Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт командиру на разрешение убытия в город на конкретные даты.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  2. 2
    Укажите в рапорте цель: покупка экипировки, отдых в выходной день.
  3. 3
    Подайте рапорт заблаговременно, до планируемой даты выезда.
  4. 4
    Уточните у командования действующий порядок выезда за пределы гарнизона.
  5. 5
    При отказе обжалуйте его вышестоящему командиру, не уезжая самовольно.descriptionЖалоба вышестоящему командиру на отказ в увольнении (свободная форма)
  6. 6
    При отказе вправе обратиться в военную прокуратуру.

Документы и доказательства

  • Письменное разрешение командира (резолюция на рапорте) либо выписка из приказа.
  • Приказ командира воинской части о порядке выезда за пределы гарнизона.
  • Распорядок дня (регламент служебного времени) учебной воинской части.
  • Документы о предоставлении суток отдыха (п. 4 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих»).
  • Если командир отказал в выезде письменно: Письменный отказ командира — для обжалования вышестоящему командиру или в военную прокуратуру.

  • Срочно: первые шаги

    • Уточните у командира порядок выезда за пределы гарнизона, установленный для вашей части.

  • Сроки и риски

    • Самовольное отсутствие свыше 10 суток — уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ.
    • Отсутствие свыше 2 суток без уважительных причин — риск уголовного преследования.
    • Грубый дисциплинарный проступок — дисциплинарный арест до 30 суток.
    • Вам гарантирован отдых не менее 1 суток еженедельно в учебной части.
    • При самовольном нахождении вне части травма не признаётся связанной со службой.
    • Рапорт на выезд подавайте заблаговременно до планируемой даты.

  • Чего не делать

    • Не покидайте расположение части без разрешения командира — это самовольное оставление части.
    • Не уезжайте в город, пока не подан и не удовлетворён рапорт на увольнение.
    • Не ориентируйтесь на опыт друга из другой части — режим определяет ваш командир.
    • Не игнорируйте распорядок дня: нахождение в части в служебное время — исполнение обязанностей.
    • Не уезжайте при отказе командира — обжалуйте отказ вышестоящему командиру или в прокуратуру.

  • Когда нужен адвокат

    • Если командир отказал в выезде, а выезд критически важен: Командир отказал в выезде в город, а выезд критически важен — нужен адвокат.
    • Если клиента уже привлекли к дисциплинарной ответственности за отлучку: Вас уже привлекли к дисциплинарной ответственности за отлучку — обжалование лучше с адвокатом.
    • Если клиента подозревают или обвиняют по ст. 337 УК РФ: Вас подозревают или обвиняют по ст. 337 УК РФ — без адвоката не общаться.
    • Если командование угрожает досрочным увольнением: Командование угрожает досрочным увольнением в связи с невыполнением условий контракта.
    • Если возник риск дисциплинарного ареста за грубый проступок: Есть риск дисциплинарного ареста до 30 суток за грубый проступок — нужна защита.

  • Альтернативные пути

    • Уточните у командира роты порядок выезда в город, действующий в вашей учебной части.
    • Подайте рапорт на увольнение в город на выходной день с указанием цели поездки.
    • Попросите сослуживцев или родственников привезти экипировку прямо в часть.
    • Закажите экипировку через интернет-магазин с доставкой в часть или почтовое отделение.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, находится на обучении в учебной воинской части (первоначальная подготовка продолжительностью около двух месяцев). Он намерен в период обучения убыть в город для приобретения экипировки и отдыха, ориентируясь на опыт знакомого, проходящего службу в иной воинской части в прифронтовом городе, где допускается выход в город в выходные дни. Юридически значимым является то, что клиент находится в расположении учебной воинской части, подчинён распорядку дня и приказам командира этой части, а его намерение покинуть расположение части (убыть в город) без разрешения командования образует состав нарушения воинской дисциплины либо самовольного оставления части.

Затронутые правоотношения:

  • Военно-служебные отношения по прохождению военной службы по контракту — определяют статус клиента как военнослужащего, обязанного соблюдать воинскую дисциплину, распорядок дня и приказы командира; именно этот статус исключает свободное распоряжение своим временем и передвижением по собственному усмотрению.
  • Режимные отношения, связанные с пребыванием в расположении воинской части и выездом за пределы гарнизона — регулируются общевоинскими уставами и приказами командира; от установленного режима зависит, вправе ли военнослужащий покидать часть и в каком порядке.
  • Дисциплинарные и уголовно-правовые отношения — возникают при самовольном оставлении части или неявке в срок без уважительных причин; влекут дисциплинарную ответственность вплоть до дисциплинарного ареста, а при превышении установленных законом сроков — уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ.
  • Административно-процессуальные отношения по обжалованию действий командования — имеют значение, если командир откажет в увольнении или выезде: отказ может быть обжалован вышестоящему командованию либо в военную прокуратуру, но самовольное убытие при отказе недопустимо.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Нахождение клиента в учебной воинской части — для военнослужащих по контракту в учебных воинских частях закон гарантирует не менее одних суток отдыха еженедельно, однако реализация отдыха осуществляется в порядке, установленном командованием, а не по личному усмотрению.
  2. Отсутствие разрешения командира на убытие в город — выезд за пределы гарнизона и увольнение из расположения части возможны только в порядке, установленном командиром воинской части; без такого разрешения убытие квалифицируется как самовольное оставление части.
  3. Продолжительность предполагаемого отсутствия — для военнослужащего по контракту юридически значимым является превышение установленных законом сроков отсутствия: неявка в срок при увольнении из части и самовольное оставление части влекут уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ.
  4. Место дислокации и режим конкретной воинской части — режим определяется приказом командира конкретной части; опыт военнослужащего из другой части, тем более находящейся в прифронтовой зоне, не создаёт правовых оснований для клиента и не переносится на его ситуацию.
  5. Наличие либо отсутствие письменного разрешения (рапорта) — единственным законным основанием для убытия в город является разрешение командира, оформленное в установленном порядке; при отказе командования законный способ защиты — обжалование, а не самовольный выезд.

Свобода передвижения военнослужащего ограничена режимом воинской части и решением командира

Право на свободу передвижения у военнослужащего есть, но оно не абсолютно: закон прямо ставит его реализацию в зависимость от боевой готовности части и своевременности прибытия к месту службы, а конкретные правила выезда за пределы гарнизона отданы общевоинским уставам, а не личному усмотрению военнослужащего.

Право на свободу передвижения реализуется военнослужащими с учетом необходимости поддержания ими боевой готовности воинских частей и обеспечения своевременности прибытия к месту военной службы. Правила передвижения военнослужащих в расположении воинской части, их выезда за пределы гарнизона, на территории которого они проходят военную службу, определяются общевоинскими уставами , Корабельным уставом Военно-Морского Флота
— п. 1 ст. 6 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Ключевое значение имеет то, что именно командир воинской части устанавливает порядок выезда военнослужащих по контракту за пределы гарнизона, убытия за территорию закрытых военных городков и пропускной режим, и вправе требовать его соблюдения. Это означает: вопрос «уехать в город» решается не самим военнослужащим, а в рамках того порядка, который введён приказом командира и распорядком дня.

устанавливать порядок посещения военнослужащих, выезда военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за пределы гарнизона, увольнения из расположения воинской части военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, убытия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за территорию закрытых военных городков, пропускного режима и требовать его соблюдения
— п. 80 Устава внутренней службы ВС РФ (Указ № 1495)

Для военнослужащего, находящегося в учебной воинской части (на первоначальной подготовке, курсах), закон отдельно гарантирует минимум отдыха — не менее одних суток еженедельно. То есть право на отдых у вас есть, но оно реализуется в формах и в дни, определённые распорядком и командованием, а не как свободный самостоятельный выезд.

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно. Остальным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц
— п. 4 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Пребывание на территории части «в течение установленного распорядком дня (регламентом) служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью» Устав прямо относит к исполнению обязанностей военной службы. Следовательно, покинуть расположение вы вправе только в свободное от исполнения обязанностей время и только с соблюдением установленного порядка.

е) нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня (регламентом) служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью
— п. 8 ст. 16 Устава внутренней службы ВС РФ (Указ № 1495)

Показательно и то, что закон отказывается признавать военнослужащего пострадавшим «при исполнении» в случаях происшествий, если вред явился следствием «самовольного нахождения вне расположения воинской части». Это прямо подтверждает: нахождение вне части без разрешения — не свободное времяпровождение, а нарушение с правовыми последствиями.

Военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием: самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных пунктами "л", "м", "н", "о", "п" и "р" настоящей статьи; добровольного приведения себя в состояние опьянения
— п. 8 ст. 16 Устава внутренней службы ВС РФ (Указ № 1495)

Вывод: самовольно, без разрешения и вне установленного порядка, уезжать в город военнослужащему по контракту нельзя. Выезд за пределы гарнизона и увольнение из расположения возможны только в порядке, установленном командиром воинской части (п. 80 УВС), в свободное от исполнения обязанностей время и с учётом установленного распорядка дня. Чтобы законно уехать, необходимо получить разрешение (рапорт на имя командира / увольнительная), а не полагаться на опыт друга в другой части — режим определяется приказом конкретного командира и условиями конкретной воинской части.

