Увольнение по окончании контракта, если военнослужащий находится в госпитале: права, рапорт, выплаты

Обязан ли военнослужащий ждать выписки из госпиталя и можно ли уволиться по окончании контракта

По общему правилу истечение срока контракта — самостоятельное основание для увольнения, и военнослужащий не связан обязанностью продолжать службу против своей воли.

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Это означает: если контракт родственника истёк и он не желает продолжать службу, у него есть безусловное основание для увольнения — подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Само по себе нахождение на лечении не превращает его в «обязанного долечиваться до конца службы» — закон не требует, чтобы военнослужащий сначала выздоровел, а потом уволился.

В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ) обязуется проходить военную службу, и условия контракта.
— п. 2 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Контракт — это соглашение, в котором закреплена добровольность: принудить к продолжению службы нельзя. Отсюда — новый контракт заключается только по желанию военнослужащего.

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и желающий продолжить ее прохождение, заключает новый контракт в следующих случаях: а) при окончании срока предыдущего контракта;
   — п. 1 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

1. Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации , органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 278-ФЗ, от 14.04.2023 № 127-ФЗ, от 13.06.2023 № 229-ФЗ) граждане, пребывающие в запасе; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) абзац; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) граждане женского пола, не пребывающие в запасе; другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
   — п. 1 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Эта норма прямо подтверждает: право заключить новый контракт — это право, а не обязанность, и оно принадлежит только тому, кто желает продолжить службу. Заставить подписать новый контракт законного механизма не содержит.

Вывод по вопросу 1. Если родственник — обычный контрактник (не мобилизованный и служба не подпадает под режим частичной мобилизации), он вправе уволиться по истечении срока контракта; нахождение в госпитале этому не препятствует, и ждать выписки для увольнения закон не требует. Продолжение службы и заключение нового контракта — только добровольно.

Особый режим: распространяется ли автоматическое продление контракта (частичная мобилизация)

Здесь ключевая развилка: если на родственника распространяется режим частичной мобилизации, его контракт считается продлённым, и увольнение по истечении срока невозможно.

1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
   — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. 9.
   — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Это значит: в период частичной мобилизации контракт продолжает действовать, а увольнение допускается только по трём основаниям — возраст, признание ВВК не годным к службе, приговор к лишению свободы. Истечение срока контракта в этот перечень не входит.

Развилка по фактам:

• Если родственник — мобилизованный либо его контракт заключён в период мобилизации/СВО и на него распространяется режим п. 4 Указа № 647 — уволиться «по окончанию контракта» нельзя; служба продлена автоматически.
• Если он обычный контрактник мирного времени (не мобилизованный, не в СВО-контракте) и режим мобилизации на него не распространяется — действует вопрос 1, и увольнение по истечении срока возможно.
• Особый выход при любом варианте: признание военно-врачебной комиссией не годным к военной службе — это самостоятельное основание увольнения (подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и подп. «б» п. 5 Указа № 647), действующее и в период мобилизации.

Вывод по вопросу 2. Возможность уволиться «по окончанию контракта» напрямую зависит от статуса родственника. Мобилизованного (или служащего в период мобилизации) по этому основанию не уволят — контракт продлён до окончания периода мобилизации; но признание ВВК не годным к службе даёт основание увольнения и в этот период.

Рапорт об увольнении: кому подавать и где

Военнослужащий увольняется на основании личного рапорта, который подаётся по команде — то есть командиру (начальнику) воинской части, в которой он проходит службу.

