Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте рапорт командиру об увольнении по собственному желанию по уважительной причине — уходу за дедушкой.
- 2Приложите к рапорту заключение МСЭ о нуждаемости дедушки в постоянном постороннем уходе.
- 3Приложите справки о состоянии матери после операции и вахтовой работе отца.
- 4Оформите признание дедушки нуждающимся в социальном обслуживании в уполномоченном органе субъекта РФ.descriptionЗаявление в орган социальной защиты населения о признании пожилого гражданина (матери военнослужащего) нуждающимся в социальном обслуживании на дому в связи с б (свободная форма)
- 5Пройдите аттестационную комиссию, подтвердив уважительность причин увольнения.
- 6Получите заверенную копию заключения МСЭ по месту жительства дедушки, если её нет.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСправка об инвалидности II группы и справка врача по дедушке.
- check_circleСправка о составе семьи дедушки — подтверждение, что он проживает один.
- check_circleСправка с места работы отца о вахтовом методе работы (подтверждение его трудоспособности и дохода).
- check_circleСправка о состоянии здоровья матери после операции.
- check_circleДокументы об отсутствии иных родственников, реально способных осуществлять уход за дедушкой.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleОбратитесь в уполномоченный орган субъекта РФ по месту жительства дедушки для признания его нуждающимся в соцобслуживании.
- check_circleНе покидайте часть до приказа об увольнении — это грозит уголовной ответственностью по ст. 337 УК РФ.
scheduleСроки и риски
- check_circleУвольнение по уходу за дедушкой заблокировано: трудоспособный отец обязан содержать дедушку по ст. 95 СК РФ.
- check_circleУвольнение по собственному желанию через аттестационную комиссию — без гарантии: комиссия оценивает уважительность причин.
- check_circleВВК к уходу за дедушкой отношения не имеет: оценивает только вашу годность к службе.
- check_circleСамоволка свыше одного месяца — уголовная ответственность по ч. 5 ст. 337 УК РФ.
- check_circleОбращение в госорган рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ).
blockЧего не делать
- check_circleНе увольняйтесь по ВВК — болезнь дедушки к состоянию вашего здоровья отношения не имеет.
- check_circleНе рассчитывайте на безусловное увольнение по семейным обстоятельствам: трудоспособный отец блокирует это основание.
- check_circleНе подавайте рапорт, не собрав заключение МСЭ о нуждаемости дедушки в постоянном постороннем уходе.
- check_circleНе полагайтесь на справку об инвалидности II группы и справку врача — нужно именно заключение МСЭ.
- check_circleНе прекращайте службу самовольно — это грозит уголовной ответственностью по ст. 337 УК РФ.
- check_circleНе считайте увольнение по собственному желанию гарантированным — решение принимает аттестационная комиссия.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleАттестационная комиссия оценивает уважительность причин по своему усмотрению — гарантии увольнения нет.
- check_circleОтказ командования в увольнении обжалуется в суде в течение трёх месяцев — срок жёсткий.
- check_circleНаличие трудоспособного отца блокирует семейное основание — спор о статусе обязанных лиц сложен.
- check_circleЗаключение МСЭ должно быть оформлено по месту жительства дедушки — дефект документа ломает основание.
- check_circleСамовольное оставление части свыше 10 суток — уголовная ответственность, риск при ожидании решения.
- check_circleПри отказе в увольнении и уходе со службы без приказа — риск уголовного преследования по ст. 337 УК РФ.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЗапасной путь — рапорт на увольнение по собственному желанию по п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ через аттестационную комиссию.
- check_circleОформите дедушке социальное обслуживание на дому через уполномоченный орган субъекта РФ (ст. 15 ФЗ № 442-ФЗ).
- check_circleОформите компенсационную выплату по уходу за инвалидом II группы (Правила, утв. Постановлением № 343).
- check_circleПривлеките иных родственников или сиделку как альтернативу вашему постоянному присутствию дома.
