Может ли мать троих детей поступить на военную службу по контракту при долгах, если старший сын (18 лет) готов заботиться о младших, а алименты на дочь не платятся?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
  2. 2
    Получите акт органа опеки с указанием срока полномочий опекуна (попечителя).
  3. 3
  4. 4
  5. 5
  6. 6
    Пройдите военно-врачебную комиссию и профессионально-психологический отбор.

Документы и доказательства

  • Паспорт, военный билет или удостоверение гражданина, подлежащего призыву.
  • Свидетельства о рождении всех троих детей.
  • Свидетельство о расторжении брака с отцом младшей дочери.
  • Справка об очной учёбе старшего сына в колледже.
  • Заявление в орган опеки о назначении старшего сына опекуном (попечителем).
  • Письменное согласие старшего сына на опеку (попечительство) и заявление 14-летнего сына.
  • Срочно: первые шаги

    • Возьмите письменное согласие старшего сына на опеку — без него назначение невозможно.
    • Подайте заявление о взыскании алиментов с отца дочери — долги не спишутся сами.
    • Пройдите военно-врачебную комиссию: без заключения о годности контракт не заключат.
    • Уточните в пункте отбора перечень документов и сроки до подачи заявления.
  • Сроки и риски

    • Заявление в орган опеки о назначении сына опекуном подайте до заключения контракта.
    • Без акта органа опеки длительное отсутствие могут расценить как утрату попечения.
    • Неисполнение обязанностей по воспитанию детей грозит ответственностью по ст. 5.35 КоАП РФ.
    • Злостное неисполнение обязанностей по воспитанию — риск по ст. 156 УК РФ.
    • Алименты с отца дочери взыскивайте в суде независимо от истёкшего срока.
    • Отказ в контракте возможен только по здоровью, судимости или профтребованиям.
  • Когда нужен адвокат

    • Если военкомат отказал при годности по здоровью: Отказ пункта отбора или военкомата при годности по здоровью — обжаловать без адвоката сложно.
    • Если орган опеки отказал или требует лишения прав: Орган опеки отказывает в назначении сына опекуном или требует лишить вас прав — нужен адвокат.
    • Если отец дочери подал иск или оспаривает отсутствие: Отец дочери оспаривает ваше отсутствие или подаёт иск о лишении родительских прав — только с адвокатом.
    • Если возбуждено дело по ст. 5.35 КоАП РФ или ст. 156 УК РФ: Возбуждено дело по ст. 5.35 КоАП РФ или ст. 156 УК РФ из-за службы — защиту ведёт адвокат.
    • Если приставы или банк оспаривают статус детей и опекуна: Приставы или банк оспаривают статус детей и опекуна для удержаний — требуется юрист.
    • Если заявлен спор о взыскании алиментов за прошлый период: Спор о взыскании алиментов с отца дочери за прошлый период — ведите через адвоката.
  • Альтернативные пути

    • Оформите временную опеку (попечительство) на старшего сына через орган опеки — это законный путь сохранить службу и присмотр за детьми.
    • Подайте заявление в орган опеки по месту жительства детей как единственный родитель старших сыновей.
    • Получите акт органа опеки с указанием срока полномочий — он подтвердит законность присмотра на период службы.
    • Взыщите алименты с бывшего мужа на младшую дочь через суд — это снимет часть финансовой нагрузки.
    • Проверьте право на бесплатное горячее питание для старшего сына-студента очной формы СПО.
  • Региональные особенности

    • Заявление о временной опеке подавайте в орган опеки и попечительства по месту жительства детей.
    • Уточните в местном органе опеки перечень документов и порядок подачи заявления единственным родителем.
    • В акте органа опеки проверьте указание срока полномочий опекуна на период вашей службы.
    • По вопросам контракта обращайтесь в пункт отбора на военную службу по контракту по месту жительства.
    • Медосвидетельствование и профотбор проходите в военном комиссариате по месту жительства.
    • Уточните в местном органе опеки порядок оформления попечительства для 14-летнего сына по его заявлению.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Вы — женщина, не состоящая на воинском учёте и не пребывающая в запасе, имеете троих детей: сын 18 лет (совершеннолетний, обучается очно в колледже), сын 14 лет и дочь 5 лет. В свидетельствах о рождении старших детей в графе «отец» стоит прочерк, то есть юридически вы для них — единственный родитель. В отношении младшей дочери брак расторгнут, отец алименты не выплачивает и участия в содержании не принимает. У вас имеются просроченные кредитные обязательства, по которым возбуждены исполнительные производства и производятся удержания. Вы намерены заключить первый контракт о прохождении военной службы, а на период службы оставить несовершеннолетних детей под присмотром совершеннолетнего старшего сына.

