Можно ли заключить контракт с Минобороны после отбытия наказания по статье 228 части 2, если судимость погашена?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
  2. 2
    При отказе потребуйте письменную копию решения комиссии — её выдают в трёхдневный срок.
  3. 3
    Уточните в военкомате, рассматривается ли заявление в период мобилизации или в обычном порядке.
  4. 4
    При отказе только из-за непогашенной судимости в период мобилизации обжалуйте в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
  5. 5
    Подайте в районный суд ходатайство о досрочном снятии судимости при безупречном поведении и возмещении вреда.
  6. 6
    После снятия судимости подайте заявление о заключении контракта повторно в обычном порядке.

Документы и доказательства

  • Копия приговора суда с указанием редакции ч. 2 ст. 228 УК РФ и категории тяжести.
  • Справка об освобождении с точной датой окончания отбытия наказания в 2022 году.
  • Справка о снятии с наркологического учёта до освобождения.
  • Положительная характеристика с места отбывания наказания.
  • Если отборочная комиссия вынесет решение об отказе или допуске: Письменное решение отборочной комиссии военкомата об отказе или допуске.
  • Если вред по приговору был причинён и подлежал возмещению: Документы о возмещении вреда по приговору — для ходатайства о снятии судимости.
  • Сроки и риски

    • Судимость по ч. 2 ст. 228 УК РФ на сегодня не погашена — срок истекает в конце 2030 года.
    • В обычном порядке (вне мобилизации) отказ в контракте будет законным — судимость не погашена.
    • В период мобилизации ст. 228 не входит в запретный перечень — отказ только по судимости незаконен.
    • Копию решения комиссии обязаны выдать по вашему требованию в трёхдневный срок.
    • Досрочное снятие судимости через суд возможно при безупречном поведении и возмещении вреда.
  • Когда нужен адвокат

    • Отказ военкомата основан только на непогашенной судимости в период мобилизации — обжаловать без адвоката сложно.
    • Планируете ходатайство о досрочном снятии судимости по ч. 5 ст. 86 УК РФ — нужен адвокат.
    • Спор о категории тяжести преступления (тяжкое или особо тяжкое) — без юриста не разобраться.
    • Если отказ комиссии будет мотивирован неясно или противоречиво: Отказ комиссии мотивирован неясно или противоречиво — адвокат поможет выявить нарушение.
    • Если отказ будет обжалован в суд по КАС РФ: Обжалование отказа в суде по КАС РФ — ведение административного дела требует представителя.
  • Альтернативные пути

    • Дождитесь истечения срока погашения судимости — конец 2030 года, тогда препятствие снимется.
    • Приложите к ходатайству положительную характеристику, справку о снятии с учёта, документы о возмещении вреда.
    • Уточните в военкомате, действует ли сейчас режим мобилизации при отборе кандидатов.
    • В период мобилизации ст. 228 не входит в запретный перечень — подайте заявление в пункт отбора.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Гражданин имеет судимость по ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств в крупном размере), отбывал наказание в виде реального лишения свободы, освобождён по отбытии всего срока в конце 2022 года (не по УДО). На момент обращения судимость не снята и не погашена: преступление относится к категории тяжких (максимальное наказание по ч. 2 ст. 228 УК РФ — до десяти лет лишения свободы), срок погашения судимости для осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления составляет восемь лет после отбытия наказания (пп. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ) и истекает только в конце 2030 года. Гражданин снят с учёта у нарколога, имеет положительную характеристику с места отбывания наказания, намерен заключить контракт с Министерством обороны РФ. Из этого следует, что в общем порядке (вне периода мобилизации) он подпадает под прямой законодательный запрет на заключение контракта, а в период мобилизации его судимость по ст. 228 УК РФ не входит в перечень преступлений, исключающих возможность заключения контракта.

2. Затронутые правоотношения

  • Уголовно-правовые (институт судимости) — определяют, погашена ли судимость на дату обращения и какие правовые последствия она влечёт. Поскольку судимость не погашена, она сохраняет правовое значение и учитывается при решении вопроса о допуске к военной службе по контракту.