1. Увольнение с военной службы высших офицеров осуществляется Президентом Российской Федерации, а военнослужащих в воинских званиях до полковников, капитанов 1 ранга включительно - в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.
   — ст. 50 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ, п. 1

1. Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации , органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 278-ФЗ, от 14.04.2023 № 127-ФЗ, от 13.06.2023 № 229-ФЗ) граждане, пребывающие в запасе; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) абзац; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) граждане женского пола, не пребывающие в запасе; другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
   — п. 1 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Положение о порядке прохождения военной службы определяет, что увольнение производится в порядке, установленном для воинских званий до полковника включительно — командиром (начальником), имеющим право издавать приказ об увольнении. Рапорт о заключении нового контракта (и, соответственно, об увольнении) подаётся по команде рапортом командиру воинской части. Нахождение родственника в госпитале в другом городе не лишает его права подать рапорт: он вправе направить рапорт непосредственно командиру части (в том числе почтой / через представителя по доверенности), а также заявить о своём нежелании продолжать службу через начальника госпиталя, который обязан довести это до командования части.

Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы.
— п. 1 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Обязанность командиров заботиться о здоровье военнослужащих подчёркивает, что лечение не является основанием для удержания на службе вопреки воле военнослужащего.

Вывод по вопросу 3. Рапорт об увольнении подаётся командиру воинской части (по команде). Подать его можно и из госпиталя — направив рапорт в часть (в том числе почтой либо через представителя), либо заявив о своём решении через начальника госпиталя для передачи командованию. Отсутствие рапорта — это то, что реально сдерживает увольнение, поэтому рапорт следует подать незамедлительно и получить отметку о его принятии (или сохранить доказательства отправки).

Статус на время лечения и выплаты

Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские организации). (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) Военнослужащие не реже одного раза в год проходят медицинские осмотры, диспансеризацию в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
— п. 2 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

1. Заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни или освобождения от исполнения обязанностей военной службы (далее - освобождение) выносится в случаях, когда расписанием болезней предусматривается временная негодность к военной службе. 61. Заключение о необходимости предоставления гражданину, проходящему военные сборы по линии Вооруженных Сил, освобождения выносится в случаях, когда расписанием болезней предусматривается временная негодность к военной службе. 62. В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни в случае, если срок, по истечении которого военнослужащий может приступить к исполнению обязанностей военной службы, составляет не менее 30 суток. В случае если указанный срок составляет менее 30 суток, военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему освобождения. В военное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о направлении военнослужащего в батальон (команду) выздоравливающих в случае, если срок, по истечении которого военнослужащий может приступить к исполнению обязанностей военной службы, составляет менее 3 месяцев. В случае если указанный срок составляет более 3 месяцев, военно-врачебная комиссия выносит заключение о временной негодности военнослужащего к военной службе и о проведении повторного освидетельствования через 6 - 12 месяцев.
   — п. 60 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

1. В случае если военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, признан не годным к военной службе, военно-врачебная комиссия одновременно с заключением о его негодности к военной службе выносит заключение о необходимости предоставления освобождения на срок до дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
   — п. 66 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Это ключевые нормы о статусе и выплатах. На время лечения военнослужащий не исключается из списков личного состава и продолжает оставаться военнослужащим: ВВК даёт заключение о предоставлении освобождения или отпуска по болезни (п. 60), а при признании не годным — освобождение предоставляется вплоть до дня исключения из списков личного состава (п. 66). То есть статус и должность сохраняются до издания приказа об увольнении и исключения из списков.

Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" , иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов. (Статья в редакции Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ) Статья 13. Отдельные выплаты военнослужащим Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" , иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы. (Статья в редакции Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ) Статья 13 1 . Денежные выплаты гражданам, призванным на военные сборы, и гражданам, пребывающим в резерве.
— ст. 12 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ, п. 13

Закон устанавливает, что военнослужащий обеспечивается денежным довольствием в порядке, установленном ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и ведомственными актами. Лишение довольствия только за факт нахождения в госпитале законом не предусмотрено — выплаты производятся за период службы, включая время лечения, до исключения из списков личного состава.

Вывод по вопросу 4. Пока не издан приказ об увольнении и исключении из списков личного состава, родственник считается состоящим на военной службе и на должности; денежное довольствие за период лечения продолжает выплачиваться. Основанием прекращения выплат является именно исключение из списков части, а не нахождение в госпитале.

Если в увольнении отказывают или принуждают продлить контракт

1. Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок осуществления расходов военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по уплате государственной пошлины за подачу жалобы в суд по вопросам, связанным с прохождением военной службы.
   — п. 1 ст. 21 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

1. Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ) Статья 22. Судопроизводство в отношении военнослужащих и право на получение юридической помощи. Совершение нотариальных действий с участием военнослужащих и членов их семей 1. Судопроизводство по делам с участием военнослужащих, проходящих военную службу на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с федеральными законами, а военнослужащих, проходящих военную службу за пределами территории Российской Федерации, кроме того, с учетом общепризнанных принципов, норм международного права и международных договоров Российской Федерации. 2. Военнослужащим обеспечивается право на защиту в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 3. Юридическая помощь оказывается бесплатно: органами военного управления и органами военной юстиции в пределах своих функциональных (должностных) обязанностей - всем военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей по вопросам, связанным с прохождением военной службы; органами предварительного следствия и судом, в производстве которых находится уголовное дело.
   — п. 2 ст. 21 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

При отказе командования в увольнении по истечении срока контракта военнослужащий вправе обратиться в военный суд (гарнизонный военный суд) в порядке административного судопроизводства — с административным иском об оспаривании действий (бездействия) командира, а также в военную прокуратуру.

административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: 1) об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части; 1 1 ) об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 15.02.2016 № 18-ФЗ ) 2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; 2 1 ) о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2019 № 494-ФЗ ) 3) об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций; 4) об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей; 5) об оспаривании решений, действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также - экзаменационные комиссии);
— ч. 6 ст. 29 КАС РФ

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
   — ст. 219 КАС РФ, ч. 1

Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (для военнослужащих по вопросам прохождения службы срок исчисляется со дня, когда военнослужащий узнал о нарушении).

вправе изъявить желание заключить новый контракт. Таким образом, увольнение Б. в запас по истечении срока контракта и отказ в заключении нового контракта являются незаконными, а вывод суда кассационной инстанции об обратном свидетельствует о неправильном толковании им закона. Поскольку допущенные судом кассационной инстанции нарушения норм материального права повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав заявителя, Военная коллегия Верховного Суда РФ отменила кассационное определение Северного флотского военного суда от 21 октября 2010 г. и оставила в силе решение Североморского гарнизонного военного суда от 3 сентября 2010 г. Определение № 210-В11-9 ПРАКТИКА ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА Извлечения из постановлений В постановлении по делу «Сабиров против России» от 11 февраля 2010 г. Европейский Суд по правам человека (далее - Европейский Суд) признал нарушение п. 1 ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее – Конвенция) в связи с незаконным содержанием заявителя под стражей, а также пп. 1 и 3 (с) ст. 6 Конвенции в связи с необеспечением эффективной правовой защиты заявителя. 45 Обстоятельства дела: приговором мирового судьи от 8 июля 2003 г. заявитель был признан виновным в совершении преступления и ему назначено наказание в виде одного года девяти месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком два года. 19 августа 2003 г.
— Обзор судебной практики ВС РФ от 28.09.2011 (по уголовным делам)

Судебная практика подтверждает: отказ в увольнении по истечении срока контракта и отказ в заключении нового контракта, если военнослужащий не изъявил желания продолжать службу, признаются незаконными.

Вывод по вопросу 5. При отказе в увольнении или давлении с целью продления контракта надлежит подать рапорт (зафиксировав его подачу), а при бездействии/отказе — обжаловать в гарнизонный военный суд в порядке КАС РФ в течение трёх месяцев либо обратиться в военную прокуратуру. Требование о заключении нового контракта без согласия военнослужащего противозаконно.

Риски самовольного оставления места службы (уход из госпиталя до увольнения)

Отдельно предупреждаю о рисках: уход из госпиталя и неявка в часть до издания приказа об увольнении может быть квалифицирован как самовольное оставление места службы.

2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частью второй 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) 3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3 1 .
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 6. Деяния, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) Примечания. 1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств. 2.
   — ч. 5 ст. 337 УК РФ

Несмотря на наличие права на увольнение, самовольный уход (неявка на службу) продолжительностью свыше двух суток в период мобилизации или ведения боевых действий влечёт уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ вплоть до лишения свободы. Поэтому до издания приказа об исключении из списков личного состава нельзя покидать место службы (в том числе самовольно уезжать из госпиталя домой).

Вывод по вопросу 6. Право на увольнение реализуется через рапорт и приказ, а не путём самостоятельного прекращения службы. До издания приказа об увольнении родственнику следует оставаться в госпитале/по месту службы; иначе возможна уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ.

Доказательства и альтернативные основания увольнения

Фиксация подачи рапорта. Поскольку увольнение зависит от документально подтверждённого волеизъявления, важно зафиксировать факт и дату подачи рапорта: подать его через канцелярию части с отметкой о принятии (входящий номер и дата), либо направить заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по почтовому адресу части. Это будет доказательством и уважительности обращения, и своевременности — на случай спора (ст. 219 КАС РФ о трёхмесячном сроке, > 1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);

— ст. 219 КАС РФ, ч. 1).

Альтернативное основание — увольнение по состоянию здоровья. Если родственник подпадает под режим частичной мобилизации и уволиться по истечении контракта нельзя, решающим становится медицинское основание: признание ВВК не годным к военной службе (подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) либо, для контрактников на солдатских/сержантских должностях, ограниченно годным (подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) — оба являются основаниями увольнения и действуют в том числе в период мобилизации (подп. «б» п. 5 Указа № 647). При этом:

1. В случае если военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, признан не годным к военной службе, военно-врачебная комиссия одновременно с заключением о его негодности к военной службе выносит заключение о необходимости предоставления освобождения на срок до дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
   — п. 66 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

То есть при признании не годным освобождение от исполнения обязанностей предоставляется вплоть до исключения из списков части — до этого момента сохраняются статус, должность и довольствие.

Для реализации этого основания необходимо пройти военно-врачебную комиссию: с учётом травм спины, ноги и контузии родственнику следует требовать направления на ВВК (освидетельствование) для определения категории годности. Заключение «не годен» или «ограниченно годен» даёт безусловное основание увольнения по состоянию здоровья — без необходимости ждать выписки в смысле «полного выздоровления» и без согласия на новый контракт.

Вывод. Параллельно с рапортом об увольнении по окончании контракта настаивайте на направлении на ВВК: заключение о негодности (либо ограниченной годности) — самостоятельное и надёжное основание увольнения, работающее и в период мобилизации. Фиксируйте подачу рапорта документально.

Порядок доказывания и направления на военно-врачебную комиссию

Военнослужащие, имеющие признаки психического расстройства, направляются на психиатрическое обследование и психиатрическое освидетельствование в амбулаторных условиях или стационарных условиях в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" с последующим медицинским освидетельствованием военно-врачебной комиссией для определения категории годности к военной службе (годности к службе по военно-учетной специальности, специальности в соответствии с занимаемой должностью).
— ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ (освидетельствование ВВК для определения категории годности), п. 2

Закон предусматривает медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией для определения категории годности к военной службе. Именно заключение ВВК («не годен» / «ограниченно годен») — документальная основа как для увольнения по состоянию здоровья, так и для предоставления освобождения на период лечения вплоть до исключения из списков личного состава (п. 60, 66 Положения о ВВЭ).

Фиксация подачи рапорта. Для доказывания факта и даты обращения рапорт об увольнении следует подавать документально: через канцелярию воинской части с входящим номером и датой либо заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Это фиксирует момент, с которого исчисляется трёхмесячный срок на судебное обжалование (ст. 219 КАС РФ).

Вывод. Правовая основа направления на ВВК и получения доказательств есть; для реализации требуется письменное требование о направлении на освидетельствование и документально зафиксированный рапорт об увольнении.