Могут ли военнослужащего с ВИЧ и небоевой должностью перевести в штурмовое подразделение при направлении на ВВК?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
  2. 2
    В рапорте укажите только просьбу об освидетельствовании, без упоминания перевода или должности.
  3. 3
    Зарегистрируйте рапорт с входящим номером, оставьте себе копию с отметкой о приёме.
  4. 4
    Приложите к рапорту заключение инфекциониста и выписки медпункта о противопоказаниях.
  5. 5
    При ином заключении ВВК обжалуйте его в вышестоящую ВВК или в суд.
  6. 6
    При несогласии с заключением ВВК инициируйте независимую военно-врачебную экспертизу.

Документы и доказательства

  • Рапорт о направлении на ВВК с входящим номером и вашей копией с отметкой о приёме.
  • Заключение инфекциониста о диагнозе ВИЧ-инфекции и противопоказаниях к нагрузкам.
  • Выписки из медпункта о противопоказанности тяжёлых нагрузок и службы в штурмовых подразделениях.
  • Медицинская книжка и документы о терапии, вирусной нагрузке, диспансеризации.
  • Копии рапортов, ответов и резолюций командования по вопросу ВВК и перевода.
  • Если заключение ВВК вынесено или обжалование начато: Заключение ВВК (при наличии) и документы вышестоящей ВВК или независимой ВВЭ при обжаловании.
  • Срочно: первые шаги

    • В рапорте не упоминайте перевод, смену должности или пожелания о месте службы.
    • Если возникнет угроза перевода до ВВК: При угрозе перевода до ВВК подайте жалобу командиру и в военную прокуратуру.
    • Если заключение ВВК вынесено и клиент с ним не согласен: Заключение ВВК при несогласии обжалуйте в вышестоящую ВВК или суд.
  • Сроки и риски

    • Рапорт на ВВК подайте сейчас — при ВИЧ заключение будет «Д», а не перевод.
    • Жалобу командиру или в прокуратуру подайте письменно — срок рассмотрения 30 дней.
    • Риск: устные угрозы переводом в штурмовую бригаду — давление; фиксируйте их письменно.
    • Риск: без рапорта на ВВК вопрос о годности не решается, служба продолжается.
    • Риск: перевод без согласия возможен только по заключению ВВК; при ВИЧ его быть не должно.
  • Чего не делать

    • Не считайте рапорт на ВВК согласием на перевод в штурмовое подразделение.
    • Не отказывайтесь от ВВК и не откладывайте её из-за устных угроз командования.
    • Не соглашайтесь добровольно на перевод или назначение вопреки медицинским противопоказаниям.
    • Не подписывайте документы о переводе, не сверив их с заключением ВВК о годности.
    • Не оставляйте без обжалования заключение ВВК, расходящееся со ст. 5 Расписания болезней.
  • Когда нужен адвокат

    • Если вВК вынесет заключение вопреки ст. 5 Расписания болезней: ВВК вынесет заключение вопреки ст. 5 Расписания болезней — нужен адвокат для обжалования.
    • Если командование переведёт в штурмовое подразделение вопреки заключению ВВК: Командование переводит в штурмовое подразделение вопреки заключению ВВК о негодности.
    • Если командование воспрепятствует проведению независимой ВВЭ: Требуется независимая ВВК, а командование препятствует её проведению.
    • Если готовится жалоба в вышестоящую ВВК или военный суд: Готовите жалобу в вышестоящую ВВК или военный суд — без юриста высок риск ошибок.
    • Если командование окажет давление или угрозы в связи с рапортом: Командование оказывает давление или угрожает в связи с рапортом на ВВК.
  • Альтернативные пути