  • Военно-административные (порядок заключения контракта о прохождении военной службы) — устанавливают требования к кандидатам и основания для отказа. Непогашенная судимость за тяжкое преступление с отбыванием лишения свободы является самостоятельным основанием для отказа в заключении контракта в общем порядке (абз. 6 п. 5 ст. 34 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

  • Административно-процессуальные (обжалование решения об отказе) — затронуты, поскольку при отказе военкомата или пункта отбора гражданин вправе обжаловать решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд (п. 7 ст. 34 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

3. Юридически значимые обстоятельства

  • Категория тяжести преступления — ч. 2 ст. 228 УК РФ относится к тяжким преступлениям (ч. 4 ст. 15 УК РФ), что определяет восьмилетний срок погашения судимости.

  • Вид назначенного и отбытого наказания — реальное лишение свободы; именно этот вид наказания запускает срок погашения по пп. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (восемь лет), а не более короткие сроки для иных видов наказания.

  • Дата освобождения — конец 2022 года; от неё отсчитывается срок погашения судимости, который на момент обращения не истёк.

  • Отсутствие снятия судимости судом — судимость не снималась в порядке ч. 5 ст. 86 УК РФ, поэтому сохраняет правовые последствия.

  • Действующий правовой режим заключения контракта — в общем порядке непогашенная судимость по ч. 2 ст. 228 УК РФ с отбыванием лишения свободы является безусловным препятствием (абз. 6 п. 5 ст. 34 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»); в период мобилизации ст. 228 УК РФ не включена в перечень преступлений, исключающих заключение контракта (п. 5¹ ст. 34 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), поэтому законом такое заключение не исключено, а особенности порядка определяются актами Минобороны России.

Погашена ли судимость по ч. 2 ст. 228 УК РФ на сегодня

Категория тяжести преступления определяется по санкции уголовного закона, действовавшего на момент совершения деяния. По ч. 2 ст. 228 УК РФ (крупный размер) наказание — лишение свободы на срок от 3 до 10 лет.

  1. Те же деяния, совершенные в крупном размере, - (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) наказываются лишением свободы на срок до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 27.12.2009 № 377-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ) 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, - наказываются лишением свободы на срок до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 27.12.2009 № 377-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ)
    — ч. 2 ст. 228 УК РФ

Максимальное наказание «до десяти лет лишения свободы» по ч. 4 ст. 15 УК РФ относит такое умышленное деяние к тяжким преступлениям.

  1. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы , и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы . (В редакции федеральных законов от 09.03.2001 № 25-ФЗ , от 17.06.2019 № 146-ФЗ ) 5. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. 6. С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд вправе при наличии смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления при условии, что за совершение преступления, указанного в части третьей настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее трех лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления, указанного в части четвертой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления, указанного в части пятой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее семи лет лишения свободы.
    — ч. 4 ст. 15 УК РФ

Для осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) 3 1 . В отношении лица, имеющего судимость, кроме судимости за совершение преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78 1 настоящего Кодекса, призванного на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, судимость погашается: а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы; б) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.03.2024 № 64-ФЗ ) 4.
— пп. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ

Вы освободились по отбытии всего срока в конце 2022 года. Срок погашения отсчитывается от момента освобождения от отбывания наказания (при досрочном освобождении — от фактического освобождения с учётом отбытого срока).

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. 5. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 432-ФЗ ) 6. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 194-ФЗ ) Раздел V. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГЛАВА 14. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Статья 87. Уголовная ответственность несовершеннолетних 1. Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. 2. К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ ;
— ч. 4 ст. 86 УК РФ

Вывод: восьмилетний срок по Вашей судимости истекает только в конце 2030 года, поэтому на сегодня судимость по ч. 2 ст. 228 УК РФ НЕ погашена. Если по приговору Вам было назначено не лишение свободы, а более мягкое наказание либо условное осуждение, сроки будут иными (пп. «а», «б» или «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ) — это следует сверить с текстом приговора.

Является ли непогашенная судимость по ст. 228 препятствием для контракта

Общий запрет на заключение контракта установлен абзацем шестым пункта 5 ст. 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) , в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) , имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы, а также с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) , подвергнутыми административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Контракт не может быть заключен с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) , лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока. (В редакции федеральных законов от 13.07.2015 № 230-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 5 1 .
— абз. 6 п. 5 ст. 34 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Норма не допускает заключения контракта с гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления и отбывавшими наказание в виде лишения свободы. Вы отбывали реальное лишение свободы по тяжкой ч. 2 ст. 228 УК РФ, судимость не погашена — формально Вы подпадаете под запрет.

Основания для отказа кандидату также прямо перечислены в п. 5 ст. 34 (включая решение комиссии о несоответствии требованиям закона).

