Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Запросите в военкомате и в части выписки из приказов о вступлении контрактов в силу.
- 2Сверьте дату и номер приказа в обоих бланках — действителен объявленный приказом.
- 3Получите заверенную копию своего экземпляра контракта из личного дела.
- 4Продолжайте исполнять обязанности службы до разрешения спора — самовольное оставление части наказуемо.
- 5При отказе командира — обжалуйте его действия в военный суд в порядке главы 22 КАС РФ.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleОба подписанных бланка контракта — с датами подписания и реквизитами.
- check_circleВыписка из приказа о вступлении контракта в силу (дата, номер).
- check_circleВторой экземпляр контракта, выданный на руки в части.
- check_circleРапорт о выдаче копии контракта из личного дела.
- check_circleПисьменные объяснения о подписании второго бланка по указанию.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПодайте рапорт командиру части: требуйте письменное разъяснение, какой контракт объявлен приказом.
- check_circleЗапросите копию приказа о вступлении контракта в силу с датой и номером.
- check_circleПолучите свой экземпляр контракта: он должен быть скреплён гербовой печатью части.
- check_circleЗафиксируйте дату, когда узнали о нарушении права, — для трёхмесячного срока обращения в суд.
- check_circleСохраните оба бланка контрактов и все подписанные документы при отправке.
scheduleСроки и риски
- check_circleДействителен контракт, объявленный приказом о вступлении в силу, а не подписанный позже.
- check_circleПроверьте в личном деле дату и номер приказа — по ним определяется действующий контракт.
- check_circleОспорить позицию командования части можно в военном суде.
- check_circleДо разрешения спора службу не прекращайте: неявка свыше 10 суток — уголовная ответственность.
- check_circleНеявка свыше месяца в период мобилизации грозит лишением свободы от 5 до 10 лет.
- check_circleДаже при истечении срока контракта увольнение в период мобилизации не производится.
blockЧего не делать
- check_circleНе считайте действительным контракт только потому, что он подписан позже.
- check_circleНе полагайтесь на дату своей подписи — решает приказ о вступлении контракта в силу.
- check_circleНе подписывайте новые бланки и допсоглашения об изменении срока без проверки.
- check_circleНе прекращайте службу и не покидайте часть до разрешения спора.
- check_circleНе пропустите 3-месячный срок на оспаривание действий командования.
- check_circleНе оставляйте без ответа требование части о годичном сроке — заявите возражения.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли приказом объявлен контракт на годичный срок: Нужен адвокат, если приказ о вступлении контракта в силу объявлен на годичный срок — оспаривать его.
- check_circleЕсли командование отказывается выдать копию контракта и приказа: Обратитесь к адвокату, если командование отказывается выдать копию контракта и приказа.
- check_circleЕсли подаётся административный иск в военный суд: Берите адвоката для административного иска в военный суд об оспаривании действий должностного лица.
- check_circleЕсли возник риск обвинения по ст. 337 УК РФ: Адвокат нужен, если есть риск обвинения по ст. 337 УК РФ из-за спора о сроке службы.
- check_circleПривлеките адвоката для проверки обоих бланков контракта на реквизиты приказа и печати.
1. Ситуация
Гражданин при отправке из военного комиссариата подписал контракт о прохождении военной службы сроком на 2 года. Позднее, уже в воинской части, ему был предоставлен на подпись другой контракт, в котором срок указан как 1 год; даты подписания документов различаются, дополнительные соглашения не оформлялись. Военкомат настаивает на действительности контракта, подписанного при отправке, командование части — на действительности документа, подписанного позднее.
Юридически значимо здесь то, что подпись гражданина на втором документе сама по себе не определяет момент вступления контракта в силу: контракт вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом, а в бланке указываются дата и номер приказа, которым объявлено о вступлении контракта в силу. Следовательно, коллизия двух документов разрешается не по дате подписи гражданина, а по тому, какой из контрактов был подписан полномочным должностным лицом и введён в действие приказом.
