Как расторгнуть контракт на военную службу по здоровью или через суд, если часть не отпускает: порядок действий

Увольнение по состоянию здоровья: какое заключение ВВК нужно

Ключевая для дела норма — подпункт «в» пункта 1 статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ: увольнение по здоровью по этому основанию происходит только при признании военно-врачебной комиссией (ВВК) не годным к военной службе.

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Отсюда прямой ответ на слова командования: ни гипертония 2 ст. с риском 3, ни диабет 2 типа с сахаром 9–10 сами по себе увольнения не дают — их надо «перевести» в заключение ВВК. Категория «В» в военном билете — это результат прежнего освидетельствования (в запасе), для военнослужащего, уже проходящего службу, юридически значимо только новое заключение ВВК. Соответственно, цель — добиться направления на ВВК и освидетельствования, а не спорить с командиром «по диагнозу».

Основание для самого освидетельствования и его задачи очерчены пунктом 1 Положения о военно-врачебной экспертизе:

1. Военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы), в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска) , инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах внутренних дел Российской Федерации и таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения) в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе (далее - приравненная служба), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, определения соответствия требованиям к состоянию здоровья граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы или другие войска, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил или других войск за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, приравненной службы и военных сборов, граждан, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях, с прохождением военной службы, приравненной службы, исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании
   — п. 1 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Экспертиза проводится, в том числе в военное время, в целях определения годности к военной службе и годности по конкретной военно-учетной специальности — а именно она решает вопрос о категории годности «А–Д». Пока заключения ВВК нет, любые утверждения «это не основание» правового значения не имеют; медицинскими основаниями для направления на ВВК служат записи в медкарте (гипертония 2 ст. риск 3, диабет 2 типа, уровень сахара 9–10, приём метформина и гипотензивных препаратов) и военный билет с категорией «В».

Вывод: разорвать контракт по здоровью можно, но юридически это возможно только через увольнение по состоянию здоровья по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — на основании заключения ВВК о признании не годным к военной службе (при наличии оснований — в отставку), которое выносится по п. 1 Положения о ВВК. Задача № 1 — не «убедить часть», а добиться освидетельствования ВВК.

Специальные основания для контрактника-солдата/сержанта: ограниченно годен

Если муж занимает должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, закон даёт ему право на досрочное увольнение и при категории «ограниченно годен»:

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ;
   — подп. «а», «б» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Эта же связка продублирована в Положении о порядке прохождения военной службы — оно лишь конкретизирует, что увольнение производится по подп. «б» п. 3 ст. 34 этого Положения при отсутствии других оснований:

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Практический смысл для мужа: даже если ВВК не вынесет «не годен», а только «ограниченно годен» (О — 4 или ниже по состоянию здоровья), по подп. «б» п. 3 ст. 51 у него есть самостоятельное право требовать досрочного увольнения — только по этому основанию, подав рапорт. А если переосвидетельствование по имеющимся диагнозам даст категорию «В» — сработает подп. «г» п. 1 ст. 51:

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания; д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является , за исключением случаев, установленных федеральными законами ;
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Вывод: у мужа есть две «ветки» увольнения по здоровью, искать нужно обе: (1) «не годен» — увольнение по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ; (2) «ограниченно годен» — право на досрочное увольнение по подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ / подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения, а на должностях до старшины — по подп. «г» п. 1 ст. 51. При этом важны факты: если у мужа есть законные основания остаться (изъявил желание продолжить службу на подходящей должности), увольнение по «не годен» может не состояться — это обсуждается на ВВК отдельно.

Действуют ли во время мобилизации ограничения на увольнение и что делать, если командование откажет в направлении на ВВК

В период частичной мобилизации контракты продолжают действовать, а перечень оснований увольнения сужен:

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
   — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Поэтому расчёт «выслужу год — сам уйду» не работает: по пункту 4 срок контракта сам по себе не «выключается»:

1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
   — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Для нашей ситуации это означает: (1) требование об увольнении только «по окончании срока контракта» в период мобилизации по общему правилу не проходит; (2) из сохранённых оснований нам подходит «по состоянию здоровья — признание ВВК не годным к военной службе». Отсюда — правильное юридическое действие не «спор со сроком», а требование провести ВВК; отказ командования в направлении на ВВК и отказ в её проведении сам становится предметом жалобы, потому что именно заключение ВВК запускает единственный доступный механизм.