Копия решения комиссии должна быть выдана гражданину (иностранному гражданину , лицу без гражданства ) по его просьбе в трехдневный срок со дня принятия решения. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 4 1 . Учет заявлений граждан (иностранных граждан, лиц без гражданства) о поступлении на военную службу по контракту и результатов рассмотрения таких заявлений (включая результаты мероприятий по отбору) может осуществляться в электронной форме. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.08.2023 № 437-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 5. Основаниями для отказа кандидату, поступающему на военную службу по контракту, в заключении с ним соответствующего контракта являются: отсутствие в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах вакантных воинских должностей согласно профилю подготовки кандидата или полученной им военно-учетной специальности; решение аттестационной комиссии воинской части, утвержденное командиром (начальником) воинской части, о заключении контракта о прохождении военной службы с другим кандидатом по итогам конкурсного отбора; решение комиссии военного комиссариата, совместной комиссии пункта отбора на военную службу по контракту и военного комиссариата или аттестационной комиссии воинской части о несоответствии кандидата, поступающего на военную службу по контракту, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.
— п. 4 ст. 34 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Вывод: в общем (вне периода мобилизации) порядке контракт о прохождении военной службы с Вами заключён быть не может — непогашенная судимость по ч. 2 ст. 228 УК РФ является законным основанием для отказа.

Исключение: контракт в период мобилизации/военного времени

Для особого правового режима закон устанавливает изъятие из общего запрета.

в) отбывшими наказание в виде лишения свободы, судимость которых снята или погашена. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.06.2023 № 269-ФЗ) 5 2 . Особенности заключения контрактов о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения и в военное время с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства), указанными в пункте 5 1 настоящей статьи, определяются Министерством обороны Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.06.2023 № 269-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 5 3 .
— пп. «в» п. 5¹ ст. 34 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Подпункт «в» п. 5¹ ст. 34 сформулирован для лиц, «отбывших наказание в виде лишения свободы, судимость которых снята или погашена», — то есть для тех, чья судимость уже прекращена. Ваша судимость не погашена, поэтому к Вам пока применим не подпункт «в», а подпункт «а» п. 5¹ ст. 34, допускающий контракт с гражданами, «имеющими судимость», за исключением прямо перечисленного перечня преступлений (против половой неприкосновенности несовершеннолетних, ст. 189, 205–205⁵, 206, 208–211, 274¹–284, 355, 359–361 УК РФ и др.). Статья 228 УК РФ в этот запретный перечень НЕ входит, поэтому в период мобилизации наличие у Вас судимости по ст. 228 само по себе не образует законного препятствия.

Особенности порядка таких контрактов определяются Министерством обороны.

  1. В случае отказа гражданину (иностранному гражданину , лицу без гражданства ) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 8. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации вправе оказывать содействие в привлечении и отборе кандидатов для поступления на военную службу по контракту, обеспечении их вещевым и другим имуществом и дополнительные меры социальной поддержки гражданам, поступающим на военную службу по контракту, и членам их семей. Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 04.08.2023 № 437-ФЗ) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) Статья 34 1 . Испытание при поступлении на военную службу по контракту 1.
    — п. 7 ст. 34 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Вывод (по веткам): 1) в обычном режиме (вне мобилизации) с непогашенной судимостью по ч. 2 ст. 228 УК РФ контракт заключён быть не может (запрет абз. 6 п. 5 ст. 34); 2) в период мобилизации ст. 228 не включена в запретный перечень п. 5¹ ст. 34, заключение контракта с Вами законом не исключено, а особенности порядка определяются актами Минобороны; окончательное решение принимает отборочная комиссия. Применяемый режим и основания отказа нужно уточнить в военкомате/пункте отбора, потребовав письменное решение комиссии.

Досрочное снятие судимости как способ устранить препятствие

Не дожидаясь 2030 года, судимость можно снять через суд.

  1. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 432-ФЗ ) 6. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 194-ФЗ ) Раздел V. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГЛАВА 14. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Статья 87. Уголовная ответственность несовершеннолетних 1. Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. 2. К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ ) Статья 88. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним 1. Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются: а) штраф; б) лишение права заниматься определенной деятельностью; в) обязательные работы; г) исправительные работы; д) ограничение свободы;
    — ч. 5 ст. 86 УК РФ

Основание — безупречное поведение после отбытия наказания и возмещение вреда, причинённого преступлением. Ходатайство рассматривает районный суд (порядок — ст. 400 УПК РФ) с участием прокурора. Ваши документы — положительная характеристика из места отбывания, снятие с наркологического учёта до освобождения, справки — являются доказательствами безупречного поведения.