2. Затронутые правоотношения
-
Публично-правовые отношения по заключению контракта о прохождении военной службы. Затронуты потому, что между гражданином и Российской Федерацией в лице Минобороны России возник спор о том, какой из двух подписанных документов является заключённым контрактом. Это определяет, на какой срок военнослужащий принял на себя обязанность проходить военную службу.
-
Отношения по определению срока военной службы. Затронуты потому, что срок службы военнослужащего по контракту устанавливается в соответствии с контрактом. От признания действительным одного из двух документов зависит, истекает ли срок службы через 1 год или через 2 года.
-
Отношения по изменению условий контракта. Затронуты потому, что второй документ с иным сроком мог бы изменить первоначальный контракт только при заключении нового контракта в случаях, предусмотренных Положением о порядке прохождения военной службы, либо при оформлении дополнительного соглашения. Поскольку допсоглашение не подписывалось, а срок предыдущего контракта не истёк, оснований для изменения срока не возникло.
-
Отношения по увольнению с военной службы. Затронуты потому, что по истечении срока контракта военнослужащий подлежит увольнению по подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Однако в период частичной мобилизации контракты продолжают действовать до окончания периода мобилизации, что ограничивает реализацию права на увольнение по истечении срока.
-
Административно-процессуальные отношения по оспариванию действий воинских должностных лиц. Затронуты потому, что позиция командования части о действительности годичного контракта является решением, которое может быть оспорено в военный суд в порядке главы 22 КАС РФ.
-
Уголовно-правовые отношения, связанные с обязанностью нести военную службу. Затронуты потому, что до разрешения спора военнослужащий обязан исполнять обязанности военной службы; самовольное оставление части или неявка на службу в период мобилизации влекут уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ.
3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело
-
Какой из двух контрактов вступил в силу. Контракт вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом, а не со дня подписи гражданина. Решающее значение имеет, в отношении какого документа издан приказ, объявляющий о вступлении контракта в силу, и заполнены ли в бланке соответствующие реквизиты.
-
Подписан ли второй документ полномочным должностным лицом и объявлен ли он приказом. Если контракт, подписанный в части, не был подписан полномочным должностным лицом либо не был введён в действие приказом, он не образует нового контракта и не изменяет срок первоначального.
-
Отсутствие дополнительного соглашения. Срок действующего контракта не может быть изменён простым подписанием другого документа с иным сроком. Новый контракт заключается только в случаях, предусмотренных ст. 9 Положения № 1237, прежде всего при окончании срока предыдущего контракта.
-
Соответствие срока закону для первого контракта. Для гражданина, поступающего на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, первый контракт заключается на два либо на три года по выбору гражданина. Срок 1 год для такого первого контракта законом не предусмотрен.
-
Действие контракта в период частичной мобилизации. Независимо от того, какой срок будет признан действительным, контракт продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации. Это означает, что даже при истечении срока контракта увольнение по подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ возможно только после окончания периода мобилизации, если не наступили иные основания увольнения, предусмотренные Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647.
-
Соблюдение порядка оспаривания. Для защиты прав военнослужащий вправе подать рапорт вышестоящему командиру и (или) административный иск в военный суд в порядке главы 22 КАС РФ в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении права. До разрешения спора самовольное оставление части недопустимо и влечёт уголовную ответственность.
Момент вступления контракта в силу и его стороны
Контракт о прохождении военной службы — публично-правовой договор между гражданином и Российской Федерацией в лице Министерства обороны. Подпись гражданина выражает добровольность поступления; в силу контракт вступает со дня подписания полномочным должностным лицом, а дата и номер приказа о вступлении в силу указываются в бланке.
Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.
— п. 4 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Это ключевая норма. Контракт вступает в силу не с даты подписи гражданина, а со дня подписания его соответствующим должностным лицом; он прекращает действие со дня заключения военнослужащим иного контракта. Поэтому более поздняя дата подписи мужа сама по себе юридического преимущества не создаёт — важны подпись должностного лица и приказ.