Если часть «не отпускает» и отказывает в направлении на ВВК/увольнении — это неправомерные решения и действия органа военного управления и командира, которые можно обжаловать:

1. Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок осуществления расходов военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по уплате государственной пошлины за подачу жалобы в суд по вопросам, связанным с прохождением военной службы. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 2. Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ)
   — ст. 21 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 1

Практический алгоритм с учётом сроков: (1) рапорт на имя командира о направлении на ВВК (и одновременно рапорт об увольнении по состоянию здоровья, если заключение уже есть) — обязательно зарегистрировать; (2) обращение в военную прокуратуру и военные следственные органы — прокурорский надзор прямо распространяется на органы военного управления (п. 1 ст. 26 ФЗ «О прокуратуре» > 1. Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. (В редакции федеральных законов от 10.02.1999 № 31-ФЗ, от 01.07.2010 № 132-ФЗ, от 22.12.2014 № 427-ФЗ, от 30.09.2024 № 334-ФЗ) 2. Органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций. Проведение прокурором проверки соблюдения прав и свобод человека и гражданина осуществляется с учетом положений пунктов 2 - 15 статьи 21 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 07.03.2017 № 27-ФЗ)

— п. 1 ст. 26 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»), а порядок рассмотрения обращений установлен ФЗ № 59-ФЗ:

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ ) 2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. 3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
   — ст. 2 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», п. 1

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
   — ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

(3) при бездействии — административное исковое заявление в военный суд: срок обращения — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права:

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод: в период частичной мобилизации основание «по состоянию здоровья» — это сохранённое основание увольнения (п. 5 Указа Президента РФ № 647), поэтому единственно рабочая стратегия — добиваться ВВК, а не ждать окончания срока контракта. Орган обжалования единый во всех ветках: военная прокуратура/военные следственные органы (в порядке ФЗ № 59-ФЗ, срок 30 дней), а отказ/бездействие — административный иск в военный суд в течение трёх месяцев (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Рапорта подавать письменно с регистрацией — это доказательство отказа.

Что делать с обстоятельствами «наручники и яма», обстрелами без подготовки и невозможностью лечиться (уголовная и процессуальная ветка)

Помещение военнослужащего в наручниках в яму — это ограничение свободы вне установленных законом процедур (арест как дисциплинарное взыскание применяется только судом и по особой процедуре). Такие действия должностных лиц, явно выходящие за пределы их полномочий и повлёкшие существенное нарушение прав, образуют состав:

1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ;
   — ч. 1 ст. 286 УК РФ

Незаконное лишение свободы вне связи с похищением — самостоятельный состав:

1. Незаконное лишение человека свободы, не связанное с его похищением, - наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции федеральных законов от 27.12.2009 № 377-ФЗ ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. То же деяние, совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору; б) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ ) в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья; г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; д) в отношении заведомо несовершеннолетнего; е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; ж) в отношении двух или более лиц; (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 218-ФЗ ) з) с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет"), - (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.08.2024 № 218-ФЗ ) наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 218-ФЗ ) 3.
   — ч. 1 ст. 127 УК РФ

Обязанность обеспечить военнослужащему медицинскую помощь и последствия её неисполнения — состав неоказания помощи больному:

1. Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного, - наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ ; от 06.05.2010 № 81-ФЗ ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью, - наказывается принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) Статья 124 1 . Воспрепятствование оказанию медицинской помощи 1.
   — ст. 124 УК РФ, п. 1

Халатность должностного лица, повлёкшая существенное нарушение прав граждан:

1. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 08.04.2008 № 43-ФЗ; от 13.07.2015 № 265-ФЗ) наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 1 1 . То же деяние, повлекшее причинение особо крупного ущерба, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев. (Дополнение частью - Федеральный закон от 13.07.2015 № 265-ФЗ) 2.
   — ч. 1 ст. 293 УК РФ

