Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военная служба и контракты

Увольнение военнослужащего по контракту при наличии пяти несовершеннолетних детей: основания, документы и риск отказа

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Уточните, действует ли сейчас период частичной мобилизации — от этого зависит всё.
  2. 2
    Если мобилизация продолжается — рапорт по семейному основанию и по собственному желанию бесперспективен.
  3. 3
    Если мобилизация завершена — подайте рапорт командиру части по собственному желанию (п. 6 ст. 51).
  4. 4
    В рапорте укажите уважительные причины: многодетность, иждивенческая нагрузка, неработающая супруга.
  5. 5
    Приложите к рапорту свидетельства о рождении детей и справку о составе семьи.
  6. 6
    При отказе или бездействии обжалуйте в гарнизонный военный суд в течение трёх месяцев.

Документы и доказательства

  • Свидетельства о рождении всех пятерых несовершеннолетних детей.
  • Справка о составе семьи или выписка из домовой книги о совместном проживании.
  • Документы о нахождении детей на вашем иждивении.
  • Трудовая книжка супруги без записей и справка об отсутствии её дохода.
  • Письменный рапорт на имя командира воинской части с указанием основания.
  • Заключение аттестационной комиссии о наличии уважительных причин (по п. 6 ст. 51).

  • Срочно: первые шаги

    • Уточните, действует ли сейчас период частичной мобилизации: если да — увольнение по семейным основаниям заблокировано.
    • Подайте письменный рапорт командиру воинской части с отметкой о принятии, не дожидаясь устных разъяснений.
    • Приложите документ о том, что супруга не работает (трудовая книжка без записей, справка об отсутствии дохода).
    • Зафиксируйте дату подачи рапорта: с неё пойдёт трёхмесячный срок обжалования отказа.

  • Сроки и риски

    • Подача рапорта по семейному основанию или по собственному желанию в период частичной мобилизации бесперспективна.
    • Отказ командования или аттестационной комиссии возможен: рапорт и заключение не обязывают увольнять.
    • Обжалуйте отказ или бездействие по рапорту в гарнизонный военный суд.
    • Досрочное увольнение в период мобилизации возможно только по возрасту, негодности по ВВК, приговору о лишении свободы.

  • Чего не делать

    • Не рассчитывайте на увольнение по многодетности: пять детей на иждивении — не основание по закону.
    • Не ссылайтесь на абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51: жена жива и воспитывает детей.
    • Не подавайте рапорт по собственному желанию, пока идёт частичная мобилизация — откажут.
    • Не считайте рапорт и заключение аттестационной комиссии гарантией увольнения — решает командир.
    • Не пропустите трёхмесячный срок обжалования отказа в гарнизонном военном суде.
    • Не ждите автоматического увольнения по окончании контракта — он продлён до конца мобилизации.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату по военному праву: отказ в увольнении обжалуется в суде, цена ошибки высока.
    • Адвокат нужен, если командование или аттестационная комиссия отказали в увольнении по собственному желанию.
    • Без адвоката сложно доказать уважительные причины для увольнения по п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
    • При блокировке увольнения периодом частичной мобилизации адвокат оценит перспективы обжалования.
    • Адвокат поможет составить административный иск в гарнизонный военный суд в порядке гл. 22 КАС РФ.

  • Альтернативные пути

    • Проверьте, не завершён ли период частичной мобилизации: пока он идёт, оба пути увольнения заблокированы.
    • Если мобилизация завершена — подайте рапорт по п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ с уважительными причинами (многодетность, иждивение).
    • Добавьте документ о неработающей супруге (трудовая книжка без записей, справка об отсутствии дохода).
    • Учтите: рапорт и заключение аттестационной комиссии не обязывают командира уволить вас.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет пятерых несовершеннолетних детей, которые проживают совместно с ним и находятся на его иждивении; супруга не работает и осуществляет уход за детьми. Заявитель намерен уволиться с военной службы досрочно, не дожидаясь окончания контракта, ссылаясь на наличие пяти несовершеннолетних детей.

Юридически значимым является то, что все пятеро детей воспитываются обоими родителями: мать жива, проживает с семьёй и непосредственно занимается детьми. Следовательно, предусмотренное абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ основание — «необходимость ухода за ребёнком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца)» — к данной ситуации не применяется, поскольку отсутствует ключевой признак «воспитания без матери». Сам по себе факт многодетности (пять несовершеннолетних детей на иждивении) в закрытом перечне семейных обстоятельств подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ не назван и самостоятельного основания для досрочного увольнения не образует.