В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ) обязуется проходить военную службу, и условия контракта.
— п. 2 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Добровольность и срок — существенные условия. В обоих документах они есть, но сроки разные, что и создаёт коллизию.
Контракт заключается между гражданином (иностранным гражданином, лицом без гражданства) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в котором предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме согласно приложению № 1. Контракт может быть первым или новым.
— п. 1 ст. 4 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
Контракт может быть первым или новым. Из вопроса следует, что муж подписывал первый контракт — при отправке из военкомата.
После подписей гражданина (иностранного гражданина, лица без гражданства) и должностного лица указываются: (В редакции указов Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 , от 22.12.2025 № 948 ) а) дата и номер приказа соответствующего должностного лица, в котором объявлено о вступлении контракта в силу; б) дата и основание прекращения действия контракта.
— п. 4 ст. 4 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
В бланке прямо предусмотрены строки с датой и номером приказа о вступлении контракта в силу и с датой и основанием прекращения его действия. Документ, где эти строки не заполнены (нет приказа о вступлении в силу), не подтверждает заключение контракта на соответствующий срок.
Контракт составляется в двух экземплярах, каждый подписывается лицами, его заключившими. Подпись должностного лица, подписавшего контракт, скрепляется гербовой печатью воинской части. Первый экземпляр контракта после вступления его в силу приобщается к личному делу военнослужащего, заключившего контракт, а второй экземпляр
— п. 7 ст. 4 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
Контракт составляется в двух экземплярах, подписывается сторонами, скрепляется печатью части; первый приобщается к личному делу, второй вручается военнослужащему. «Ещё один контракт», подписанный в части, может быть как вторым экземпляром уже заключённого, так и попыткой оформить новый — различие устанавливается по реквизитам приказа.
Вывод по вопросу. Преимущество имеет не тот контракт, где подпись гражданина стоит позже, а тот, который вступил в силу — подписан полномочным должностным лицом и объявлен приказом (п. 4 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ; п. 4 ст. 4 Положения № 1237). Если приказом объявлено вступление в силу контракта, оформленного при отправке, действителен именно он; документ с иным сроком, приказом не объявленный, нового контракта не образует. Если приказом объявлен контракт, подписанный в части, действует он. Вопрос решается по реквизитам приказа и при споре — в судебном порядке.
Заключение нового контракта и изменение срока без дополнительного соглашения
Изменение срока контракта возможно только путём заключения нового контракта в прямо перечисленных случаях. Простая подпись на второй бумаге «по указанию» эти случаи не образует.
Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и желающий продолжить ее прохождение, заключает новый контракт в следующих случаях: а) при окончании срока предыдущего контракта;
— подп. «а» п. 1 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
Новый контракт заключается, в частности, только при окончании срока предыдущего контракта. Поскольку первый контракт ещё не истёк, а допсоглашение не оформлялось, второй документ с иным сроком законных оснований для заключения нового контракта не имеет и срок уже заключённого контракта изменить не может.
Первый контракт о прохождении военной службы заключается на следующие сроки: а) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на два либо на три года по выбору гражданина;
— подп. «а» п. 5 ст. 8 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
Первый контракт для граждан на должность солдата (матроса, сержанта, старшины) заключается на два либо на три года по выбору гражданина. Поэтому срок 2 года в документе при отправке — типичный и соответствующий закону; годичный срок для первого контракта такого гражданина законом не предусмотрен.
Срок военной службы устанавливается: а) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и призванных на военную службу до 1 января 2007 года, за исключением военнослужащих, указанных в подпункте "в" настоящего пункта, - 24 месяца; б) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и призванных на военную службу с 1 января по 31 декабря 2007 года включительно, за исключением военнослужащих, указанных в подпункте "в" настоящего пункта, - 18 месяцев; в) для военнослужащих, получивших высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, не имеющих воинского звания офицера и призванных на военную службу до 1 января 2008 года, - 12 месяцев; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) г) для военнослужащих, имеющих воинское звание офицера и призванных на военную службу до 1 января 2008 года, - 24 месяца; д) для военнослужащих, призванных на военную службу после 1 января 2008 года, - 12 месяцев; е) для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствии с контрактом о прохождении военной службы.