- check_circleПроверьте, не подходит ли вам увольнение по состоянию здоровья самой военнослужащей через ВВК.
location_onРегиональные особенности
- check_circleЗаключение о нуждаемости в постоянном уходе оформляйте в бюро МСЭ по месту жительства дедушки.
- check_circleПризнание нуждающимся в соцобслуживании оформляйте в уполномоченном органе субъекта РФ по месту жительства дедушки.
- check_circleСправку о составе семьи дедушки (проживает один) берите в местной администрации или МФЦ.
- check_circleРапорт на увольнение подавайте командиру воинской части по месту прохождения службы.
- check_circleАттестационная комиссия воинской части рассматривает уважительность причин увольнения по собственному желанию.
-
Ситуация. Военнослужащая, проходящая военную службу по контракту, намерена досрочно уволиться до истечения срока контракта в связи с необходимостью осуществлять постоянный уход за дедушкой 83 лет. Дедушка проживает один, является инвалидом II группы, имеет справку врача и заключение МСЭ о нуждаемости в постоянном постороннем уходе. Мать военнослужащей после операции ограниченно подвижна, отец работает вахтовым методом, то есть является трудоспособным и имеет доход. Иных родственников, фактически способных осуществлять уход, нет. Из этого следует: формально заявленная ситуация подпадает под основание увольнения «по семейным обстоятельствам» (абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), однако наличие трудоспособного отца как лица, обязанного по закону содержать дедушку, блокирует применение этого основания. Реально доступным остаётся увольнение по собственному желанию через аттестационную комиссию (п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).
-
Затронутые правоотношения:
- Военно-служебные отношения между военнослужащей и государством в лице командования — определяют основания и порядок досрочного увольнения с военной службы по контракту; от выбранного основания зависит, возникает ли у военнослужащей безусловное право на увольнение или вопрос решается по усмотрению командования.
- Семейно-правовые алиментные отношения между дедушкой, его детьми и внуками — устанавливают очерёдность лиц, обязанных по закону содержать нетрудоспособного дедушку; наличие трудоспособного отца исключает признание военнослужащей единственным лицом, обязанным осуществлять уход.
- Отношения по медико-социальной экспертизе — определяют, каким документом подтверждается нуждаемость дедушки в постоянном постороннем уходе; только заключение федерального учреждения МСЭ имеет юридическое значение для увольнения по семейным обстоятельствам.
- Отношения по оценке уважительности причин увольнения аттестационной комиссией — задействуются при увольнении по собственному желанию; комиссия оценивает, объективно ли обстоятельства не позволяют военнослужащей в полном объёме выполнять условия контракта.
-
Юридически значимые обстоятельства:
- Дедушка прямо назван в перечне лиц, уход за которыми даёт право на увольнение по семейным обстоятельствам.
- Имеется заключение федерального учреждения МСЭ о нуждаемости дедушки в постоянном постороннем уходе — обязательное условие для семейного основания.
- Отец военнослужащей трудоспособен и работает вахтовым методом — он является лицом, обязанным по закону содержать дедушку в первую очередь, поэтому условие «отсутствия других лиц, обязанных по закону содержать» не выполняется.
- Мать военнослужащей после операции ограниченно подвижна, иных фактически ухаживающих родственников нет — эти обстоятельства не устраняют юридическое препятствие в виде трудоспособного отца, но имеют значение для оценки уважительности причин аттестационной комиссией.
- Состояние здоровья самой военнослужащей не является предметом спора — ВВК оценивает только её пригодность к службе, а не нуждаемость дедушки в уходе, поэтому увольнение «через ВВК по уходу за дедушкой» невозможно.