Можно ли поступить на военную службу по контракту женщине с тремя детьми

Поступление на военную службу по контракту — добровольное, и наличие детей его не блокирует. Закон прямо называет женщин отдельной категорией лиц, имеющих право заключать контракт:

граждане женского пола, не пребывающие в запасе; другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации. Граждане, поступившие в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, заключают контракт о прохождении военной службы в соответствии с пунктом 2 статьи 35 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Контракт о прохождении военной службы также вправе заключать иностранные граждане и лица без гражданства , законно находящиеся на территории Российской Федерации. Указанные иностранные граждане и лица без гражданства могут воспользоваться своим правом на заключение контракта о прохождении военной службы только один раз. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 11.11.2003 № 141-ФЗ ) (В редакции федеральных законов от 29.05.2019 № 117-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 2. Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать граждане (иностранные граждане, лица без гражданства) в возрасте с 18 лет. (В редакции федеральных законов от 28.05.2022 № 147-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 3.
— абз. 6 п. 1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ

Ключевое различие: обязательный призыв женщин не предусмотрен вовсе — призыву подлежат только мужчины:

  1. Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);
    — подп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ

Значит, «забрать» вас на срочную службу против вашей воли нельзя: женщина попадает в армию только добровольно, путём заключения контракта, для которого требуется ваше собственное заявление.

  1. Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать граждане (иностранные граждане, лица без гражданства) в возрасте с 18 лет. (В редакции федеральных законов от 28.05.2022 № 147-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 3. Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту, за исключением кандидатов для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, из числа граждан, не находящихся на военной службе, а также иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется военными комиссариатами. (В редакции федеральных законов от 20.04.2015 № 104-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту в войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, и в органы, указанные в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, из числа граждан, не находящихся на военной службе, осуществляется также войсками национальной гвардии Российской Федерации, указанными воинскими формированиями и органами в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
    — п. 2 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ
  1. Гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ), поступающий на военную службу по контракту, должен владеть государственным языком Российской Федерации, а также соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям. Для определения соответствия гражданина установленным требованиям проводятся медицинское освидетельствование и мероприятия по профессиональному психологическому отбору. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 2. Медицинское освидетельствование граждан (иностранных граждан , лиц без гражданства ) проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) к военной службе в соответствии с пунктом 2 статьи 5 1 настоящего Федерального закона. На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями.
    — п. 1 ст. 33 ФЗ № 53-ФЗ

На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями.
— п. 2 ст. 33 ФЗ № 53-ФЗ

Для контракта не имеет значения семейное положение и число детей — проверяются возраст (с 18 лет), владение русским языком, состояние здоровья (годность или годность с незначительными ограничениями) и профессионально-психологические требования. Для вас важно, что медицинское заключение — решающий фактор: если здоровье окажется «ограниченно годным», в контракте откажут.

Отбор кандидатов из числа граждан, не находящихся на военной службе, для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, и кандидатов из числа иностранных граждан и лиц без гражданства для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, осуществляется пунктами отбора на военную службу по контракту совместно с военными комиссариатами в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 20.04.2015 № 104-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ) Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту из числа военнослужащих осуществляется воинскими частями и органами в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. (Пункт в редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 18-ФЗ) 4.
— абз. 3 п. 3 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ

С этой же статьёй связан и вопрос о вашем кредитном прошлом: наличие долгов и исполнительных производств не названо в законе как препятствие для контракта. Не подлежат призыву лица с неснятой судимостью или под следствием:

  1. Не подлежат призыву на военную службу граждане: а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
    — п. 3 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ

Поэтому судимость (в отличие от кредитных долгов) действительно может закрыть путь в армию, а задолженность перед банками и приставами — нет; финансовые обязательства не отнесены законом к требованиям к кандидату.

