Можно ли уволиться военнослужащему по контракту по семейным обстоятельствам, если есть жена, двое несовершеннолетних детей и родители-пенсионеры, и что для этого нужно

Основание увольнения по уходу за родителями-пенсионерами

Закон прямо называет семейным обстоятельством необходимость постоянного ухода за отцом и матерью — но не любую, а только подтверждённую заключением учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ) по месту их жительства о нуждаемости в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) и лишь при отсутствии других лиц, обязанных по закону их содержать:

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
   — подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Ключевые условия здесь два. Первое — родители должны быть признаны нуждающимися в постоянном постороннем уходе именно заключением федерального учреждения МСЭ: сам по себе статус «пенсионер, живёт отдельно» такого заключения не заменяет. Второе — у вас есть сестра; пока она трудоспособна и совершеннолетняя, она тоже обязана содержать нетрудоспособных нуждающихся родителей:

Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. 2. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке. 3. Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. 4. При определении размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них. 5. Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей. Дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав.
— п. 1 ст. 87 СК РФ

Именно сестра — «другое лицо, обязанное по закону содержать» родителей, поэтому при её трудоспособности абзац о постоянном уходе к вашей ситуации неприменим, и в этой части командир формально прав. Ситуация меняется, если сестра сама нетрудоспособна (инвалид, пенсионер по возрасту) — тогда обязанным по закону остаётесь только вы.

Увольнение в связи с необходимостью ухода за детьми

Отдельное семейное основание — уход за ребёнком до 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребёнка:

в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 288-ФЗ) в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) г) в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации либо назначением его временно исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или наделением его полномочиями сенатора Российской Федерации (назначением сенатором Российской Федерации) ; (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 105-ФЗ, от 28.06.2009 № 126-ФЗ, от 12.03.2014 № 29-ФЗ, от 13.06.2023 № 253-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) д) в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе. (В редакции федеральных законов от 19.06.2004 № 53-ФЗ, от 11.03.2006 № 37-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 3 1 .
— абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

У вас двое несовершеннолетних детей, но они воспитываются в полной семье — супруга жива и, как следует из вашей ситуации, дееспособна. Мать детей налицо, поэтому абзац «воспитывает без матери (отца)» к вам не подходит, и увольнение по этому основанию невозможно. Это основание заработало бы, только если бы вы фактически воспитывали ребёнка один (смерть супруги, лишение её родительских прав, длительное отсутствие).

Увольнение по собственному желанию при уважительных причинах

Даже когда ни одно «семейное» основание напрямую не подходит, закон оставляет выход — увольнение по собственному желанию по заключению аттестационной комиссии при наличии уважительных причин:

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. 6 1 . Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, указанный в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, по истечении срока заключенного с ним контракта либо при нежелании продолжать военную службу в течение срока заключенного с ним контракта имеет право на увольнение с военной службы по состоянию здоровья по основаниям, предусмотренным подпунктом "в" или "г" пункта 1 настоящей статьи. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) 7. Умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части со следующего дня после дня смерти или гибели, а военнослужащий, в установленном законом порядке признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим, - после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.
   — п. 6 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Судебная практика растолковала, что считать уважительной причиной:

увольнением военнослужащего с военной службы по собственному желанию, судам необходимо учитывать, что согласно пункту 6 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. Под уважительными причинами понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта. Поданный военнослужащим рапорт и соответствующее заключение аттестационной комиссии не являются безусловными основаниями для увольнения по собственному желанию, поскольку решение данного вопроса отнесено к полномочиям соответствующего воинского должностного лица.
— п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Это ваш наиболее реалистичный путь: тяжёлое материальное и семейное положение — двое несовершеннолетних детей на одном доходе, родители-пенсионеры без помощи, отсутствие иных близких, кто мог бы помочь, — это как раз обстоятельства, объективно затрудняющие исполнение контракта. Важно понимать: положительное заключение аттестационной комиссии и даже ваш рапорт сами по себе увольнения не гарантируют — окончательное решение принимает командование (п. 47 Пленума ВС № 8). Поэтому заявляйте уважительные причины письменно и добивайтесь, чтобы аттестационная комиссия оценила именно их, а не ваши служебные качества.

Порядок обращения и обжалование отказа

Подайте рапорт по команде, приложив документы-подтверждения (свидетельства о рождении детей, справки о составе семьи, документы о доходах, при необходимости — заключение МСЭ о родителях). Отказ командира оформляйте письменно и обжалуйте:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Оспорить решение (отказ) командира можно как вышестоящему командиру в порядке подчинённости, так и в военный суд; срок на обращение в суд — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении права:

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод: право на увольнение по семейным обстоятельствам в узком смысле (постоянный уход за родителями либо уход за детьми без матери) у вас по описанным фактам не возникает — нет заключения МСЭ о нуждаемости родителей в постоянном уходе и есть трудоспособная сестра как обязанная содержать, а дети воспитываются в полной семье. Реальный шанс — увольнение по собственному желанию при уважительных причинах (п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), для чего нужен рапорт и заключение аттестационной комиссии. При отказе — жалоба вышестоящему командиру и (или) административный иск в военный суд по ст. 218 КАС РФ в течение трёх месяцев.

Ограничения увольнения в период частичной мобилизации

Если вы служите по контракту в период действия Указа о частичной мобилизации, круг оснований увольнения сужен, и это главное препятствие:

Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
— п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Перечень оснований в этот период закрытый и семейных обстоятельств среди них нет:

Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. 9.
— п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Отсюда практический вывод: пока действует частичная мобилизация, увольнение по подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (семейные обстоятельства) и по собственному желанию фактически блокировано для контрактников, а уволиться можно по возрасту, по негодности к службе (ВВК) или по приговору суда к лишению свободы. Если ваш контракт заключён вне рамок мобилизации и вы не мобилизованы — формулировка Указа прямо адресована «военнослужащим, проходящим военную службу по контракту», поэтому ограничение действует; после отмены (окончания) периода частичной мобилизации ограничение снимается и обычные основания восстанавливаются.

Если ограничения не применяются

При отсутствии частичной мобилизации (либо после её окончания) действуют общие правила: военнослужащий по контракту имеет право на досрочное увольнение по семейным обстоятельствам, а также может быть уволен по собственному желанию при уважительных причинах:

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
   — подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. 6 1 . Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, указанный в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, по истечении срока заключенного с ним контракта либо при нежелании продолжать военную службу в течение срока заключенного с ним контракта имеет право на увольнение с военной службы по состоянию здоровья по основаниям, предусмотренным подпунктом "в" или "г" пункта 1 настоящей статьи. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) 7. Умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части со следующего дня после дня смерти или гибели, а военнослужащий, в установленном законом порядке признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим, - после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.
   — п. 6 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Тогда ваша задача — собрать документы, подтверждающие основание: заключение МСЭ о нуждаемости родителей в постоянном постороннем уходе и доказательства того, что сестра не является обязанной по закону (её нетрудоспособность), либо доказательства уважительных причин для увольнения по собственному желанию.

Досрочное увольнение и исключение из списков

Само увольнение производится по одному из оснований ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и оформляется приказом соответствующего должностного лица:

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
   — подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Увольнение оформляется приказом, а до дня исключения из списков личного состава вы продолжаете службу и получаете довольствие; самовольно оставлять часть в ожидании решения нельзя.

Вывод: ключевой «тормоз» — действующий в период частичной мобилизации закрытый перечень оснований увольнения (п. 4 и 5 Указа № 647): семейные обстоятельства и собственное желание в него не входят. Вне периода мобилизации (или после его окончания) эти основания работают, и увольнение по уходу за родителями возможно при заключении МСЭ и отсутствии иных обязанных содержать лиц, а по собственному желанию — при уважительных причинах по заключению аттестационной комиссии. Отказ обжалуется вышестоящему командиру и в военный суд (ст. 218 КАС РФ, три месяца).