Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте рапорт командиру о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам до 10 суток.
- 2Направьте жену на медико-социальную экспертизу для заключения о нуждаемости в постоянном уходе.
- 3Если получено заключение МСЭ о нуждаемости жены в постоянном постороннем уходе: Подайте рапорт об увольнении по семейным обстоятельствам после получения заключения МСЭ.
- 4Рассмотрите рапорт о переводе к новому месту службы как альтернативу увольнению.
- 5Зарегистрируйте рапорт и получите отметку о принятии у командира.
- 6Если командир отказал в удовлетворении рапорта: Обжалуйте отказ командира в гарнизонном военном суде в течение 3 месяцев.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЗаключение МСЭ о нуждаемости жены в постоянном постороннем уходе — ключевой документ для увольнения.
- check_circleСправки о составе семьи и отсутствии иных лиц, обязанных содержать жену.
- check_circleМедицинские документы жены: выписки, результаты дообследования, подтверждение тяжёлого состояния здоровья.
- check_circleЕсли врачи подтвердили противопоказанность местности службы для жены: Заключение ВВК о невозможности проживания жены в местности вашей службы.
- check_circleРапорт командиру части с регистрацией входящего номера.
- check_circleКопии рапортов, приказов командира и ответов на обращения — для возможного суда.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleНе уезжайте к семье без приказа — это самовольное оставление части (ст. 337 УК РФ).
- check_circleПодайте рапорт на отпуск по личным обстоятельствам до 10 суток (п. 11 ст. 31 Указа № 1237).
- check_circleПриложите к рапорту медицинские документы жены о тяжёлом состоянии здоровья.
- check_circleЗарегистрируйте рапорт и получите отметку о приёме — копию оставьте себе.
scheduleСроки и риски
- check_circleБез заключения МСЭ о нуждаемости жены в постоянном уходе основания для увольнения нет.
- check_circleОтпуск по личным обстоятельствам — до 10 суток, плюс время на дорогу, по решению командира.
- check_circleОбжаловать отказ командира в военном суде можно в течение 3 месяцев с момента отказа.
- check_circleСамовольный отъезд свыше 10 суток — лишение свободы до 3 лет; при мобилизации — до 7 лет.
- check_circleСамовольное оставление части свыше 2, но не более 10 суток — арест до 6 месяцев.
blockЧего не делать
- check_circleНе увольняйтесь по уходу за женой до получения заключения МСЭ о нуждаемости в постоянном постороннем уходе.
- check_circleНе полагайтесь на предварительный диагноз и направление на дообследование как на основание увольнения.
- check_circleНе считайте наличие троих несовершеннолетних детей самостоятельным основанием для досрочного увольнения.
- check_circleНе рассчитывайте на увольнение по собственному желанию как на безусловное право — решает аттестационная комиссия.
- check_circleНе пропускайте 3-месячный срок обращения в гарнизонный военный суд при отказе командира.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleНужно заключение МСЭ о нуждаемости жены в постоянном уходе — без него увольнение не оформят.
- check_circleЕсли командир отказал в увольнении или отпуске: Командир отказывает в увольнении или отпуске — обжалование в военный суд требует помощи адвоката.
- check_circleЕсли клиент самовольно оставил часть: Грозит статья 337 УК РФ за самовольное оставление части — срочно нужен адвокат по военным делам.
- check_circleТребуется подтвердить отсутствие других лиц, обязанных содержать жену, — спорный вопрос.
- check_circleЕсли клиент выбрал перевод вместо увольнения: Планируете перевод по семейным обстоятельствам вместо увольнения — сложная процедура с ВВК.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте рапорт о переводе к новому месту службы по семейным обстоятельствам — сохранит контракт.
- check_circleОформите отпуск по личным обстоятельствам до 10 суток при тяжёлом состоянии здоровья жены.
- check_circleИспользуйте отпуск для организации дообследования жены и получения заключения МСЭ.
- check_circleУвольнение по собственному желанию — запасной путь, только по заключению аттестационной комиссии.
