Как правильно написать рапорт на увольнение по семейным обстоятельствам, если военнослужащий стал опекуном несовершеннолетней сестры после смерти родителей: форма, документы, возможен ли отпуск или перевод

Материальное основание увольнения по семейным обстоятельствам и что именно указывать в рапорте

Сначала о самом основании. Оно прямо названо в законе — это опекунство над несовершеннолетней сестрой при отсутствии других лиц, обязанных по закону её содержать.

в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
— абз. шестой подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это ваша ситуация: оба родителя умерли, вы назначены опекуном несовершеннолетней родной сестры. Формулировка этой нормы прямо совпадает с вашим статусом, поэтому в рапорте нужно указывать не расплывчатое «по семейным обстоятельствам», а точный абзац и подпункт: «в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать её (абз. шестой подп. "в" п. 3 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ)». Общее основание «по семейным обстоятельствам» — это родовое понятие, внутри него несколько самостоятельных случаев:

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
— подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Обратите внимание на два ключевых для вас условия внутри самой нормы: (1) опекунство должно быть над несовершеннолетним родным братом или сестрой; (2) «при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан». После смерти обоих родителей иных обязанных по закону содержателей у сестры нет — именно поэтому статус опекуна и документы о смерти родителей следует раскрыть в рапорте: они обосновывают и первое, и второе условие.

Отдельно поясните в рапорте, что обязанности опекуна невозможно исполнять по месту службы (или что они требуют постоянного личного участия). Полезно опереться на правовую позицию Конституционного Суда, который ориентирует командование на тщательное исследование всех обстоятельств, а не на формальный отказ:

Признать абзац пятый подпункта "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования данная норма направлена прежде всего на защиту интересов несовершеннолетних детей граждан, проходящих военную службу, и не предполагает произвольного - без тщательного исследования всех обстоятельств дела (включая состояние здоровья ребенка, возможность посещения им дошкольной образовательной организации, наличие или отсутствие обстоятельств, препятствующих второму родителю участвовать в воспитании ребенка и уходе за ним, и др.) - отказа в увольнении с военной службы военнослужащих, после расторжения брака воспитывающих детей, не достигших возраста 18 лет.
— п. 1 резолютивной части Постановления КС РФ от 27.05.2020 № 26-П

Вывод: в рапорте нужно ссылаться и на норму, и на документы. Просто фразы «прошу уволить по семейным обстоятельствам» недостаточно — указывается подпункт, абзац и статья закона, а к рапорту прикладываются копии свидетельств о смерти родителей, свидетельства о рождении сестры, решения об опеке и справки о составе семьи. Ваше основание — абз. шестой подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ; процитированные документы образуют его доказательственную базу.

Кто принимает решение об увольнении и как оформляется рапорт

Само увольнение — это не автоматическое следствие рапорта, а решение командира по одному из оснований статьи 51. Порядок закреплён в Положении о порядке прохождения военной службы:

Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона , в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров (начальников). При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно.
— п. 2 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Это значит: рапорт пишется по команде (на имя непосредственного командира, который ходатайствует перед вышестоящим, обладающим правом увольнения), а увольнение производится именно «по одному из оснований, предусмотренных статьей 51». Отсюда практический вывод для текста рапорта: в шапке — кому (командиру воинской части) и от кого (Вам, воинское звание, должность), в тексте — ходатайство об увольнении с точным указанием основания и ссылкой на подтверждающие документы, в конце — перечень приложений, дата, подпись. Рапорт целесообразно подать в двух экземплярах: один с отметкой о принятии оставить себе, либо направить заказным письмом с уведомлением — это фиксирует дату обращения. Само по себе несогласие командира не отменяет вашего права на увольнение по этому основанию, но решение оформляется через ходатайство и приказ вышестоящего должностного лица.

Если рапорт отклонят: аттестационная комиссия и увольнение по собственному желанию

Если командование сочтёт основание не подтверждённым, у вас остаётся дополнительный путь — увольнение по собственному желанию при уважительных причинах. Это самостоятельное основание, и оно тоже предусматривает оценку причин:

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин.
— п. 6 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Смерть обоих родителей и опекунство над несовершеннолетней — классический пример уважительной причины, объективно не позволяющей в полном объёме выполнять условия контракта. Поэтому в рапорт полезно включить и просьбу рассмотреть вопрос на аттестационной комиссии, если командир усомнится в семейном основании: закон прямо допускает увольнение и по этому пути.

Вывод: рапорт подаётся по команде, увольнение оформляется решением командира по ст. 51; в тексте обязательно указывается конкретное основание (абз. шестой подп. «в» п. 3 ст. 51), прилагаются документы, и дополнительно заявляется просьба о рассмотрении на аттестационной комиссии по п. 6 ст. 51, если основной довод вызовет возражения.