Основание увольнения по уходу за дедушкой — «семейные обстоятельства»
Ключевое основание досрочного увольнения военнослужащей по контракту по вашему случаю — абзац пятый подпункта «в» пункта 3 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:
- Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан
— абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Для ваших фактов это означает: «дедушка» прямо назван в перечне лиц, уход за которыми даёт право на досрочное увольнение по семейным обстоятельствам. Возраст дедушки 83 года сам по себе значения для этой нормы не имеет — обязательны два документальных условия одновременно: (1) заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающее нуждаемость в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), и (2) отсутствие других лиц, обязанных по закону содержать дедушку. Указанная вами II группа инвалидности и справка врача — недостаточны: норма требует именно заключения МСЭ по форме о нуждаемости в постоянном постороннем уходе.
Второе условие — «отсутствие других лиц, обязанных по закону содержать» — здесь решающее и наиболее уязвимое для отказа. Семейный кодекс устанавливает двухступенчатую систему обязанностей по содержанию:
Нетрудоспособные нуждающиеся в помощи дедушка и бабушка в случае невозможности получения содержания от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга) имеют право требовать в судебном порядке получения алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних внуков, обладающих необходимыми для этого средствами.
— ст. 95 СК РФ
Из этой нормы следует: по закону дедушку в первую очередь обязаны содержать его собственные совершеннолетние трудоспособные дети (то есть ваш отец и/или его братья-сёстры), затем супруг(а). Только при «невозможности получения содержания» от них — например, если детей нет, они нетрудоспособны или признаны не способными по возрасту/здоровью выплачивать содержание, — обязанность переходит к трудоспособным совершеннолетним внукам (то есть к вам). Сам факт, что отец работает вахтой (а значит, трудоспособен и имеет доход), формально делает его «лицом, обязанным по закону содержать дедушку», что является препятствием для увольнения по этому основанию — командование и суд, скорее всего, сочтут условие «отсутствия других обязанных лиц» невыполненным.
Вывод: увольнение по уходу за дедушкой («семейные обстоятельства») возможно только при одновременном документальном подтверждении заключением МСЭ нуждаемости в постоянном постороннем уходе И доказанном отсутствии трудоспособных обязанных лиц первой очереди (детей дедушки, супруги). Пока отец трудоспособен и работает, это условие, как правило, не выполняется — поэтому данное основание для вас, скорее всего, недоступно.
Запасной путь — увольнение по собственному желанию через аттестационную комиссию (п. 6 ст. 51)
Если семейное основание недоступно из-за наличия отца-сына, работает второй механизм. По пункту 6 статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ военнослужащий по контракту может быть уволен досрочно по собственному желанию при наличии уважительных причин, оцениваемых аттестационной комиссией:
Помимо этого, на основании пункта 6 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. Увольнение по данному основанию возможно лишь при условии признания названных им причин уважительными, т.е., как указано в пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", объективно не позволяющими военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта. В отличие от обстоятельств, перечисленных в пункте 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , уважительность причин прекращения военно-служебных отношений оценивается аттестационной комиссией, после чего решение об увольнении принимается соответствующим воинским должностным лицом. Таким образом, военнослужащий, воспитывающий ребенка, не лишен возможности увольнения с военной службы как при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , так и при их отсутствии, если есть уважительные причины, препятствующие прохождению военной службы. 2.
— Постановление КС РФ от 27.05.2020 № 26-П, п. 2
Это означает: уважительной причиной может быть признана и невозможность совмещать службу с уходом за престарелым дедушкой, даже если строго формальные критерии «семейного» основания не соблюдены. Аттестационная комиссия оценивает обстоятельства «по существу», и чем полнее документальная картина (заключение МСЭ, состояние здоровья матери после операции, отсутствие иных реально ухаживающих, недоверие дедушки к посторонним), тем выше шансы. При этом важно понимать: в отличие от «семейного» основания, здесь нет безусловного права — решение остаётся за комиссией и командиром, увольнение здесь право, а не обязанность командования.