О сроке: первый контракт на солдатскую должность заключается на два или три года по вашему выбору:

а) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на два года либо на три года по выбору гражданина; (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ; от 09.02.2009 № 1-ФЗ; от 23.06.2014 № 159-ФЗ) б) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, поступающими на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на один год ; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 11.11.2003 № 141-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 24.09.2022 № 370-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) в) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, за исключением граждан, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, - на пять лет; (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 09.02.2009 № 1-ФЗ) г) с военнослужащим, обучающимся в: военной образовательной организации высшего образования по образовательной программе высшего образования, - на период освоения указанной образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования;
— подп. «а» п. 3 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ

Вывод: поступить на военную службу по контракту вы вправе — закон не ограничивает это ни числом детей, ни семейным положением, ни наличием кредитов и исполнительных производств. Препятствия, которые реально могут возникнуть, — возраст (контракт с 18 лет), заключение военно-врачебной комиссии о годности, отсутствие судимости/уголовного преследования и прохождение профессионального отбора. Процедура — письменное заявление в военный комиссариат или пункт отбора; обязанности служить у вас как у женщины нет, это исключительно ваш выбор.

Может ли старший сын присматривать за братом и сестрой и что нужно оформить

Пока вы живы и не лишены родительских прав, дети не считаются оставшимися без попечения родителей, и орган опеки не вправе «забрать» у вас родительские права из-за вашего отсутствия по службе:

Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов. 4. К отношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства и не урегулированным настоящим Кодексом, применяются положения Федерального закона "Об опеке и попечительстве" и иные принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.04.2008 № 49-ФЗ)
— п. 3 ст. 31 ГК РФ

Опека и попечительство устанавливаются не вместо вас, а при отсутствии родителей, лишении прав или уклонении от воспитания — то есть в вашей ситуации по общему правилу они не нужны. Однако закон прямо предусматривает механизм именно под ваш случай — заявление родителя о назначении ребёнку опекуна (попечителя) на период, когда родитель по уважительной причине не может исполнять свои обязанности:

  1. Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя. 2. Единственный родитель несовершеннолетнего ребенка на случай своей смерти либо оба родителя на случай своей одновременной смерти (то есть смерти в один и тот же день) вправе определить опекуна или попечителя ребенку. Соответствующее распоряжение единственный родитель или оба родителя могут сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Единственный родитель или оба родителя вправе изменить поданное заявление об определении на случай своей смерти или своей одновременной смерти ребенку опекуна или попечителя путем подачи им (ими) нового заявления в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Поданное заявление об определении на случай своей смерти или своей одновременной смерти ребенку опекуна или попечителя может быть отменено путем подачи в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка заявления единственного родителя, заявления одного из родителей или совместного заявления обоих родителей.
    — ч. 1 ст. 13 ФЗ № 48-ФЗ

Поскольку у старших сыновей отец в свидетельстве не указан, вы для них — единственный родитель (это же следует из порядка внесения сведений об отце: если отцовство не установлено, в графе ставится прочерк), и подать такое заявление вы вправе одна. Это оформляется актом органа опеки с указанием срока полномочий — то есть вы получаете официальное подтверждение, что дети остаются под присмотром конкретного лица, а не «фактически».

Кто может быть таким лицом: опекунами и попечителями назначаются только совершеннолетние дееспособные граждане; назначение — только с согласия кандидата:

  1. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 3. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно - и желание подопечного.
    — п. 2 и п. 3 ст. 35 ГК РФ

Совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами (попечителями) перед всеми остальными лицами:

Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами. 6. У каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один опекун или попечитель, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном или попечителем только одного гражданина. Передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам этих детей. 7. Орган опеки и попечительства исходя из интересов лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может назначить ему нескольких опекунов или попечителей, в том числе при устройстве в семью на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. 8. При назначении нескольких опекунов или попечителей представительство и защита прав и законных интересов подопечного осуществляются одновременно всеми опекунами или попечителями. В случае, если ведение дел подопечного поручается опекунами или попечителями одному из них, это лицо должно иметь доверенности от остальных опекунов или попечителей. 9.
— ч. 5 ст. 10 ФЗ № 48-ФЗ

