Положены ли выплаты при заключении контракта с военным ведомством после увольнения по НУК и частичной мобилизации

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте командиру рапорт о заключении нового контракта сроком не менее 1 года для задач СВО.
  2. 2
    После заключения контракта подайте отдельный рапорт на федеральную выплату 400 000 руб.
  3. 3
    Уточните в военкомате или органе соцзащиты по месту жительства размер региональной выплаты.
  4. 4
    При отказе в контракте обжалуйте его в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
  5. 5
    При отказе в выплате или нарушении сроков подайте административный иск в суд.

Документы и доказательства

  • Отдельный рапорт на федеральную единовременную выплату 400 000 руб. (п. 2 Правил № 1044).
  • Выписка из приказа об увольнении 2021 года по НУК (подп. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).
  • Документы о статусе мобилизованного: выписка из приказа о призыве по мобилизации.
  • Если ранее получалась выплата по Указу № 787: Справка о неполучении ранее выплаты по Указу № 787 (при наличии).
  • Документы о региональной выплате по месту жительства (п. 3 Указа № 644).
  • Срочно: первые шаги

    • При нарушении сроков выплаты подайте административный иск в суд в течение 3 месяцев.
  • Денежные требования

    • Федеральная выплата 400 000 руб. положена при контракте от 1 года для задач СВО.
    • Региональная выплата не менее 400 000 руб. — если установлена в вашем субъекте РФ.
    • Если ранее получалась выплата по Указу № 787: Повторно 400 000 руб. по Указу № 644 не выплачиваются, если уже получены по Указу № 787.
    • Выплата заявительная: подайте рапорт командиру воинской части.
    • Перечисление выплаты — не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа.
  • Сроки и риски

    • Подайте рапорт командиру воинской части — приказ издается в течение 3 рабочих дней.
    • При отказе в выплате или нарушении сроков обжалуйте в суд в течение 3 месяцев.
    • Досрочное увольнение по ряду оснований повлечет возврат единовременной выплаты.
    • Неубытие для задач СВО в течение 3 месяцев влечет последствия по выплате.
    • Повторная выплата 400 000 руб. по Указу № 644 не производится, если уже получена по Указу № 787.
  • Когда нужен адвокат

    • Отказ в контракте из-за увольнения по НУК в 2021 году — обжалуйте: запрета нет.
    • Отказ в федеральной выплате 400 000 руб. при контракте от 1 года для СВО.
    • Нарушение сроков: приказ — 3 рабочих дня, перечисление — 10 рабочих дней.
    • Если ранее получалась выплата по Указу № 787: Спор о повторности выплаты по Указу № 787 и Указу № 644.
    • Регион не установил выплату или отказывает — нужен анализ регионального акта.
    • Если досрочное увольнение или неубытие на СВО в течение 3 месяцев: Угроза возврата ЕДВ при досрочном увольнении или неубытии на СВО за 3 месяца.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент проходил военную службу по контракту и в 2021 году был досрочно уволен по основанию, предусмотренному подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (невыполнение условий контракта — НУК). В 2022 году он был призван на военную службу по частичной мобилизации в соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647 и по настоящее время сохраняет статус мобилизованного, который приравнен к статусу военнослужащего, проходящего военную службу по контракту. В настоящее время клиент намерен заключить новый контракт о прохождении военной службы с военным ведомством. Из указанных фактов следует, что клиент относится к кругу лиц, в отношении которых подлежит оценке право на заключение контракта и на единовременные выплаты, установленные для военнослужащих, заключивших контракт для выполнения задач специальной военной операции.

Затронутые правоотношения:

  • Правоотношения по допуску к заключению контракта о прохождении военной службы. Затронуты, поскольку клиент ранее уволен по НУК, и необходимо определить, имеется ли законодательный запрет на заключение нового контракта. Отсутствие такого запрета в п. 5 ст. 34 Федерального закона № 53-ФЗ означает, что увольнение по НУК не препятствует повторному поступлению на военную службу по контракту.

  • Правоотношения по определению статуса военнослужащего в период мобилизации. Затронуты, поскольку клиент уже является мобилизованным и в силу п. 2 Указа Президента РФ № 647 имеет статус военнослужащего, проходящего военную службу по контракту. Это влияет на оценку его права на выплаты при заключении нового контракта, поскольку он прямо поименован в числе получателей федеральной выплаты.