— п. 1 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Срок военной службы военнослужащего по контракту определяется самим контрактом. Пока не заключён новый контракт, срок службы определяется первоначальным контрактом.
Вывод по вопросу. Срок первого контракта может быть изменён только заключением нового контракта в случаях, прямо предусмотренных ст. 9 Положения № 1237, — прежде всего по окончании срока предыдущего. Допсоглашений муж не подписывал; следовательно, второй документ с иным сроком не изменяет срок уже действующего контракта. Для первого контракта гражданина на рядовую должность закон допускает срок 2 или 3 года, а не 1 год, — поэтому указание на «главенство» годичной бумаги нормативного подтверждения не имеет.
Срок службы, право на увольнение и продление контракта в период мобилизации
Даже при правильном определении срока право на увольнение по его истечении в период частичной мобилизации реализуется ограниченно.
Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
— подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
По истечении срока контракта военнослужащий подлежит увольнению по основанию подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Однако это общее правило корректируется мобилизационным законодательством.
Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
— п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647
Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647 предписывает: контракты продолжают действие до окончания периода частичной мобилизации. Значит, при сохранении периода мобилизации ни один из сроков сам по себе не приводит к автоматическому увольнению: служба продолжается до окончания мобилизации либо до наступления оснований увольнения, прямо предусмотренных Указом (возраст, признание негодным по состоянию здоровья, приговор к лишению свободы).
Вывод по вопросу. Независимо от того, какой срок контракта будет признан действительным, на фактическую продолжительность службы в период мобилизации это почти не влияет: контракт продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации. Корректный срок важен для выслуги, довольствия, выплат и для увольнения по подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ после окончания мобилизации. Если к дате истечения срока период мобилизации будет завершён, муж вправе уволиться по истечении срока контракта; если не завершён — служба продлевается.
Оспаривание позиции командования и защита от уголовной ответственности
Позиция командования части по сроку контракта — решение (действие) воинского должностного лица, которое можно оспорить. Порядок — глава 22 КАС РФ, подсудность — военный суд.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
Муж (или вы по доверенности) вправе обратиться в военный суд с административным иском об оспаривании действий командования; возможен и внесудебный путь — рапорт вышестоящему командиру. Досудебный порядок по таким спорам обязательным не является, если он не установлен специальным законом.
Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Срок обращения — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права. Если позиция командования о сроке доведена до мужа, срок исчисляется от дня, когда он узнал о таком решении; при пропуске он может быть восстановлен при уважительных причинах.
об оспаривании действий и решений воинского должностного лица, связанных с применением в отношении виновных лиц дисциплинарных взысканий в указанных случаях, рассматриваются военными судами в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ
— п. 36 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8
Споры об оспаривании действий и решений воинских должностных лиц рассматриваются военными судами в порядке главы 22 КАС РФ, что подтверждает подсудность.
Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
— ч. 3 ст. 337 УК РФ
Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
— ч. 5 ст. 337 УК РФ
Самовольно прекращать службу нельзя: неявка на службу свыше 10 суток, а в период мобилизации — свыше месяца, квалифицируется как преступление против военной службы. В период мобилизации санкции ужесточены — по ч. 5 ст. 337 УК РФ наказание достигает 10 лет лишения свободы. До разрешения спора муж обязан исполнять обязанности военной службы.
Вывод по вопросу. Оспаривать позицию командования нужно рапортом вышестоящему командиру и (или) административным иском в военный суд в порядке главы 22 КАС РФ в течение трёх месяцев с момента, когда о нарушении стало известно. До принятия судебного акта самовольно оставлять часть нельзя — за неявку грозит уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ, в период мобилизации — вплоть до 10 лет лишения свободы.
