Положено ли ВВК заключённому, подписавшему контракт на военную службу, и продлевается ли контракт автоматически после окончания срока

Обязаны ли «контрактники из колоний» проходить ВВК — или «подлечили и сразу на передок»

1. Военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы), в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска) , инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах внутренних дел Российской Федерации и таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения) в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе (далее - приравненная служба), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, определения соответствия требованиям к состоянию здоровья граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы или другие войска, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил или других войск за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, приравненной службы и военных сборов, граждан, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях, с прохождением военной службы, приравненной службы, исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании (далее - причинная связь увечий, заболеваний), решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
   — п. 1 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Пункт 1 Положения о ВВК не содержит НИКАКИХ изъятий для военнослужащих, заключивших контракт из мест лишения свободы: экспертиза проводится «в мирное и военное время» в целях определения годности к военной службе. Основание заключения контракта (из колонии или из запаса) на обязательность освидетельствования не влияет — закон привязывает ВВК к статусу военнослужащего, а не к прежнему месту его нахождения. Утверждение командиров, что «раз мы с мест лишения, ВВК проходить не надо», в приведённой норме не подтверждается.

1. После лечения в стационарных условиях военнослужащие могут направляться на медицинскую реабилитацию (долечивание) в санаторно-курортную организацию Министерства обороны Российской Федерации, иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, в соответствии с медицинскими показаниями на основании заключения военно-врачебной комиссии военно-медицинской организации.
   — п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2020 № 1980

Направление на медицинскую реабилитацию (долечивание) прямо поставлено этой нормой в зависимость от «медицинских показаний» и «заключения военно-врачебной комиссии военно-медицинской организации». То есть врач, направляющий вас домой, действует в рамках процедуры, которая сама по себе предполагает участие ВВК, а не обход её.

1. Военнослужащие , граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2023 № 245) 3. Медицинская помощь военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, может оказываться вне военно-медицинских организаций, а также в военно-медицинских организациях (амбулаторно, в условиях дневного стационара и в стационарных условиях). Медицинская помощь гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, может оказываться вне военно-медицинских организаций Министерства обороны Российской Федерации, а также в военно-медицинских организациях Министерства обороны Российской Федерации (амбулаторно, в условиях дневного стационара и в стационарных условиях).
   — п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2020 № 1980

Эта норма подтверждает, что медицинская помощь оказывается военнослужащему вне зависимости от места его прежнего нахождения, в том числе в военно-медицинских организациях и вне них. Никакого «особого» порядка для бывших осуждённых — с урезанным объёмом или без освидетельствования — здесь не установлено.

Вывод по вопросу: командиры неправы. ВВК для вас обязательна и проводится на общих основаниях, независимо от того, что контракт заключён из мест лишения свободы. Направление домой на реабилитацию оформляется по медицинским показаниям, а не «явочным порядком» после выздоровления с немедленной отправкой на передовую. При этом ВВК должна быть проведена военно-врачебной комиссией — именно её заключение (свидетельство о болезни) является юридическим основанием для определения категории годности и последующих решений по службе, а не мнение командования подразделения.

Продлевается ли контракт автоматически после истечения срока

1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
   — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Контракт, заключённый вами 12.03.2024 сроком на один год, прямо подпадает под это правило: он «продолжает своё действие до окончания периода частичной мобилизации». Поэтому дата 12.03.2025 не является точкой автоматического прекращения службы — юридически контракт продолжает действовать, и рапорт о нежелании продлевать его сам по себе этого не меняет.

а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— подп. «а», «б», «в» п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Важно, что Указ № 647 очерчивает закрытый перечень оснований, по которым военнослужащего можно уволить в период мобилизации: предельный возраст, негодность по ВВК и приговор к лишению свободы. Обычное «истечение срока контракта» в этот перечень не входит — именно поэтому контракт продолжает действовать. Для вас это означает и защиту: уволить вас «за ненадобностью» после выхода из госпиталя командование не вправе, но и уйти по окончании срока вы не можете, пока действует частичная мобилизация, если нет одного из этих трёх оснований.

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «б», «в», «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Общая норма ФЗ № 53-ФЗ, позволяющая увольнение «по истечении срока контракта» (подп. «б» п. 1 ст. 51), в период мобилизации применяется с учётом специального регулирования Указа № 647. Зато подпункты «в» и «г» п. 1 ст. 51 дают самостоятельное основание — увольнение по состоянию здоровья при признании ВВК негодным, а для контрактников на должностях до старшины включительно — и при ограниченной годности (если вы не изъявили желание продолжить службу). Это и есть реальный путь к увольнению, если ранение окажется несовместимым со службой.

Вывод по вопросу: да, контракт продлевается автоматически: он действует до окончания периода частичной мобилизации, и дата 12.03.2025 его не прекращает. Досрочно уволиться в период мобилизации можно только по трём основаниям — предельный возраст, негодность по заключению ВВК, приговор к лишению свободы. Поэтому именно прохождение ВВК имеет для вас решающее значение: только её заключение может открыть основание для увольнения по состоянию здоровья; если же ВВК признает вас годным, служба по этому контракту продолжится.

Связь с освобождением от наказания и риски самовольного выезда домой

1. Лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, если оно не отбыло наказание или не было освобождено от наказания ранее, освобождается от наказания: 1) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы; 2) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
   — ч. 2 ст. 5 ФЗ от 24.06.2023 № 270-ФЗ

Для военнослужащего, заключившего контракт из мест лишения свободы, момент освобождения от наказания привязан к увольнению с военной службы по конкретным основаниям — в том числе по состоянию здоровья (подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Это значит, что вы находитесь в статусе военнослужащего по контракту с отложенным исполнением наказания, и любые действия в обход воинской дисциплины прямо затрагивают ваше правовое положение.