Дополнительно установлено, что в настоящее время действует период частичной мобилизации, введённый Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647. В силу п. 4 и п. 5 данного Указа контракты о прохождении военной службы продолжают своё действие до окончания периода частичной мобилизации, а увольнение военнослужащих по контракту допускается только по трём закрытым основаниям: по возрасту, по состоянию здоровья (признание ВВК не годным к военной службе) и в связи со вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. Ни семейные обстоятельства (подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), ни увольнение по собственному желанию при наличии уважительных причин (п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) в этот перечень не входят.

2. Затронутые правоотношения

  • Правоотношения по досрочному увольнению с военной службы по семейным обстоятельствам (подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Затронуты, поскольку заявитель ссылается на семейную ситуацию как основание увольнения. Однако норма требует воспитания ребёнка без матери (отца), чего в данном случае нет, поэтому основание не применяется.

  • Правоотношения по досрочному увольнению по собственному желанию при наличии уважительных причин (п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Затронуты как потенциальный альтернативный путь увольнения. Однако решение принимается аттестационной комиссией и командиром, а рапорт и заключение комиссии не являются безусловными основаниями для увольнения (п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8).

  • Правоотношения, связанные с ограничениями периода частичной мобилизации (п. 4, п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647). Затронуты напрямую, поскольку в период частичной мобилизации контракты продолжают действовать, а перечень оснований увольнения ограничен тремя позициями, не включающими ни семейные обстоятельства, ни собственное желание. Это блокирует оба возможных пути досрочного увольнения.

  • Правоотношения по обжалованию отказа в увольнении (гл. 22 КАС РФ). Затронуты постольку, поскольку отказ командира или аттестационной комиссии в увольнении по собственному желанию допускается законом и может быть оспорен в военном суде в трёхмесячный срок.

3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  1. Мать детей жива, проживает с семьёй и участвует в воспитании детей. Это исключает применение абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, поскольку отсутствует признак «воспитания без матери».

  2. Наличие пяти несовершеннолетних детей на иждивении само по себе не названо в законе как основание увольнения. Перечень семейных обстоятельств в подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ является закрытым, и многодетность в него не включена.

  3. Действие периода частичной мобилизации (Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647). В силу п. 4 и п. 5 Указа контракт продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации, а увольнение допускается только по возрасту, по состоянию здоровья (не годен по ВВК) или в связи с приговором о лишении свободы. Ни одно из этих оснований в ситуации заявителя не усматривается.

  4. Отсутствие заключения аттестационной комиссии о наличии уважительных причин и решения командира. Даже вне периода мобилизации увольнение по собственному желанию (п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) не является безусловным: рапорт и заключение комиссии не обязывают командира издать приказ об увольнении (п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8).

Даёт ли наличие пяти несовершеннолетних детей право на досрочное увольнение

Закон предусматривает отдельное «семейное» основание увольнения, однако его условие — не количество детей, а конкретная ситуация ухода за ребёнком без второго родителя.

в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка
— абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Из этой нормы следует: право возникает не потому, что детей пятеро и они на иждивении, а потому, что ребёнок (до 18 лет) воспитывается «без матери (отца)». В вашей ситуации супруга жива и занимается детьми — то есть формально дети воспитываются с матерью. По этому основанию (абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51) увольнение, как правило, не применяется, если мать участвует в воспитании.

  1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка;
    — подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Важно: весь перечень «семейных обстоятельств» в подп. «в» п. 3 ст. 51 закрытый. Ни «многодетность» сама по себе, ни «пять несовершеннолетних детей на иждивении», ни «неработающая жена» в нём прямо не названы. Поэтому наличие пяти детей как таковое самостоятельного основания для увольнения не образует.

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ ТОЛКОВАНИЕ: Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27.05.2020 № 26-П указал, что абзац пятый подп. «в» п. 3 ст. 51 применяется и в иных, формально не перечисленных ситуациях, когда фактически военнослужащий воспитывает ребёнка один (второй родитель не участвует в уходе и воспитании). Поэтому если в фактической ситуации мать по тем или иным причинам не осуществляет уход (например, из-за состояния здоровья не может воспитывать детей, а весь уход несёте вы), вопрос об «воспитании без матери» может решаться оценкой конкретных обстоятельств.

Вывод по вопросу: само по себе наличие пяти несовершеннолетних детей на иждивении права на досрочное увольнение по подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ не даёт — нужно доказывать факт воспитания ребёнка «без матери». При живом и участвующем в воспитании втором родителе это основание не работает.

Альтернатива: увольнение по собственному желанию при уважительных причинах

Если «семейное» основание не подходит, остаётся второй путь — досрочное увольнение по собственному желанию через аттестационную комиссию.