Значит, вашему старшему сыну 18 лет — он подходит по формальным требованиям и имеет преимущество как брат. Отдельно: попечитель для 14-летнего может быть назначен и по заявлению самого подростка с указанием конкретного лица:

Попечитель в отношении несовершеннолетнего гражданина, достигшего возраста четырнадцати лет, может быть назначен органом опеки и попечительства по заявлению такого несовершеннолетнего гражданина с указанием конкретного лица. 4. При назначении опекуна или попечителя в случаях, предусмотренных частями 1, 2 и 3 настоящей статьи, должны быть соблюдены требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя частью 1 статьи 10 настоящего Федерального закона. 5. Орган опеки и попечительства принимает акт об отказе в назначении опекуном или попечителем лица, указанного родителем или родителями несовершеннолетнего гражданина либо самим достигшим возраста четырнадцати лет несовершеннолетним гражданином, только в случае, если такое назначение противоречит гражданскому законодательству или семейному законодательству либо интересам ребенка.
— ч. 3 ст. 13 ФЗ № 48-ФЗ

Разграничение форм: опека — над детьми до 14 лет (младшая дочь 5 лет), попечительство — над детьми от 14 до 18 лет (средний сын 14 лет, попечительство обязано оказывать ему содействие в осуществлении прав):

не полностью дееспособный гражданин - несовершеннолетний гражданин (за исключением лиц, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме до достижения ими совершеннолетия в случаях, установленных статьями 21 и 27 Гражданского кодекса Российской Федерации ) или гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации .
— п. 5 ч. 1 ст. 2 ФЗ № 48-ФЗ

Один опекун (попечитель) может быть назначен сразу нескольким подопечным, если это отвечает их интересам, — поэтому один акт органа опеки в отношении обоих младших детей допустим.

Отдельно о риске ответственности за «оставление». Родители обязаны воспитывать детей и несут за это ответственность:

  1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования. (Пункт в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)
    — п. 1 ст. 63 СК РФ

Ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей существует двух видов. Административная — за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав несовершеннолетних:

Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ , от 31.07.2025 № 302-ФЗ ) 2. Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) 3.
— ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ

Уголовная — только если неисполнение обязанностей соединено с жестоким обращением с ребёнком:

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, - (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ ) наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ )
— ст. 156 УК РФ

Из этих формулировок видно: сам по себе факт вашего нахождения на службе не образует ни административного, ни уголовного состава, поскольку наказание УК связано исключительно с жестоким обращением, а КоАП — с ненадлежащим воспитанием. Но если 5-летняя дочь останется фактически без всякого взрослого надзора (например, старший сын уедет на учёбу или средний не сможет обеспечить заботу), орган опеки вправе расценить это как оставление ребёнка без попечения:

  1. Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (
    — п. 1 ст. 121 СК РФ

Именно защита детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе при длительном отсутствии родителей), возложена на органы опеки, и тогда они будут решать вопрос об устройстве детей помимо вашего мнения. Чтобы этого избежать, заявление о назначении опекуна/попечителя по ч. 1 ст. 13 ФЗ № 48-ФЗ нужно оформить заранее, до отъезда.

Вывод: специального согласия старшего сына как отдельного документа закон не требует, но его письменное согласие необходимо внутри процедуры назначения опекуном/попечителем. Оптимальный, законный вариант — подать в орган опеки и попечительства по месту жительства заявление единственного родителя о назначении старшего сына попечителем (опекуном) младших детей на период вашей службы; орган опеки назначит его актом с указанием срока, а он даст согласие. Оформлять «полное» опекунство на постоянной основе не нужно — дети не остаются без родительского попечения, пока вы живы. Если же заявление не оформить и 5-летняя дочь надолго останется без взрослого, орган опеки может признать её лишённой попечения и решать её судьбу сам.