  • Правоотношения по предоставлению федеральной единовременной выплаты. Затронуты, поскольку клиент претендует на выплату в размере 400 000 руб., установленную п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644. Право на неё возникает при заключении контракта сроком на один год и более для выполнения задач СВО, а повторное получение исключается, если выплата уже производилась по Указу Президента РФ от 02.11.2022 № 787.

  • Правоотношения по региональным мерам социальной поддержки. Затронуты, поскольку клиент также претендует на выплаты от региона. Объём и условия таких выплат определяются нормативными правовыми актами соответствующего субъекта РФ, и их предоставление зависит от региональных требований к категориям получателей.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Основание увольнения в 2021 году — НУК (подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ). Данное основание не включено в перечень запретов на заключение контракта, предусмотренный п. 5 ст. 34 Федерального закона № 53-ФЗ, поэтому не препятствует заключению нового контракта.

  • Текущий статус мобилизованного. В силу п. 2 Указа Президента РФ № 647 мобилизованные имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, что делает клиента прямо указанным в п. 1 Указа Президента РФ № 644 получателем федеральной единовременной выплаты при соблюдении условий о сроке и целях контракта.

  • Срок и цель нового контракта. Федеральная выплата 400 000 руб. положена только при заключении контракта сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины. Контракт на меньший срок или не для задач СВО права на выплату не даёт.

  • Факт предыдущего получения выплаты по Указу Президента РФ от 02.11.2022 № 787. Если клиент ранее уже получал единовременную выплату по этому основанию, повторная выплата по Указу № 644 не осуществляется в силу прямого указания п. 2 Указа № 644.

  • Регион заключения контракта или регистрации клиента. Право на региональную выплату и её размер зависят от нормативного правового акта конкретного субъекта РФ, поэтому юридическое значение имеет региональная принадлежность клиента и условия, установленные региональным законодательством.

Вправе ли вы вновь заключить контракт, будучи ранее уволенным по НУК

Действующее законодательство не содержит запрета на заключение нового контракта для гражданина, ранее уволенного по основанию «невыполнение условий контракта» (подп. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ). Ваше увольнение в 2021 году по НУК было квалифицировано именно по этой норме:

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы: а) в связи с организационно-штатными мероприятиями; б) в связи с переходом на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, Государственную противопожарную службу, органы внутренних дел, органы принудительного исполнения Российской Федерации, таможенные органы Российской Федерации, органы и организации прокуратуры Российской Федерации, следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы на должности, по которым предусмотрено присвоение специальных званий (классных чинов прокурорских работников) указанных органов, организаций и учреждений; (В редакции Федерального закона от 24.07.2024 № 215-ФЗ) в) в связи с невыполнением им условий контракта
подп. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Круг лиц, которые вправе заключать контракт, очерчен п. 1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ — вы как гражданин, пребывающий в запасе (и одновременно как военнослужащий по мобилизации), в него входите:

Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации , органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 278-ФЗ, от 14.04.2023 № 127-ФЗ, от 13.06.2023 № 229-ФЗ) граждане, пребывающие в запасе; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) абзац; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) граждане женского пола, не пребывающие в запасе; другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации
п. 1 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Исчерпывающий перечень запретов на заключение контракта установлен п. 5 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ — увольнение по НУК в этом перечне отсутствует, он касается только неснятой судимости, уголовного преследования, лишения права занимать воинские должности и административного наказания за потребление наркотиков:

Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) , в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) , имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы, а также с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) , подвергнутыми административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Контракт не может быть заключен с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) , лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока
п. 5 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Более того, в период мобилизации перечень доступных категорий дополнительно расширен: контракт может быть заключён и с лицами, имеющими судимость и отбывшими лишение свободы (с изъятиями по тяжким и особо тяжким составам, перечисленным в норме), — тем более это относится к лицу, уволенному по НУК, но не судимому:

В период мобилизации, в период военного положения и в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации может быть также заключен со следующими гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства): (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ) а) имеющими судимость, за исключением судимости за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации , либо преступлений, предусмотренных статьями 189, 200 1 , 205 - 205 5 , 206, 208 - 211, пунктом "б" части второй статьи 215 4 , статьями 217 1 , 220, 221, 226 1 , 229 1 , 274 1 , 275, 275 1 , 276 - 280 2 , 280 4 , 281 - 281 3 , 282 1 - 282 3 , 283 - 283 2 , 284, частью второй статьи 322 1 , статьями 355, 359 - 361 Уголовного кодекса Российской Федерации ; (В редакции Федерального закона от 23.03.2024 № 61-ФЗ) б) совершившими преступления, за исключением преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации , либо преступлений, предусмотренных статьями 189, 200 1 , 205 - 205 5 , 206, 208 - 211, пунктом "б" части второй статьи 215 4 , статьями 217 1 , 220, 221, 226 1 , 229 1 , 274 1 , 275, 275 1 , 276 - 280 2 , 280 4 , 281 - 281 3 , 282 1 - 282 3 , 283 - 283 2 , 284, частью второй статьи 322 1 , статьями 355, 359 - 361 Уголовного кодекса Российской Федерации , в отношении которых производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 23.03.2024 № 61-ФЗ, от 02.10.2024 № 341-ФЗ) в) отбывшими наказание в виде лишения свободы, судимость которых снята или погашена
п. 5.1 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Основания отказа строго ограничены п. 5 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ (нет вакантной должности; решение аттестационной комиссии о заключении контракта с другим кандидатом; несоответствие требованиям закона). Если отказ немотивирован, он обжалуется:

В случае отказа гражданину (иностранному гражданину , лицу без гражданства ) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 8. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации вправе оказывать содействие в привлечении и отборе кандидатов для поступления на военную службу по контракту, обеспечении их вещевым и другим имуществом и дополнительные меры социальной поддержки гражданам, поступающим на военную службу по контракту, и членам их семей. Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 04.08.2023 № 437-ФЗ) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) Статья 34 1 . Испытание при поступлении на военную службу по контракту 1.
п. 7 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Вывод: увольнение по НУК в 2021 году не препятствует заключению нового контракта о прохождении военной службы в 2024–2025 годах; запретов по этому основанию закон не устанавливает. Отказ в заключении контракта возможен только по основаниям п. 5 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ (отсутствие вакантной должности, конкурсный отбор, несоответствие требованиям) и может быть обжалован в вышестоящий орган, прокуратуру или суд (п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ).

Федеральная единовременная выплата 400 000 руб.

Как лицо, призванное на военную службу по мобилизации, вы уже имеете статус военнослужащего по контракту:

Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 3. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6.
п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

При заключении контракта сроком на один год и более для выполнения задач СВО вы прямо поименованы в числе получателей федеральной единовременной выплаты в размере 400 000 руб.:

Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в том числе направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. рублей
п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Обратите внимание: если вам уже выплачивали 400 000 руб. по Указу Президента РФ от 02.11.2022 № 787, повторно по Указу № 644 выплата не производится — нормы исключают двойное получение:

Лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, единовременная денежная выплата, установленная в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации", не осуществляется
п. 2 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Вывод: федеральная единовременная выплата в размере 400 000 руб. вам положена при условии заключения контракта сроком на один год и более для выполнения задач СВО (п. 1 Указа № 644). Если контракт будет заключён на срок менее года либо не для задач СВО — права на эту выплату не возникает. Повторно выплата не осуществляется, если ранее вы её уже получали по Указу № 787 (п. 2 Указа № 644).

Порядок, сроки и условия получения выплаты

Выплата носит заявительный характер: требуется рапорт командиру воинской части, который готовит приказ, а перечисление производится финансирующим органом Минобороны. Устанавливаются два последовательных процессуальных срока — 3 рабочих дня на издание приказа со дня поступления рапорта и 10 рабочих дней на перечисление денег со дня издания приказа:

Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий подает рапорт командиру воинской части, начальнику (руководителю) организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - командир воинской части). 3. В рапорте военнослужащим указывается наименование единовременной денежной выплаты и ее размер. 4. Командир воинской части организует подготовку и издание приказа об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления рапорта военнослужащего на ее выплату. В приказе об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему указывается наименование единовременной денежной выплаты, ее размер, основание для выплаты и срок (период), на который военнослужащим заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации для выполнения задач специальной военной операции. 5. Осуществление единовременной денежной выплаты военнослужащим производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа соответствующего командира воинской части об осуществлении единовременной денежной выплаты. 6.
п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Норма конкретизирует обязательные реквизиты приказа, включая срок контракта, что напрямую увязывает выплату с условием заключения контракта на срок от одного года:

Командир воинской части организует подготовку и издание приказа об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления рапорта военнослужащего на ее выплату. В приказе об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему указывается наименование единовременной денежной выплаты, ее размер, основание для выплаты и срок (период), на который военнослужащим заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации для выполнения задач специальной военной операции
п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Срок перечисления жёстко привязан к дате приказа:

Осуществление единовременной денежной выплаты военнослужащим производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа
п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Постановление № 1044 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024 года, поэтому заключение контракта после этой даты подпадает под его действие:

Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2024 г. № 1044 ПРАВИЛА осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.05.2025 № 721 , от 07.07.2026 № 849 ) 1.
п. 2 Постановления Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Вывод: для получения выплаты подайте рапорт на имя командира воинской части с указанием наименования выплаты и её размера. Приказ издаётся в срок до 3 рабочих дней со дня поступления рапорта (п. 4 Правил), а перечисление денежных средств — не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа (п. 5 Правил). Денежное довольствие по контракту выплачивается в полном объёме; его состав — оклад по званию, оклад по должности и дополнительные выплаты:

Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат
п. 2 ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Действие постановления распространяется на правоотношения с 01.08.2024, поэтому значение имеет лишь дата заключения контракта не ранее 01.08.2024.

Риск возврата выплаты при досрочном увольнении

Выплата 400 000 руб. — возвратная: если вас уволят ранее срока контракта по ряду «виновных» оснований (в том числе по подп. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — невыполнение условий контракта), её взыщут пропорционально невыслуженному времени:

При увольнении военнослужащих с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "е 1 ", "з" пункта 1 и подпунктами "в" - "е 2 ", "к" - "м" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , выплаченная им единовременная денежная выплата подлежит взысканию (возврату) в сумме, исчисленной пропорционально времени
п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Отдельный риск — удержание части выплаты, если в течение 3 месяцев вы не убудете для выполнения задач СВО: сумма уменьшается до размера выплаты, установленной Указом № 787:

С военнослужащих, в течение 3 месяцев не убывших для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, сумма единовременной денежной выплаты удерживается до размера единовременной денежной выплаты, установленной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787
п. 7 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Вывод: заключая контракт только ради выплаты, учтите, что при досрочном увольнении по «виновным» основаниям (включая повторное НУК, дисциплинарные проступки и др. основания, перечисленные в п. 6 Правил) выплата подлежит возврату пропорционально оставшемуся сроку; при неубытии в зону СВО в течение 3 месяцев сумма удерживается до уровня выплаты по Указу № 787. Это существенное финансовое обременение, которое следует учитывать при принятии решения.

Региональная выплата

Региональная выплата по п. 3 Указа № 644 установлена рекомендательно — право на неё возникает только при условии, что соответствующий акт принят субъектом РФ, в котором вы призваны/заключили контракт:

Рекомендовать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации установить и осуществлять лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, единовременную денежную выплату в размере не менее 400 тыс. рублей за счет средств субъектов Российской Федерации
п. 3 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Это значит, что размер, условия и получатель региональной выплаты определяет исключительно закон (указ, постановление) вашего субъекта РФ. Так, в Москве установлена выплата 1 900 000 руб. лицам, направленным военным комиссариатом/пунктом отбора города Москвы, независимо от федеральных выплат:

Установить лицам, направленным начиная с 23 июля 2024 г. Военным комиссариатом города Москвы, Пунктом отбора на военную службу по контракту города Москвы в целях заключения контракта о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации сроком на один год и более, дополнительную меру социальной поддержки в форме единовременной выплаты в размере 1 900 000 рублей
п. 1 Указа Мэра Москвы от 23.07.2024 № 58-УМ

Единовременная выплата, предусмотренная пунктом 1 настоящего указа, устанавливается в период проведения специальной военной операции и осуществляется после заключения контракта о прохождении военной службы и зачисления военнослужащего в воинскую часть, установленную в соответствии с заданием Министерства обороны Российской Федерации, независимо от получения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации других единовременных выплат
п. 2 Указа Мэра Москвы от 23.07.2024 № 58-УМ

