Может ли военнослужащий по контракту уволиться после окончания контракта во время СВО и какие основания для увольнения существуют

Обязано ли командование уволить по истечении срока контракта в период частичной мобилизации

Базовое право на увольнение при окончании срока контракта существует: военнослужащий подлежит увольнению по истечении срока контракта.

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Однако это основание действует лишь тогда, когда не применяются специальные (мобилизационные) правила. Именно такое специальное правило установлено Указом № 647: в период частичной мобилизации контракты не прекращаются, а продолжают действовать.

1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
   — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Пункт 5 Указа № 647 прямо и исчерпывающе перечисляет, по каким основаниям в этот период уволиться всё же можно. Обратите внимание: окончание срока контракта в этот перечень НЕ входит.

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. 9.
   — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

То же подтверждает Положение о порядке прохождения военной службы: увольнение по истечении срока контракта — лишь «при отсутствии других оснований для увольнения», а само увольнение производится строго по одному из оснований ст. 51 Закона.

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

1. Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона , в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров (начальников). При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно.
   — п. 2 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Вывод. Командование право в том, что уволить вас именно «по окончании контракта» сейчас нельзя: п. 4 Указа № 647 продлевает действие контракта до окончания периода частичной мобилизации, а п. 5 того же Указа сужает круг оснований увольнения до трёх — возраст (предельный), состояние здоровья (признание ВВК не годным), вступление в силу приговора с лишением свободы. Рапорт «по окончании контракта» подлежит отклонению по существу. Это не означает, что уволиться невозможно вообще — см. следующие блоки: сохраняются увольнение по здоровью и по семейным обстоятельствам.

Можно ли уволиться по состоянию здоровья в период частичной мобилизации

Увольнение по здоровью — одно из немногих оснований, прямо сохранённых Указом № 647. Но обратите внимание на строгую оговорку о категории годности.

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. 9.
   — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

По ст. 51 Закона № 53-ФЗ основание срабатывает только при признании ВВК не годным к военной службе (категория «Д»); «ограниченно годен» (категория «В») по мобилизационному Указу увольнения не даёт.

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Досрочное увольнение по состоянию здоровья (для тех, кто признан ограниченно годным) — это право военнослужащего по подп. «б» п. 3 ст. 51, и Положение прямо называет это основание для увольнения по здоровью в мирном порядке.

б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка;
— подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Вывод. Уволиться по здоровью в период СВО реально только при наличии заключения ВВК о категории «Д» (не годен). Категория «В» (ограниченно годен) и тем более «Б» основанием для увольнения в период частичной мобилизации не являются — сохраняется лишь право на увольнение в мирное время, приостановленное Указом № 647. Практический шаг: добиться направления на ВВК; если ВВК признает вас не годным — рапорт подлежит удовлетворению. Если стоит категория «В» или «Б» — увольнение по этому основанию сейчас маловероятно.

Можно ли уволиться по семейным обстоятельствам

Семейные обстоятельства — самостоятельное основание для досрочного увольнения по инициативе военнослужащего, закреплённое в п. 3 ст. 51 Закона № 53-ФЗ.

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
   — подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Обратите внимание: перечень в норме закрытый. Это: (1) невозможность проживания члена семьи по медицинским показаниям в месте службы без возможности перевода; (2) перевод супруга-военнослужащего к новому месту службы с переездом семьи; (3) необходимость постоянного ухода за близкими родственниками по заключению МСЭ при отсутствии других обязанных лиц; (4) уход за ребёнком до 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери/отца; (5) исполнение обязанностей опекуна/попечителя несовершеннолетнего брата/сестры. Простая «нехватка денег», бытовые или иные личные мотивы в этот перечень НЕ входят.

Если ваше основание — уход за ребёнком без второго родителя, суд будет оценивать конкретные обстоятельства.