    • Подайте рапорт о направлении на ВВК — это процедура, а не согласие на перевод.
    • При отказе в ВВК обжалуйте бездействие в вышестоящую ВВК или военный суд.
    • При несогласии с заключением ВВК инициируйте независимую ВВЭ по ПП РФ № 574.
    • Обратитесь к прокурору с жалобой на угрозы перевода вопреки диагнозу.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Военнослужащий по контракту, проходящий службу в тыловой части на небоевой должности (ремонт, склады, караулы), с позапрошлого года имеет установленный диагноз ВИЧ-инфекции. Находится на антиретровирусной терапии, вирусная нагрузка неопределяемая; имеются заключение инфекциониста и выписки из медпункта, прямо указывающие на противопоказанность тяжёлых физических нагрузок и службы в штурмовых подразделениях. Командование устно угрожает, что после рапорта на ВВК последует не увольнение по болезни, а перевод в штурмовую бригаду. Юридически значимо здесь то, что диагноз ВИЧ-инфекции уже установлен и документально подтверждён, а противопоказания зафиксированы медицинскими документами — это означает, что вопрос о категории годности подлежит разрешению исключительно через ВВК, а не через усмотрение командования.

Затронутые правоотношения:

  • Военно-врачебная экспертиза (определение годности к военной службе) — затронута, поскольку при установленном диагнозе ВИЧ-инфекции ст. 5 Расписания болезней императивно предписывает военнослужащему по контракту категорию «Д» (не годен к военной службе); это меняет исход дела: заключение ВВК должно вести к увольнению по состоянию здоровья, а не к переводу.
  • Перевод к новому месту военной службы — затронуто, поскольку перевод по состоянию здоровья возможен только «в соответствии с заключением ВВК», а перевод по служебной необходимости без согласия прямо запрещён, если прохождение службы в новом месте невозможно по состоянию здоровья; это исключает законность перевода в штурмовое подразделение при имеющихся противопоказаниях.
  • Назначение на воинскую должность — затронуто, поскольку назначение допускается только при соответствии военнослужащего требованиям должности, включая состояние здоровья; это делает неправомерным назначение на должность, предполагающую тяжёлые физические нагрузки, вопреки медицинским противопоказаниям.
  • Обязанность командования по сохранению здоровья военнослужащего — затронута, поскольку забота о сохранении и укреплении здоровья военнослужащих является обязанностью командиров; это означает, что направление на ВВК при наличии диагноза и противопоказаний — не право, а установленная законом процедура, которую командование обязано обеспечить.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Установленный диагноз ВИЧ-инфекции — по ст. 5 Расписания болезней для военнослужащих по контракту (графа II) это категория «Д» (не годен к военной службе) независимо от стадии и вирусной нагрузки.
  2. Наличие медицинских документов о противопоказаниях (заключение инфекциониста, выписки из медпункта) — подтверждает невозможность прохождения службы с тяжёлыми физическими нагрузками и в штурмовых подразделениях, что исключает законность перевода и назначения на такие должности.
  3. Отсутствие заключения ВВК о годности к службе в боевом подразделении — перевод по состоянию здоровья возможен только «в соответствии с заключением ВВК», а при ВИЧ такое заключение должно быть о негодности, а не о переводе.
  4. Факт подачи рапорта о направлении на ВВК — рапорт формулируется строго как просьба об освидетельствовании для определения категории годности и не содержит согласия на перевод; это запускает процедуру, защищающую от перевода, а не создающую основание для него.

Категория годности при ВИЧ-инфекции: что вынесет ВВК и что это даёт

Прежде всего важно снять главный страх: на военнослужащего по контракту с установленным диагнозом ВИЧ-инфекции Расписание болезней действует императивно — независимо от вирусной нагрузки и стадии.

Болезнь, вызываемая вирусом иммунодефицита человека: а) пациенты с ВИЧ-инфекцией в стадии вторичных заболеваний (стадии 2В, 4 А-4 В, 5) Д Д Д б) пациенты с ВИЧ-инфекцией в стадии первичных проявлений (стадии 1, 2 А, 2 Б, 3) Д Д Б (В - ИНД) Статья расписания болезней Наименование болезней, степень нарушения функции Категория годности к военной службе I графа II графа III графа 6 Сифилис и другие инфекции, передающиеся преимущественно половым путем: а) первичный, вторичный и скрытый сифилис при замедленной негативации микрореакции преципитации Б-4 Б А (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) б) первичный, вторичный, скрытый сифилис, гонококковая и другие инфекции, передающиеся преимущественно половым путем (мягкий шанкр, паховая лимфогранулема, паховая гранулема, негонококковые уретриты) Г А А (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) в) (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) Граждане, освидетельствуемые по графам I, II, III расписания болезней, в случаях выявления у них инфекций, передающихся преимущественно половым путем, подлежат лечению. После успешного лечения они признаются годными к военной службе.
— ст. 5 Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о ВВЭ, утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)

Для военнослужащих (графа II «расписания болезней») статья 5 предусматривает категорию «Д» — «не годен к военной службе» в обеих позициях: и при стадии вторичных заболеваний (2В, 4А–4В, 5), и при стадии первичных проявлений (1, 2А, 2Б, 3). Это значит, что заключение ВВК по диагнозу «ВИЧ-инфекция» не ограничится «ограниченно годен» — по букве нормы оно должно быть о признании не годным к военной службе, то есть основанием для увольнения по состоянию здоровья, а вовсе не «перевода в штурмовую бригаду».

Даже сам факт направления на ВВК юридически работает на вас, а не против вас. Цель военно-врачебной экспертизы определена в Положении:

Военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы), в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска) , инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах внутренних дел Российской Федерации и таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения) в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе (далее - приравненная служба), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью
— п. 1 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Ключевое здесь — ВВЭ проводится «в целях определения годности к военной службе … по конкретным военно-учетным специальностям». То есть предметом заключения является именно годность по конкретной ВУС и должности, а не «санкция на отправку на передовую». Угрозы «после рапорта на ВВК уезжают в штурмовую бригаду» не имеют под собой нормы: перевод по состоянию здоровья по закону возможен лишь «в соответствии с заключением ВВК», а такое заключение при ВИЧ даёт категорию «Д».

Вывод: при установленном диагнозе ВИЧ-инфекции заключение ВВК по букве Расписания болезней должно быть о не годности к военной службе (категория «Д»), что является основанием для увольнения по состоянию здоровья, а не для перевода в боевое подразделение. Опасаться рапорта на ВВК из-за «перевода в штурмовую» юридически неверно — это прямо противоположный исход.

Законен ли перевод в штурмовое подразделение без согласия и что его ограничивает

Ответ на страх «отправят переводом» содержит п. 1 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы — исчерпывающий перечень оснований перевода:

Военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов , воинских подразделений федеральной противопожарной службы ) в следующих случаях: (В редакции указов Президента Российской Федерации от 17.04.2003 № 444 , от 02.01.2015 № 3 ) а) по служебной необходимости; б) в порядке продвижения по службе; в) по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии
— п. 1 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

Обратите внимание: перевод «по состоянию здоровья» как самостоятельное основание возможен только «в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии», а такое заключение при ВИЧ — категория «Д» (не годен), то есть ведёт к увольнению, а не к переводу в боевую часть. Перевод же «по служебной необходимости» на равную должность действительно допускается без согласия, но с ограничениями:

Перевод данного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия, за исключением следующих случаев: а) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии
— подп. «а» п. 2 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ № 1237)

Из этого следует два защитных рубежа. Во-первых, если бы вам попытались оформить перевод «по служебной необходимости» в местность/подразделение, где прохождение службы невозможно по состоянию здоровья, — это прямо запрещено без решения через ВВК. Во-вторых, назначение на воинскую должность обусловлено соответствием требованиям должности, включая состояние здоровья:

Назначение военнослужащего на воинскую должность производится, в случае если он отвечает требованиям, предъявляемым к данной воинской должности. При этом учитываются уровень профессиональной подготовки военнослужащего, его психологические качества, состояние здоровья
— п. 5 ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ № 1237)

Это значит, что назначение на должность, предполагающую тяжёлые физические нагрузки (штурмовое подразделение), не только не вытекает из вашего рапорта на ВВК, но и противоречит правилу учёта «состояния здоровья» при назначении. Если должность по своим требованиям несовместима с вашим здоровьем (о чём есть заключение инфекциониста и выписки медпункта), назначение на неё неправомерно.

Вывод: перевод по состоянию здоровья возможен только «в соответствии с заключением ВВК», которое при ВИЧ даёт «не годен» (увольнение), а не перевод. Перевод «по служебной необходимости» без согласия не допускается, если прохождение службы в месте перевода невозможно по состоянию здоровья; назначение на должность вопреки состоянию здоровья нарушает п. 5 ст. 11 Положения. Рапорт на ВВК — это не «согласие на перевод», а запуск процедуры, защищающей вас от него.

Порядок направления на ВВК и оформление рапорта, чтобы он не стал «согласием на перевод»

Направление на освидетельствование военно-врачебной комиссией — не чьё-то усмотрение, а порядок, прямо предусмотренный законодательством о службе:

По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссии для решения вопроса о годности его к военной службе. Срок непрерывного нахождения на лечении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, может быть продлен, в случае если по завершении лечения он возвратится к исполнению обязанностей военной службы. Порядок продления срока непрерывного нахождения на лечении определяется руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа , в котором предусмотрена военная служба. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675 ) 9. Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье (ранение, травму, контузию) при защите Отечества, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах или исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также военнослужащих, получивших заболевание в период прохождения военной службы за границей, на территориях государств, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной или контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности. 10. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 20.02.2014 № 88 ) 10 1 .
— п. 8 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ № 1237)

А забота о здоровье военнослужащего — прямо закреплённая обязанность командования, а не услуга по его желанию:

Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы. 2. Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские организации). (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) Военнослужащие не реже одного раза в год проходят медицинские осмотры, диспансеризацию в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
— п. 1 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Военнослужащие не реже одного раза в год проходят медицинские осмотры, диспансеризацию в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Перечень исследований, которые проводятся при прохождении медицинских осмотров, диспансеризации, устанавливается федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих либо по месту прохождения военных сборов гражданами, призванными на военные сборы, военно-медицинских организаций и (или) при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования, а также в экстренных или неотложных случаях военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на получение медицинской помощи, прохождение медицинских осмотров, диспансеризации в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения.
— п. 2 ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Из этого следует: вы не просите о чём-то экстраординарном, а реализуете установленную законом процедуру освидетельствования для решения вопроса о годности к службе. При формулировке рапорта принципиально важно указать предмет: «прошу направить меня на военно-врачебную комиссию для определения категории годности к военной службе по состоянию здоровья в связи с имеющимся диагнозом и противопоказаниями» — и НИЧЕГО не писать о переводе, о смене должности, о желании «уйти на передовую» или «продолжить службу в тылу». Рапорт о направлении на ВВК не содержит и не может содержать согласия на перевод: перевод по состоянию здоровья — это самостоятельное основание, требующее заключения ВВК «в соответствии с» ним, а не результат вашего волеизъявления в рапорте.

Важно и то, что сам рапорт подаётся по команде (через строевую часть/секретариат), его необходимо сдать под регистрацию с входящим номером и оставить у себя копию с отметкой о приёме — это фиксирует дату и сам факт обращения, что понадобится при возможном обжаловании бездействия.

Вывод: направить вас на ВВК — обязанность, а не право командования. Рапорт формулируйте строго как просьбу о направлении на ВВК для определения годности (без упоминания перевода/должности) и сдавайте под регистрацию с копией. Такой рапорт — это ваш защитный инструмент, а не «подписанный перевод».

Обжалование заключения ВВК и независимая военно-врачебная экспертиза

Если вы опасаетесь, что ВВК вынесет «удобное» командованию заключение (например, «годен», чтобы оформить перевод), закон даёт два рычага — обжалование и независимую экспертизу.

Вышестоящая ВВК или суд:

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование
— п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. ПП РФ № 565)

То есть при несогласии с заключением (независимо от того, «годен» оно или нет) вы вправе обжаловать его в вышестоящую военно-врачебную комиссию либо сразу в суд; вышестоящая ВВК может направить вас на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

Независимая военно-врачебная экспертиза (платная, по вашему заявлению в аккредитованное экспертное учреждение):

Настоящее Положение определяет в соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" порядок производства независимой военно-врачебной экспертизы (далее - независимая экспертиза) по заявлению гражданина (его законного представителя) при его несогласии с заключением военно-врачебной (врачебно-летной) комиссии
— п. 1 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574

Если заключение независимой экспертизы разойдётся с заключением ВВК, это запускает обязательный пересмотр:

По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 , военно-врачебная комиссия (врачебно-летная комиссия) назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) В случае если проведение контрольного обследования не требуется, по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" повторное освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, может проводиться заочно (по документам). (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314 ) 102.
— п. 101 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. ПП РФ № 565)

Вывод: заключение ВВК не является «последним словом». Вы вправе обжаловать его в вышестоящую ВВК или в суд, а также за свой счёт провести независимую военно-врачебную экспертизу, которая при расхождении выводов обязывает ВВК назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование. Это полноценный механизм защиты от манипуляций с заключением.

Увольнение по состоянию здоровья как законный исход при ВИЧ

При подтверждённом диагнозе ВИЧ-инфекции заключение ВВК о не годности к военной службе влечёт увольнение — это прямое основание, а не «списывание» по желанию:

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Особенность для военнослужащих по контракту на должностях рядового/сержантского состава: даже категория «ограниченно годен» (В) влечёт увольнение по подп. «г» п. 1 ст. 51, если должность предусматривает звание до старшины включительно (что характерно для тыловых должностей — ремонт, склады, караулы):

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (подпункт "г 1 " пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) д) в связи с лишением его воинского звания (подпункт "д" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
— подп. «г» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ № 1237)

Однако для ВИЧ-инфекции применимая категория, как показано в блоке 1, — «Д» («не годен»), что увольняет по подп. «в» п. 1 ст. 51. Оба пути ведут к одному результату: увольнение по состоянию здоровья, а не перевод в боевое подразделение. Это важно подчеркнуть в рапорте и при любых устных беседах с командованием: вы настаиваете не на «переводе», а на определении годности к службе, за которым по закону следует либо увольнение по состоянию здоровья, либо (для ограниченно годных на должностях до старшины) также увольнение.

Вывод: при ВИЧ-инфекции законный исход — увольнение с военной службы по состоянию здоровья: по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (категория «не годен») либо, при ограниченной годности на должности рядового/сержантского состава, по подп. «г» п. 1 ст. 51. Ни одно из этих оснований не подразумевает перевода в штурмовое подразделение.

Куда жаловаться на давление и бездействие: командир, военная прокуратура, военный суд

Если командование необоснованно отказывает в направлении на ВВК или угрожает «переводом» вместо освидетельствования, задействуйте последовательно несколько каналов — они не исключают, а дополняют друг друга.

Право на обжалование неправомерных действий командиров закреплено законом:

Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ)
— п. 2 ст. 21 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Жалоба вышестоящему командиру (начальнику) и обращение в органы прокуратуры реализуются через общие нормы об обращениях граждан:

принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 2. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления. 3. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. 4.
— п. 3 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Статья 13. Личный прием граждан 1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 2.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»

Военная прокуратура осуществляет надзор именно за органами военного управления — это прямо входит в предмет её надзора:

Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами
— п. 1 ст. 26 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ»

рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона. 2. При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 3. В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях. 4.
— п. 1 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ»

Судебный порядок (военный суд): если действия/бездействие командования нарушают ваши права (отказ направить на ВВК, незаконный перевод), спор рассматривает гарнизонный военный суд по месту службы в порядке административного судопроизводства:

гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений
— подп. 1 п. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод: каналы защиты таковы: (1) рапорт/жалоба вышестоящему командиру по команде; (2) жалоба в военную прокуратуру (рассматривается в 30-дневный срок по ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ, предмет её надзора прямо охватывает органы военного управления); (3) административный иск в гарнизонный военный суд об оспаривании действий/бездействия командования — в течение 3 месяцев со дня нарушения права (ст. 218, 219 КАС РФ). Органы и сроки едины для всех блоков: военная прокуратура и гарнизонный военный суд, 30 дней / 3 месяца соответственно.

Что делать прямо сейчас: план действий (с учётом развилок вашего статуса)

Резюмируя все блоки, алгоритм таков:

  1. Зафиксировать медицинскую базу — у вас уже есть заключение инфекциониста о противопоказании тяжёлых нагрузок и выписки медпункта. Убедитесь, что диагноз и противопоказания зафиксированы в медицинской книжке (амбулаторной карте) военнослужащего; при необходимости попросите лечащего врача медпункта оформить направление на ВВК с обоснованием.

  2. Подать рапорт о направлении на ВВК — формулировка только о направлении на ВВК для определения категории годности по состоянию здоровья, без слов о переводе. Сдать под регистрацию, оставить копию с входящим номером.

  3. Если тянут или отказывают — жалоба вышестоящему командиру и/или в военную прокуратуру (срок рассмотрения 30 дней), ссылаясь на ст. 16 и 21 ФЗ № 76-ФЗ.

  4. При неблагоприятном заключении ВВК — обжаловать в вышестоящую ВВК или суд, при необходимости провести независимую военно-врачебную экспертизу (платную).

  5. При угрозе фактического перевода вопреки заключению — незамедлительно административный иск в гарнизонный военный суд (3 месяца с момента нарушения).

Развилка по статусу (в вопросе не указано звание и вид службы — от этого зависит точное основание увольнения и сроки):

  • если вы — военнослужащий по контракту на должности со званием до старшины включительно, при категории «не годен» увольнение идёт по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ; даже при «ограниченно годен» — по подп. «г» п. 1 ст. 51;
  • если звание офицера/прапорщика, «ограниченно годен» само по себе увольнения не даёт, но при ВИЧ категория всё равно «Д» («не годен»), поэтому увольнение по подп. «в» п. 1 ст. 51 применяется в любом случае;
  • если вы мобилизованный/призванный по мобилизации или срочник — основания и порядок увольнения определяются теми же нормами ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ с учётом особенностей мобилизации (этот аспект зависит от вашего точного статуса, который стоит уточнить).

Общий вывод един и не зависит от развилки: при подтверждённом диагнозе ВИЧ-инфекции настаивать на ВВК — это юридически выгодная, а не опасная позиция. Заключение ВВК о не годности является основанием для увольнения по состоянию здоровья, а перевод в штурмовое подразделение вопреки здоровью неправомерен и обжалуем в военную прокуратуру и гарнизонный военный суд. «Молча ждать окончания СВО» с диагнозом ВИЧ и противопоказаниями — худший из вариантов: при исполнении приказа, несовместимого с состоянием здоровья, вы остаётесь без защиты; действовать через ВВК нужно сейчас.

Бояться рапорта на ВВК не нужно: при установленном диагнозе ВИЧ-инфекции заключение военно-врачебной комиссии по ст. 5 Расписания болезней должно быть о негодности к военной службе (категория «Д»), что влечёт увольнение по состоянию здоровья, а не перевод в штурмовое подразделение.

При диагнозе ВИЧ-инфекция у военнослужащего по контракту (графа II Расписания болезней) ст. 5 Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о ВВЭ, утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565) императивно предусматривает категорию «Д» — «не годен к военной службе» — как при стадии вторичных заболеваний (2В, 4А–4В, 5), так и при стадии первичных проявлений (1, 2А, 2Б, 3). Вирусная нагрузка и текущее самочувствие на эту квалификацию не влияют. Такое заключение является основанием для увольнения по состоянию здоровья (подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ), а не для перевода в боевое подразделение.

Перевод по состоянию здоровья возможен только «в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии» (подп. «в» п. 1 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237). При ВИЧ такое заключение даёт категорию «Д», то есть ведёт к увольнению, а не к переводу. Перевод «по служебной необходимости» на равную должность без вашего согласия прямо запрещён, если прохождение службы в местности перевода невозможно по заключению ВВК (подп. «а» п. 2 ст. 15 Положения № 1237). Кроме того, назначение на воинскую должность производится только при соответствии требованиям должности, включая состояние здоровья (п. 5 ст. 11 Положения № 1237). Имеющиеся у вас заключение инфекциониста и выписки медпункта о противопоказанности тяжёлых физических нагрузок и службы в штурмовых подразделениях являются основанием для направления вас на ВВК и подлежат учёту при назначении на должность; неправомерность назначения может быть констатирована, если оно состоялось вопреки заключению ВВК о негодности или ограниченной годности к военной службе.

Рапорт о направлении на ВВК — это не «согласие на перевод», а реализация установленной законом процедуры. Обязанность освидетельствования ВВК для решения вопроса о годности к военной службе возникает в предусмотренных законом случаях — в частности, по истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни (п. 8 ст. 31 Положения № 1237); рапорт военнослужащего является способом инициировать эту процедуру. Забота о сохранении здоровья военнослужащих — обязанность командиров (п. 1 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»). В рапорте следует указать только просьбу о направлении на ВВК для определения категории годности к военной службе в связи с имеющимся диагнозом и противопоказаниями — без упоминания перевода, смены должности или иных пожеланий.

Если ВВК вопреки норме вынесет иное заключение, вы вправе обжаловать его в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд (п. 8 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565). Вышестоящая ВВК может направить вас на контрольное обследование и повторное освидетельствование. Кроме того, при несогласии с заключением ВВК вы вправе инициировать независимую военно-врачебную экспертизу (п. 1 Положения о независимой ВВЭ, утв. постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574), результаты которой учитываются в установленном порядке (п. 101 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565).

Пошаговые действия

  1. Подайте рапорт по команде (через строевую часть или секретариат) с формулировкой: «Прошу направить меня на военно-врачебную комиссию для определения категории годности к военной службе по состоянию здоровья в связи с имеющимся диагнозом и противопоказаниями». Не упоминайте перевод, смену должности или пожелания о месте службы.

  2. Зафиксируйте подачу рапорта: сдайте его под регистрацию с входящим номером, оставьте у себя копию с отметкой о приёме. Это понадобится при обжаловании бездействия командования.

  3. Приложите к рапорту копии заключения инфекциониста, выписок из медпункта и иных медицинских документов, подтверждающих диагноз и противопоказания.

  4. Пройдите освидетельствование ВВК. При установленном диагнозе ВИЧ-инфекции заключение должно быть о негодности к военной службе (категория «Д») по ст. 5 Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565).

  5. Если ВВК вынесет иное заключение (например, «годен» или «ограниченно годен» с целью оформления перевода), обжалуйте его в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд (п. 8 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565). Вышестоящая ВВК вправе направить вас на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

  6. При несогласии с заключением ВВК подайте заявление о проведении независимой военно-врачебной экспертизы в аккредитованное экспертное учреждение (п. 1 Положения о независимой ВВЭ, утв. ПП РФ от 28.07.2008 № 574). Экспертиза платная, проводится по вашему заявлению.

  7. Если командование отказывает в направлении на ВВК или предпринимает попытку перевода вопреки состоянию здоровья, обжалуйте такие действия (бездействие) в порядке, предусмотренном федеральными законами и общевоинскими уставами (п. 2 ст. 21 ФЗ № 76-ФЗ), — вышестоящему командиру, в военную прокуратуру или в суд.