Может ли доброволец уволиться по окончании срока контракта, если он уже истёк, и что для этого нужно сделать?

Автоматическое продление контракта добровольца в период мобилизации — истечение срока НЕ даёт права на увольнение

Вы написали, что ушли «добровольцем» и подписывали контракт на определённый срок с указанием даты окончания. Юридически это два разных статуса, и ответ зависит от того, какой из них у вас.

Если вы военнослужащий, заключивший контракт о прохождении военной службы (в том числе призванный по мобилизации), действует специальное правило:

Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
— п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Это означает главное: дата окончания в контракте, на которую вы ссылаетесь, перестала иметь правовое значение с 21 сентября 2022 года. Контракт считается продолжающим действовать независимо от истечения указанного в нём срока, пока действует период частичной мобилизации (который на сегодняшний день официально не завершён — отдельного акта о его окончании нет). Поэтому ссылка командования на то, что «срок вышел, но увольнять некому» по существу корректна лишь в том смысле, что истечение срока само по себе больше не является работающим основанием.

Ключевой перечень допустимых оснований увольнения в период мобилизации закрыт:

Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. 9.
— п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Обратите внимание: в этом перечне основания «по истечении срока контракта» нет. Следовательно, уволиться «потому что срок контракта истёк» в период частичной мобилизации по закону нельзя — командование в этом право. А «разнарядка сверху» — это не нормативное условие, а практика, но она не создаёт вам права на увольнение раньше, чем появится одно из трёх перечисленных оснований либо закончится период мобилизации.

Обычное (вне мобилизации) основание увольнения «по истечении срока контракта» существует и прямо закреплено, но в период мобилизации оно не применяется:

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Вывод: истечение срока в вашем контракте НЕ даёт вам права на увольнение, пока продолжается период частичной мобилизации. Контракт продлён автоматически; уволиться по этому основанию (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) сейчас нельзя. Это прямое следствие п. 4 и п. 5 Указа № 647, которые имеют приоритет над общей нормой ст. 51 закона.

Три реальных основания уволиться в период мобилизации — что подходит под вашу ситуацию

Раз увольнение «по истечении срока» недоступно, единственный законный путь — одно из оснований, перечисленных в п. 5 Указа № 647:

Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. 9.
— п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Разберём их применительно к вашим словам.

1) По состоянию здоровья. Вы пишете «здоровье уже не то». Основание работает только в одном случае — если военно-врачебная комиссия (ВВК) признала вас не годным к военной службе (категория «Д»). Одна лишь жалоба на здоровье или наличие хронических заболеваний, не повлекших заключения ВВК о негодности, основанием не является. Поэтому первое практическое действие — пройти освидетельствование ВВК и зафиксировать заключение. Если ранее вы признавались «ограниченно годным» (категория «В»), этого для увольнения по п. 5 Указа недостаточно — требуется именно «не годен».

2) По возрасту. Только при достижении предельного возраста пребывания на военной службе (для рядового и сержантского состава — 50 лет, если иное не установлено с учётом периода мобилизации). Если вам меньше — основание не подходит.

3) По приговору суда о лишении свободы. К вам не относится.

Дополнительно: военнослужащий по контракту имеет право на досрочное увольнение и по иным обстоятельствам, в том числе по семейным обстоятельствам, но это общая норма, а её применение в период мобилизации ограничивается закрытым перечнем Указа № 647:

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
— п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Важные семейные основания (постоянный уход за родственником, нуждающимся в постороннем уходе по заключению МСЭ, ребёнок до 18 лет, воспитываемый без второго родителя, и др.) формально существуют, но они отнесены к общим, а не к тем трём, что допущены в период мобилизации. Правоприменительная практика исходит из того, что в период мобилизации увольнение производится только по основаниям п. 5 Указа № 647. Ссылаться на «поменявшиеся семейные обстоятельства» в чистом виде, без подпадания под уход за нуждающимся родственником с заключением МСЭ, как на самостоятельное основание увольнения сейчас крайне затруднительно.

Вывод: реально доступное вам основание — признание ВВК не годным к военной службе (категория «Д»). Именно с освидетельствования ВВК и получения заключения надо начинать. Семейные обстоятельства и «здоровье не то» сами по себе, без медицинского заключения о негодности, увольнения в период мобилизации не дают.