  1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин
    — п. 6 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

При проверке законности и обоснованности действий воинских должностных лиц, связанных с увольнением военнослужащего с военной службы по собственному желанию, судам необходимо учитывать, что согласно пункту 6 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. Под уважительными причинами понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта. Поданный военнослужащим рапорт и соответствующее заключение аттестационной комиссии не являются безусловными основаниями для увольнения по собственному желанию, поскольку решение данного вопроса отнесено к полномочиям соответствующего воинского должностного лица
— п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Из этих норм следует: увольнение по собственному желанию возможно только (1) при наличии заключения аттестационной комиссии о наличии уважительных причин и (2) по решению воинского должностного лица. «Уважительными причинами» признаются обстоятельства, объективно не позволяющие в полном объёме выполнять условия контракта. Наличие пятерых несовершеннолетних детей, находящихся на вашем иждивении, при неработающей супруге — это обстоятельство, которое вы вправе представить комиссии в качестве уважительной причины, но оно не гарантирует положительного решения: оценка уважительности — дискреция комиссии и командира.

Вывод по вопросу: даже без «семейного» основания вы вправе подать рапорт об увольнении по собственному желанию со ссылкой на уважительные причины (многодетность, иждивенческая нагрузка). Решение принимает аттестационная комиссия (заключение) и командир (приказ) — автоматического права на увольнение закон не даёт.

Влияние периода частичной мобилизации (Указ № 647)

Если на момент подачи рапорта действует период частичной мобилизации, основания увольнения резко сужаются.

  1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
    — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647
  1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
    — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Из этих норм следует критичное ограничение: в период частичной мобилизации контракты продолжают действовать до её окончания, а увольнение военнослужащих по контракту допускается только по трём закрытым основаниям — по возрасту, по состоянию здоровья (не годен по ВВК) и в связи со вступлением в законную силу приговора о лишении свободы. Ни «семейные обстоятельства» (подп. «в» п. 3 ст. 51), ни «собственное желание» (п. 6 ст. 51) в этот перечень не входят.

Поэтому: если в настоящий момент действует частичная мобилизация (Указ Президента № 647 продолжает действовать, поскольку периода её окончания официально не объявлялось), то увольнение многодетного отца ни по семейному, ни по «собственному желанию» в общем случае невозможно.

Вывод по вопросу: при действующей частичной мобилизации наличие пятерых детей не даёт права на досрочное увольнение — обе «семейные» и «по собственному желанию» ветки заблокированы закрытым перечнем п. 5 Указа № 647. Досрочное увольнение возможно только по трем перечисленным в Указе основаниям (возраст, негодность по здоровью, приговор о лишении свободы).

Документы и порядок подачи рапорта

Увольнение производится в порядке, установленном ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237.

Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона , в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров (начальников). При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно.
— п. 2 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Поданный военнослужащим рапорт и соответствующее заключение аттестационной комиссии не являются безусловными основаниями для увольнения по собственному желанию
— п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Из этих норм следует: заявление подаётся в форме рапорта на имя командира, а решение оформляется приказом воинского должностного лица. Рапорт и даже положительное заключение комиссии не обязывают командира уволить — окончательное решение за ним.

Для подтверждения семейных обстоятельств и уважительных причин к рапорту прикладываются:

  • свидетельства о рождении всех пятерых детей (подтверждают возраст и родство);
  • справка о составе семьи / выписка из домовой книги (подтверждает совместное проживание и состав семьи);
  • справка (документ) о том, что дети находятся на вашем иждивении;
  • документ, подтверждающий, что супруга не работает (трудовая книжка без записей, справка об отсутствии дохода) и занята уходом за детьми;
  • при необходимости — документы, подтверждающие невозможность второго родителя (матери) осуществлять уход (заключение врача и т.п.), если вы ссылаетесь на «воспитание без матери».

Исчерпывающего перечня документов закон не содержит — он определяется конкретным основанием, на которое вы ссылаетесь в рапорте.

Вывод по вопросу: рапорт подаётся командиру в письменной форме с приложением документов, подтверждающих заявленное основание (свидетельства о рождении, справка о составе семьи, документы об иждивении и неработающей супруге). Решение — за командиром; «автоматического» увольнения подача рапорта не влечёт.

Могут ли отказать и как обжаловать отказ

Отказ возможен, и он не требует специального обоснования сверх обычного — отказ от увольнения по собственному желанию прямо допускается.

Поданный военнослужащим рапорт и соответствующее заключение аттестационной комиссии не являются безусловными основаниями для увольнения по собственному желанию
— п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

То есть командование (командир) и аттестационная комиссия вправе отказать: рапорт и заключение комиссии «не являются безусловными основаниями для увольнения». Отказ оценивается по фактической уважительности причин.

