Можно ли заключить контракт с обычной пожарной частью во время срочной службы в спасательном ведомстве, не дослужив до конца?

Является ли «перевод» в обычную пожарную часть изменением места военной службы или выходом на гражданскую работу

Ключевой признак: военная служба исполняется строго в определённых структурах — Вооружённых Силах, спасательных воинских формированиях, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы. Обычная (муниципальная, субъектовая, частная, добровольная) пожарная часть в этот перечень не входит.

Военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой: гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, - в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска), в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее - воинские формирования), в Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), в воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях;
— п. 1 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Значит, если ваша «обычная пожарная часть» — не воинское подразделение федеральной противопожарной службы, а муниципальная, субъектовая или частная часть, то это гражданская организация, а не место военной службы. Внутри военной службы «перевести» туда нельзя — ст. 15 Положения допускает перевод только между воинскими частями (в том числе воинскими подразделениями ФПС).

Военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов , воинских подразделений федеральной противопожарной службы ) в следующих случаях:
— п. 1 ст. 15 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Более того, порядок перевода для «срочника» вообще не предполагает его инициативы: военнослужащий по призыву переводится к новому месту службы без его согласия, а случаи перевода «по личной просьбе» и «по семейным обстоятельствам» в ст. 15 Положения предусмотрены только для служащих по контракту.

Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, переводится к новому месту военной службы без его согласия. 5. Перевод военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к новому месту военной службы по семейным обстоятельствам производится в следующих случаях: а) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в данной местности в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; б) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре). (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 ) 6. Если при переводе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к новому месту военной службы меняется место жительства его семьи, а жена (муж) этого военнослужащего также проходит военную службу по контракту, то одновременно с принятием решения о переводе военнослужащего к новому месту военной службы решается вопрос о переводе в данную местность его жены (мужа).
— п. 4 ст. 15 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Вывод по первому вопросу: «перевестись» из спасательного воинского формирования в обычную пожарную часть как в новое место военной службы нельзя. Это возможно только если принимающая часть имеет статус воинского подразделения федеральной противопожарной службы (ст. 5 ФЗ № 69-ФЗ) — тогда речь идёт о переводе между воинскими частями, но и он по общему правилу производится по решению командования, а не по желанию «срочника».

Виды пожарной охраны: какая часть даёт «военный» контракт, а какая — обычную работу

Закон делит пожарную охрану на виды, и только один из них — государственная противопожарная служба — имеет в своём составе воинский элемент.

Пожарная охрана подразделяется на следующие виды: государственная противопожарная служба; муниципальная пожарная охрана; ведомственная пожарная охрана; частная пожарная охрана; добровольная пожарная охрана.
— ст. 4 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ

В Государственную противопожарную службу входят: федеральная противопожарная служба; противопожарная служба субъектов Российской Федерации.
— ст. 5 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ

Из этого следует развилка, которую надо определить до подачи любых рапортов:

• если часть входит в федеральную противопожарную службу и является воинским подразделением ФПС — там предусмотрена военная служба, и контракт (первый) может быть заключён именно по линии военной службы (ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ);
• если это противопожарная служба субъекта РФ или муниципальная/частная/добровольная пожарная часть — военной службы там нет, служба идёт по трудовому договору.

Вывод по второму вопросу: сначала нужно установить статус конкретной части. Военный контракт возможен только с ведомством, где предусмотрена военная служба (МЧС / воинские подразделения ФПС). Работа в «гражданской» пожарной части — это трудоустройство по ТК РФ со всеми вытекающими последствиями, и она несовместима с действующим статусом военнослужащего.

Возможно ли заключить контракт (военный или трудовой) не дожидаясь конца срочной

Контракт о прохождении военной службы заключается только между гражданином и федеральным органом, где предусмотрена военная служба. С обычной пожарной частью такой контракт в принципе не заключается.

Контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином , лицом без гражданства ) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме
— п. 1 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Даже военный контракт вступает в силу только со дня подписания его уполномоченным должностным лицом — до этого момента вы остаётесь военнослужащим по призыву.

Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами. 5. Заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих. При поступлении на военную службу по контракту гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) представляет анкету по форме, установленной Президентом Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 12.12.2023 № 594-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 6. Военнослужащие, назначенные на должность министра обороны Российской Федерации, руководителей федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, проходят военную службу в соответствующей должности без заключения контракта о прохождении военной службы.
— п. 4 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Отдельно: пока вы военнослужащий, вы не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью (кроме педагогической, научной и творческой).

Военнослужащие не вправе: заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности, а также участия в спортивных мероприятиях в качестве спортсменов
— п. 7 ст. 10 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Это прямо закрывает вариант «просто устроиться в обычную пожарную часть и работать параллельно»: заключение трудового договора с пожарной частью и фактическая работа там, пока вы на срочной службе, нарушают запрет п. 7 ст. 10 ФЗ № 76-ФЗ.

Что касается военного контракта до окончания срочной — он возможен, но при двух условиях: часть должна иметь статус воинской (где предусмотрена военная служба), и первый контракт заключается либо на 2–3 года, либо на меньший срок так, чтобы суммарная продолжительность службы по призыву и по первому контракту составила 2, 3 или 5 лет.

Первый контракт о прохождении военной службы заключается: а) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на два года либо на три года по выбору гражданина;
— подп. «а» п. 3 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

С военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, может быть заключен первый контракт о прохождении военной службы на меньший срок при условии, что общая продолжительность его военной службы по призыву и по первому контракту составит два года, три года или пять лет в соответствии с подпунктами "а" и "в" пункта 3 настоящей статьи.
— п. 4 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Вывод по третьему вопросу: контракт с обычной пожарной частью подписать и «перевестись» туда, не дослужив срочную, нельзя — это гражданская организация. Военный контракт (в т.ч. в воинском подразделении ФПС) до окончания срочной возможен, но заключается по решению уполномоченного должностного лица и на срок, предусмотренный ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ; сам по себе рапорт контракта не создаёт.

Как законно уйти со срочной службы раньше срока

Перечень оснований увольнения закрытый, и «желание уйти в пожарную часть» в нём отсутствует. Увольнение происходит либо по истечении срока призыва, либо досрочно — но только по указанным основаниям.

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Для «срочника» из этого перечня реально применимы: окончание срока призыва (подп. «б»), признание ограниченно годным по состоянию здоровья (подп. «г¹»), признание не годным (подп. «в»), лишение звания, приговор суда и т.п.

При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно. 3. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона , либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— п. 2 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

То есть досрочно уволиться «по собственному желанию ради работы в пожарной части» нельзя — такого основания закон не предусматривает. Единственные реальные пути: (1) дослужить до конца и уволиться по подп. «б» п. 1 ст. 51; (2) досрочное увольнение по состоянию здоровья по заключению ВВК; (3) заключение военного контракта (если принимающая часть — воинская), что меняет не место службы, а её характер. Любые другие «переводы» из статуса военнослужащего по призыву невозможны.

Вывод по четвёртому вопросу: законных оснований уйти со срочной службы раньше срока, чтобы перейти в обычную пожарную часть, нет. Досрочное увольнение возможно только по закрытому перечню оснований ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (главным образом — по состоянию здоровья), в остальных случаях срочную надо дослужить.

Риски самовольного ухода и порядок обжалования действий командования

Если попытаться просто «уйти» в пожарную часть, не дослужив, — это самовольное оставление части, то есть преступление.

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.
— ч. 1 ст. 337 УК РФ

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
— ч. 3 ст. 337 УК РФ

Даже оставление части на срок свыше 2 суток (но до 10) для «срочника» наказывается арестом или дисциплинарной воинской частью, а свыше 10 суток — вплоть до лишения свободы. Обратите внимание: для периода мобилизации/военного положения санкции в ст. 337 УК РФ существенно выше, поэтому «уйти и работать в пожарной части» — это не гражданско-правовой спор, а уголовный риск.

Если командование незаконно препятствует законному варианту (например, необоснованно отказывает в увольнении по состоянию здоровья при наличии заключения ВВК или в заключении военного контракта в воинскую часть), действия можно обжаловать в военный суд.

гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2024 № 6-ФКЗ) 2) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами , лицами без гражданства ) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, пребывания в добровольческих формированиях, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации ; (В редакции федеральных конституционных законов от 27.12.2009 № 8-ФКЗ, от 28.12.2024 № 6-ФКЗ, от 29.12.2025 № 9-ФКЗ) 3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы; 4) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам. (Дополнение пунктом - Федеральный конституционный закон от 30.04.2010 № 3-ФКЗ) 2.
— п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ

Срок обращения — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении.

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод по пятому вопросу: самовольный уход со службы ради трудоустройства в пожарную часть квалифицируется по ст. 337 УК РФ и недопустим. Законный ответ на отказ командования — рапорт и, при необходимости, административный иск в военный суд в течение трёх месяцев с момента, когда стало известно о нарушении права.

Сроки и документы

Срок срочной службы определён законом: для призванных после 1 января 2008 года он составляет 12 месяцев (подп. «д» п. 1 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ), а для военнослужащих по контракту — в соответствии с контрактом. Пока этот срок или срок контракта не истёк, вы находитесь в статусе военнослужащего и связаны запретом на иную оплачиваемую деятельность.

Срок обжалования отказа командования — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ), подаётся в военный суд (п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ № 1-ФКЗ).

Доказательства, которые понадобятся: рапорт с отметкой о регистрации (или ответ командования на него), заключение военно-врачебной комиссии при увольнении по здоровью, выписка из приказа по личному составу, письменное отношение (предложение) от принимающей организации, документы о её статусе (воинское подразделение ФПС или гражданская часть), справка о выслуге.

Вывод: временные рамки жёсткие — увольнение только по истечении срока призыва либо досрочно по основаниям ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ; обжалование — 3 месяца в военный суд. До окончания срока службы любые действия по трудоустройству в гражданскую пожарную часть неправомерны.