Погашение или снятие судимости аннулирует связанные с ней правовые последствия.

Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 194-ФЗ ) Раздел V. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГЛАВА 14. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Статья 87. Уголовная ответственность несовершеннолетних 1. Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. 2. К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ ) Статья 88. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним 1. Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются: а) штраф; б) лишение права заниматься определенной деятельностью; в) обязательные работы; г) исправительные работы; д) ограничение свободы; (В редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 377-ФЗ ) е) лишение свободы на определенный срок. 2. Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых.
— ч. 6 ст. 86 УК РФ

Вывод: досрочное снятие судимости по ч. 5 ст. 86 УК РФ — реальный путь устранить препятствие, не дожидаясь 2030 года. Ходатайство подаётся в районный суд по месту жительства; после снятия судимости Вы перестаёте подпадать под запрет абз. 6 п. 5 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ. Если суд откажет — возвращаетесь к ожиданию погашения (2030 г.) либо к ветке мобилизационного режима (блок 3).

Порядок обращения и действия при отказе

Заявление о поступлении на военную службу по контракту подаётся в военный комиссариат по месту воинского учёта (для должностей солдат/сержантов — также в пункт отбора или воинскую часть).

Граждане, не находящиеся на военной службе, изъявившие желание поступить на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению офицерами, подают заявления в военные комиссариаты, где они состоят на воинском учете (не состоящие на воинском учете - в военные комиссариаты по месту жительства). Граждане, не находящиеся на военной службе, изъявившие желание поступить на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, не имеющие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, а также граждане, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, иностранные граждане и лица без гражданства, изъявившие желание поступить на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, подают заявления в пункты отбора на военную службу по контракту (далее - пункты отбора) или воинские части. Задачи и функции пунктов отбора, порядок обеспечения их деятельности определяются Министром обороны Российской Федерации.
— п. 1 ст. 5 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237)

Копия решения отборочной комиссии выдаётся по просьбе гражданина в трёхдневный срок.

Копия решения комиссии должна быть выдана гражданину (иностранному гражданину , лицу без гражданства ) по его просьбе в трехдневный срок со дня принятия решения. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 4 1 . Учет заявлений граждан (иностранных граждан, лиц без гражданства) о поступлении на военную службу по контракту и результатов рассмотрения таких заявлений (включая результаты мероприятий по отбору) может осуществляться в электронной форме. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.08.2023 № 437-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 5. Основаниями для отказа кандидату, поступающему на военную службу по контракту, в заключении с ним соответствующего контракта являются: отсутствие в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах вакантных воинских должностей согласно профилю подготовки кандидата или полученной им военно-учетной специальности; решение аттестационной комиссии воинской части, утвержденное командиром (начальником) воинской части, о заключении контракта о прохождении военной службы с другим кандидатом по итогам конкурсного отбора; решение комиссии военного комиссариата, совместной комиссии пункта отбора на военную службу по контракту и военного комиссариата или аттестационной комиссии воинской части о несоответствии кандидата, поступающего на военную службу по контракту, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.
— п. 4 ст. 34 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

При отказе закон даёт право его обжаловать.

  1. В случае отказа гражданину (иностранному гражданину , лицу без гражданства ) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 8. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации вправе оказывать содействие в привлечении и отборе кандидатов для поступления на военную службу по контракту, обеспечении их вещевым и другим имуществом и дополнительные меры социальной поддержки гражданам, поступающим на военную службу по контракту, и членам их семей. Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 04.08.2023 № 437-ФЗ) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) Статья 34 1 . Испытание при поступлении на военную службу по контракту 1.
    — п. 7 ст. 34 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Решение отборочной комиссии оспаривается по правилам главы 22 КАС РФ.

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
    — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок на подачу административного иска — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права.

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод: подавайте заявление в военный комиссариат/пункт отбора по месту учёта; копию решения комиссии обязаны выдать в трёхдневный срок. При незаконном отказе — последовательно: жалоба в вышестоящий орган, военная прокуратура, административный иск в суд в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении. Ваши доказательства: справка о судимости, текст приговора, характеристика, справка наркодиспансера, письменное решение комиссии.

На сегодня ваша судимость по ч. 2 ст. 228 УК РФ не погашена — срок истекает не ранее конца 2030 года, поэтому в обычном порядке контракт с Минобороны заключить нельзя; однако в период мобилизации статья 228 не входит в запретный перечень, и шанс заключить контракт законом не исключён.

По вопросу о погашении судимости. По приведённой редакции ч. 2 ст. 228 УК РФ санкция предусматривает лишение свободы на срок до двенадцати лет, что по ч. 5 ст. 15 УК РФ относит деяние к особо тяжким преступлениям. Для лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, срок погашения судимости составляет 10 лет после отбытия наказания (пп. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ). Если применялась иная редакция статьи с санкцией до десяти лет лишения свободы, деяние относится к тяжким (ч. 4 ст. 15 УК РФ), и срок погашения составляет 8 лет после отбытия наказания (пп. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ). Точный срок зависит от редакции ст. 228 УК РФ, действовавшей на момент совершения деяния, и текста приговора. Поскольку вы освободились по отбытии всего срока в конце 2022 года, при квалификации деяния как тяжкого срок истекает в конце 2030 года, а при квалификации как особо тяжкого — в конце 2032 года. До этого момента вы считаетесь судимым (ч. 1 ст. 86 УК РФ). Снятие с наркологического учёта и положительная характеристика сами по себе судимость не погашают.

По вопросу о возможности заключения контракта. Здесь есть два правовых режима.

1. Обычный порядок (вне периода мобилизации). Абзац 6 п. 5 ст. 34 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» прямо запрещает заключать контракт с гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления и отбывавшими наказание в виде лишения свободы. Вы подпадаете под оба условия: судимость не погашена, наказание в виде лишения свободы отбывали реально. В этом режиме отказ будет законным.

2. Период мобилизации. Пункт 5¹ ст. 34 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» допускает заключение контракта с гражданами, имеющими судимость, за исключением прямо перечисленного перечня преступлений (против половой неприкосновенности несовершеннолетних, террористической направленности, против основ конституционного строя и безопасности государства и др.). Статья 228 УК РФ в этот запретный перечень не входит. Это означает, что в период мобилизации наличие у вас непогашенной судимости по ч. 2 ст. 228 УК РФ само по себе не является законным препятствием для заключения контракта. Особенности порядка заключения таких контрактов определяются Министерством обороны РФ (п. 5² ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ). Окончательное решение принимает отборочная комиссия.

По вопросу о досрочном снятии судимости. Вы вправе не дожидаться истечения срока погашения и обратиться в суд с ходатайством о досрочном снятии судимости на основании ч. 5 ст. 86 УК РФ. Для этого требуется безупречное поведение после отбытия наказания и возмещение вреда, причинённого преступлением. Ваши документы (положительная характеристика, снятие с учёта, справки) будут доказательствами. Если судимость будет снята, это аннулирует все правовые последствия, связанные с ней (ч. 6 ст. 86 УК РФ), и устранит препятствие для контракта в обычном порядке.

Пошаговые действия

  1. Получите письменное решение отборочной комиссии. Подайте заявление о заключении контракта в военкомат или пункт отбора по месту жительства. Если последует отказ, потребуйте выдать копию решения комиссии — её обязаны предоставить по вашей просьбе в трёхдневный срок со дня принятия решения (п. 4 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ). Уточните, в каком правовом режиме рассматривается ваше заявление — в обычном или в период мобилизации.

  2. Если отказ основан только на непогашенной судимости в период мобилизации — обжалуйте его. Отказ можно обжаловать в вышестоящий орган, прокуратуру или суд (п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ). В суд обращайтесь в порядке административного судопроизводства (ч. 1 ст. 218 КАС РФ) в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

  3. Параллельно подайте ходатайство о досрочном снятии судимости. Обратитесь в районный суд по месту жительства с ходатайством в порядке ст. 400 УПК РФ. Приложите: копию приговора, справку об освобождении, характеристику с места отбывания наказания, справку о снятии с наркологического учёта, документы о возмещении вреда (если вред был причинён и возмещён), характеристики с места жительства и работы. Если суд снимет судимость, это устранит препятствие для заключения контракта и в обычном порядке.

  4. При положительном решении суда о снятии судимости получите заверенную копию постановления и повторно обратитесь в военкомат или пункт отбора, приложив её к заявлению о заключении контракта.