что при досрочном увольнении военнослужащего по основанию, предусмотренному абзацем пятым подпункта «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», по семейным обстоятельствам в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка, необходимо принимать во внимание конкретные обстоятельства, имеющие значение для возможности надлежащей реализации родительских прав и обязанностей военнослужащим, а также интересы самих детей, реализация прав которых напрямую связана с возможностью их родителей осуществлять за ними надлежащий уход, потребность в котором обусловлена возрастом ребенка – до 18 лет
— п. 46 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Вывод. По семейным обстоятельствам уволиться можно, но только если ваш случай буквально подпадает под один из пяти случаев подп. «в» п. 3 ст. 51 Закона № 53-ФЗ и он подтверждён документами (заключение МСЭ о нуждаемости в уходе, справки о составе семьи, документы о переводе супруга и т. п.). ВАЖНО: судебная практика и правовая позиция Конституционного Суда исходят из того, что само по себе наличие ребёнка или иных обстоятельств не даёт безусловного права на увольнение — командование и суд оценивают реальную необходимость увольнения с учётом баланса публичных и частных интересов. Поэтому подайте рапорт с приложением полного пакета подтверждающих документов, а при отказе — обжалуйте его как необоснованный.

Что делать, если командир отказывается подписывать рапорт или не даёт ему ход

Рапорт об увольнении — это обращение, подлежащее обязательной регистрации и рассмотрению в установленный срок.

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи.
   — ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Если письменного ответа нет, а командование ограничивается устными объяснениями — это незаконное бездействие, которое можно обжаловать в суд. По военно-служебным спорам это дела военных судов, рассматриваемые по правилам главы 22 КАС РФ.

1. гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;
   — ч. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ

Подать административное исковое заявление можно как на решение (отказ), так и на бездействие (непринятие решения по рапорту).

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок на обращение в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права. Пропуск срока не препятствует принятию заявления, но при отсутствии уважительных причин может привести к отказу в удовлетворении.

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

1. Административное исковое заявление (далее – заявление) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов военного управления и воинских должностных лиц исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 219 КАС РФ подается в военный суд в трехмесячный срок со дня, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Пропуск данного срока не является для суда основанием для отказа в принятии заявления, но при отсутствии уважительных причин, которые подлежат выяснению судом в предварительном судебном заседании или в судебном заседании независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица, может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления
   — п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Вывод. Прежде всего зафиксируйте факт подачи рапорта: подайте его в двух экземплярах, на своём оставьте отметку о принятии (входящий номер, дата, подпись) либо направьте почтой с описью вложения и уведомлением; при уклонении от регистрации направьте рапорт по команде вышестоящему командиру или в военную прокуратуру. Отсутствие письменного мотивированного ответа в течение 30 дней (при продлении — до 60 дней) — самостоятельное нарушение. Обжаловать отказ или бездействие следует в гарнизонный военный суд в порядке КАС РФ в течение 3 месяцев. Суд, признав бездействие незаконным, обязывает соответствующее должностное лицо рассмотреть рапорт и принять решение; при отказе в удовлетворении судом обжалуйте решение в вышестоящую инстанцию.

Риски: чем грозит самовольное оставление части и что делать нельзя

Если уволиться не дают, категорически нельзя «просто уйти» из расположения части, не дождавшись приказа об исключении из списков части. В период мобилизации санкции по ст. 337 УК РФ резко усилены.

Даже неявка свыше двух суток наказывается уголовно.

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток,
— ч. 1 ст. 337 УК РФ

А самовольное оставление части (неявка) свыше одного месяца в период мобилизации — тяжкое преступление с наказанием до 10 лет лишения свободы.

1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 6. Деяния, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) Примечания. 1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств. 2.
   — ч. 5 ст. 337 УК РФ

Вывод. До издания приказа об увольнении и исключения из списков личного состава вы сохраняете статус военнослужащего и обязаны исполнять обязанности военной службы. Самовольное оставление части даже на несколько суток — уголовно наказуемо, а в период мобилизации наказание по ч. 5 ст. 337 УК РФ достигает 10 лет лишения свободы. Единственный безопасный путь — добиваться законного основания увольнения (здоровье, семейные обстоятельства) и обжаловать отказ в установленном порядке, а не покидать часть.

