Можно ли пройти ВВК в последние дни отпуска, чтобы продлить службу и не быть уволенной до окончания ВВК?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт командиру о направлении на ВВК с отметкой о принятии.
  2. 2
    Пройдите ВВК в последние дни отпуска — запрета нет.
  3. 3
    Если командование издаст приказ об увольнении только после получения заключения ВВК: Получите заключение ВВК до издания приказа об увольнении.
  4. 4
    Если вВК выявит заболевание, требующее лечения: При выявлении заболевания требуйте отпуск по болезни 30–60 суток.descriptionРапорт командиру воинской части о предоставлении отпуска по болезни на основании заключения ВВК (свободная форма)
  5. 5
    Если к моменту увольнения останутся неиспользованные сутки основного отпуска: Заявите о неиспользованных сутках основного отпуска для расчёта.
  6. 6
    Не уклоняйтесь от явки на ВВК — зафиксируют как отказ.

Документы и доказательства

  • Копия плана увольнения с указанием срока направления на ВВК.
  • Если вВК состоится и вынесет заключение: Заключение ВВК о категории годности и необходимости лечения.
  • Если приказ об увольнении и исключении из списков будет издан: Выписка из приказа об увольнении и об исключении из списков.
  • Если останутся неиспользованные сутки основного отпуска: Справка о неиспользованных сутках основного отпуска.
  • Расчётные листки по денежному довольствию за период службы.
  • Срочно: первые шаги

    • Пройдите ВВК до издания приказа об увольнении и исключения из списков.
    • Не отказывайтесь от ВВК и не затягивайте явку без объективных причин.
    • Требование кадров пройти ВВК строго до конца отпуска законом не обосновано.
  • Сроки и риски

    • ВВК в последние дни отпуска пройти можно — запрета нет.
    • Само освидетельствование службу не продлевает — продлевает заключение ВВК.
    • Если вВК вынесет заключение о необходимости лечения: Отпуск по болезни по заключению ВВК — 30–60 суток, продление до 30 суток.
    • Непрерывное лечение и отпуск по болезни — суммарно не более 4 месяцев.
    • Довольствие выплачивается по день исключения из списков личного состава.
    • Риск: уклонение от ВВК фиксируется в представлении на увольнение.
  • Когда нужен адвокат

    • Кадры угрожают «проблемами» за ВВК в конце отпуска — это давление, нужен адвокат.
    • Если командование издаст приказ об увольнении до заключения ВВК: Командование издаёт приказ об увольнении до заключения ВВК — оспаривайте через адвоката.
    • Если вВК выявит заболевание, а отпуск по болезни не предоставят: ВВК выявила заболевание, но отпуск по болезни не предоставили — требуется защита.
    • Если исключение из списков произойдёт до завершения ВВК или лечения: Вас исключили из списков личного состава до завершения ВВК или лечения — срочно к адвокату.
    • Если увольнение состоится без согласия при наличии выслуги для пенсии: Есть выслуга для пенсии, но увольняют без вашего согласия — нужен адвокат.
    • Если будет готовиться иск о необоснованном увольнении и возмещении убытков: Готовите иск о необоснованном увольнении и возмещении убытков — без адвоката рискованно.
  • Альтернативные пути