Ответственность за самовольное убытие из части: уголовная и дисциплинарная

Если вы уедете в город без разрешения, ваши действия квалифицируются как самовольное оставление части либо неявка в срок без уважительных причин. Уголовная ответственность (ст. 337 УК РФ) за самовольное оставление части и неявку при увольнении из части на срок свыше двух суток, но не более десяти суток установлена для военнослужащих по призыву; для военнослужащих по контракту законом предусмотрены самостоятельные, более суровые пороги (в том числе ответственность независимо от продолжительности при определённых условиях и при оставлении части свыше десяти суток).

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года
— ч. 1 ст. 337 УК РФ

Для военнослужащего по контракту критично понимать: даже кратковременное отсутствие свыше установленного законом порога при увольнении из части становится неявкой в срок, а длительное отсутствие — самовольным оставлением части, влекущим уголовное преследование. «Пара дней» и пересечение границы двух суток — юридически значимая развилка.

Кроме уголовной, существует дисциплинарная ответственность. К военнослужащему могут применяться, среди прочего, строгий выговор, лишение очередного увольнения из расположения части и даже дисциплинарный арест.

К военнослужащему могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий: выговор; строгий выговор; лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег; лишение нагрудного знака отличника; предупреждение о неполном служебном соответствии; снижение в воинской должности; снижение в воинском звании на одну ступень; снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности; досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта; отчисление из военной образовательной организации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2014 № 483) отчисление с военных сборов; дисциплинарный арест
— ст. 54 Дисциплинарного устава ВС РФ (Указ № 1495)

Дисциплинарный арест — крайняя мера, применяемая лишь за грубый дисциплинарный проступок, на срок до 30 суток. Это означает, что нарушение порядка пребывания вне части может обернуться не только изоляцией, но и существенными ограничениями.

Дисциплинарный арест применяется к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, лишь в исключительных случаях и только за совершенный им грубый дисциплинарный проступок. При этом если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то дисциплинарный арест может быть применен только в том случае, когда за такое административное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного ареста. Дисциплинарный арест назначается на срок до 30 суток за один или несколько грубых дисциплинарных проступков
— п. 4 ст. 28.4 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Вывод: убытие из части без разрешения несёт риск немедленного дисциплинарного взыскания (вплоть до ареста) и, при превышении установленного законом порога, уголовной ответственности по ст. 337 УК РФ. Поскольку вы обучаетесь в воинской части, где распорядок и режим наиболее жёсткие, риск максимален.

Как законно реализовать поездку: разрешение командира как единственное основание

Законного способа уехать в город два: (1) получить увольнение/разрешение на выезд в порядке, установленном командиром (п. 80 УВС, см. блок 1), либо (2) использовать право на отдых в установленные дни (не менее одних суток в неделю для обучающихся — п. 4 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих»), но и тогда выезд осуществляется в порядке, который определён командованием.

Судебной практики, которая признавала бы право военнослужащего по контракту свободно покидать расположение части или уезжать за пределы гарнизона по собственному желанию, нет — закон прямо передаёт этот вопрос на усмотрение командира через общевоинские уставы.

Вывод: правильное действие — подать рапорт на имя непосредственного командира с просьбой о разрешении на убытие (увольнение) в город на конкретные даты и получить на это письменное/устное согласие в установленном порядке. Если командир отказывает, отказ можно обжаловать вышестоящему командиру либо в военную прокуратуру, но уезжать самовольно при отказе — недопустимо.

Развилка по статусу воинской части и режима: СВО/прифронтовая зона vs обычный учебный центр

Ваш вопрос содержит сравнение с другом, находящимся в прифронтовом городе на СВО, где, по его словам, «есть два дня выходных и они могут выходить в город». Юридически это не создаёт для вас нормы: режим определяется конкретной воинской частью и приказом её командира (п. 80 УВС), а не опытом другого подразделения.

Если вы обучаетесь в обычном учебном центре в тылу — режим будет определяться распорядком дня и может допускать выход в город в свободное время при наличии разрешения. Если ваша часть находится в зоне проведения специальной военной операции, в прифронтовой зоне, закрытом военном городке или на режимной территории — режим существенно жёстче: убытие за территорию закрытого военного городка и выезд за пределы гарнизона требуют отдельного разрешения, а самовольное оставление места службы квалифицируется особо строго.

Вывод: одинаковая внешне ситуация («обучение, выход в город») юридически решается по-разному в зависимости от того, где именно расположена ваша воинская часть и какой режим установлен её командиром. Опыт друга из другой (тем более прифронтовой) части не переносится на вас. Единственный надёжный ориентир — приказ командира вашей части и прямое обращение к нему за разрешением.

Денежные (гражданско-правовые) последствия по данному вопросу неприменимы

Вопрос поставлен о допустимости убытия из расположения воинской части в город, а не о выплатах, удержаниях, неустойке или возмещении ущерба. Это публично-правовые военно-служебные отношения, регулируемые ФЗ «О статусе военнослужащих» и общевоинскими уставами, а не гражданским законодательством о неустойке, процентах или убытках. Исковых денежных требований у клиента нет — поэтому частноправовые меры (ст. 395 ГК РФ, неустойка, убытки) к этому спору неприменимы.