Ограничение оснований увольнения в период частичной мобилизации

Это главный риск вашего дела, и о нём нужно знать до подачи рапорта. Если ваш контракт подпадает под период частичной мобилизации, увольнение ограничено закрытым перечнем оснований:

Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
— п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
— п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Обратите внимание: в этом перечне нет ни одного семейного основания — ни опекунства, ни ухода за ребёнком. Это значит: если ваш контракт попадает под период частичной мобилизации, увольнение по абз. шестому подп. «в» п. 3 ст. 51 может быть заблокировано, несмотря на документально подтверждённое основание.

Здесь важна развилка по факту, который вы не указали:
— если вы призваны по мобилизации или заключили контракт в период частичной мобилизации и её период продолжается — риск отказа высок, и увольнение, скорее всего, придётся отстаивать через суд либо ожидать окончания периода мобилизации (тогда срабатывает подп. «о» п. 1 ст. 51 — окончание периода мобилизации);
— если ваш контракт не подпадает под п. 4–5 Указа № 647 (например, вы проходите службу по призыву либо контракт был заключён и подлежит увольнению по общим правилам вне периода мобилизации) — ограничение не применяется, и основание из подп. «в» п. 3 ст. 51 действует полноценно.

Обжалование отказа в увольнении

Если рапорт будет отклонён, отказ обжалуется в военный суд в порядке административного судопроизводства; срок — три месяца:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Это означает: с момента, когда вам стало известно об отказе (обычно — дата письменного ответа или доведения решения), у вас есть три месяца для обращения с административным исковым заявлением в гарнизонный военный суд. Подавать рапорт и получить письменный ответ важно: без официального отказа судебное обжалование невозможно. Обратите внимание: для военнослужащих при обжаловании действий командира могут действовать специальные правила подсудности дел военным судам, поэтому иск подаётся в гарнизонный военный суд.

Вывод: отказ в увольнении по семейным обстоятельствам в период частичной мобилизации возможен даже при наличии оснований; отказ обжалуется в гарнизонный военный суд в трёхмесячный срок со дня, когда о нарушении стало известно. Подача рапорта с отметкой о принятии — необходимое условие для запуска этой процедуры.

Альтернативы: отпуск и перевод к новому месту службы

Если увольнение затянется или будет отклонено, часть проблемы можно закрыть временными мерами. Самый быстрый вариант — основной отпуск: военнослужащий имеет право на ежегодный отпуск, и в рапорте можно просить предоставить его в удобное время.

Основной отпуск предоставляется по желанию в удобное для них время следующим категориям военнослужащих: а) ветеранам Великой Отечественной войны; б) ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" (далее именуется - Федеральный закон "О ветеранах"); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 16.06.2015 № 306 ) в) военнослужащим, имеющим такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и лицам, приравненным к данной категории граждан; г) военнослужащим, имеющим ребенка-инвалида; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.07.2023 № 517 ) д) одиноким военнослужащим, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет; е) военнослужащим, награжденным знаком "Почетный донор России"; ж) военнослужащим, имеющим трех и более детей в возрасте до 16 лет. По просьбе военнослужащего и с согласия командира воинской части предоставление военнослужащему основного и дополнительных отпусков допускается последовательно, без разрыва между ними. 13. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, основной отпуск предоставляется с учетом желания военнослужащих. 14.
— п. 12 ст. 29 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Обратите внимание: право на отпуск в удобное время по п. 12 ст. 29 Положения предоставлено отдельным категориям (в том числе одиноким военнослужащим, воспитывающим ребёнка до 14 лет), поэтому именно на этот пункт в вашем случае настаивать нельзя — вы опекун сестры, а не воспитывающий своего ребёнка. Однако сам основной отпуск вам положен как военнослужащему, и рапорт о его предоставлении — законная временная мера для решения неотложных семейных дел. Что касается отпуска по личным обстоятельствам, он, как ориентирует Верховный Суд, предоставляется при общей продолжительности военной службы 20 лет и более:

отпуск по личным обстоятельствам предоставляется при общей продолжительности военной службы таких военнослужащих 20 лет и более. Необходимо учитывать, что, по смыслу пункта 2 статьи 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих», общая продолжительность военной службы военнослужащего включает в себя все время его военной службы как по призыву, так и по контракту, в том числе и в случаях повторного поступления на военную службу. Определение общей продолжительности военной службы производится в календарном исчислении. Законодательство Российской Федерации не предусматривает, например, возможности зачета службы в органах внутренних дел в общую продолжительность военной службы для предоставления отпуска по личным обстоятельствам. 24. В соответствии с пунктом 17 статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащим-супругам, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск с учетом их желания предоставляется одновременно. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, супруги которых находятся в отпуске по беременности и родам, основной отпуск также предоставляется с учетом желания военнослужащих.
— п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

То есть на отпуск по личным обстоятельствам рассчитывать можно только при выслуге 20 лет и более — это важно проверить по личному делу, иначе командование в нём откажет.