Практические действия: как зафиксировать действительный срок контракта
Для разрешения спора нужно установить, какой контракт (с каким сроком) вступил в силу — то есть какой приказ объявил о его вступлении в силу и что указано в бланке о прекращении действия контракта.
После подписей гражданина (иностранного гражданина, лица без гражданства) и должностного лица указываются: (В редакции указов Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 , от 22.12.2025 № 948 ) а) дата и номер приказа соответствующего должностного лица, в котором объявлено о вступлении контракта в силу; б) дата и основание прекращения действия контракта.
— п. 4 ст. 4 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
В бланке предусмотрены строки с датой и номером приказа о вступлении контракта в силу и с датой и основанием прекращения его действия. Нужно истребовать (запросить рапортом): копию приказа о зачислении в списки части и назначении на должность; бланк контракта с этими реквизитами; свой экземпляр.
Контракт составляется в двух экземплярах, каждый подписывается лицами, его заключившими. Подпись должностного лица, подписавшего контракт, скрепляется гербовой печатью воинской части. Первый экземпляр контракта после вступления его в силу приобщается к личному делу военнослужащего, заключившего контракт, а второй экземпляр
— п. 7 ст. 4 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
Каждый экземпляр подписывается сторонами, скрепляется печатью воинской части, первый приобщается к личному делу, второй вручается военнослужащему. Право потребовать свой экземпляр основано на этой норме.
Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и желающий продолжить ее прохождение, заключает новый контракт в следующих случаях: а) при окончании срока предыдущего контракта;
— подп. «а» п. 1 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
Изменение срока возможно только заключением нового контракта в перечисленных случаях (в частности, при окончании срока предыдущего). Допсоглашений муж не подписывал, значит, вторая бумага с иным сроком не изменяет срок уже действующего контракта.
Вывод по вопросу. Ключевой документ, определяющий срок, — бланк контракта с указанными в нём датой и номером приказа о вступлении в силу (п. 4 ст. 4 Положения № 1237) и сам приказ. Порядок действий: подать рапорт о выдаче копии приказа о зачислении и второго экземпляра контракта; далее — требовать внесения ясности (рапорт, обращение к вышестоящему командиру, при необходимости административный иск в военный суд в порядке главы 22 КАС РФ, срок — три месяца с момента, когда стало известно о нарушении права). Поскольку вопрос о сроке при коллизии документов окончательно решается по реквизитам приказа и может быть предметом судебного спора, рекомендуется очная консультация военного юриста с копией приказа и обоих бланков.
Действителен тот контракт, который вступил в силу — то есть подписан полномочным должностным лицом и объявлен приказом о вступлении в силу, а не тот, где подпись гражданина стоит позже. Если приказом объявлен контракт со сроком 2 года — действует он; если приказом объявлен контракт со сроком 1 год — действует он, но такое оформление может быть оспорено. Документ с иным сроком, приказом о вступлении в силу не объявленный, нового контракта не образует и срок службы не изменяет.
Ключевой критерий — не дата подписи гражданина, а дата и номер приказа о вступлении контракта в силу. Согласно п. 4 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ, контракт вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом, а не со дня подписи гражданина. В бланке контракта прямо предусмотрены строки с датой и номером приказа, которым объявлено о вступлении контракта в силу, а также дата и основание прекращения его действия (п. 4 ст. 4 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237). Именно по этим реквизитам определяется, какой из двух документов является действующим.
Для гражданина РФ, поступающего на рядовую должность, первый контракт заключается на 2 или 3 года; годичный срок предусмотрен только для иностранных граждан и лиц без гражданства. Для гражданина, поступающего на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта или старшины, первый контракт заключается на два либо на три года по выбору гражданина (подп. «а» п. 5 ст. 8 Положения № 1237). Годичный срок для первого контракта такой категории военнослужащих установлен только для иностранных граждан и лиц без гражданства (подп. «б» п. 5 ст. 8 Положения № 1237), что дополнительно подтверждает: документ с годичным сроком не соответствует типовым условиям первого контракта гражданина РФ.