Вывод: даже при наличии трудоспособного отца у вас сохраняется путь увольнения по собственному желанию через аттестационную комиссию (п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), где уход за дедушкой может быть расценён как уважительная причина — но гарантии положительного решения нет.
Увольнение через ВВК — это самостоятельное основание, отдельное от ухода за родственником
Вы спрашиваете, «семейные обстоятельства или только через ВВК». Это два разных, не взаимозаменяемых пути. Состояние здоровья — это основание, при котором увольняют по состоянию здоровья самой военнослужащей, а не родственника:
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка;
— подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Суть в том, что через ВВК (военно-врачебную комиссию) увольняют, если НЕ годна к службе сама военнослужащая (подп. «в» п. 1 ст. 51 — «не годен») либо ограниченно годна на соответствующих должностях (подп. «б» п. 3 ст. 51 — право на увольнение). Состояние здоровья дедушки к ВВК военнослужащей отношения не имеет: ВВК оценивает только пригодность самой военнослужащей, а нуждаемость дедушки в уходе подтверждается заключением МСЭ (медико-социальной экспертизы), а не ВВК. Поэтому «уволиться через ВВК по причине болезни дедушки» невозможно — это разные учреждения и разные основания.
Вывод: ВВК — путь увольнения по собственному здоровью военнослужащей; для ухода за дедушкой применяется только основание «по семейным обстоятельствам» (абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51) либо «по собственному желанию» (п. 6 ст. 51), а подтверждающий документ о дедушке — заключение МСЭ, а не ВВК.
Порядок и орган подачи — рапорт командиру и набор документов
Порядок увольнения установлен статьёй 34 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237):
Статья 34. Порядок увольнения военнослужащих с военной службы и исключения их из списков личного состава воинской части 1. Увольнение военнослужащих с военной службы в соответствии с Федеральным законом производится: а) в запас (за исключением военнослужащих, указанных в абзацах третьем - шестом подпункта "б" настоящего пункта, и военнослужащих мужского пола, отчисленных из военно-учебных заведений, не достигших возраста 18 лет), а военнослужащих, достигших к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанных не годными к военной службе по состоянию здоровья, - в отставку; (В редакции указов Президента Российской Федерации от 01.07.2014 № 483 , от 02.01.2015 № 3 ) б) с постановкой на воинский учет, за исключением военнослужащих: уволенных с военной службы в отставку; женского пола, отчисленных из военно-учебных заведений и не имеющих военно-учетной специальности; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2014 № 483 ) избравших при увольнении с военной службы постоянное место жительства за пределами Российской Федерации; в отношении которых вступил в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения свободы; являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 22.12.2025 № 948 ) (Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 16.01.2008 № 50 ) 2. Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона , в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров (начальников). При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно.
— п. 2 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
Это означает: увольнение производится по приказу должностного лица (командира воинской части) на основании вашего рапорта. Рапорт подаётся по команде, к нему прикладываются документы, подтверждающие основание. Для вашего случая набор следующий:
- Рапорт на имя командира воинской части с указанием основания — абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (или, при запасном варианте, просьба об увольнении по собственному желанию по п. 6 ст. 51).
- Заключение федерального учреждения МСЭ по месту жительства дедушки о нуждаемости в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) — ключевой документ.
- Справка об инвалидности и иные медицинские документы дедушки.
- Документы, подтверждающие отсутствие других лиц, обязанных по закону содержать дедушку (справка о составе семьи; сведения о том, что иные дети дедушки отсутствуют/нетрудоспособны; при необходимости — документы о невозможности содержания).
- Документы о невозможности осуществления ухода родителями: справка о состоянии здоровья матери после операции, справка с места работы отца (вахтовый метод) — как доказательство фактической невозможности иных лиц обеспечить уход.
Параллельно, чтобы усилить позицию и реально устроить уход за дедушкой, оформляется признание его нуждающимся в социальном обслуживании (это также документально фиксирует нуждаемость в постороннем уходе и может дополнить доказательственную базу):
- Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности: 1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности; 2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе; 3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации; 4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними; 5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье; 6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 7) отсутствие работы и средств к существованию; 8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.