Статья 337. Самовольное оставление части или места службы 1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.
— ч. 1 ст. 337 УК РФ

неявку в срок без уважительных причин на службу военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, следует понимать не только неявку при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации, но и неприбытие указанных лиц на 21 службу ко времени, установленному регламентом служебного времени или приказом (распоряжением) командира (начальника), в том числе и в случае проживания таких военнослужащих в общежитиях или жилых домах, находящихся на территории воинской части, в которой они проходят военную службу. Отсутствие уважительных причин является необходимым условием уголовной ответственности за неявку в срок на военную службу. К уважительным причинам в этих случаях при условии их подтверждения в судебном заседании следует относить такие обстоятельства, которые не зависят от воли военнослужащего и объективно препятствуют ему явиться в срок на службу (например, заболевание или увечье военнослужащего, связанные с утратой трудоспособности, препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы). В случае установления по делу уважительности причины неявки в срок на военную службу в деянии отсутствует состав преступления.
— п. 40 Постановления Пленума ВС РФ от 18.05.2023 № 11

Эти нормы делают критически важным именно легальный маршрут домой: самовольный выезд на реабилитацию или неявка к месту службы без уважительной причины образуют объективную сторону преступления. При этом Пленум прямо называет уважительной причиной увечье, связанное с утратой трудоспособности, — именно поэтому при себе следует иметь документы госпиталя и направление: они подтверждают, что вы следуете медицинскому маршруту, а не уклоняетесь от службы. Вместе с тем если вы самовольно покинете место службы после выписки, это грозит уголовной ответственностью, а также может негативно отразиться на вопросе освобождения от наказания.

Вывод по вопросу: уезжать домой допустимо только на основании выданного и заверенного военно-медицинского направления/отпуска по болезни, с уведомлением командования. Заболевание и увечье, препятствующие явке, признаются уважительной причиной неявки (п. 40 Постановления Пленума ВС РФ от 18.05.2023 № 11), но самовольное оставление места службы свыше двух суток образует состав по ст. 337 УК РФ — без письменного разрешения и оформленного направления покидать часть нельзя.

Что делать, если командование отказывает в направлении на ВВК

По смыслу п. 1 Положения о ВВК и п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2020 № 1980, направление на освидетельствование и на медицинскую реабилитацию производится на основании медицинских показаний и заключения ВВК военно-медицинской организации, а не по усмотрению командира подразделения. Ведите письменную фиксацию: сохраните выписку из госпиталя и направление, зарегистрируйте рапорт о направлении на ВВК, а при отказе требуйте письменный ответ. Отказ командира в направлении на ВВК вы вправе обжаловать вышестоящему командиру (начальнику), в военную прокуратуру и в военный суд; при этом обжалование не приостанавливает необходимости оставаться в расположении части по приказу командования.

Вывод по вопросу: обязательность ВВК и долечивания для вас не зависит от усмотрения командиров; правильный маршрут — письменный рапорт о направлении на ВВК с приложением выписки госпиталя и направления, а при отказе — жалоба по команде, в военную прокуратуру и (или) в военный суд. Действия командования, принуждающие к немедленной отправке «на передок» без освидетельствования, лишены нормативного основания.

Денежное довольствие и фактическое исполнение направления на долечивание

В период нахождения в госпитале, отпуска по болезни и реабилитации (долечивания) военнослужащий сохраняет статус военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, и денежное довольствие выплачивается по занимаемой воинской должности в соответствии с Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ (приказ Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727, п. 259 которого закрепляет сохранение довольствия при нахождении на лечении и в отпуске по болезни). Прекращение выплат возможно только при увольнении с военной службы либо в прямо предусмотренных случаях; нахождение на госпитализации и долечивании к ним не относится.

Практическое исполнение: по прибытии к месту жительства вы должны явиться в военно-медицинскую организацию (госпиталь/поликлинику Минобороны) по направлению госпиталя, встать на учёт и пройти освидетельствование ВВК в порядке, установленном ведомственными актами Минобороны (приказ МО РФ от 18.01.2021 № 21). Направление, подписанное лечащим врачом и заверенное печатью военно-медицинской организации, выступает документом, подтверждающим законность вашего отсутствия в части; его следует предъявлять по требованию командования подразделения и военного комиссариата. Сроки долечивания устанавливаются заключением ВВК (медицинскими показаниями), после чего ВВК выносит заключение о категории годности; при необходимости оформляется свидетельство о болезни.

1. Военнослужащие , граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2023 № 245) 3. Медицинская помощь военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, может оказываться вне военно-медицинских организаций, а также в военно-медицинских организациях (амбулаторно, в условиях дневного стационара и в стационарных условиях). Медицинская помощь гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, может оказываться вне военно-медицинских организаций Министерства обороны Российской Федерации, а также в военно-медицинских организациях Министерства обороны Российской Федерации (амбулаторно, в условиях дневного стационара и в стационарных условиях).
   — п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2020 № 1980

Вывод по вопросу: денежное довольствие в период госпитализации, отпуска по болезни и долечивания сохраняется, поскольку вы остаётесь военнослужащим по контракту; оно выплачивается по должности до момента увольнения. Для исполнения направления следует явиться в военно-медицинскую организацию по месту жительства с выпиской и направлением госпиталя, где вам проведут реабилитацию и последующее освидетельствование ВВК, заключение которой определит категорию годности и дальнейшую судьбу службы.