Порядок реагирования здесь — не судебный иск, а сообщение о преступлении с последующим контролем: прокурор/руководитель следственного органа рассматривает жалобу в срок 3 суток (до 10 в исключительных случаях):

1. Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
   — ч. 1 ст. 124 УПК РФ

Если по заявлению будет вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела либо допущено бездействие, эти решения обжалуются в районный суд по месту совершения деяния в порядке:

1. Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 3.
   — ч. 1 ст. 125 УПК РФ

Вывод: факты «наручники, яма, отправка под обстрелы без подготовки, отсутствие лечения» следует фиксировать письменно и направлять как сообщение о преступлении в военные следственные органы и военную прокуратуру (районный суд по месту совершения деяния — при обжаловании отказа в возбуждении дела по ст. 125 УПК РФ); жалоба прокурора рассматривается в 3 суток (до 10). Уголовная оценка действий должностных лиц идёт параллельно с требованием об увольнении по здоровью и сама по себе не является способом увольнения, но создаёт процессуальное давление и доказывает существенное нарушение условий контракта.

Обман при заключении контракта (водитель вместо боевых задач) и возмещение вреда

Факт «требуются водители» при подписании контракта 13.07.2023, а затем выдача автомата и отправка в зону боевых действий в первый же день — это признак существенного и (или) систематического нарушения в отношении военнослужащего условий контракта. Закон даёт военнослужащему по контракту право на досрочное увольнение по этому основанию:

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ;
   — подп. «а», «б» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это вторая, самостоятельная (не «медицинская») ветка. Она важна там, где ВВК по каким-то причинам даст «годен» или затянется: реальные обстоятельства исполнения контракта (не боевая специальность вместо водителя, отсутствие подготовки, отправка в боевую зону) сами по себе дают право требовать увольнения. Доказывать надо текстом контракта и должностным (штатным) предназначением, рапортами и свидетельскими показаниями.

Имущественные последствия: если в результате обстрелов, отсутствия лечения и иных незаконных действий здоровью мужа причинён вред либо он понёс расходы на лечение, это возмещается:

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

1. При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.
   — п. 1 ст. 1085 ГК РФ

И вред здоровью, и страдания от незаконных действий должностных лиц дают основание на компенсацию морального вреда:

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ)
— ст. 151 ГК РФ

Вывод: у семьи есть вторая, наряду с медицинской, почва для расторжения контракта — существенное и систематическое нарушение условий контракта (подп. «а» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), доказываемое контрактом, рапортами и обстоятельствами отправки. Денежные требования (возмещение расходов на лечение — ст. 1085 ГК РФ, вред от незаконных действий органов военного управления — ст. 1069 ГК РФ, компенсация морального вреда — ст. 151 ГК РФ) заявляются к казне Российской Федерации, то есть к Министерству обороны РФ как главному распорядителю, и рассматриваются судом — по требованиям о возмещении вреда вред подсуден суду общей юрисдикции (военному суду — если требования связаны с прохождением военной службы).

Комплексный порядок действий: рапорт → ВВК → жалоба → суд (единая процедура для всех веток)

Все три ветки (здоровье, нарушение условий контракта, обжалование действий командования) идут одним маршрутом, поэтому орган и сроки должны быть едины и не дублироваться в разных судах.

Шаг 1. Письменный рапорт командиру: (а) о направлении на ВВК и госпитализации для обследования; (б) об увольнении по состоянию здоровья — по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (если ВВК уже признала не годным) либо по подп. «б» п. 3 ст. 51 (если ограниченно годен); (в) при необходимости — по подп. «а» п. 3 ст. 51 (нарушение условий контракта). Рапорт регистрируется в делопроизводстве части, второй экземпляр с отметкой о приёме остаётся у мужа (или у жены). Основание обжалования при отказе — ст. 21 ФЗ № 76-ФЗ:

1. Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок осуществления расходов военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по уплате государственной пошлины за подачу жалобы в суд по вопросам, связанным с прохождением военной службы. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 2. Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ)
   — ст. 21 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 1

