Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте командиру части письменный рапорт о направлении на ВВК по заболеваниям (гепатит С, ХОБЛ, учёт в наркологии).descriptionЗаявление командиру воинской части о направлении на военно-врачебную комиссию для определения категории годности к военной службе в связи с жалобами на состояни (свободная форма)
- 2Запросите в медчасти части копию заключения ВВК и свою медкарту с текущей категорией годности.
- 3Если получено заключение ВВК, с которым клиент не согласен: При несогласии с заключением ВВК инициируйте независимую военно-врачебную экспертизу.
- 4Уточните своё воинское звание и дату заключения контракта — от этого зависит предельный возраст.
- 5При отказе в направлении на ВВК обжалуйте бездействие командира в военный суд в течение 3 месяцев.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleМедицинская карта с записями о гепатите С, ХОБЛ и учёте в наркологии.
- check_circleВыписки и справки из поликлиники и наркологического диспансера о состоянии на учёте.
- check_circleЗаключение ВВК о категории годности при заключении контракта.
- check_circleКопия контракта с датой заключения и воинским званием.
- check_circleРапорт командиру части о направлении на ВВК (с отметкой о приёме).
- check_circleЕсли проведена независимая ВВЭ при несогласии с заключением ВВК: Заключение независимой военно-врачебной экспертизы при несогласии с ВВК.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleЗапросите в медчасти и поликлинике копии меддокументов: диагнозы, учёты, результаты обследований.
- check_circleНе покидайте часть самовольно: это грозит уголовной ответственностью по ст. 337 УК РФ.
- check_circleПри несогласии с заключением ВВК заявите о независимой военно-врачебной экспертизе письменно.
- check_circleСохраняйте копии всех рапортов с отметкой о приёме — доказательство обращения к командованию.
scheduleСроки и риски
- check_circleУвольнение по истечении срока контракта не автоматическое — при наличии иных оснований вас могут оставить.
- check_circleВ 49 лет предельный возраст не достигнут: по «иному» званию — 50 лет, при контракте после 24.06.2023 — 65 лет.
- check_circleКатегория «Б» службу не прекращает — увольнение по здоровью возможно только при «В» или «Д».
- check_circleОбжаловать действия органов военного управления в военный суд — 3 месяца со дня, когда узнали о нарушении.
- check_circleСамовольное оставление части свыше двух суток — уголовный риск, вплоть до лишения свободы.
- check_circleПри несогласии с заключением ВВК — независимая экспертиза, затем контрольное освидетельствование.
blockЧего не делать
- check_circleНе считайте истечение срока контракта автоматическим основанием для увольнения — при наличии иных оснований оно не применяется.
- check_circleНе уезжайте домой самовольно — это самовольное оставление части, вплоть до уголовной ответственности.
- check_circleНе полагайтесь на старую запись «годен с ограничениями» — категория «Б» службу не прекращает.
- check_circleНе рассчитывайте на увольнение по возрасту в 49 лет — предельный возраст для иного звания 50 лет, в мобилизацию — 65.
- check_circleНе оспаривайте сам факт заключения контракта как способ уехать — механизма автоматической отмены исполненного контракта нет.
- check_circleНе пропустите 3-месячный срок на оспаривание действий командования в военный суд с момента, когда узнали о нарушении.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleВВК признала вас «Б» — годным с ограничениями: обжаловать допуск к службе бессмысленно, нужна новая ВВК.
- check_circleХотите уволиться по здоровью (категория «В» или «Д») — без адвоката добиться переосвидетельствования сложно.
- check_circleЕсли командир отказал в направлении на ВВК или увольнении: Командир отказывает в направлении на ВВК или увольнении — нужен адвокат для жалобы в военный суд.
- check_circleЕсли установлен факт сокрытия медорганизацией диагнозов от военкомата: Считаете, что медорганизация скрыла ваши диагнозы от военкомата — адвокат поможет зафиксировать нарушение.
- check_circleЕсть риск увольнения по истечении контракта без учёта болезни — адвокат проверит основания и сроки.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте рапорт о направлении на ВВК — увольнение по здоровью не зависит от срока контракта.
- check_circleЗапросите выписку из медкарты и заключение ВВК: категория «Б» службу не прекращает.
- check_circleОбжалуйте действия (бездействие) органов военного управления в военный суд в течение 3 месяцев.
Ситуация. Гражданин 49 лет, проходящий военную службу по контракту, заключённому на один год, подлежит увольнению в связи с истечением срока контракта. При заключении контракта военно-врачебная комиссия признала его годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория «Б»), несмотря на наличие гепатита С, нахождение на учёте в поликлинике и наркологическом диспансере. В период службы дополнительно выявлена ХОБЛ. Воинское звание в вопросе не указано, однако при «ином» звании (рядовой, сержант, старшина, прапорщик, мичман) предельный возраст пребывания на военной службе составляет 50 лет, а в период мобилизации для контрактников-мужчин, заключивших контракт после 24.06.2023, — 65 лет. Таким образом, на момент истечения контракта гражданин не достиг предельного возраста, а правовое значение имеет не факт истечения срока контракта сам по себе, а текущая категория годности, подлежащая установлению ВВК.
Затронутые правоотношения:
-
Военно-служебные отношения по контракту — определяют основания и порядок увольнения с военной службы, включая истечение срока контракта, достижение предельного возраста и состояние здоровья (ст. 49, 51 ФЗ № 53-ФЗ; ст. 34 Положения № 1237). От установленной категории годности и даты контракта зависит, какое основание увольнения применимо.
-
Отношения по военно-врачебной экспертизе — регулируют порядок определения категории годности к военной службе и обязательность запроса медицинских сведений о гражданине (ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ; п. 10 Положения № 565). От заключения ВВК зависит наличие либо отсутствие основания для увольнения по состоянию здоровья.
-
Отношения ответственности должностных лиц за незаконный призыв (допуск к службе) — устанавливают ответственность врачей-специалистов, членов призывных комиссий и иных должностных лиц за действия, способствующие незаконному призыву либо неисполнение обязанностей (п. 3 ст. 7 ФЗ № 53-ФЗ). Эти отношения затрагиваются постольку, поскольку гражданин указывает на возможное сокрытие или неполную проверку его медицинских данных при заключении контракта, однако на действительность уже исполненного контракта это не влияет.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
Текущая категория годности к военной службе по заключению ВВК. Если ВВК признает гражданина не годным (категория «Д») — он подлежит увольнению по состоянию здоровья; если ограниченно годным (категория «В») на воинской должности, предусматривающей звание до старшины/главного корабельного старшины включительно, — также подлежит увольнению. Категория «Б» («годен с незначительными ограничениями») основанием для увольнения по здоровью не является.
-
Воинское звание и дата заключения контракта. Для «иного» звания предельный возраст составляет 50 лет; в период мобилизации для граждан мужского пола, заключивших контракт после 24.06.2023, — 65 лет. В 49 лет предельный возраст не достигнут, поэтому увольнение по возрасту в настоящее время неприменимо.
-
Истечение срока контракта. Увольнение по истечении срока контракта производится только при отсутствии других оснований для увольнения. Само по себе истечение срока не создаёт безусловной обязанности уволить, если действуют иные основания (включая мобилизационные ограничения).
-
Наличие заболеваний (гепатит С, ХОБЛ, учёт в наркологии) и их отражение в медицинской документации. Эти сведения подлежат оценке ВВК по Расписанию болезней (приложение к Положению № 565) и определяют итоговую категорию годности. Сокрытие или неполная проверка этих сведений при заключении контракта влечёт ответственность должностных лиц, но не отменяет контракт автоматически.
-
Право на независимую военно-врачебную экспертизу. При несогласии с заключением ВВК гражданин вправе инициировать независимую экспертизу, что обязывает ВВК назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование. Это процессуальный механизм, позволяющий добиться пересмотра категории годности и, при установлении «В» или «Д», — увольнения по состоянию здоровья.
Законно ли вас брали на службу с гепатитом С, учётом в наркологии и с «годен с ограничениями»
Категорию годности определяет не военкомат по своему усмотрению, а врачи-специалисты по результатам освидетельствования, и категория «Б» (годен с незначительными ограничениями) прямо предусмотрена законом как допустимая для службы — то есть сам факт заключения контракта при категории «Б» не является незаконным.
- Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
— п. 2 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Ключевое разграничение: закон различает категории годности, а не сами диагнозы. «В» (ограниченно годен) и «Д» (не годен) — это то, что закрывает путь на службу и освобождает от призыва, а «Б» — нет.
- От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
— подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Более того, специальный порядок проверки правильности предоставленных освобождений/отсрочек по здоровью возложен на призывную комиссию субъекта РФ — то есть закон прямо допускает ситуацию, когда ранее вынесенное заключение по здоровью требует перепроверки, и это не делает заключённый контракт ничтожным.
5 1 . Наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации
— п. 5.1 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Ваши медицинские данные (в том числе учёт по поводу наркомании/алкоголизма и диспансерное наблюдение по другим заболеваниям) обязаны были запрашиваться у поликлиники и наркологического диспансера при освидетельствовании — иначе комиссия работала с неполными сведениями.
- Руководители, другие должностные лица федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации , органов местного самоуправления, медицинские организации независимо от организационно-правовой формы , федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы обязаны сообщать в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов муниципальных образований , кадровых служб и военно-врачебных комиссий (врачебно-летных комиссий) сведения о гражданах, характеризующие состояние их здоровья, в том числе о гражданах, состоящих на учете (наблюдении) по поводу психических расстройств, наркомании, алкоголизма, токсикомании, злоупотребления наркотическими средствами и другими токсическими веществами, инфицирования вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном наблюдении по поводу других заболеваний, с указанием диагноза и даты постановки на учет (наблюдение), сведения о наличии у граждан инвалидности с указанием группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид"), представлять истории развития ребенка, медицинские карты пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях
— п. 10 Положения о военно-врачебной экспертизе (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)
Если скрытые от комиссии диагнозы повлияли на незаконный допуск к службе, ответственность несут должностные лица и врачи, а не вы: закон прямо предусматривает ответственность за незаконный призыв и за неисполнение обязанностей такими лицами.
- Врачи-специалисты, участвующие в медицинском освидетельствовании, медицинском обследовании и медицинском осмотре граждан, члены призывных комиссий, должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в том числе указанные в статье 4 настоящего Федерального закона, способствующие своими действиями уклонению граждан от исполнения воинской обязанности либо незаконному призыву граждан на военную службу, а также препятствующие исполнению гражданами воинской обязанности или не исполняющие обязанности, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, привлекаются к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
— п. 3 ст. 7 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Вывод по вопросу: само по себе заключение контракта при категории «Б» («годен с незначительными ограничениями») законно, если ВВК, зная о ваших диагнозах, оценила их как не препятствующие службе — незаконность допуска возникает только там, где медицинские сведения были скрыты или комиссия не проверила их (п. 2 ст. 5.1, ст. 7 ФЗ № 53-ФЗ; п. 10 Положения № 565). Уже заключённый и фактически исполненный контракт из-за этого не «отменяется» автоматически: правовое значение имеет не прошлое допущение, а текущая категория годности, которая должна быть установлена на ВВК. Если вы считаете заключение ВВК недостоверным, вы вправе пройти независимую военно-врачебную экспертизу — тогда ВВК обязана назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование (п. 101 Положения № 565).
Уволить по возрасту или оставить служить дальше: значение возраста 49 лет и звания
Предельный возраст пребывания на военной службе зависит от воинского звания: для «иного» звания (рядовой, матрос, сержант, старшина, прапорщик, мичман) он составляет 50 лет — то есть в 49 лет вы ещё его не достигли.
- Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для: Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 65 лет; генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 60 лет; полковника, капитана 1 ранга - 55 лет; военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет.
— п. 1 ст. 49 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Тот же порог продублирован в Положении о порядке прохождения военной службы, и там же указан предельный возраст для военнослужащих женского пола (45 лет — к вам не относится).
- Предельный возраст пребывания на военной службе установлен: а) для Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 65 лет; б) для генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 60 лет; в) для полковника, капитана 1 ранга - 55 лет; г) для военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет;
— п. 2 ст. 10 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)
Однако в период мобилизации предельный возраст для граждан мужского пола, заключивших контракт после 24.06.2023, повышен: для «иного» звания — до 65 лет. Это норма-развилка, и её применение зависит от даты вашего контракта.
- В период мобилизации, в период военного положения или в военное время устанавливается следующий предельный возраст пребывания на военной службе для граждан мужского пола, заключающих (заключивших) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации: 1) имеющих воинское звание высшего офицера до генерал-полковника, адмирала включительно, - 70 лет; 2) имеющих иное воинское звание, - 65 лет.
— ч. 2 ст. 4 ФЗ от 24.06.2023 № 269-ФЗ
Поэтому достижение 50 лет само по себе не даёт вам автоматического права на увольнение по возрасту в период мобилизации: уволиться по возрасту можно при достижении предельного возраста либо при истечении срока, на который служба была продлена по п. 3 ст. 49, — а до этого вы вправе уволиться, только если не желаете продолжать службу после наступления предельного возраста.
- С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы: имеющими воинское звание Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, - на срок, установленный решением Президента Российской Федерации; имеющими воинское звание генерал-полковника, адмирала, - до достижения ими возраста 70 лет; имеющими иное воинское звание, - до достижения ими возраста 65 лет.
— п. 3 ст. 49 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
- Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона , либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения
— подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)
Вывод по вопросу: в 49 лет предельный возраст вами ещё не достигнут (50 лет для «иного» звания; п. 1 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ, п. 2 ст. 10 Положения № 1237), а в период мобилизации этот порог для контрактников по «иному» званию поднят до 65 лет (ч. 2 ст. 4 ФЗ № 269-ФЗ). Увольнение «по возрасту» станет для вас рабочим основанием только после достижения предельного возраста с учётом даты заключения контракта — до этого момента уволиться по возрасту нельзя; увольнение «по истечении срока контракта» возможно только при отсутствии других оснований для увольнения (подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения № 1237 и п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647, сохранённый перечень оснований). Уточните воинское звание и дату контракта — от них зависит итог.
Главный реальный путь домой — увольнение по состоянию здоровья
Увольнение по состоянию здоровья — самостоятельное основание, не зависящее от истечения срока контракта и от возраста, и оно прямо названо в перечне оснований увольнения. Если ВВК признаёт вас не годным к военной службе (категория «Д») — вы подлежите увольнению; если ограниченно годным (категория «В») и должность предусматривает звание до старшины/главного корабельного старшины включительно — тоже подлежите увольнению.
- Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности
— п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Ваша ХОБЛ, а также активный гепатит С с состоянием на учёте — это именно те заболевания, которые подлежат медицинской оценке по «Расписанию болезней» приложения к Положению № 565. Без свежего заключения ВВК определить вашу категорию годности невозможно; в медкарте записано «годен с ограничениями» — это категория «Б» (годен с незначительными ограничениями), которая службу не прекращает.
Достигнув предельного возраста, вы вправе уволиться и «в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу» — то есть при наступлении предельного возраста ваше желание уволиться является достаточным, согласие командования на продление сверх этого не требуется (речь идёт именно о продлении, а не о текущем контракте).
- Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона , либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения
— подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)
Вывод по вопросу: если ВВК признает вас не годным (Д) или ограниченно годным (В) — по вашему состоянию здоровья (ХОБЛ, гепатит С) вы подлежите увольнению по состоянию здоровья (подп. «в», «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), независимо от срока контракта; это и есть основной законный способ «уехать домой». Если по итогам ВВК будет категория «Б», увольнение по здоровью невозможно — тогда домой вы сможете уехать только по истечении срока контракта/достижении предельного возраста (при отсутствии других оснований) либо по иным общим основаниям. Итог полностью зависит от заключения ВВК, которое нужно получить.
Как инициировать ВВК, продлить или не продлить контракт — процедура и обжалование
Освидетельствование для определения годности обязательно включает врачей-специалистов и при необходимости других врачей; заключение даёт одну из пяти категорий — именно это и определяет вашу судьбу (см. блок 1). Для военнослужащего освидетельствование организуется по направлению командования (кадровых служб), в том числе при решении вопроса о заключении нового контракта с лицом, достигшим предельного возраста: решение принимается с учётом состояния здоровья, и при необходимости военнослужащий может быть направлен для прохождения ВВК, причём заключение должно поступить должностному лицу не менее чем за четыре месяца до окончания срока службы.
По результатам независимой ВВК, если её выводы не совпадают с заключением штатной ВВК, комиссия назначает контрольное обследование и повторное освидетельствование.
- По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 , военно-врачебная комиссия (врачебно-летная комиссия) назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии
— п. 101 Положения о военно-врачебной экспертизе (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)
Если командование отказывает в направлении на ВВК, если ВВК незаконно затягивает освидетельствование или вынесла необоснованное заключение, а равно если вас незаконно удерживают на службе после истечения срока/предельного возраста — эти решения и действия (бездействие) органов военного управления и воинских должностных лиц обжалуются в суд.
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
Подсудность: такие административные дела о защите прав военнослужащих от действий органов военного управления подсудны военным судам; это же правило сохраняется и после увольнения — уволенные вправе обжаловать в военный суд решения, нарушившие их права в период службы.
- гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;
— п. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»
- Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, граждане, исключенные из добровольческих формирований, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы
— п. 2 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»
Срок на обращение — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права.
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
- Административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса. 6. Не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке. Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд 1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
Вывод по вопросу: вам нужно рапортом по команде инициировать направление на ВВК (обострение ХОБЛ, активность гепатита С — обоснованные медицинские показания); при отказе — обжаловать отказ в военный суд в порядке КАС РФ (подсудность — военный суд, п. 1, 2 ст. 7 ФКЗ № 1-ФКЗ; срок — три месяца, ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Именно заключение ВВК о категории «В» или «Д» даст вам основание для увольнения по состоянию здоровья и возвращения домой; вопрос о продлении контракта после предельного возраста решается командованием с учётом состояния здоровья, но ваше нежелание продолжать службу после наступления предельного возраста — самостоятельное основание для увольнения.
Риски: нельзя «просто уехать» — самовольное оставление части
Важнейший практический риск: «просто уехать домой» до увольнения нельзя. В период мобилизации самовольное оставление части свыше 2, но не более 10 суток уже наказывается лишением свободы до 5 лет, а свыше одного месяца — от 5 до 10 лет.
2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частью второй 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) 3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3 1 .
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ
- Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
— ч. 5 ст. 337 УК РФ
Если оставление части будет совершено с целью уклонения от службы — это уже дезертирство, и в период мобилизации наказание — от 5 до 15 лет лишения свободы.
- Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет.
— ч. 3 ст. 338 УК РФ
Смягчающая возможность: военнослужащий, впервые совершивший самовольное оставление части, может быть освобождён от уголовной ответственности, если это явилось следствием стечения тяжёлых обстоятельств.
Примечания. 1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств.
— прим. 1 ст. 337 УК РФ, п. 6
Вывод по вопросу: самовольный отъезд домой без состоявшегося увольнения (в том числе «просто доехать до дома, пока идёт ВВК») создаёт уголовный риск по ст. 337 и 338 УК РФ с наказанием до 10 и до 15 лет соответственно в период мобилизации. Домой нужно уезжать только после издания приказа об увольнении и исключения из списков личного состава части, получив на руки выписку из приказа, военный билет с отметкой об увольнении и предписание/справку для постановки на воинский учёт.
Ключевой вывод: уволиться и уехать домой вы можете, но не автоматически по истечении срока контракта — в период мобилизации основной рабочий путь для вас — увольнение по состоянию здоровья через ВВК, если она признает вас не годным (категория «Д») или ограниченно годным (категория «В»).
По вопросу законности заключения контракта с вашими диагнозами
Сам факт заключения контракта при категории «Б» («годен с незначительными ограничениями») не является незаконным — эта категория прямо предусмотрена законом как допустимая для службы (п. 2 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ). Освобождение от службы даёт только категория «В» (ограниченно годен), а не «Б» (подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ).
В числе возможных оснований незаконности допуска — сокрытие медицинских сведений о ваших диагнозах (гепатит С, учёт в наркологии) от ВВК либо их неполучение комиссией. Медицинские организации обязаны были в 2-недельный срок сообщить в военкомат и ВВК сведения о вас как о состоящем на учёте (п. 10 Положения № 565). Если это не было сделано — ответственность несут должностные лица и врачи, а не вы (п. 3 ст. 7 ФЗ № 53-ФЗ). Окончательная оценка законности допуска требует проверки материалов освидетельствования.
Практическое значение: в процитированных нормах отсутствует механизм автоматической отмены уже заключённого и исполненного контракта. Сейчас имеет значение не прошлое допущение, а текущая категория годности, которую должна установить ВВК. Если вы считаете прежнее заключение недостоверным — вправе пройти независимую военно-врачебную экспертизу, и при расхождении выводов ВВК обязана назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование (п. 101 Положения № 565).
По вопросу увольнения по возрасту
В 49 лет предельный возраст вы ещё не достигли: для военнослужащего с «иным» воинским званием (рядовой, сержант, старшина, прапорщик, мичман) он составляет 50 лет (п. 1 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ; п. 2 ст. 10 Положения № 1237).
Однако в период мобилизации для граждан мужского пола, заключивших контракт после 24.06.2023, предельный возраст по «иному» званию повышен до 65 лет (ч. 2 ст. 4 ФЗ № 269-ФЗ). Это значит, что увольнение «по возрасту» станет для вас рабочим основанием только после достижения предельного возраста с учётом даты вашего контракта. До этого момента уволиться по возрасту нельзя.
Уточните ваше воинское звание и точную дату заключения контракта — от этого зависит, какой предельный возраст к вам применяется: 50 лет (если контракт заключён до 24.06.2023) или 65 лет (если после).
По вопросу увольнения по истечении срока контракта
Увольнение по истечении срока контракта возможно только при отсутствии других оснований для увольнения (подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения № 1237). Увольнение по истечении срока контракта ограничено условием подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения № 1237 — при наличии иных оснований для увольнения простое истечение срока автоматического увольнения не влечёт.
По вопросу увольнения по состоянию здоровья — ваш основной путь
Увольнение по состоянию здоровья — самостоятельное основание, не зависящее от срока контракта и возраста (п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ):
- если ВВК признает вас не годным к военной службе (категория «Д») — вы подлежите увольнению;
- если ВВК признает вас ограниченно годным (категория «В») и ваша должность предусматривает звание до старшины/главного корабельного старшины включительно — вы также подлежите увольнению.
Ваши заболевания (ХОБЛ, гепатит С с состоянием на учёте) — это именно те, которые подлежат оценке по «Расписанию болезней» (приложение к Положению № 565). Запись в медкарте «годен с ограничениями» — это категория «Б», которая службу не прекращает. Итог полностью зависит от свежего заключения ВВК.
Пошаговые действия
-
Подайте рапорт командиру части о направлении на ВВК для определения категории годности к военной службе в связи с имеющимися заболеваниями (гепатит С, ХОБЛ, состояние на учёте в наркологии). Рапорт подаётся письменно, с отметкой о принятии (входящий номер, дата).
-
Соберите медицинские документы: выписки из поликлиники, подтверждение нахождения на учёте, результаты обследований по гепатиту С и ХОБЛ, сведения из наркологического диспансера. Эти документы приложите к рапорту и передайте на ВВК.
-
Пройдите освидетельствование ВВК. Если заключение будет «Д» (не годен) или «В» (ограниченно годен) — вы подлежите увольнению по состоянию здоровья (подп. «в», «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).
-
Если ВВК вынесет категорию «Б» (годен с незначительными ограничениями) и вы не согласны с таким заключением — пройдите независимую военно-врачебную экспертизу. При расхождении её выводов с заключением штатной ВВК комиссия обязана назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование (п. 101 Положения № 565).
-
Если командование отказывает в направлении на ВВК или ВВК затягивает освидетельствование, либо вас незаконно удерживают на службе — обжалуйте эти действия (бездействие) в военный суд (п. 1 ст. 7 ФКЗ № 1-ФКЗ). Срок на обращение — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Требования заявляются в порядке административного судопроизводства (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).
-
Параллельно уточните своё воинское звание и дату заключения контракта — от этого зависит, какой предельный возраст к вам применяется (50 лет по п. 1 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ или 65 лет по ч. 2 ст. 4 ФЗ № 269-ФЗ). Если контракт заключён до 24.06.2023 и вам исполнится 50 лет — вы вправе уволиться по возрасту, в том числе при нежелании продолжать службу (подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения № 1237).