Второй документ с иным сроком не изменяет срок уже действующего контракта. Новый контракт заключается в случаях, прямо перечисленных в ст. 9 Положения № 1237 (в т.ч. при окончании срока предыдущего контракта, зачислении в военно-учебное заведение, отчислении из него, переводе), — ни один из этих случаев в данной ситуации не наступил. Поскольку первый контракт ещё не истёк, а дополнительное соглашение об изменении срока не оформлялось, подпись на втором бланке «по указанию» не создаёт юридических последствий для срока службы. Срок военной службы военнослужащего по контракту определяется самим контрактом (п. 1 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ), и пока новый контракт не заключён в установленном порядке, действует первоначальный срок.
На фактическую продолжительность службы в период мобилизации спор о сроке почти не влияет. Согласно п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647, контракты о прохождении военной службы продолжают своё действие до окончания периода частичной мобилизации. Это означает, что даже при истечении срока контракта (будь то 1 год или 2 года) увольнение по подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ в период мобилизации не производится — служба продолжается до окончания мобилизации либо до наступления оснований увольнения, прямо предусмотренных Указом № 647 (возраст, негодность по состоянию здоровья, приговор к лишению свободы). Корректное определение срока важно для выслуги лет, денежного довольствия, социальных выплат и для реализации права на увольнение после окончания периода мобилизации.
Позицию командования части можно оспорить. Действия воинского должностного лица, настаивающего на годичном сроке, подлежат оспариванию в военном суде в порядке главы 22 КАС РФ (ч. 1 ст. 218 КАС РФ; п. 36 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8). Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении его прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Возможен и внесудебный путь — рапорт вышестоящему командиру.
Самовольно прекращать службу нельзя. До разрешения спора военнослужащий обязан исполнять обязанности военной службы. Неявка на службу без уважительных причин продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, влечёт ответственность по ч. 3 ст. 337 УК РФ (до трёх лет лишения свободы), а свыше одного месяца в период мобилизации — по ч. 5 ст. 337 УК РФ (лишение свободы на срок от пяти до десяти лет).
Пошаговые действия
-
Запросить письменным рапортом на имя командира воинской части копию приказа о зачислении в списки части и назначении на должность, а также бланк контракта с заполненными строками о дате и номере приказа о вступлении контракта в силу (п. 4 ст. 4 Положения № 1237). Одновременно потребовать выдать второй экземпляр контракта, который должен быть вручён военнослужащему (п. 7 ст. 4 Положения № 1237).
-
Установить, какой из двух контрактов объявлен приказом о вступлении в силу. Если приказом объявлен контракт со сроком 2 года — именно он является действующим. Если приказом объявлен контракт со сроком 1 год — действует он, но такое оформление первого контракта для гражданина РФ противоречит подп. «а» п. 5 ст. 8 Положения № 1237 и может быть оспорено.
-
При несогласии с позицией командования подать рапорт вышестоящему командиру с требованием признать действительным контракт, вступивший в силу в установленном порядке, и внести соответствующие сведения в личное дело.
-
При отказе вышестоящего командования либо бездействии — обратиться в военный суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий воинского должностного лица в порядке главы 22 КАС РФ. Срок подачи иска — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). К иску приложить копии обоих контрактов (при наличии), рапортов и ответов командования, выписку из приказа о зачислении в списки части.
-
До вступления решения суда в законную силу продолжать исполнять обязанности военной службы. Самовольное оставление части или неявка на службу влекут уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ, а в период мобилизации — по ч. 5 ст. 337 УК РФ с наказанием до десяти лет лишения свободы.
-
После окончания периода частичной мобилизации (если он будет завершён) при истечении срока действительного контракта военнослужащий вправе требовать увольнения по подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. До окончания мобилизации контракт продолжает действовать в силу п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647.