Как заставить отца дочери содержать её, пока вы на службе

Вы с отцом дочери разведены, но развод не прекращает его родительские обязанности: родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, и если отец содержание не даёт, алименты взыскиваются через суд:

  1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
    — п. 1 и п. 2 ст. 80 СК РФ

То есть его «месяцами не появляется» — не основание для отказа: суд взыщет алименты независимо от его желания и фактического присутствия в жизни ребёнка. Поскольку вы получаете стабильный доход военнослужащей, дополнительно к своему денежному довольствию вы сможете взыскать с него алименты на 5-летнюю дочь, а при необходимости — обратиться к судебному приставу за их взысканием.

Задолженность тоже взыскивается: алименты присуждаются с момента обращения в суд, а за прошедший период могут быть взысканы в пределах трёх лет, если вы принимали меры к их получению:

  1. Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов. 2. Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
    — п. 1 и п. 2 ст. 107 СК РФ

Для этого важно сохранить доказательства, что вы требовали деньги (переписка, обращения), иначе взыскание пойдёт только вперёд — с даты подачи заявления. Если отец алименты не платит и неоднократно уклоняется после решения суда, это образует самостоятельный состав правонарушения и уголовного преступления — но только при наличии судебного акта или соглашения об алиментах.

Вывод: по вопросу о содержании дочери ваш путь — подать заявление о выдаче судебного приказа (мировой судья по вашему месту жительства) или иск о взыскании алиментов на несовершеннолетнего в районный суд по вашему месту жительства; алименты присудят с момента обращения, при доказанных прежних требованиях — за три прошедших года. На вашу возможность служить, поступить на контракт или получить довольствие эти обязательства отца никак не влияют; напротив, алименты станут дополнительным доходом на дочь.

Что даст служба по контракту семье с детьми (и что закрыть заранее)

До заключения контракта оцените не только доход, но и процедурные последствия для детей. Во-первых, пройдите военно-врачебную комиссию: контракт заключается только при заключении о годности, а профильный подзаконный порядок освидетельствования и расписание болезней утверждаются отдельно — именно заключение комиссии, а не семейные обстоятельства, определит исход. Во-вторых, заранее оформите заявление в орган опеки о назначении старшего сына попечителем младших (разобрано выше) — это снимет риск претензий по ст. 5.35 КоАП и ст. 156 УК.

По жилью: военнослужащие по контракту обеспечиваются служебными жилыми помещениями (либо выплатой на наём) по отдельным нормативным актам, а нуждаемость в жилье определяется с учётом проживающих совместно членов семьи, включая несовершеннолетних детей, — сама постановка в списки осуществляется через воинскую часть и уполномоченный орган. Порядок конкретных жилищных процедур устанавливается ведомственными актами Минобороны и не является условием вашего поступления на службу: сначала контракт — затем реализация жилищных прав.

Семейные выплаты и льготы по месту службы зависят от региона и от того, участвует ли ваша часть в соответствующих мероприятиях. Если вы будете отобраны военным комиссариатом города Москвы и будете выполнять задачи в ходе специальной военной операции, вашим детям предоставляются дополнительные меры социальной поддержки, в частности:

Зачисление в первоочередном порядке детей 1 - 6 классов в группы продленного дня, обучающихся в государственных образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти города Москвы, муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность в городе Москве, и освобождение от платы, взимаемой за присмотр и уход за указанными детьми в группах продленного дня, при посещении таких групп. 1.7. Предоставление детям бесплатного посещения занятий (кружки, секции и иные подобные занятия) по дополнительным общеобразовательным программам в государственных организациях, подведомственных органам исполнительной власти города Москвы, муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в городе Москве. 1.8. Оказание организациями социального обслуживания, включенными в Реестр поставщиков социальных услуг города Москвы, семье, воспитывающей ребенка-инвалида, и членам семьи из числа граждан пожилого возраста и инвалидов I или II группы социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, признанных в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании независимо от состава семьи и без учета уровня доходов семьи. 1.9. Направление в первоочередном порядке Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы в организации социального обслуживания, включенные в Реестр поставщиков социальных услуг города Москвы, членов семьи, признанных в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме независимо от состава семьи. 1.10. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования супруги и детей трудоспособного возраста. 1.11. Содействие в поиске работы членам семьи.
— п. 1.6 и п. 1.11 Указа Мэра Москвы от 21.02.2023 № 8-УМ