Что делать практически: рапорт, фиксация отказа, прокуратура и суд

Даже если формального основания для увольнения пока нет, подать рапорт всё равно нужно — это фиксирует ваши требования и запускает обязанность командования дать письменный мотивированный ответ. Утверждение «рапорт писать смысла нет» юридически неверно: именно рапорт — отправная точка для последующего обжалования.

Порядок увольнения военнослужащего закреплён и начинается не «с разнарядки сверху», а с процессуальных действий командования:

Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона , в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров (начальников). При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно. 3. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона , либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— п. 2 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237

Общая процедура увольнения такова: увольнение производится по одному из оснований ст. 51 Закона № 53-ФЗ, оформляется представлением к увольнению и приказом по личному составу, с исчислением сроков от соответствующего основания. Истечение срока контракта как основание снова упирается в приостановку действием Указа № 647.

Схема ваших действий:

1. Подать рапорт в письменном виде с описью, регистрацией входящего номера (секретариат/строевая часть) или направить по почте заказным письмом с уведомлением. Содержание — требование уволить по истечении срока контракта (со ссылкой на подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) либо, при наличии заключения ВВК, — по состоянию здоровья.
2. Получить письменный отказ (резолюция на рапорте) либо зафиксировать его отсутствие.
3. При отказе — обратиться с жалобой к вышестоящему командиру и в военную прокуратуру.
4. При бездействии/отказе — обжаловать в военном суде.

Правовые основания для судебного обжалования:

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (например, со дня письменного отказа принять/удовлетворить рапорт):

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Дела военнослужащих рассматриваются военными судами в порядке КАС РФ (глава 22): гарнизонный военный суд — первая инстанция. Это единая подсудность для всех споров о прохождении службы.

Вывод: не соглашайтесь с «рапорт писать не нужно». Подавайте письменный рапорт с фиксацией вручения, требуйте письменный мотивированный ответ, затем — жалоба вышестоящему командиру и в военную прокуратуру, а при отказе — административный иск в гарнизонный военный суд в трёхмесячный срок со дня, когда стало известно о нарушении права.

Риски самовольного ухода и развилка «военнослужащий vs доброволец»

Самовольно покидать часть после истечения срока нельзя — это уголовно наказуемо. В период мобилизации ответственность ужесточена, и «контракт истёк» не является оправданием:

2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

При большей длительности отсутствия ответственность резко возрастает:

1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
   — ч. 5 ст. 337 УК РФ

Важно: для контрактника в период мобилизации действуют именно квалифицированные составы (ч. 2.1, 3.1, 5 ст. 337 УК РФ) с лишением свободы. Даже если вы убеждены, что срок контракта истёк, правовая позиция «срок истёк — значит я свободен» в суде не работает, поскольку контракт продлён Указом № 647. Самовольное оставление части влечёт уголовную ответственность, а не увольнение.

Развилка по статусу. Если вы не военнослужащий, а лицо, заключившее контракт о пребывании в добровольческом формировании (ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»), порядок иной: пребывание прекращается не «увольнением», а исключением из добровольческого формирования приказом командира воинской части-формирователя по основаниям, установленным в законе. В этом случае Указ № 647 об автоматическом продлении контракта военнослужащих к вам напрямую не применяется, и действует иной (более узкий) набор оснований исключения. От того, какой именно контракт вы подписывали — о прохождении военной службы или о пребывании в добровольческом формировании, — кардинально зависит, какая норма применима и насколько законно требование «ждать разнарядку».

Правовое подтверждение того, что трудовые нормы к вам неприменимы (то есть «уволиться по ТК РФ» нельзя):

Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на следующих лиц (если в установленном настоящим Кодексом порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей): военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы; члены советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор); лица, работающие на основании договоров гражданско-правового характера; другие лица, если это установлено федеральным законом. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 12. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, во времени (Наименование в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте либо в законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида. Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, либо отдельные их положения прекращают свое действие в связи с: (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) истечением срока действия; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) вступлением в силу другого акта равной или высшей юридической силы;
— ч. 1 ст. 11 ТК РФ

Вывод: не покидайте часть самовольно — это грозит лишением свободы по ст. 337 УК РФ в период мобилизации. Прежде всего уточните свой статус по контракту. Если вы военнослужащий по контракту — путь только через одно из трёх оснований п. 5 Указа № 647 (реально — через ВВК). Если вы в добровольческом формировании по контракту о пребывании — вопрос решается через исключение по ст. 22.1 ФЗ «Об обороне», и тогда отказ «ждать разнарядку» подлежит отдельной проверке на законность.