Имеют ли право задерживать иностранного гражданина 57 лет на военной службе после истечения срочного контракта и поданного рапорта на увольнение?

Действует ли контракт после истечения срока и имеют ли право удерживать военнослужащего

Прежде всего надо развести два разных вопроса: истёк ли срок контракта «сам по себе» и даёт ли это право на увольнение в период частичной мобилизации.

Срок первого контракта с иностранным гражданином на воинскую должность солдата (сержанта) действительно составляет один год:

б) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, поступающими на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на один год ; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 11.11.2003 № 141-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 24.09.2022 № 370-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) в) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, за исключением граждан, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, - на пять лет; (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 09.02.2009 № 1-ФЗ) г) с военнослужащим, обучающимся в: военной образовательной организации высшего образования по образовательной программе высшего образования, - на период освоения указанной образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования;
— подп. «б» п. 3 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ

По общему правилу по истечении срока контракта военнослужащий подлежит увольнению:

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
   — подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Однако в отношении периода частичной мобилизации действует специальное правило Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647, которое «перебивает» общий срок контракта:

1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
   — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

То есть юридически контракт мужа, заключённый на один год, не прекратился с наступлением 15.08.2025: в силу п. 4 Указа № 647 он продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации. Истечение календарного срока контракта в таких условиях само по себе не является основанием для увольнения — поэтому командир формально не обязан издавать приказ об увольнении «по истечении срока контракта».

Вывод по блоку: удерживать военнослужащего, чей контракт формально истёк, в период частичной мобилизации правомерно — контракт считается действующим до окончания мобилизации, а основание увольнения «по истечении срока контракта» (подп. «б» п. 1 ст. 51, подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения) в этот период не применяется.

По каким основаниям муж всё же может быть уволен в период мобилизации

Пункт 5 Указа № 647 устанавливает исчерпывающий перечень оснований увольнения в период частичной мобилизации:

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. 9.
   — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Ключевое для данной ситуации: возраст мужа — 57 лет. По общему правилу предельный возраст пребывания на военной службе для военнослужащего с воинским званием до полковника («иное воинское звание») составляет 50 лет:

1. Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для: Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 65 лет; генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 60 лет; полковника, капитана 1 ранга - 55 лет; военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет
   — п. 1 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ

Если у мужа воинское звание солдата/сержанта (что следует из подп. «б» п. 3 ст. 38 — он поступал на должность солдата/сержанта), то он уже давно достиг предельного возраста пребывания на военной службе. Это означает, что к нему применимо основание увольнения «по возрасту» — подп. «а» п. 5 Указа № 647, и он подлежит увольнению по возрасту независимо от того, продолжается ли мобилизация.

Важная оговорка: продление контракта после достижения предельного возраста возможно только путём заключения нового контракта в порядке п. 3 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ (до 65 лет). Если такой новый контракт муж не заключал, то, во-первых, он подлежит увольнению по возрасту, а во-вторых, сама законность удержания его на службе сверх предельного возраста без нового контракта вызывает обоснованные сомнения.

военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет. (Пункт в редакции Федерального закона от 02.04.2014 № 64-ФЗ) 2. Для военнослужащих женского пола предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается 45 лет. 2 1 . Для военнослужащих, проходящих военную службу в органах, другими федеральными законами может быть установлен иной, чем предусмотренный настоящей статьей, предельный возраст пребывания на военной службе. Содержащиеся в таких федеральных законах положения о предельном возрасте пребывания на военной службе применяются в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, за исключением положений пунктов 1 и 2 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.06.2014 № 159-ФЗ) 3. С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы: имеющими воинское звание Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, - на срок, установленный решением Президента Российской Федерации; имеющими воинское звание генерал-полковника, адмирала, - до достижения ими возраста 70 лет; имеющими иное воинское звание, - до достижения ими возраста 65 лет. (Пункт в редакции Федерального закона от 29.11.2021 № 388-ФЗ) РАЗДЕЛ VII УВОЛЬНЕНИЕ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
— п. 1 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ (абзац)

Вывод по блоку: право мужа на увольнение в период мобилизации существует, но основание — не «истечение срока контракта» (оно заблокировано п. 4 Указа № 647), а достижение предельного возраста пребывания на военной службе (подп. «а» п. 5 Указа № 647, подп. «а» п. 1 ст. 51, ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ). Именно на это основание следует ссылаться в рапорте и жалобах.