Порядок обжалования — в военный суд по правилам гл. 22 КАС РФ (оспаривание решений воинского должностного лица):

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
    — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права.

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод по вопросу: командование и аттестационная комиссия вправе отказать в увольнении — это прямо следует из п. 47 Пленума ВС РФ № 8. Отказ (приказ об отказе либо бездействие по рапорту) обжалуется в гарнизонный военный суд административным иском в трёхмесячный срок со дня, когда стало известно о нарушении права.

Прямой ответ: наличие пятерых несовершеннолетних детей на иждивении само по себе не даёт права на досрочное увольнение с военной службы по контракту — ни по «семейному» основанию (подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), ни по собственному желанию (п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), а если на момент подачи рапорта период частичной мобилизации продолжается (официально не объявлено об его окончании), обе эти ветки увольнения заблокированы.

По «семейному» основанию (абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ): право на увольнение возникает не из-за количества детей, а из-за факта воспитания ребёнка до 18 лет без матери (отца). В вашей ситуации супруга жива и занимается детьми — значит, дети воспитываются с матерью, и это основание к вам не применяется. Перечень семейных обстоятельств в подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ закрытый: «многодетность», «пять детей на иждивении» и «неработающая жена» в нём прямо не названы, поэтому самостоятельного основания для увольнения они не образуют.

По собственному желанию (п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ): вы вправе подать рапорт со ссылкой на уважительные причины — многодетность и иждивенческую нагрузку. Однако решение принимает аттестационная комиссия (заключение о наличии уважительных причин) и командир (приказ). Согласно п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8, рапорт и даже положительное заключение комиссии не являются безусловными основаниями для увольнения — окончательное решение остаётся за воинским должностным лицом. Автоматического права на увольнение закон не даёт.

Ограничение периода частичной мобилизации (п. 4 и п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647): в период частичной мобилизации контракты продолжают действовать до её окончания, а увольнение военнослужащих по контракту допускается только по трём основаниям: по возрасту, по состоянию здоровья (не годен по ВВК) и в связи со вступлением в законную силу приговора о лишении свободы. Ни «семейные обстоятельства», ни «собственное желание» в этот перечень не входят. Поэтому: если на момент подачи рапорта период частичной мобилизации продолжается (официально не объявлено об его окончании), обе ветки увольнения для вас в настоящее время заблокированы.

Могут ли отказать: да, командование и аттестационная комиссия вправе отказать — это прямо следует из п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8. Отказ (приказ об отказе либо бездействие по рапорту) обжалуется в гарнизонный военный суд административным иском в порядке гл. 22 КАС РФ (ч. 1 ст. 218 КАС РФ) в трёхмесячный срок со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Пошаговые действия

  1. Оцените текущий статус частичной мобилизации. Если на момент подачи рапорта период частичной мобилизации продолжается (официально не объявлено об его окончании), подача рапорта по «семейному» основанию или по собственному желанию практически бесперспективна — закрытый перечень п. 5 Указа блокирует оба пути. В этом случае досрочное увольнение возможно только по возрасту, негодности по ВВК или приговору о лишении свободы.

  2. Если частичная мобилизация завершена (официально объявлено об её окончании) — подайте письменный рапорт на имя командира воинской части. В рапорте укажите основание: либо абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (если сможете доказать, что фактически воспитываете детей без матери), либо п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (увольнение по собственному желанию при уважительных причинах — многодетность, иждивенческая нагрузка).

  3. Приложите к рапорту документы:

    • свидетельства о рождении всех пятерых детей;
    • справку о составе семьи / выписку из домовой книги (подтверждает совместное проживание);
    • документ, подтверждающий нахождение детей на вашем иждивении;
    • документ, подтверждающий, что супруга не работает (трудовая книжка без записей, справка об отсутствии дохода);
    • при необходимости — документы, подтверждающие невозможность матери осуществлять уход (заключение врача и т.п.), если ссылаетесь на «воспитание без матери».

  4. Дождитесь решения аттестационной комиссии и командира. Рапорт и заключение комиссии не обязывают командира уволить — решение принимается воинским должностным лицом (п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8).

  5. При отказе или бездействии обжалуйте решение (действие/бездействие) воинского должностного лица:

    • внесудебно — вышестоящему в порядке подчинённости органу или лицу (ч. 1 ст. 218 КАС РФ);
    • в суд — административным иском в гарнизонный военный суд в порядке гл. 22 КАС РФ (ч. 1 ст. 218 КАС РФ) в трёхмесячный срок со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).