Вывод: федеральная выплата 400 000 руб. и региональная выплата не исключают друг друга — региональный акт прямо допускает их одновременное получение. Однако право на региональную выплату возникает только тогда, когда ваш субъект РФ (по месту призыва/регистрации/заключения контракта) принял собственный акт о такой выплате, и её размер определяется этим актом (в Москве — 1 900 000 руб.). Поскольку регион вы не указали, конкретный размер и порядок нужно проверить по акту вашего субъекта; при отказе в региональной выплате он обжалуется в том же порядке, что и федеральный.

Обжалование отказа в любой из выплат

Если командир воинской части откажет в выплате либо выплата не будет перечислена в установленный срок, вы вправе оспорить это решение (действие или бездействие) в порядке главы 22 КАС РФ:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
п. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок обращения в суд по делам об оспаривании решений и действий органов составляет 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Дополнительно по спорам о заключении контракта действует специальная норма п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ, допускающая обжалование в вышестоящий орган, прокуратуру или суд (приведена в блоке 1).

Вывод: при отказе в выплате или в заключении контракта обращайтесь с административным исковым заявлением в районный суд по правилам главы 22 КАС РФ (в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении, по ч. 1 ст. 219 КАС РФ), предварительно — с рапортом/жалобой командиру и в вышестоящий орган, прокуратуру. Те же суд и тот же срок применяются к спору о региональной выплате.

Да, вы вправе заключить новый контракт, несмотря на увольнение по НУК в 2021 году, и при соблюдении условий (срок от 1 года, задачи СВО) вам положена федеральная выплата 400 000 руб., а также региональная выплата, если она установлена в вашем субъекте РФ.

Увольнение по НУК (подп. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) не входит в исчерпывающий перечень запретов на заключение контракта (п. 5 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ). Более того, в период мобилизации перечень категорий граждан, которые могут заключить контракт, дополнительно расширен (п. 5.1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ). Как мобилизованный вы уже имеете статус военнослужащего по контракту (п. 2 Указа № 647), поэтому заключение нового контракта — это ваше право, а не обязанность. Если отказ последует, его можно обжаловать в вышестоящий орган, прокуратуру или суд (п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ).

Федеральная выплата 400 000 руб. положена при заключении контракта сроком на 1 год и более для выполнения задач СВО (п. 1 Указа № 644). Если вы ранее уже получали 400 000 руб. по Указу № 787, повторно по Указу № 644 выплата не производится (п. 2 Указа № 644). Выплата носит заявительный характер: подаёте рапорт командиру воинской части (п. 2 Правил № 1044), приказ издаётся в течение 3 рабочих дней (п. 4 Правил № 1044), перечисление — в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа (п. 5 Правил № 1044).

Региональная выплата зависит от субъекта РФ: Указ № 644 рекомендует регионам установить выплату не менее 400 000 руб. (п. 3 Указа № 644). Конкретный размер и условия определяются законом субъекта по месту заключения контракта или регистрации.

Пошаговые действия

  1. Подайте рапорт командиру воинской части о заключении нового контракта о прохождении военной службы сроком не менее 1 года для выполнения задач СВО. Укажите, что ранее уволены по НУК, но это не является препятствием (п. 5 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ).
  2. После заключения контракта подайте отдельный рапорт на получение федеральной единовременной выплаты 400 000 руб. (п. 2 Правил № 1044). В рапорте укажите наименование выплаты и её размер.
  3. Проконтролируйте издание приказа командиром воинской части — срок не более 3 рабочих дней со дня поступления рапорта (п. 4 Правил № 1044).
  4. Ожидайте перечисление выплаты финансово-экономическим органом Минобороны — не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа (п. 5 Правил № 1044).
  5. Уточните региональную выплату в военкомате или органе соцзащиты по месту жительства: установлена ли она в вашем субъекте РФ, в каком размере и какие документы требуются (п. 3 Указа № 644).
  6. При отказе в заключении контракта обжалуйте решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд (п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ). При отказе в выплате или нарушении сроков — подайте административное исковое заявление в суд по месту нахождения воинской части (п. 1 ст. 218 КАС РФ) в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).