— п. 1 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 № 442-ФЗ
Вывод: главный документ — рапорт с приложением заключения МСЭ о нуждаемости дедушки в постоянном постороннем уходе и доказательств отсутствия других обязанных лиц; подаётся по команде командиру воинской части.
Сроки рассмотрения и обжалование отказа
Срок рассмотрения обращения установлен Федеральным законом № 59-ФЗ:
- Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ
Это означает: рапорт (письменное обращение) должен быть рассмотрен в течение 30 дней, при необходимости срок может быть продлён ещё на 30 дней с уведомлением.
При отказе командира (или отрицательном заключении аттестационной комиссии) решение обжалуется в военный суд — в порядке административного судопроизводства:
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Это означает: административное исковое заявление об оспаривании решения/бездействия командира воинской части подаётся в гарнизонный военный суд в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права (то есть со дня получения отказа). Подсудность — гарнизонный военный суд по месту дислокации воинской части.
Вывод: рапорт рассматривается в течение 30 дней; отказ обжалуется в гарнизонный военный суд в течение трёх месяцев со дня его получения.
Риски самовольного ухода и положение после увольнения
До издания приказа об увольнении вы остаётесь военнослужащей и не вправе самовольно оставить часть — это уголовно наказуемо:
- Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
— ч. 3 ст. 337 УК РФ
- Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
— ч. 5 ст. 337 УК РФ
Это означает: пока нет приказа об исключении из списков части, любое самовольное оставление службы для ухода за дедушкой образует состав преступления (ст. 337 УК РФ), а в период мобилизации, военного положения или ведения боевых действий — с существенно более строгими санкциями (до 10 лет лишения свободы). Единственное смягчающее обстоятельство — примечание о стечении тяжёлых обстоятельств:
Примечания. 1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств.
— прим. 1 к ст. 337 УК РФ, п. 6
Вывод: уход за престарелым дедушкой НЕ относится к числу обстоятельств, снимающих уголовную ответственность за самовольное оставление части. Увольняться следует только через официальную процедуру — до издания приказа покидать службу нельзя.
После увольнения (по любому основанию) вы становитесь неработающим лицом и можете оформить на себя компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным дедушкой. Прежний порядок (Указ № 1455 и Постановление Правительства № 343 о выплате 1200 руб.) утратил силу с 2025 года; действующий порядок ежемесячной выплаты по уходу за инвалидом I группы и лицами старше 80 лет устанавливается социальным фондом, выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родства и совместного проживания. При этом обратите внимание: назначение такой выплаты привязано к статусу дедушки (инвалид I группы либо возраст 80+ и нуждаемость в постоянном уходе по заключению медучреждения) — у вас дедушке 83 года, что охватывается критерием «достигший возраста 80 лет».
Для параллельного организационного решения ухода можно оформить социальное обслуживание дедушки на дому через орган соцзащиты по месту его жительства:
- Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченная организация принимают решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно. (В редакции Федерального закона от 14.11.2017 № 324-ФЗ )
— п. 2 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 № 442-ФЗ
Вывод: до приказа об увольнении покидать службу нельзя (уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ); после увольнения доступна ежемесячная выплата по уходу за дедушкой (ему 83 года) и социальное обслуживание на дому (решение о нуждаемости — в течение 5 рабочих дней).
Прямой ответ: увольнение по уходу за дедушкой возможно по основанию «семейные обстоятельства» (абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), но в вашей ситуации оно, скорее всего, недоступно из-за наличия трудоспособного отца — сына дедушки, обязанного по закону его содержать (ст. 95 СК РФ); реальный путь — увольнение по собственному желанию через аттестационную комиссию (п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), где уход за дедушкой может быть признан уважительной причиной, но гарантии положительного решения нет.