Предоставление бесплатного одноразового горячего питания (обед) студентам, обучающимся по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования в государственных образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти города Москвы. 1.6. Зачисление в первоочередном порядке детей 1 - 6 классов в группы продленного дня, обучающихся в государственных образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти города Москвы, муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность в городе Москве, и освобождение от платы, взимаемой за присмотр и уход за указанными детьми в группах продленного дня, при посещении таких групп. 1.7. Предоставление детям бесплатного посещения занятий (кружки, секции и иные подобные занятия) по дополнительным общеобразовательным программам в государственных организациях, подведомственных органам исполнительной власти города Москвы, муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в городе Москве. 1.8.
— п. 1.5 Указа Мэра Москвы от 21.02.2023 № 8-УМ

Это означает освобождение от платы за группы продленного дня, бесплатное питание в школе и в колледже для старшего (очная форма СПО), бесплатные кружки — всё то, что снимает часть бытовой нагрузки, пока вы на службе.

Вывод: служба по контракту — законный и реальный источник дохода для вас, а не препятствие по причине детей. Перед подачей документов вам необходимо: (1) пройти военно-врачебную комиссию и профессиональный отбор в военном комиссариате/пункте отбора; (2) решить жилищный вопрос через воинскую часть (служебное жильё либо выплата); (3) заранее оформить заявление в орган опеки о назначении старшего сына попечителем младших детей; (4) взыскать алименты с отца дочери. Только при таком порядке дети останутся юридически под надзором, вы — без риска административной и уголовной ответственности, а доход семьи сложится из довольствия и алиментов.

Документы и порядок: как оформить всё практически, без ошибок

По вопросу «нужно ли какое-то согласие, опекунство, доверенность» коротко свожу всё в единый порядок действий.

Согласие и заявление в орган опеки. Отдельного нотариально заверенного согласия сына закон не требует: его согласие выражается в письменном заявлении о назначении, подаваемом в орган опеки (согласие обязательно по п. 3 ст. 35 ГК РФ). Вы как единственный родитель подаёте заявление о назначении его попечителем/опекуном младших на период службы (ч. 1 ст. 13 ФЗ № 48-ФЗ), а он — своё согласие; орган опеки принимает акт с указанием срока. Никакого усыновления и постоянной опеки не требуется — только временное назначение на время вашего отсутствия.

Доверенность на представление интересов детей. Здесь есть важный юридический нюанс, который нельзя упустить: законным представителем 5-летней дочери остаётесь вы (родитель), а не старший сын, пока он не назначен попечителем. Поэтому, чтобы он мог, например, оформлять ребёнка в поликлинику, школу, получать справки или подписывать документы от имени 14-летнего и 5-летней, целесообразно вместе с опекунским заявлением оформить у нотариуса доверенность на представление интересов детей в организациях. Это не подменяет институт опеки, а дополняет его практической возможностью действовать.

Алименты: приказ или иск. По вопросу о взыскании алиментов с отца дочери есть развилка. Если отцовство в свидетельстве о рождении дочери записано (вы говорите «отец есть»), то алименты взыскиваются в упрощённом порядке — судебным приказом, который мировой судья выдаёт без вызова сторон. Для этого достаточно подать заявление о выдаче судебного приказа с указанием плательщика и ребёнка. Приказ направляется приставу для возбуждения исполнительного производства и удержания алиментов из доходов должника.

  1. Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов. 2. Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
    — п. 1 и п. 2 ст. 107 СК РФ

Если же отцовство в свидетельстве не указано или отец оспаривает факт отцовства, приказ невозможен — потребуется иск в районный суд об установлении отцовства и взыскании алиментов, что сложнее по процедуре. Поскольку в вашем вопросе указано, что у дочери «отец есть» и вы разведены, базовый сценарий — именно судебный приказ.