Второй вариант — перевод к новому месту службы по семейным обстоятельствам по личной просьбе:

Военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов , воинских подразделений федеральной противопожарной службы ) в следующих случаях: (В редакции указов Президента Российской Федерации от 17.04.2003 № 444 , от 02.01.2015 № 3 ) а) по служебной необходимости; б) в порядке продвижения по службе; в) по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; г) по семейным обстоятельствам по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);
— п. 1 ст. 15 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Однако условия самого перевода привязаны к заключению МСЭ, а не к самому факту опекунства:

Перевод военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к новому месту военной службы по семейным обстоятельствам производится в следующих случаях: а) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в данной местности в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; б) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).
— п. 5 ст. 15 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Это значит: перевод «поближе» по п. 5 ст. 15 Положения возможен при необходимости постоянного ухода за родственником по заключению учреждения медико-социальной экспертизы. Для сестры-опекаемой этот механизм прямо не приспособлен (норма говорит о матери, отце, брате, сестре, дедушке, бабушке, усыновителе, нуждающихся в постоянном постороннем уходе по заключению МСЭ). Поэтому перевод как самостоятельную замену увольнению рассматривать не стоит: он не является «мягкой» формой того же основания и не гарантирует приближения к месту жительства сестры.

Вывод: вместо увольнения реально доступны два инструмента — предоставление основного отпуска (законного для всех военнослужащих) и ходатайство о переводе по личной просьбе по семейным обстоятельствам (п. 1 ст. 15 Положения), но перевод по семейным обстоятельствам требует заключения МСЭ о необходимости постоянного ухода, поэтому как замена увольнению по опекунству он не работает. Отпуск по личным обстоятельствам — только при выслуге 20 лет и более.

Риски самовольного оставления части при неудовлетворённом рапорте

Отдельно предупреждаю о самом серьёзном риске: пока рапорт не удовлетворён, вы обязаны исполнять обязанности военной службы. Уход из части «решить вопрос» — уголовно наказуемое деяние:

Самовольное оставление части или места службы 1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года. 2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, - наказываются лишением свободы на срок до двух лет. 2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 .
— ч. 1 ст. 337 УК РФ

Обратите внимание на ч. 2.1 ст. 337 УК РФ: если вы проходите службу по контракту и период, когда вы самовольно оставите часть, попадает в период мобилизации, военного положения, военного времени либо в условиях вооружённого конфликта или ведения боевых действий, наказание резко возрастает — лишение свободы до пяти лет (за оставление свыше двух, но не более десяти суток). То есть «переждать» в самовольном отсутствии, пока рассматривается рапорт, категорически нельзя.

Безопасная линия поведения: подать рапорт с отметкой о принятии, получить письменный ответ, при отказе — обжаловать в военный суд, оставаясь на службе. Возможные производные меры (например, увольнение по несоблюдению условий контракта — подп. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) применяются по заключению аттестационной комиссии и в порядке, установленном законом, и не должны подменять решение по вашему законному рапорту.

Вывод: до принятия решения по рапорту и до вступления в силу решения суда оставлять часть нельзя — это образует состав преступления по ст. 337 УК РФ, а в период мобилизации наказание ужесточено. Единственный безопасный путь: рапорт с фиксацией даты → письменный ответ → судебное обжалование в гарнизонный военный суд.

Какие документы подтверждают основание и обязанность командира их принять

Перечень документов, которые вы уже имеете, в точности соответствует законодательному набору «обстоятельств утраты родительского попечения». Смерть обоих родителей подтверждается именно свидетельством о смерти:

документы, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних: решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими; свидетельство о смерти родителей (единственного родителя)
— п. 14(2) Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 (документы об опеке)

Это норма из Правил опеки над несовершеннолетними: свидетельство о смерти родителей — прямо поименованный документ, подтверждающий отсутствие попечения. Вместе с ним прикладываются: свидетельство о рождении сестры (подтверждает родство — необходимое условие абз. шестого подп. «в» п. 3 ст. 51), решение органа опеки о назначении вас опекуном (подтверждает статус опекуна) и справка о составе семьи (подтверждает отсутствие иных лиц, обязанных по закону содержать сестру, — второго условия той же нормы). Все четыре документа вместе закрывают оба условия основания увольнения, поэтому их нужно приложить к рапорту копиями.