    • Пройти ВВК в последние дни отпуска — законного запрета нет, кадры не правы.
    • Настаивайте на отпуске по болезни 30–60 суток по заключению ВВК — это реально продлит службу.
    • Используйте неиспользованные сутки основного отпуска — их предоставят при невозможности своевременного увольнения.
    • Если выслуга даёт право на пенсию и предельный возраст не достигнут — увольнение без вашего согласия недопустимо.
    • Не затягивайте явку на ВВК без объективных причин — это фиксируется в представлении на увольнение.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация. Военнослужащая, проходящая военную службу по контракту, находится в отпуске и подала рапорт об увольнении по «пенсионному» основанию, указав желание пройти военно-врачебную комиссию (ВВК). Кадровый орган требует пройти ВВК до окончания отпуска, угрожая «проблемами». Фактически речь идёт о подготовке к увольнению по достижении предельного возраста пребывания на военной службе либо по истечении срока контракта при наличии права на пенсию за выслугу лет. Из этого следует, что командование обязано организовать направление на ВВК в рамках плановой работы по увольнению, а сама ВВК должна быть завершена до издания приказа об увольнении и исключения из списков личного состава, поскольку её заключение определяет основание увольнения и связанные с ним гарантии.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Прохождение военной службы по контракту и порядок увольнения — определяет, по какому основанию и в какой процедуре военнослужащая подлежит увольнению, а также какие подготовительные действия обязано выполнить командование до издания приказа.
    • Военно-врачебная экспертиза и медицинское освидетельствование — заключение ВВК влияет на категорию годности, возможное изменение основания увольнения и предоставление отпуска по болезни, что напрямую затрагивает срок фактического продолжения службы.
    • Право на пенсионное обеспечение и гарантии при увольнении — при наличии выслуги, дающей право на пенсию, военнослужащая не может быть уволена без её согласия до реализации этого права, кроме прямо предусмотренных законом случаев.
    • Денежное довольствие и исключение из списков личного состава — до исключения из списков военнослужащая сохраняет статус и право на довольствие, поэтому момент завершения ВВК и оформления увольнения имеет прямое денежное значение.
  3. Юридически значимые обстоятельства:

    • Достигнут ли предельный возраст пребывания на военной службе либо увольнение производится по истечении срока контракта при наличии права на пенсию.
    • Подано ли волеизъявление на прохождение ВВК и зафиксировано ли оно в рапорте.
    • Выполнена ли командованием обязанность по направлению на медицинское освидетельствование в рамках плана увольнения.
    • Получено ли заключение ВВК до издания приказа об увольнении и исключения из списков личного состава.
    • Выявлены ли по результатам ВВК заболевания, дающие право на отпуск по болезни, и предоставлен ли такой отпуск.
    • Произведено ли исключение из списков личного состава, поскольку именно с этого момента прекращаются статус военнослужащей и выплата денежного довольствия.

Обязательно ли направлять на ВВК при увольнении «по пенсии» и вправе ли вы требовать освидетельствования

Основание увольнения здесь имеет решающее значение. Если рапорт подан «по пенсии» в смысле достижения предельного возраста пребывания на военной службе, действует следующий порядок подготовки к увольнению:

Командир (начальник) воинской части: а) за шесть месяцев до достижения военнослужащим предельного возраста пребывания на военной службе или окончания соответствующего контракта: уточняет у военнослужащего вопрос заключения им нового контракта, учитывая наличие необходимой выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет, состояние здоровья, обеспеченность жилым помещением по установленным нормам; обеспечивает направление личного дела военнослужащего, подлежащего увольнению, в соответствующий орган, уполномоченный осуществлять подсчет выслуги лет на пенсию; направляет военнослужащего (по его желанию) на медицинское освидетельствование
п. 28 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ № 150 (О мерах по реализации правовых актов по вопросам организации прохождения военной службы по контракту)

Для вас это означает: направление на медицинское освидетельствование — не ваша прихоть, а элемент обязательной работы командира по плану увольнения, причём делается это за шесть месяцев до предельного возраста. Срок направления на медосвидетельствование прямо включается в план увольнения:

В планах увольнения указываются сроки: достижения военнослужащим предельного возраста пребывания на военной службе; истечения срока контракта, заключенного военнослужащим после достижения им предельного возраста пребывания на военной службе; проведения командиром (начальником) беседы с военнослужащим; проведения аттестации военнослужащего; направления военнослужащего на медицинское освидетельствование
п. 27 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ № 150

Такое жесткое «до окончания отпуска» требование кадровиков из этих норм не вытекает: закон привязывает ВВК к дате достижения предельного возраста, а не к последнему дню вашего отпуска. Вместе с этим само дело об увольнении «как правило» ведётся без зачисления в распоряжение:

  1. Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона , в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров (начальников). При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно.
    п. 2 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237

Отсюда практический вывод: командование заинтересовано оформить увольнение с занимаемой должности и потому торопит с ВВК. Но законного запрета пройти ВВК в последние дни отпуска в приведённых нормах нет — важно лишь, чтобы освидетельствование состоялось до издания приказа об увольнении и исключения из списков, поскольку именно заключение ВВК определяет вид увольнения по состоянию здоровья и дальнейшие гарантии.