Что делать, если приказ об увольнении не издают: жалоба и суд

Руководство, отказываясь (бездействуя) в издании приказа, нарушает право мужа на увольнение по возрасту. Обжаловать бездействие воинского должностного лица можно двумя параллельными путями.

Военная прокуратура. Прокуратура разрешает обращения о нарушении законов и принимает меры к привлечению виновных к ответственности:

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд
   — п. 1 ст. 10 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»

Суд (КАС РФ). Оспорить бездействие командира можно в военном суде. Срок на обращение — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права:

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Поскольку приказ не издан, а рапорт подан ещё 23.07.2025, этот трёхмесячный срок уже идёт: для наглядности — поскольку муж знает о неисполнении рапорта с момента истечения разумного срока его рассмотрения, затягивать с обращением в суд не следует.

Вывод по блоку: жалобу в военную прокуратуру и административное исковое заявление в военный суд следует подавать по основанию «достижение предельного возраста», а не «истечение срока контракта». Трёхмесячный срок на обращение в суд отсчитывается с момента, когда мужу стало известно о нарушении (неиздании приказа), и его нужно учитывать незамедлительно.

Риск уголовной ответственности при самовольном уходе из части

Важно предупредить: несмотря на истечение срока контракта и поданный рапорт, пока приказа об увольнении и исключения из списков части нет, муж юридически остаётся военнослужащим. Самовольное оставление части в период мобилизации/боевых действий — преступление:

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частью второй 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) 3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3 1 .
— ч. 1 ст. 337 УК РФ

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 534-ФЗ) наказываются лишением свободы на срок до семи лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 3 2 . Деяния, предусмотренные частью третьей 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
— ч. 3 ст. 337 УК РФ

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет."; г) примечание изложить в следующей редакции: " Примечания . 1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств. 2. Граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов несут уголовную ответственность за совершение преступлений, предусмотренных настоящей статьей, которая установлена для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту."; 12) статью 338 дополнить частью третьей следующего содержания: "3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет."; 13) статью 339 дополнить частью третьей следующего содержания: "3.
— ч. 5 ст. 337 УК РФ

Вывод по блоку: самовольный уход из воинской части грозит мужу уголовной ответственностью по ст. 337 УК РФ (в период мобилизации — до 5–10 лет лишения свободы). Единственный законный путь — добиваться увольнения по возрасту через рапорт, военную прокуратуру и суд, оставаясь на службе до издания приказа и исключения из списков части.

Особенности статуса иностранного гражданина при увольнении

Иностранный гражданин по окончании службы увольняется без постановки на воинский учёт — это отдельно закреплено и в законе, и в Положении:

1. Военнослужащие увольняются с военной службы с постановкой на воинский учет, за исключением военнослужащих: а) уволенных с военной службы в отставку; б) женского пола, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования и не имеющих военно-учетной специальности; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) в) избравших при увольнении с военной службы постоянное место жительства за пределами Российской Федерации; г) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 24.06.2023 № 269-ФЗ) д) являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства
   — п. 3 ст. 50 ФЗ № 53-ФЗ

Это подтверждает, что каких-либо препятствий к увольнению мужа именно как иностранного гражданина нет: напротив, закон прямо предусматривает особый (упрощённый) порядок — без постановки на воинский учёт.

Вывод по блоку: статус иностранного гражданина не препятствует увольнению и не влияет на основание увольнения. Решающее значение имеют два обстоятельства: продолжение периода частичной мобилизации (блокирует основание «по истечении срока контракта») и достижение предельного возраста 50 лет (даёт основание «по возрасту»).