Важно: даже если вы приложите не все документы, это не даёт командиру права немедленно отказать. На командира возложена обязанность уточнить мотивы и проверить наличие документов, а при их неполноте — самостоятельно запросить их у военного комиссариата:

При рассмотрении командиром воинской части рапорта военнослужащего (заявления от его родственников) о досрочном увольнении военнослужащего с военной службы по семейным обстоятельствам командир воинской части обязан уточнить изложенные в рапорте (заявлении) мотивы досрочного увольнения и проверить наличие документов, подтверждающих его законность. В случае, если к рапорту (заявлению) документы, подтверждающие законность досрочного увольнения, не приложены, командир воинской части должен в трехдневный срок направить в военный комиссариат района по месту жительства семьи военнослужащего запрос на представление в воинскую часть указанных документов. Военный комиссар района, получив от командира воинской части запрос на представление документов, подтверждающих законность досрочного увольнения военнослужащего, в 10-дневный срок обязан на основании представленных членами семьи военнослужащего документов подготовить соответствующее заключение, которое, с приложением подтверждающих документов, после утверждения военным комиссаром субъекта Российской Федерации направить командиру воинской части. Подпись военного комиссара субъекта Российской Федерации при утверждении заключения военного комиссара района заверяется гербовой печатью. Копия этого заключения остается в военном комиссариате района.
— п. 108 Руководства, утв. приказом Минобороны (комплектование ВС РФ)

Это ключевая процессуальная норма для вашей ситуации: командир обязан уточнить изложенные мотивы и проверить документы, при неполноте — в трёхдневный срок направить запрос в военкомат, который готовит заключение в 10-дневный срок. То есть отсутствие какой-то бумаги у вас на руках не является основанием для отказа: недостающее добирается по запросу командования через военный комиссариат.

Вывод: у вас полный комплект подтверждающих документов (свидетельство о смерти родителей, свидетельство о рождении, решение об опеке, справка о составе семьи), и каждый из них закрывает конкретное условие абз. шестого подп. «в» п. 3 ст. 51. Даже при неполноте комплекта командир обязан запросить документы через военкомат (3-дневный срок) и не вправе без проверки отказывать.

Сроки рассмотрения рапорта

Формально срок рассмотрения предложений и рапортов военнослужащих привязан к Дисциплинарному уставу Вооружённых Сил:

сроки, определенные Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации для рассмотрения предложений военнослужащих. Военнослужащий, рапорт которого принят к рассмотрению, является кандидатом. 4. По рассмотрении рапорта командир воинской части дает указания: о проведении медицинского освидетельствования кандидата; о проведении с ним мероприятий по профессиональному психологическому отбору; о проверке соответствия уровня его образования, квалификации и физической подготовки требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 20.10.2015 № 522 ) о рассмотрении его кандидатуры аттестационной комиссией воинской части. Указанные мероприятия проводятся в порядке, установленном Федеральным законом , иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением. При этом рапорт может быть возвращен военнослужащему по основаниям, установленным подпунктами "б" - "е" пункта 5 статьи 5 настоящего Положения. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 20.10.2015 № 522 ) 5. Кандидат в необходимых случаях в установленном порядке проходит процедуру оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну. 6. Соответствие кандидата требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, определяется аттестационной комиссией воинской части.
— ст. 6 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, п. 3

Это значит: рапорт об увольнении рассматривается по команде, а сроки определяются Дисциплинарным уставом; для рапортов о досрочном увольнении по семейным обстоятельствам действует и специальное правило — командир в трёхдневный срок принимает меры к уточнению и истребованию документов (п. 108 Руководства), а военный комиссариат готовит заключение в 10-дневный срок (см. цитату в предыдущем блоке). Общая логика: командир истребует материалы в краткие сроки, после чего вопрос выносится на рассмотрение, а итог оформляется письменным решением.

Для вас практический вывод: подавайте рапорт так, чтобы зафиксировать дату (отметка о принятии на вашем экземпляре или заказное письмо), и требуйте письменный ответ. От даты получения ответа (отказа) начинается отсчёт срока на судебное обжалование — три месяца по ст. 219 КАС РФ (этот срок и подсудность гарнизонному военному суду едины во всех разделах ответа). Специальные сроки рассмотрения именно рапорта об увольнении по ст. 51 в днях в открытых актах прямо не зафиксированы — они определяются Дисциплинарным уставом и ведомственными правилами делопроизводства.

Вывод: рапорт рассматривается по команде в сроки, определяемые Дисциплинарным уставом, с обязанностью командира в 3-дневный срок истребовать недостающие документы; итог оформляется письменно, и именно с даты доведения отказа отсчитываются три месяца на обращение в гарнизонный военный суд.