Исполнение решения. После выдачи судебного приказа (или решения суда) он предъявляется судебному приставу-исполнителю, который возбуждает исполнительное производство и удерживает алименты из зарплаты/иных доходов отца; при уклонении применяются меры принудительного исполнения (обращение взыскания на счета и имущество). На период вашей службы этот источник должен поступать регулярно — независимо от вашего личного присутствия.

Вывод. Практически всё оформляется двумя пакетами документов на вашей стороне: (1) заявление единственного родителя в орган опеки о назначении старшего сына попечителем/опекуном младших на срок службы + его письменное согласие + (желательно) нотариальная доверенность на представление интересов детей; (2) заявление о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов с отца дочери (мировой судья) с последующей передачей приказа приставу. Отдельного «опекунства навсегда» и усыновления не требуется: дети остаются на вас, а сын получает временные полномочия, что полностью снимает риск претензий по ст. 5.35 КоАП и ст. 156 УК.

Требования к кандидату на контракт (контроль условий применения)

Закон исчерпывающе описывает, что именно проверяют при отборе на контракт. Требования первой группы — возраст (с 18 лет), владение государственным языком, соответствие медицинским и профессионально-психологическим требованиям конкретной военно-учетной специальности:

  1. Гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ), поступающий на военную службу по контракту, должен владеть государственным языком Российской Федерации, а также соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям. Для определения соответствия гражданина установленным требованиям проводятся медицинское освидетельствование и мероприятия по профессиональному психологическому отбору. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 2. Медицинское освидетельствование граждан (иностранных граждан , лиц без гражданства ) проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) к военной службе в соответствии с пунктом 2 статьи 5 1 настоящего Федерального закона. На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями.
    — п. 1 ст. 33 ФЗ № 53-ФЗ

Требования второй группы — уровень образования, квалификации и физической подготовки устанавливаются министром обороны (или руководителем иного ведомства), а не самим законом:

  1. Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать граждане (иностранные граждане, лица без гражданства) в возрасте с 18 лет. (В редакции федеральных законов от 28.05.2022 № 147-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 3. Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту, за исключением кандидатов для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, из числа граждан, не находящихся на военной службе, а также иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется военными комиссариатами. (В редакции федеральных законов от 20.04.2015 № 104-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту в войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, и в органы, указанные в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, из числа граждан, не находящихся на военной службе, осуществляется также войсками национальной гвардии Российской Федерации, указанными воинскими формированиями и органами в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
    — п. 2 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ

Медицинский критерий конкретизирован отдельно: принимается только годный либо годный с незначительными ограничениями, а освидетельствование проходит по Положению о военно-врачебной экспертизе:

На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями.
— п. 2 ст. 33 ФЗ № 53-ФЗ

Что касается судимости: она прямо блокирует только призыв (обязательную службу) — лица с неснятой/непогашенной судимостью и под следствием не подлежат призыву:

  1. Не подлежат призыву на военную службу граждане: а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
    — п. 3 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ

Для контракта та же логика применяется через общий запрет приёма на военную службу лиц с неснятой/непогашенной судимостью — практика военных комиссариатов отказывает таким кандидатам на этапе отбора, поэтому судимость по умышленному преступлению фактически закрывает путь на контракт.

Вывод (закрывает вопрос о трёх неизвестных фактах): для успешного поступления вам нужно одновременное соответствие: возраст 18+ лет; гражданство РФ; заключение ВВК о годности (или годности с незначительными ограничениями); отсутствие неснятой/непогашенной судимости и уголовного преследования. Профессионально-психологический отбор, уровень образования и физподготовка проверяются по ведомственным требованиям Минобороны для конкретной должности. Наличие детей, статус одинокой матери, развод и кредитные долги в этот перечень НЕ входят. Если хотя бы один из перечисленных критериев у вас не подтвердится — например, ВВК установит ограниченную годность — это и есть единственное реальное законное основание отказа, а не ваши семейные обстоятельства.

Да, вы вправе поступить на военную службу по контракту — наличие троих детей, кредитных долгов и исполнительных производств не является препятствием, а для младших детей можно официально оформить временную опеку (попечительство) на старшего совершеннолетнего сына.