Если основание — не предельный возраст, а истечение срока контракта и выслуга для пенсии

«По пенсии» может означать и увольнение по истечении срока контракта при наличии выслуги, дающей право на пенсию. Тогда работает общее правило о запрете увольнения без согласия военнослужащего, не достигшего предельного возраста, до приобретения права на пенсию:

  1. Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" . (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ; от 11.11.2003 № 141-ФЗ) Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона. (В редакции федеральных законов от 04.06.2014 № 145-ФЗ;
    ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 1

Это важно для вас: если вы ещё не достигли предельного возраста, но уже выслужили пенсию, командование не вправе уволить вас без вашего согласия до реализации права на пенсию, кроме прямо перечисленных случаев досрочного увольнения. То есть «торопить» вас увольнением по этому основанию особенно рискованно для кадров. Одновременно основание «по возрасту» — императивное: увольнение производится по достижении предельного возраста либо в течение срока продления при вашем нежелании продолжать службу:

  1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона , либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу
    подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237

Вывод по вопросу: требование пройти ВВК именно до окончания отпуска нормативного основания не имеет. Командир обязан направить вас на освидетельствование в рамках плановой работы по увольнению (за шесть месяцев до предельного возраста); пройти ВВК в последние дни отпуска вы вправе, главное — успеть получить заключение до издания приказа об увольнении и исключения из списков. Если предельный возраст не достигнут, но право на пенсию уже есть, уволить вас без согласия до реализации этого права нельзя.

Поможет ли ВВК продлить службу: приостанавливает ли она увольнение

Основания увольнения исчерпывающе заданы законом:

  1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе
    подп. «а»–«в» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Увольнение по этим основаниям производится, как правило, с занимаемой должности, без зачисления в распоряжение:

  1. Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона , в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров (начальников). При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно.
    п. 2 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237

ВВК сама по себе не «замораживает» службу автоматически: в перечне оснований увольнения нет условия «до завершения ВВК», поэтому формально приказ об увольнении может быть издан и при незавершённом освидетельствовании, если основание (например, предельный возраст) уже наступило. Однако незавершённая ВВК даёт реальный временной эффект, если по её результатам вам будет предоставлен отпуск по болезни — тогда служба фактически продолжается на период лечения:

  1. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток. 8. В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссии для решения вопроса о годности его к военной службе.
    п. 7, 8 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237

Для вас это означает: если ВВК выявит состояние, требующее лечения, вам предоставляется отпуск по болезни 30–60 суток (с возможностью продления контрактнику до 30 суток), а непрерывное лечение и отпуск по болезни в сумме могут длиться до четырёх месяцев — и всё это время вы остаётесь военнослужащей. По истечении этого срока вы снова подлежите освидетельствованию ВВК, что дополнительно отодвигает оформление увольнения. Это и есть правовой механизм, за счёт которого ВВК может продлить срок службы, — но не сама процедура осмотра, а именно отпуск по болезни по её заключению.