- check_circleПри отказе командира обжалуйте в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев.
1. Ситуация
Клиент — военнослужащий, проходящий военную службу по контракту. Его жена имеет кисты обеих почек, предварительно ей установлен диагноз «хронический пиелонефрит», точный диагноз не подтверждён, она направлена на дообследование. На иждивении находятся трое несовершеннолетних детей. Клиент намерен досрочно уволиться с военной службы по семейным обстоятельствам.
Юридически значимо, что на момент обращения отсутствует заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы о нуждаемости жены в постоянном постороннем уходе — а именно этот документ является обязательным условием увольнения по подпункту «в» пункта 3 статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ. Предварительный диагноз и направление на дообследование такого основания не образуют. Наличие троих несовершеннолетних детей само по себе также не является самостоятельным основанием для досрочного увольнения по семейным обстоятельствам.
2. Затронутые правоотношения
- Правоотношения по досрочному увольнению военнослужащего по контракту по семейным обстоятельствам — затронуты, поскольку клиент заявляет именно это основание; подпункт «в» пункта 3 статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень семейных обстоятельств и требует заключения МСЭ для увольнения по уходу за женой.
- Правоотношения по предоставлению отпуска по личным обстоятельствам — затронуты, поскольку до получения заключения МСЭ единственный законный способ выехать к семье — оформить отпуск до 10 суток по пункту 11 статьи 31 Положения (Указ Президента РФ № 1237).
- Правоотношения по переводу военнослужащего к новому месту службы по семейным обстоятельствам — затронуты как альтернатива увольнению; пункт 5 статьи 15 Положения допускает перевод при невозможности проживания членов семьи в данной местности по заключению ВВК либо при необходимости ухода за близкими по заключению МСЭ.
- Уголовно-правовые отношения, связанные с самовольным оставлением части — затронуты, поскольку отъезд к семье без приказа об отпуске или увольнении образует состав преступления по статье 337 УК РФ, а в период мобилизации или боевых действий — по части 3.1 статьи 337 УК РФ с наказанием до семи лет лишения свободы.
- Административно-процессуальные отношения по оспариванию действий воинских должностных лиц — затронуты, поскольку при отказе командира в увольнении или отпуске решение оспаривается в гарнизонном военном суде в трёхмесячный срок по правилам главы 22 КАС РФ.
3. Юридически значимые обстоятельства
- Наличие либо отсутствие заключения федерального учреждения МСЭ о нуждаемости жены в постоянном постороннем уходе — решающее обстоятельство для увольнения по подпункту «в» пункта 3 статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ. Без него основание не возникает.
- Отсутствие других лиц, обязанных по закону содержать жену — второе обязательное условие того же подпункта; подлежит документальному подтверждению.
- Подтверждённый медицинскими документами факт тяжёлого состояния здоровья жены — достаточен для предоставления отпуска по личным обстоятельствам до 10 суток по пункту 11 статьи 31 Положения, но не для увольнения.
- Наличие заключения ВВК о невозможности проживания жены в местности службы по медицинским показаниям — открывает альтернативное основание увольнения (абзац 2 подпункта «в» пункта 3 статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ) либо перевода по пункту 5 статьи 15 Положения.
- Соблюдение процедуры: подача рапорта, регистрация, получение приказа командира — определяет законность любых действий; самовольный отъезд исключён и влечёт уголовную ответственность по статье 337 УК РФ.
- Нахождение в условиях мобилизации, военного положения или боевых действий — квалифицирующий признак, ужесточающий ответственность по части 3.1 статьи 337 УК РФ до семи лет лишения свободы.
Есть ли право на досрочное увольнение по болезни жены
Основой служит подпункт «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее — ФЗ № 53-ФЗ).
- Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
— пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Для вашей ситуации практически значим третий абзац этого подпункта — он прямо называет жену в перечне близких родственников и ставит увольнение в зависимость от двух условий: нуждаемость в постоянном постороннем уходе по заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ) и отсутствие других лиц, обязанных по закону вас содержать. Обратите внимание: сама формулировка — «нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе». Это значит, что одного предварительного диагноза (хронический пиелонефрит, кисты почек) и направления на дообследование недостаточно — требуется именно заключение МСЭ. Пока диагноз не подтверждён и инвалидность не установлена, это основание в полной мере ещё не «созрело».