По семейным обстоятельствам (абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Дедушка прямо назван в перечне лиц, уход за которыми даёт право на досрочное увольнение. Однако норма требует одновременного соблюдения двух условий: (1) заключение федерального учреждения МСЭ по месту жительства дедушки о нуждаемости в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) — если имеющееся у вас заключение МСЭ выдано федеральным учреждением МСЭ по месту жительства дедушки и подтверждает нуждаемость в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), оно является ключевым документом; в противном случае его необходимо получить/переоформить; (2) отсутствие других лиц, обязанных по закону содержать дедушку. По ст. 95 СК РФ обязанность содержать дедушку в первую очередь лежит на его совершеннолетних трудоспособных детях (ваш отец) и супруге. Ваш отец работает вахтой, то есть трудоспособен и имеет доход — формально он является «лицом, обязанным по закону содержать», что блокирует это основание. Справка об инвалидности II группы и справка врача сами по себе недостаточны — нужно именно заключение МСЭ о нуждаемости в постоянном постороннем уходе.
По собственному желанию через аттестационную комиссию (п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, позиция КС РФ от 27.05.2020 № 26-П). Это запасной и в вашем случае основной путь. Уважительность причин оценивает аттестационная комиссия, и уход за престарелым дедушкой при документально подтверждённой нуждаемости в постороннем уходе, состоянии матери после операции и отсутствии иных реально ухаживающих может быть признан уважительной причиной. В отличие от «семейного» основания, здесь нет безусловного права на увольнение — решение принимает комиссия, затем командир.
Через ВВК — не ваш путь. ВВК оценивает состояние здоровья самой военнослужащей (подп. «в» п. 1 ст. 51, подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Болезнь дедушки к ВВК отношения не имеет: нуждаемость дедушки в уходе подтверждается заключением МСЭ, а не ВВК. Уволиться «через ВВК по причине болезни дедушки» невозможно.
Пошаговые действия
-
Получите на руки заключение федерального учреждения МСЭ по месту жительства дедушки о нуждаемости в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) — если оно уже есть, сделайте заверенную копию; если нет — обратитесь в бюро МСЭ по месту жительства дедушки.
-
Соберите документы, подтверждающие фактическую невозможность ухода иными лицами: справка о состоянии здоровья матери после операции, справка с места работы отца о вахтовом методе, справка о составе семьи дедушки (подтверждает, что он живёт один), документы об отсутствии иных родственников, реально способных осуществлять уход.
-
Оформите признание дедушки нуждающимся в социальном обслуживании — обратитесь в уполномоченный орган субъекта РФ по месту жительства дедушки (п. 1, 2 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 № 442-ФЗ). Это дополнительно зафиксирует нуждаемость в постороннем уходе и усилит доказательственную базу.
-
Подайте рапорт на имя командира воинской части с просьбой об увольнении по собственному желанию по п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ в связи с уважительными причинами — необходимостью постоянного ухода за дедушкой. Приложите все собранные документы. Если решите идти по «семейному» основанию (абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), в рапорте укажите его — но учитывайте риск отказа из-за наличия трудоспособного отца.
-
Пройдите аттестационную комиссию. Вопрос об уважительности причин увольнения по собственному желанию рассматривает аттестационная комиссия (п. 66 Обзора судебной практики ВС РФ от 10.11.2021 № 3/2021). На заседании изложите обстоятельства: дедушка 83 года, инвалид II группы, заключение МСЭ о нуждаемости в постоянном постороннем уходе, живёт один, отец на вахте, мать после операции, постороннему человеку дедушку не доверить.
-
При отказе командира в увольнении обжалуйте его в гарнизонный военный суд по месту прохождения службы. В суде ссылайтесь на п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и позицию КС РФ от 27.05.2020 № 26-П о том, что уважительные причины оцениваются по существу и не сводятся к формальным критериям п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.