До какого момента вы остаётесь военнослужащей и получаете довольствие

Даже после издания приказа об увольнении вы не перестаёте быть военнослужащей до исключения из списков личного состава. Зачисление в распоряжение прямо связывается с невозможностью своевременного исключения:

и) при невозможности своевременного исключения военнослужащего, уволенного с военной службы, из списков личного состава воинской части в случаях, предусмотренных Федеральным законом и настоящим Положением, - до его исключения. 3. Военнослужащий, в отношении которого в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, зачисляется в распоряжение командира (начальника) со дня заключения под стражу. Статья 14. Порядок освобождения от воинской должности 1. Военнослужащий освобождается от занимаемой воинской должности в случае назначения на новую воинскую должность, перевода, увольнения с военной службы, а также в связи с другими обстоятельствами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 ) 2. Право освобождения военнослужащего от занимаемой воинской должности имеет должностное лицо, которому предоставлено право назначения на данную воинскую должность. IV. ПОРЯДОК ПЕРЕВОДА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИМ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ (Наименование в редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 ) Статья 15. Порядок перевода к новому месту военной службы 1.
подп. «и» п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237

Денежное довольствие в этот период сохраняется и выплачивается по день исключения из списков:

по контракту, использовавшим основной и дополнительные отпуска в году увольнения, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части, осуществляемого после сдачи военнослужащим дел и должности (в том числе исполняемой временно) в пределах установленных сроков, но не позже чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"<2>. Военнослужащим, уволенным с военной службы, признанным военно-врачебной комиссией негодными к военной службе и нуждающимся в освобождении от исполнения должностных обязанностей, денежное довольствие выплачивается по день исключения из списков личного состава воинской части, осуществляемого не позже чем через месяц со дня получения воинской частью заключения военно-врачебной комиссии с учетом времени нахождения военнослужащего в отпуске (отпусках). 86.
абз. 1 п. 85 Порядка обеспечения денежным довольствием (приказ МО РФ № 200)

Практический смысл для вас: пока ВВК не завершена и вы не исключены из списков личного состава, служба и выплата довольствия продолжаются. Отдельно учтите: если по результатам ВВК вы будете признаны негодной к военной службе, исключение из списков производится не позднее месяца со дня получения частью заключения ВВК (с учётом времени нахождения в отпуске).

Продлевается ли сам отпуск за счёт ВВК

Прямой нормы о продлении основного отпуска на дни прохождения ВВК в приведённых актах нет. Зато установлено, что при невозможности своевременного увольнения на день увольнения производится расчёт недоиспользованного основного отпуска с его предоставлением:

  1. Продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год поступления его на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части. Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. В случае когда невозможно своевременное увольнение военнослужащего с военной службы (исключение из списков личного состава воинской части), на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему.
    п. 3 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237

Это означает: если к моменту увольнения у вас остались неиспользованные сутки отпуска, они не «сгорают», а предоставляются вам, отодвигая день исключения из списков. Однако рассчитывать на автоматическое продление текущего отпуска именно «на время ВВК» нельзя — продление возможно через механизм недоиспользованного отпуска и отпуска по болезни, а не через сам факт осмотра.

Вывод по вопросу: перечень оснований увольнения (ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) не связывает увольнение с завершением ВВК, поэтому сам осмотр увольнение формально не приостанавливает. Реально службу продлевает связка «заключение ВВК → отпуск по болезни (30–60 суток, продление до 30, суммарно лечение до 4 месяцев)», а до исключения из списков личного состава вы сохраняете статус военнослужащей и получаете довольствие. Кроме того, неиспользованные сутки отпуска при увольнении вам обязаны предоставить, что также сдвигает дату исключения.

Риски «затягивания» ВВК и уклонения от освидетельствования

Полезный для вас эффект возникает из заключения ВВК и последующего лечения, а не из немотивированной отсрочки осмотра. Формально уклонение от освидетельствования или отказ от прохождения ВВК фиксируются кадровым органом в документах на увольнение (в представлении прямо предусмотрена графа «Прохождение военно-врачебной комиссии (заключение ВВК, отказ от прохождения ВВК)»). Это значит, что «тянуть» с явкой на комиссию без объективных причин рискованно: командование отразит это в материалах на увольнение.

