне СВО и не успевая лично прибыть к новому месту до октября, он продолжает службу по действующему контракту и заключает новый контракт в месячный срок после прибытия в часть (п. 12 ст. 9 Положения). Орган обжалования отказов и судебная инстанция во всех случаях — военный суд / военная прокуратура (единообразно с блоками 3 и 4).
Уголовно-правовой риск при самовольном оставлении части ради «переподписания по прописке»
Предупреждение из блока 4 подкрепляется конкретной нормой Уголовного кодекса. Намерение «доработать до октября и уехать к месту прописки» без законного увольнения либо перевода образует состав самовольного оставления части или неявки в срок на службу. В условиях СВО (период мобилизации, условия вооружённого конфликта/боевых действий) ответственность ужесточена:
Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года. 2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, - наказываются лишением свободы на срок до двух лет. 2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 .
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ
При более длительном отсутствии (свыше месяца — деяние, предусмотренное частью третьей) наказание ещё строже:
Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, продолжительностью свыше одного месяца - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет
— ч. 5 ст. 337 УК РФ
Это означает: любые действия Владимира по решению вопроса «через военкомат по прописке», предполагающие физическое оставление части либо неприбытие к месту службы без оформленного увольнения или перевода, квалифицируются по ст. 337 УК РФ и влекут реальное лишение свободы. Поэтому единственно безопасный алгоритм — действовать, оставаясь на службе: письменные рапорты по команде (о заключении нового контракта — п. 9 ст. 9 Положения; о переводе ближе к дому — ст. 15 Положения) с обязательной регистрацией, и лишь после решения командования о переводе — убытие к новому месту службы.
Вывод
Самовольное оставление части или неприбытие на службу с целью решить вопрос по месту прописки вне законной процедуры перевода/увольнения влечёт уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ (в условиях СВО — ч. 2.1, при сроке свыше месяца — ч. 5), поэтому двигаться следует исключительно в порядке письменных рапортов и оформленного перевода, не покидая часть.
Прямой ответ: переподписать контракт через военкомат по месту прописки, оставаясь действующим военнослужащим, нельзя — отбор из числа военнослужащих и решение о новом контракте осуществляет воинская часть по месту вашей службы (абз. последний ч. 3 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ). Вы вправе подать рапорт о переводе к новому месту службы по личной просьбе (подп. «г», «д» п. 1 ст. 15 Положения № 1237), однако его удовлетворение зависит от решения командования и наличия вакансий; новый контракт вы заключите уже в новой части.
1. Почему «через военкомат по прописке» не получится
Пока вы являетесь действующим военнослужащим по контракту, вы не относитесь к категории «граждан, не находящихся на военной службе», отбор которых осуществляют военные комиссариаты (ч. 3 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ). Отбор кандидатов из числа военнослужащих производится воинскими частями, а решение о заключении нового контракта принимает командир воинской части (абз. последний ч. 3 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ, ч. 6 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ). Поэтому утверждение вашей части о том, что переподписание происходит по месту текущей службы, соответствует закону.
2. Перевод как законный способ сменить место службы
Один из законных путей оказаться ближе к дому без увольнения — перевод к новому месту военной службы. Для военнослужащего по контракту перевод возможен по семейным обстоятельствам по личной просьбе (подп. «г» п. 1 ст. 15 Положения № 1237) и по личной просьбе (подп. «д» п. 1 ст. 15 Положения № 1237). Для этого вы подаёте рапорт о переводе в конкретную воинскую часть, дислоцированную в нужном регионе. При наличии там вакантной должности по вашей военно-учётной специальности и согласии принимающей стороны перевод оформляется, а новый контракт вы заключаете уже по новому месту службы.
3. Сроки подачи рапорта о новом контракте
Рапорт о заключении нового контракта подаётся не менее чем за четыре месяца до истечения срока действующего контракта (п. 9 ст. 9 Положения № 1237). Командир, который вправе заключать контракт, принимает решение не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта (ч. 6 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ, п. 8 ст. 9 Положения № 1237). Если вы находитесь в условиях, объективно исключающих заключение контракта (например, участие в СВО), служба продолжается, а новый контракт заключается в течение одного месяца после прибытия в воинскую часть (п. 12 ст. 9 Положения № 1237).
4. Добровольность и защита от принуждения
Контракт основан на добровольности (п. 2 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ) — принуждать вас подписать новый контракт именно в текущей части против вашей воли недопустимо. При этом военнослужащему, не достигшему предельного возраста, не может быть отказано в заключении нового контракта, кроме случаев досрочного увольнения (п. 10 ст. 9 Положения № 1237). Отказ в заключении контракта вы вправе обжаловать в вышестоящий орган, прокуратуру или суд (ч. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ).
5. Почему нельзя «уволиться в октябре и заново поступить через военкомат»
В период частичной мобилизации контракты военнослужащих продолжают действовать до окончания периода частичной мобилизации (п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647). Увольнение по истечении срока контракта в этот перечень не входит — основания увольнения ограничены возрастом, состоянием здоровья (негодность по ВВК) и вступлением в силу приговора суда о лишении свободы (п. 5 Указа № 647). Самовольное оставление части или неявка на службу без законного увольнения может повлечь уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ.
Пошаговые действия
-
Подайте рапорт о переводе по команде — в воинскую часть, дислоцированную в регионе вашей прописки или рядом с ним. Основание: подп. «г» или «д» п. 1 ст. 15 Положения № 1237 (по семейным обстоятельствам или по личной просьбе). Укажите конкретную часть и должность, на которую претендуете.
-
Одновременно или после согласования перевода подайте рапорт о заключении нового контракта — не менее чем за четыре месяца до истечения срока действующего контракта (п. 9 ст. 9 Положения № 1237). Рапорт подаётся по команде должностному лицу, которое вправе заключать с вами новый контракт.
-
Дождитесь решения командира — оно должно быть принято не позднее чем за три месяца до истечения срока контракта (ч. 6 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ, п. 8 ст. 9 Положения № 1237). Если вы находитесь в зоне СВО и объективно не можете заключить контракт в срок, служба продолжается, а контракт оформляется в течение одного месяца после прибытия в часть (п. 12 ст. 9 Положения № 1237).
-
При отказе в переводе или в заключении нового контракта — обжалуйте решение в вышестоящий орган, военную прокуратуру или военный суд (ч. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ). Отказ в заключении нового контракта при отсутствии оснований для досрочного увольнения неправомерен (п. 10 ст. 9 Положения № 1237).
-
Не покидайте часть самовольно — в период частичной мобилизации увольнение по истечении срока контракта невозможно (п. 4 Указа № 647), а самовольное оставление части может повлечь уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ.