Повторное прохождение ВВК после категории Г по кожному заболеванию: можно ли использовать те же документы и обновить только анализы?

Что означает категория «Г» и на какой срок она даётся

Категория годности «Г» — это состояние, при котором гражданин временно не годен к военной службе: речь идёт не о признании навсегда непригодным, а о необходимости лечения/обследования с последующим переосвидетельствованием.

Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев.
— п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе

Процитированный п. 18 Положения № 565 устанавливает: категория «Г» — «временно не годен к военной службе», и заключение о временной негодности выносится на срок до 12 месяцев. Это не общее годовое правило о действии заключения ВВК (оно — в абз. 3 п. 8 Положения), а специальная норма именно для случая временной негодности.

Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования (в случае утверждения вышестоящей военно-врачебной комиссией - с даты утверждения), если иное не определено в этом заключении
— абз. 3 п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе

Для сына данные нормы в совокупности означают: состояние подлежит переоценке, причём судьба конкретного срока зафиксирована в самом заключении ВВК (именно там указан срок временной негодности), а верхний предел такого срока — 12 месяцев. Ремиссия кожного заболевания в пределах этого срока даёт ему право претендовать на пересмотр результата, а не начинать путь на контракт «с чистого листа».

Вывод: категория «Г» означает временную негодность к военной службе; заключение о ней выносится на срок до 12 месяцев (п. 18 Положения № 565), а конкретный срок проставляется в самом заключении ВВК и служит ориентиром для повторного обращения.

Можно ли пройти ВВК повторно, не собирая документы заново

Да, повторное освидетельствование прямо предусмотрено. Гражданин вправе как обжаловать заключение, так и инициировать контрольное обследование и повторное освидетельствование; при этом повторное освидетельствование до истечения срока действия заключения проводится по заявлению, если в состоянии здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения.

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
— п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013

Ключевое условие здесь — именно изменение состояния здоровья (в вашей ситуации — достигнутая ремиссия кожного заболевания). Формально «обновить анализы и прийти в течение трёх месяцев» — это как раз способ подтвердить такое изменение. При этом сроки явки на повторное освидетельствование могут прямо определяться комиссией: если обследование не завершено, врач-специалист указывает срок явки на повторное освидетельствование.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии в текущем календарном году врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование
— абз. 2 п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе

Для сына это означает: сказанное ему «приходите в течение трёх месяцев» — не выдумка, а отражение того, что срок явки устанавливает сама комиссия по результатам осмотра. Если в заключении/решении такой срок указан — ориентироваться нужно на него.

Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) в вышестоящую военно-врачебную комиссию (вышестоящую врачебно-летную комиссию) или федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), либо по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии
— абз. 8 п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе

Повторное освидетельствование до истечения срока заключения проводится по заявлению гражданина (законного представителя) — то есть предварительно нужно подать заявление; автоматически никто сына на комиссию не вызовет. Это и есть «основание повторного обращения» вместо повторного прохождения уже пройденных врачей.

Вывод: повторное освидетельствование ВВК реально и предусмотрено законом; оно проводится по заявлению и при условии, что в состоянии здоровья произошли изменения. Тезис «приходите в течение трёх месяцев по тем же документам» в целом соответствует логике нормы, если в указанный период наступила ремиссия, дающая основания пересмотреть заключение; конкретный срок явки определяется комиссией.

Какие документы и исследования придётся обновлять

Гражданин вправе представить в ВВК медицинские документы и результаты обследований — то есть уже имеющийся «пакет» приобщается к делу и заново не изобретается.

Граждане, не проходящие военную службу (приравненную службу) и поступающие на военную службу (приравненную службу) по контракту, граждане, поступающие в мобилизационный людской резерв, могут представить в военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) документы, характеризующие состояние их здоровья, и результаты обследований, проведенных в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, включенных в перечень согласно пункту 2 настоящего Положения. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2015 № 478 ) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) По медицинским показаниям могут проводиться диагностические исследования (в том числе повторно), предусмотренные настоящим пунктом.
— абз. 9 п. 26 Положения о военно-врачебной экспертизе

Перечень обязательных исследований кандидата прямо закреплён и, помимо анализа крови и мочи, включает флюорографию (если не проводилась в последние 6 месяцев), ЭКГ, исследования на наркотики, ВИЧ, гепатиты и сифилис, а закон допускает повторное проведение этих исследований по медицинским показаниям.

Обследование граждан, не проходящих военную службу (приравненную службу) и поступающих на военную службу (приравненную службу) по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, осуществляется в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения в амбулаторных или стационарных условиях по направлению военных комиссариатов муниципальных образований ( кадровых подразделений или военно-врачебных комиссий соответствующих федеральных органов исполнительной власти). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 № 1005 ; от 19.05.2015 № 478 ; от 21.04.2018 № 490 ) До начала освидетельствования указанные граждане проходят в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2020 № 207 ) общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи; электрокардиография в покое и с физическими упражнениями; исследование биологических жидкостей организма человека на основные группы наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (опиаты, каннабиноиды, амфетамины, кокаин, барбитураты, метадон, фенциклидин) (далее - исследование на наркотические средства); исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "В" и "С", серологические реакции на сифилис.
— п. 26 Положения о военно-врачебной экспертизе

Поэтому требование «обновить анализы крови и мочи» — это не произвольное условие, а реализация права комиссии получить актуальные обязательные исследования до начала освидетельствования. Точный и полный перечень того, что именно следует обновить (включая, при необходимости, флюорографию, ЭКГ и инфекционные маркёры, если их давность вышла за допустимые пределы), целесообразно заранее уточнить непосредственно в военно-врачебной комиссии или военном комиссариате: он определяется ими по результатам изучения уже представленных документов, поэтому единый универсальный список «что обновлять» нормативно не задан.

Вывод: полностью «с нуля» документы собирать не нужно — ранее собранные медицинские документы представляются и приобщаются; обновить требуется прежде всего актуальные обязательные диагностические исследования (кровь, моча и, по перечню п. 26 Положения № 565, в зависимости от давности — флюорография, ЭКГ, инфекционные маркёры). Конкретный перечень обновляемых исследований определяет комиссия, поэтому его следует уточнить перед явкой.

Порядок направления на медицинское освидетельствование кандидата

Направление на освидетельствование гражданина, поступающего на военную службу по контракту, выдаётся военным комиссаром (для офицерских должностей) или начальником пункта отбора (для солдатских/сержантских должностей), а сами обязательные исследования проводятся по направлению военного комиссариата. Для сына это означает: повторное освидетельствование инициируется через тот орган, который его ранее направлял — военный комиссариат или пункт отбора.

Отбор кандидатов из числа граждан, не находящихся на военной службе, для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, и кандидатов из числа иностранных граждан и лиц без гражданства для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, осуществляется пунктами отбора на военную службу по контракту совместно с военными комиссариатами в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.
— п. 3 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ от 28.03.1998

Заявление и прилагаемые документы направляются в военный комиссариат, который организует изучение результатов и назначает дату освидетельствования, а срок освидетельствования ограничен рабочими днями. Это объясняет, почему повторный визит технически возможен быстро, когда состояние здоровья изменилось.

Освидетельствование гражданина, не проходящего военную службу и поступающего на военную службу по контракту в Вооруженные Силы, должно быть завершено не позднее 3 рабочих дней со дня его начала. Гражданин, не проходящий военную службу и поступающий на военную службу по контракту в Вооруженные Силы, прошедший освидетельствование в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта, в случае признания его военно-врачебной комиссией военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями, подлежит повторному освидетельствованию военно-врачебной комиссией военного комиссариата по направлению военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований). Медицинские документы граждан, указанных в абзацах пятом (в случае признания их военно-врачебными комиссиями военных комиссариатов муниципальных образований годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями) и шестом настоящего пункта, военными комиссариатами муниципальных образований пересылаются почтовой связью (доставляются нарочным) в военный комиссариат. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2024 № 66 ) 29. Заключение о годности к военной службе гражданина, поступающего на военную службу по контракту, и гражданина, поступающего в мобилизационный людской резерв, дается по категориям, предусмотренным пунктом 18 настоящего Положения.
— абз. 9 п. 28.3 Положения о военно-врачебной экспертизе

Поэтому удобный для сына порядок — подать заявление о повторном освидетельствовании (с обновлёнными анализами и медицинскими заключениями о стойкой ремиссии) в тот орган, от которого он был направлен, и дождаться назначения даты.

Вывод: повторное освидетельствование проводится по направлению военного комиссариата (или пункта отбора), куда подаётся заявление с приложением обновлённых медицинских документов; комиссия назначает дату освидетельствования. Инициировать процедуру должен сам кандидат/законный представитель.

Если с новым заключением не согласны или в заключении контракта отказали

Если повторное освидетельствование снова даст нежелательный результат, у сына есть два независимых канала защиты. Первый — обжалование заключения ВВК в вышестоящую ВВК или в суд.

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
— п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013

Второй — независимая военно-врачебная экспертиза: она производится по заявлению гражданина при его несогласии с заключением ВВК, в экспертном учреждении по его выбору.

Настоящее Положение определяет в соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" порядок производства независимой военно-врачебной экспертизы (далее - независимая экспертиза) по заявлению гражданина (его законного представителя) при его несогласии с заключением военно-врачебной (врачебно-летной) комиссии либо с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет
— п. 1 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ № 574 от 28.07.2008

Независимая экспертиза заявляется письменно, к заявлению прилагается заверенная копия заключения ВВК.

Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения. При подаче заявления предъявляется паспорт, удостоверяющий личность заявителя. К заявлению о производстве независимой экспертизы прилагается копия заключения военно-врачебной комиссии, заверенная в установленном порядке.
— п. 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе

Наконец, если неблагоприятное решение принято уже комиссией по отбору кандидатов на контракт, оно тоже обжалуется — в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.

В случае отказа гражданину (иностранному гражданину , лицу без гражданства ) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
— п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ

Полезно также знать закрытый перечень оснований для отказа в заключении контракта — «несоответствие кандидата требованиям» входит в него, но оно должно быть реальным и доказанным; произвольный отказ по мотивам, не входящим в перечень, незаконен.

Основаниями для отказа кандидату, поступающему на военную службу по контракту, в заключении с ним соответствующего контракта являются: отсутствие в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах вакантных воинских должностей согласно профилю подготовки кандидата или полученной им военно-учетной специальности; решение аттестационной комиссии воинской части, утвержденное командиром (начальником) воинской части, о заключении контракта о прохождении военной службы с другим кандидатом по итогам конкурсного отбора; решение комиссии военного комиссариата, совместной комиссии пункта отбора на военную службу по контракту и военного комиссариата или аттестационной комиссии воинской части о несоответствии кандидата, поступающего на военную службу по контракту, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.
— п. 5 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ

Вывод: при несогласии с заключением ВВК следует обжаловать его в вышестоящую ВВК (или суд) и/или инициировать независимую военно-врачебную экспертизу; отказ в заключении контракта обжалуется в вышестоящий орган, прокуратуру или суд. Перечень оснований для отказа в контракте установлен законом и не является открытым.