С другой стороны, если у вас есть заболевание, обращаться к врачу и проходить ВВК — это реализация права, а не злоупотребление. Как показано выше, при выявлении состояния, требующего лечения, закон прямо предусматривает отпуск по болезни:

  1. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток. 8. В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссии для решения вопроса о годности его к военной службе.
    п. 7, 8 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237

Если ВВК по итогам даст заключение о негодности или ограниченной годности, это меняет основание увольнения (по состоянию здоровья) и влечёт дополнительные социальные гарантии. При этом перевод по состоянию здоровья и освобождение от должности оформляются в порядке ст. 13 Положения:

г) в связи с признанием военнослужащего, находящегося на стационарном лечении, негодным к военной службе, - до окончания стационарного лечения (срока освобождения от исполнения обязанностей по воинской должности, необходимого для оформления увольнения), но не более чем на срок, установленный Положением о военно-врачебной экспертизе; д) в связи с переводом из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти или в федеральный государственный орган, в котором предусмотрена военная служба, и наоборот, а также из одного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба, в другой - не более чем на три месяца; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675 ) е) в связи с безвестным отсутствием более одного месяца - до возвращения военнослужащего в воинскую часть (если не принято иное решение о дальнейшем прохождении им военной службы) или до дня вступления в законную силу (включительно) решения суда о признании его безвестно отсутствующим либо об объявлении умершим; ж) в связи с нахождением военнослужащего в плену, в качестве заложника или интернированного - до его освобождения; з) в случае расформирования воинской части и сокращения в связи с этим воинской должности, которую замещал военнослужащий женского пола, находящийся в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком, - до окончания этого отпуска;
подп. «г» п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237

Вывод по вопросу: рискует не тот, кто проходит ВВК в последние дни отпуска, а тот, кто демонстративно уклоняется от освидетельствования — отказ отражается в документах на увольнение. Опирайтесь на объективные медицинские основания: тогда время осмотра и следующего за ним лечения работает на вас и оформляется правомерно.

Что делать, если увольняют до завершения ВВК или отказывают в освидетельствовании

Если вопреки вашему рапорту вас увольняют до завершения ВВК либо издают приказ об увольнении, не дожидаясь заключения, такое увольнение может быть признано необоснованным. Последствия прямо установлены:

  1. В случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия - равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения.
    п. 2 ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Для вас это означает: при необоснованном увольнении вы подлежите восстановлению на военной службе в прежней (или с вашего согласия — равной/не ниже) должности с обеспечением всеми видами довольствия, недополученного после увольнения, а причинённые убытки возмещаются в полном объёме; моральный вред — по решению суда. Этот период включается в общую продолжительность военной службы.

Отдельно проверьте ветку «предельный возраст не достигнут»: тогда до приобретения права на пенсию вас вообще нельзя уволить без согласия (кроме досрочных оснований):

  1. Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" . (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ; от 11.11.2003 № 141-ФЗ) Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона. (В редакции федеральных законов от 04.06.2014 № 145-ФЗ;
    ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 1

Требования об оспаривании действий командования рассматриваются военным судом в порядке административного судопроизводства. Обратите внимание на сроки обжалования — пропуск срока без уважительной причины лишает суд возможности рассмотреть требование по существу, поэтому заявление следует подавать незамедлительно с момента, когда вам стало известно о нарушении (в течение трёх месяцев).

Вывод по вопросу: если увольнение состоится до завершения ВВК или без учёта её заключения, вы вправе оспорить его в военном суде; при необоснованном увольнении подлежите восстановлению с выплатой недополученного довольствия и возмещением убытков, а моральный вред — по решению суда. Заявление подавайте без промедления, не пропустив срок обжалования.

Денежные последствия: довольствие и выплаты при увольнении

До исключения из списков личного состава вы получаете денежное довольствие в полном объёме, даже если уже издан приказ об увольнении:

по контракту, использовавшим основной и дополнительные отпуска в году увольнения, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части, осуществляемого после сдачи военнослужащим дел и должности (в том числе исполняемой временно) в пределах установленных сроков, но не позже чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"<2>. Военнослужащим, уволенным с военной службы, признанным военно-врачебной комиссией негодными к военной службе и нуждающимся в освобождении от исполнения должностных обязанностей, денежное довольствие выплачивается по день исключения из списков личного состава воинской части, осуществляемого не позже чем через месяц со дня получения воинской частью заключения военно-врачебной комиссии с учетом времени нахождения военнослужащего в отпуске (отпусках). 86.
абз. 1 п. 85 Порядка обеспечения денежным довольствием (приказ МО РФ № 200)

Отдельно при большой выслуге (20 лет и более) вы вправе получить дополнительный отпуск по личным обстоятельствам в 30 суток до предельного возраста или в год увольнения:

Военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, в один год из трех лет до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями кроме основного отпуска по их желанию предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток. Указанный отпуск предоставляется также военнослужащим, проходящим в соответствии с федеральными законами военную службу после достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе и не использовавшим указанный отпуск ранее. Данный отпуск предоставляется один раз за период военной службы.
п. 2 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237

А если общая продолжительность службы менее 20 лет и увольнение происходит по предельному возрасту, состоянию здоровья или ОШМ без права на пенсию, то в течение года после увольнения сохраняется оклад по воинскому званию:

  1. Военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию.
    ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 4

Для вас это означает: чем позже день исключения из списков (в том числе за счёт предоставления недоиспользованного отпуска по п. 3 ст. 29 Положения № 1237 и отпуска по болезни), тем дольше вы получаете полное довольствие. Отдельные денежные компенсации за неиспользованные дни отпуска военнослужащим-контрактникам при рассматриваемых основаниях не предусмотрены действующими актами — при увольнении гарантируется именно предоставление недоиспользованного отпуска, а не его денежная замена; поэтому важно оформить все полагающиеся отпуска до исключения из списков.

Риски уклонения от ВВК

Специальной нормы об ответственности именно за отказ от прохождения ВВК при увольнении по предельному возрасту в доступных актах нет. Однако отказ фиксируется в представлении к увольнению отдельной отметкой («заключение ВВК, отказ от прохождения ВВК»), что по факту блокирует возможность получить статус уволенной «по состоянию здоровья» и связанные с ним гарантии (отставка, отпуск по болезни, страховые выплаты). Демонстративное затягивание осмотра без медицинских оснований также не даёт вам правового плюса, поскольку службу продлевает не сам осмотр, а следующий за ним отпуск по болезни:

  1. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток. 8. В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссии для решения вопроса о годности его к военной службе.
    п. 7, 8 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237

Вывод по деньгам и рискам: довольствие сохраняется по день исключения из списков личного состава включительно; при выслуге 20+ лет дополнительно положен отпуск по личным обстоятельствам в 30 суток, а при службе менее 20 лет без права на пенсию — год выплаты оклада по званию. Денежной компенсации вместо предоставления отпуска при увольнении не установлено, поэтому недоиспользованный отпуск нужно оформить в натуре. Риски связаны не с прохождением ВВК в последние дни отпуска, а с отказом/уклонением от освидетельствования — это лишает вас статуса уволенной по состоянию здоровья и сопутствующих гарантий.

Прямой ответ: пройти ВВК в последние дни отпуска вы вправе, но сама по себе процедура освидетельствования автоматически не продлевает службу — реальное продление даёт, в первую очередь, заключение ВВК о необходимости лечения с предоставлением отпуска по болезни (30–60 суток, с возможным продлением до 30 суток), а также неиспользованные сутки основного отпуска и период до исключения из списков личного состава, когда вы сохраняете статус военнослужащей и получаете денежное довольствие.

Требование кадров «обязательно до окончания отпуска» не основано на законе: направление на ВВК включается в план увольнения, который командир формирует за шесть месяцев до достижения предельного возраста (п. 27, 28 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ № 150), а не привязывается к последнему дню вашего отпуска. При этом увольнение производится, как правило, с занимаемой должности без зачисления в распоряжение (п. 2 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237), поэтому командование заинтересовано ускорить оформление — но законного запрета пройти ВВК в последние дни отпуска нет.

Ключевой момент: перечень оснований увольнения (подп. «а»–«в» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») не содержит условия «до завершения ВВК», поэтому формально приказ об увольнении может быть издан и при незавершённом освидетельствовании, если основание (предельный возраст) уже наступило. Однако если ВВК выявит состояние, требующее лечения, вам обязаны предоставить отпуск по болезни на срок от 30 до 60 суток с возможностью продления контрактнику не более чем на 30 суток, а суммарное непрерывное нахождение на лечении и в отпуске по болезни может достигать четырёх месяцев (п. 7, 8 ст. 31 Положения № 1237). Всё это время вы остаётесь военнослужащей и получаете довольствие.

Дополнительно: если к моменту увольнения у вас останутся неиспользованные сутки основного отпуска, при невозможности своевременного увольнения производится расчёт недоиспользованного времени отпуска с его предоставлением (п. 3 ст. 29 Положения № 1237), что также отодвигает день исключения из списков. Денежное довольствие выплачивается по день исключения из списков личного состава (абз. 1 п. 85 Порядка обеспечения денежным довольствием, утв. приказом МО РФ № 200).

Если вы ещё не достигли предельного возраста, но уже имеете выслугу, дающую право на пенсию, командование не вправе уволить вас без вашего согласия до приобретения права на пенсию, за исключением случаев досрочного увольнения по прямо установленным основаниям (п. 1 ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих»). Это дополнительно ограничивает возможность «торопить» вас с увольнением.

Риск: уклонение от прохождения ВВК или немотивированное затягивание осмотра может быть зафиксировано кадровым органом в документах на увольнение (в представлении предусмотрена графа о прохождении ВВК либо отказе от неё). Поэтому «тянуть» с явкой на комиссию без объективных причин не рекомендуется — правовой эффект даёт не отсрочка осмотра, а именно заключение ВВК и последующее лечение.

Пошаговые действия

  1. Подайте рапорт командиру воинской части о направлении на ВВК (если ещё не подавали в письменной форме) — со ссылкой на п. 28 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ № 150, согласно которому направление на медицинское освидетельствование производится по желанию военнослужащего в рамках плановой работы по увольнению. Зафиксируйте дату подачи и получите отметку о принятии.

  2. Пройдите ВВК в последние дни отпуска, если это для вас удобно, — законного запрета на это нет. Главное — успеть получить заключение до издания приказа об увольнении и исключения из списков, поскольку именно заключение ВВК определяет дальнейшие гарантии (включая возможный отпуск по болезни).

  3. Если ВВК выявит состояние, требующее лечения, требуйте предоставления отпуска по болезни на основании заключения ВВК (п. 7 ст. 31 Положения № 1237). Отпуск по болезни предоставляется на срок от 30 до 60 суток, контрактнику может быть продлён не более чем на 30 суток, а суммарное непрерывное лечение и отпуск по болезни — до четырёх месяцев (п. 7, 8 ст. 31 Положения № 1237). В этот период вы остаётесь военнослужащей и получаете денежное довольствие.

  4. Проверьте расчёт неиспользованного отпуска. Если на день увольнения у вас остались неиспользованные сутки основного отпуска, при невозможности своевременного увольнения они должны быть предоставлены вам (п. 3 ст. 29 Положения № 1237), что сдвигает дату исключения из списков.

  5. Если вы не достигли предельного возраста, но уже имеете право на пенсию за выслугу лет, укажите командованию на запрет увольнения без вашего согласия до приобретения права на пенсию (п. 1 ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих»), кроме случаев досрочного увольнения по прямо установленным основаниям.

  6. При отказе в направлении на ВВК или при попытке уволить вас без завершения освидетельствования обжалуйте действия командования в суд по месту жительства (по месту нахождения воинской части) — необоснованное увольнение влечёт возмещение убытков в полном объёме (п. 2 ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих»). До исключения из списков личного состава вы сохраняете статус военнослужащей и право на денежное довольствие (абз. 1 п. 85 Порядка № 200).