Шаг 2. При отказе/бездействии — обращение в военную прокуратуру (п. 1 ст. 26 ФЗ «О прокуратуре» > 1. Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. (В редакции федеральных законов от 10.02.1999 № 31-ФЗ, от 01.07.2010 № 132-ФЗ, от 22.12.2014 № 427-ФЗ, от 30.09.2024 № 334-ФЗ) 2. Органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций. Проведение прокурором проверки соблюдения прав и свобод человека и гражданина осуществляется с учетом положений пунктов 2 - 15 статьи 21 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 07.03.2017 № 27-ФЗ)

— п. 1 ст. 26 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации») и военные следственные органы по фактам наручников, ямы, неоказания помощи; срок рассмотрения обращения — 30 дней, в исключительных случаях продлевается не более чем на 30 дней (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ > 1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ). Жалоба в порядке УПК РФ — 3 суток, до 10 в исключительных случаях > 1. Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
— ч. 1 ст. 124 УПК РФ.

Шаг 3. Судебное обжалование бездействия командования (отказ в ВВК, отказ в увольнении, необеспечение медпомощью) — административное исковое заявление в военный суд в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права:

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод: последовательность одна для всех веток — зарегистрированный рапорт (на ВВК, на увольнение, о нарушении условий контракта) → при отказе жалоба в военную прокуратуру и военные следственные органы (30 дней по ФЗ № 59-ФЗ; по уголовно-процессуальной жалобе — 3 суток, до 10) → административный иск в военный суд в течение трёх месяцев (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Все требования (увольнение по здоровью, увольнение по нарушению условий контракта, компенсация вреда здоровью и морального вреда по ст. 1069, 1085, 151 ГК РФ) соединяются в одном административном/гражданском производстве, а уголовная оценка действий должностных лиц — в отдельном производстве по ст. 286, 127, 124, 293 УК РФ. Подсудность и сроки во всех блоках совпадают: военный суд, три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права; военная прокуратура — 30 дней.

Доказательства, альтернативные ветки и исполнение (выплаты при увольнении)

Доказательства для двух веток увольнения. Для ветки «нарушение условий контракта» (подп. «а» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ > 3. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ;

— подп. «а», «б» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ) фиксируются: сам контракт (в нём, как правило, указана воинская должность/ВУС «водитель»), выписка из приказа о зачислении, рапорта, свидетельские показания сослуживцев об отправке без подготовки, документы о выданном автомате и бронежилете, справки о нахождении в зоне боевых действий. Для медицинской ветки — медкарта с диагнозами (гипертония 2 ст. риск 3, диабет 2 типа, сахар 9–10, приём метформина и гипотензивных препаратов) и военный билет с категорией «В». Доказательственная роль зафиксирована через обязанность прокурора проверять соблюдение прав и свобод в органах военного управления (п. 1 ст. 26 ФЗ «О прокуратуре» > 1. Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. (В редакции федеральных законов от 10.02.1999 № 31-ФЗ, от 01.07.2010 № 132-ФЗ, от 22.12.2014 № 427-ФЗ, от 30.09.2024 № 334-ФЗ) 2. Органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций. Проведение прокурором проверки соблюдения прав и свобод человека и гражданина осуществляется с учетом положений пунктов 2 - 15 статьи 21 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 07.03.2017 № 27-ФЗ)
— п. 1 ст. 26 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»), а рапорт — письменная форма обращения, предусмотренная ст. 2 ФЗ № 59-ФЗ (> 1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ ) 2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. 3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
— ст. 2 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», п. 1).

Альтернативные квалификации (взаимоисключающие ветки). Ситуация допускает четыре возможных исхода ВВК, и от этого зависит, какая норма сработает: (1) «не годен» → увольнение по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ в отставку > в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;

— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ; (2) «ограниченно годен» → право на досрочное увольнение по подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ > 3. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ;
— подп. «а», «б» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ, а на должности до старшины — дополнительно по подп. «г» п. 1 ст. 51 > г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания; д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является , за исключением случаев, установленных федеральными законами ;
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ; (3) «годен с незначительными ограничениями» → увольнения по здоровью нет, остаётся только ветка нарушения условий контракта (подп. «а» п. 3 ст. 51 > 3. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ;
— подп. «а», «б» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ); (4) если муж сам изъявил желание продолжить службу на должности, которую может замещать, — увольнение по «не годен» блокируется (оговорка в подп. «в» п. 1 ст. 51 и в п. 5 Указа № 647 > 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
— п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647). Именно поэтому стратегия должна вестись параллельно по всем веткам, а не по одной.