Единственное денежно-правовое следствие, которое может возникнуть при самовольном оставлении части, — приостановление выплаты денежного довольствия за период самовольного отсутствия (это предусмотрено ведомственными порядками обеспечения денежным довольствием военнослужащих). Это не «неустойка» в гражданско-правовом смысле, а мера, следующая из самого факта нарушения воинской дисциплины.

Вывод: денежных (гражданско-правовых) последствий в данной ситуации нет; ответ дан исчерпывающе в блоках о режиме пребывания (п. 80 УВС, п. 1 ст. 6, п. 4 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих») и об ответственности (ст. 337 УК РФ, ст. 54 Дисциплинарного устава, ст. 28.4 ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Краткий ответ: во время обучения вы можете уехать в город только с разрешения командира воинской части и в порядке, установленном им для выезда за пределы гарнизона или увольнения из расположения части. Самовольно покидать расположение части нельзя — это влечёт дисциплинарную, а при превышении установленного срока отсутствия и уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ.

Развёрнутый вывод

1. Право на выезд в город существует, но оно не безусловное

Свобода передвижения военнослужащего реализуется с учётом необходимости поддержания боевой готовности части и своевременности прибытия к месту службы (п. 1 ст. 6 ФЗ «О статусе военнослужащих»). Конкретный порядок выезда за пределы гарнизона, убытия за территорию закрытых военных городков и увольнения из расположения части устанавливает командир воинской части (п. 80 Устава внутренней службы ВС РФ, утв. Указом № 1495). Это означает, что единого для всех правила «можно выходить в город» не существует — всё зависит от приказа командира вашей конкретной части.

2. Право на отдых у вас есть, но оно реализуется в установленном порядке

Как военнослужащему, проходящему службу по контракту в учебной воинской части, вам гарантирован отдых не менее одних суток еженедельно (п. 4 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих»). Однако это не означает автоматического права покидать расположение части в любой выходной день: нахождение на территории части в течение установленного распорядком дня служебного времени является исполнением обязанностей военной службы (п. 8 ст. 16 Устава внутренней службы ВС РФ). Выезд в город возможен только в свободное от исполнения обязанностей время и с соблюдением порядка, установленного командиром.

3. Самовольное убытие влечёт серьёзную ответственность

Если вы уедете без разрешения, это квалифицируется как самовольное оставление части либо неявка в срок без уважительных причин. Уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ за самовольное оставление части и неявку при увольнении из части на срок свыше двух суток, но не более десяти суток прямо установлена для военнослужащих по призыву (ч. 1 ст. 337 УК РФ); для военнослужащих по контракту законом предусмотрены самостоятельные, более суровые пороги — точные сроки для контрактников определяются по ч. 3–4 ст. 337 УК РФ, и их необходимо уточнять применительно к вашей ситуации. Даже если уголовный порог не превышен, самовольное отсутствие может квалифицироваться как дисциплинарный проступок, а при отнесении его к грубым — влечь дисциплинарный арест на срок до 30 суток (п. 4 ст. 28.4 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 54 Дисциплинарного устава ВС РФ). Кроме того, военнослужащий не признаётся пострадавшим при исполнении обязанностей, если вред явился следствием самовольного нахождения вне расположения части (п. 8 ст. 16 Устава внутренней службы ВС РФ).

4. Опыт друга из другой части юридически не переносится на вас

То, что ваш друг в прифронтовом городе имеет возможность выходить в город на два дня, не создаёт для вас правового основания. Режим определяется приказом командира конкретной воинской части (п. 80 Устава внутренней службы ВС РФ), а не практикой другого подразделения. Если ваша часть находится в обычном учебном центре, режим может быть мягче; если в закрытом военном городке или прифронтовой зоне — существенно строже. Единственный надёжный ориентир — приказ командира вашей части.

Пошаговые действия

  1. Подайте рапорт на имя непосредственного командира с просьбой разрешить убытие (увольнение) в город на конкретные даты. Укажите цель: приобретение экипировки, отдых в выходной день. Рапорт подаётся заблаговременно, до планируемой даты выезда.

  2. Дождитесь решения командира. Выезд допустим только после получения разрешения в установленном порядке (устного или письменного — в зависимости от порядка, принятого в вашей части). Без разрешения покидать расположение части нельзя.

  3. Если командир отказал — не уезжайте самовольно. Отказ можно обжаловать вышестоящему командиру либо в военную прокуратуру. Обжалование не приостанавливает действие отказа, поэтому до получения положительного решения вы обязаны оставаться в расположении части.

  4. Используйте гарантированный еженедельный отдых (не менее одних суток — п. 4 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих»), но только в том порядке, который установлен командиром для выезда за пределы гарнизона или увольнения из расположения части.