Дополнительные гарантии и последствия отказа

Если вы не согласны с отказом в увольнении и считаете его незаконным, помимо обжалования вы вправе требовать возмещения убытков в случае необоснованного увольнения, а также восстановления на службе.

Кроме того, военнослужащий, не достигший предельного возраста и не имеющий пенсии за выслугу лет, не может быть уволен без своего согласия — то есть увольнение по общему правилу не может производиться против воли военнослужащего, ибо это ограничивало бы его права.

1. Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе
   — абз. 1 п. 1 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

По ФЗ № 76 необоснованное увольнение влечёт возмещение убытков в полном объёме и восстановление на службе.

Вывод. Ваше несогласие с увольнением само по себе не является нарушением, но и уволить вас по причине, которая не входит в п. 5 Указа № 647, командование не вправе. Если командование, наоборот, попытается уволить вас без законных оснований — вы вправе требовать восстановления и возмещения убытков. Основной практический сценарий для вас: подать грамотный рапорт по реально имеющемуся основанию (здоровье категории «Д» либо конкретное семейное обстоятельство из закрытого перечня) с полным пакетом документов, зарегистрировать его письменно, а при молчании или отказе — обжаловать в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев.

Обязанность регистрировать рапорт и как зафиксировать факт его подачи

Игнорирование рапорта «на словах» — прямое нарушение. Рапорт военнослужащего как письменное обращение подлежит обязательной регистрации в нормативно установленный срок.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
— ч. 2 ст. 8 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Это означает: командование не вправе «не принять» рапорт или отложить его «до лучших времён». Факт регистрации даёт исходную точку и для 30-дневного срока рассмотрения (ст. 12 Закона № 59-ФЗ), и для последующего судебного контроля.

Для доказательства факта подачи рапорта используйте один из способов: (1) подать рапорт в двух экземплярах с отметкой о принятии (входящий номер, дата, подпись, расшифровка) на вашем экземпляре; (2) при отказе принять — направить ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес воинской части либо вышестоящему командиру; (3) направить копию рапорта в военную прокуратуру. Каждый из этих способов создаёт письменное доказательство даты и факта обращения, на которое можно опереться при обжаловании бездействия по ч. 1 ст. 218 КАС РФ.

Вывод. Отказ в регистрации рапорта или невыдача письменного ответа — незаконное бездействие, которое фиксируется и обжалуется в гарнизонный военный суд. Регистрация обращения обязательна и должна быть произведена в течение трёх дней; это правило даёт вам рычаг для судебного обжалования бездействия командования.

Увольнение по собственному желанию: самостоятельное основание через аттестационную комиссию

Помимо окончания контракта, здоровья и семейных обстоятельств, у военнослужащего-контрактника есть отдельное право на досрочное увольнение по собственному желанию — но только по заключению аттестационной комиссии и при наличии уважительных причин.

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин.
— п. 6 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Что относится к «уважительным причинам», разъясняет Пленум ВС РФ: это обстоятельства, которые объективно не позволяют военнослужащему в полном объёме выполнять условия заключённого контракта.

связанных с увольнением военнослужащего с военной службы по собственному желанию, судам необходимо учитывать, что согласно пункту 6 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. Под уважительными причинами понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта
— п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Вывод. Увольнение по собственному желанию — это не «по желанию» в обычном смысле: закон требует, чтобы ваши причины признал уважительными коллегиальный орган (аттестационная комиссия), а решение об увольнении приняло соответствующее воинское должностное лицо. В период частичной мобилизации это основание также ограничено п. 5 Указа № 647 (сохраняются только возраст, негодность к службе и приговор), поэтому на практике в период СВО оно применяется ограниченно. Тем не менее подать рапорт о досрочном увольнении по собственному желанию с обоснованием уважительных причин целесообразно, если ваши обстоятельства (здоровье, семья) объективно препятствуют службе, — это инициирует процедуру аттестации, а отказ комиссии может быть оспорен в суд.