Исполнение увольнения и денежные последствия. Исполнение увольнения (исключение из списков личного состава) — это завершающий этап, который регламентирован ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (> б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );

— подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237). Денежные последствия: возмещение расходов на лечение и утраченного заработка при повреждении здоровья — п. 1 ст. 1085 ГК РФ > 1. При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.
— п. 1 ст. 1085 ГК РФ; вред от незаконных действий органов военного управления возмещается за счёт казны РФ — ст. 1069 ГК РФ > Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ; компенсация морального вреда за страдания — ст. 151 ГК РФ > Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ)
— ст. 151 ГК РФ. Эти требования заявляются к Министерству обороны РФ (казна) и рассматриваются судом.

Вывод: собирать доказательства надо сразу по обе ветки (контракт, рапорта, медкарта, свидетельства), а результат зависит от категории годности, которую вынесет ВВК: «не годен» → увольнение (подп. «в» п. 1 ст. 51), «ограниченно годен» → право на увольнение (подп. «б» п. 3 ст. 51), «годен» → только ветка нарушения условий контракта. Исполнение — исключение из списков части по ст. 34 Положения; денежные требования (лечение, вред, моральный вред) — по ст. 1085, 1069, 151 ГК РФ — к казне РФ через Министерство обороны, подсудность — суд общей юрисдикции (военный суд), единая во всех блоках.

Категория годности ВВК и Расписание болезней

Категория годности к военной службе определяется ВВК именно по Расписанию болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе № 565): ведомственные инструкции прямо закрепляют, что ВВК выносит заключение о категории годности «в соответствии с расписанием болезней». Это подтверждает механизм перевода диагнозов (гипертония 2 ст. с риском 3 — статья расписания по гипертонической болезни; сахарный диабет 2 типа — соответствующая статья) в категорию годности «А–Д», от которой и зависит, какая из норм ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ сработает.

заключение о категории годности к военной службе соответствует требованиям настоящего Положения, то в листе медицинского освидетельствования и учетной карте призывника делается запись об обоснованности диагноза увечья, заболевания, заключения о категории годности к военной службе, заверяемая подписью и личной печатью врача-специалиста, проводившего изучение документов гражданина, и указывается дата его проведения. В этом случае врачом, руководящим работой по контрольному (повторному) освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, в учетной карте призывника делается запись, заверяемая его личной подписью и печатью военного комиссариата, об обоснованности диагноза увечья, заболевания и заключения о категории годности к военной службе, в листе медицинского освидетельствования указанного гражданина делается отметка об ознакомлении с указанным заключением, а секретарь призывной комиссии субъекта Российской Федерации в 2 экземплярах списка граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, делает запись об обоснованности диагноза увечья, заболевания и заключения о категории годности к военной службе гражданина, которая заверяется его личной подписью.
— п. 17 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Для нашего дела это означает: сама по себе запись «гипертония 2 ст. риск 3, диабет 2 типа, сахар 9–10» в медкарте — это материал, который врач-специалист ВВК обязан соотнести со статьёй Расписания болезней и вынести категорию годности. Если по Расписанию болезни заболевание соответствует категории «В» (ограниченно годен) или «Д» (не годен), именно это заключение ВВК, а не мнение командира «это не основание», является юридическим фактом для увольнения по подп. «в» или «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ либо по подп. «б» п. 3 ст. 51.

Вывод: распределение по категориям годности (а значит, и право на увольнение по здоровью) производится ВВК строго по Расписанию болезней — приложению к Постановлению Правительства РФ № 565. Поэтому в рапорте и жалобе ссылаться надо не на «диагноз», а на требование провести освидетельствование по соответствующим статьям Расписания болезней (гипертоническая болезнь с риском, сахарный диабет 2 типа) и определить категорию годности; точная статья Расписания болезней устанавливается врачами ВВК при освидетельствовании на основе медкарты и военного билета с категорией «В».