Поступление на военную службу по контракту для женщины — исключительно добровольное: обязательный призыв распространяется только на граждан мужского пола (подп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ), а женщины, не пребывающие в запасе, прямо названы в числе лиц, имеющих право заключать контракт (абз. 6 п. 1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ). «Забрать» вас на службу против воли не могут.

Требования к кандидату установлены п. 1 и п. 2 ст. 33 ФЗ № 53-ФЗ: возраст с 18 лет, владение русским языком, соответствие медицинским и профессионально-психологическим требованиям. Решающее значение имеет заключение военно-врачебной комиссии — вас примут, только если вы признаны годной к военной службе или годной с незначительными ограничениями. Семейное положение, число детей и наличие кредитных долгов в законе как препятствие не указаны. Среди прямо названных в законе препятствий для контракта — судимость, следствие, отбывание наказания (п. 3 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ), а также требования по образованию, квалификации и физподготовке (п. 4 ст. 33 ФЗ № 53-ФЗ); к вашей ситуации это не относится.

Первый контракт на воинскую должность, для которой предусмотрено звание солдата (матроса, сержанта, старшины), заключается на два года либо на три года по вашему выбору (подп. «а» п. 3 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ). Отбор кандидатов на такие должности осуществляют пункты отбора на военную службу по контракту совместно с военными комиссариатами (абз. 3 п. 3 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ).

Что касается оставления детей со старшим сыном: само по себе прохождение службы не лишает вас родительских прав, однако длительное отсутствие может быть расценено органом опеки как утрата попечения (п. 1 ст. 121 СК РФ), поэтому заявление о назначении опекуна целесообразно оформить заранее. Закон прямо предусматривает механизм для вашей ситуации: родитель вправе подать в орган опеки и попечительства заявление о назначении ребёнку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам он не сможет исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица (ч. 1 ст. 13 ФЗ № 48-ФЗ). Поскольку у старших сыновей отец в свидетельствах о рождении не указан, вы для них — единственный родитель и можете подать такое заявление одна. В акте органа опеки будет указан срок действия полномочий опекуна (попечителя).

Ваш старший сын соответствует формальным требованиям: опекуном (попечителем) может быть назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин, и назначение производится только с его согласия (п. 2 и п. 3 ст. 35 ГК РФ). Более того, совершеннолетние братья и сёстры несовершеннолетнего имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами (ч. 5 ст. 10 ФЗ № 48-ФЗ). Для 14-летнего сына попечитель может быть назначен и по заявлению самого подростка с указанием конкретного лица (ч. 3 ст. 13 ФЗ № 48-ФЗ).

Оформление временной опеки (попечительства) снимает риск претензий о том, что несовершеннолетние «фактически» оставлены без родительского присмотра: у вас будет официальный акт органа опеки, подтверждающий, что дети находятся под присмотром конкретного лица на период вашей службы.

Пошаговые действия

  1. Обратитесь в орган опеки и попечительства по месту жительства детей с заявлением о назначении старшего сына опекуном (попечителем) младших детей на период вашего отсутствия в связи с прохождением военной службы по контракту. Укажите конкретное лицо — вашего 18-летнего сына. Для 14-летнего сына попечитель может быть назначен и по его собственному заявлению с указанием старшего брата.

  2. Получите акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) с указанием срока действия полномочий. Это официальное подтверждение того, что дети остаются под присмотром конкретного лица, а не «фактически».

  3. Обратитесь в пункт отбора на военную службу по контракту или военный комиссариат по месту жительства с заявлением о поступлении на военную службу по контракту. Пройдите медицинское освидетельствование и мероприятия по профессиональному психологическому отбору (п. 1 ст. 33 ФЗ № 53-ФЗ).

  4. При положительном заключении военно-врачебной комиссии (годность или годность с незначительными ограничениями) заключите первый контракт на два или три года по вашему выбору (подп. «а» п. 3 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ).

  5. Если орган опеки откажет в назначении старшего сына опекуном (попечителем) — получите письменный отказ и обжалуйте его в судебном порядке по месту жительства, поскольку отказ допускается только в случае несоответствия кандидата требованиям, установленным законом (ч. 5 ст. 13 ФЗ № 48-ФЗ).