в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи;
— абз. 2 пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ
Второй сценарий в этом же подпункте — невозможность проживания члена семьи по медицинским показаниям в местности службы при отсутствии возможности вашего перевода. Он ближе к случаю, когда жена не может жить по климатическим/медицинским причинам там, где вы служите. Здесь также нужен медицинский документ (в порядке статьи 15 Положения — заключение ВВК), но он другого рода, чем заключение МСЭ. Если врачи подтвердят, что климат/условия места службы противопоказаны жене, можно идти и по этой ветке.
Вывод: право на досрочное увольнение по уходу за женой у вас есть как у военнослужащего по контракту, но решающим фактом становится не сам диагноз, а заключение МСЭ о нуждаемости жены в постоянном постороннем уходе и отсутствие других обязанных содержать её лиц. До получения заключения МСЭ прочное основание по этому подпункту не возникает; параллельно можно готовить ветку «невозможность проживания по медицинским показаниям».
Что и как нужно оформить: процедура и документы
Порядок увольнения урегулирован Положением о порядке прохождения военной службы, утверждённым Указом Президента РФ № 1237 от 16.09.1999.
- Отпуск по личным обстоятельствам предоставляется военнослужащему на срок до 10 суток в случае: а) тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца, матери, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находился военнослужащий); б) пожара, другого стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего; в) в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части. Обстоятельства, по которым предоставлен такой отпуск, должны быть документально подтверждены.
— п. 11 ст. 31 Указа Президента РФ № 1237 от 16.09.1999
Отпуск по личным обстоятельствам до 10 суток (плюс время на дорогу) — это та временная мера, которую реально получить уже сейчас, не дожидаясь заключения МСЭ. Основанием здесь служит подпункт «а» (тяжёлое состояние здоровья супруги) или подпункт «в» (иные исключительные случаи, когда ваше присутствие в семье необходимо, — по решению командира). Он предоставляется по рапорту и оформляется приказом командира; обстоятельства должны быть документально подтверждены медицинскими документами жены.
Дополнительно стоит использовать механизм перевода по семейным обстоятельствам:
- Перевод военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к новому месту военной службы по семейным обстоятельствам производится в следующих случаях: а) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в данной местности в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; б) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).
— п. 5 ст. 15 Указа Президента РФ № 1237 от 16.09.1999
Пункт 5 статьи 15 оперирует теми же критериями (для ухода за близкими — заключение МСЭ), но применительно к переводу к новому месту службы, а не увольнению. Если ваша цель — остаться на службе, но быть рядом с женой, этот путь предпочтительнее: он позволяет сохранить контракт, тогда как увольнение по подпункту «в» пункта 3 статьи 51 — это уже прекращение службы. Пункт 2 статьи 15 допускает перевод без вашего согласия лишь в определённых случаях и прямо исключает его при невозможности проживания членов семьи в местности перевода — это ограничивает командование.
Есть и универсальный «запасной» механизм:
- Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин.
— п. 6 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Пункт 6 статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ позволяет уволиться по собственному желанию при наличии уважительных причин, но только по заключению аттестационной комиссии. Это основание — не безусловное право, а решение соответствующего должностного лица.
Вывод: практически действуйте так: (1) рапорт командиру о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам до 10 суток с приложением медицинских документов жены; (2) сбор заключения МСЭ по месту жительства жены о нуждаемости в постоянном постороннем уходе; (3) рапорт об увольнении по подпункту «в» пункта 3 статьи 51 с приложением заключения МСЭ и документов, подтверждающих отсутствие других обязанных содержать жену лиц; (4) как альтернатива увольнению — рапорт о переводе по семейным обстоятельствам (пункт 5 статьи 15 Положения). Если командир откажет, решение оспаривается, а не игнорируется.
Что будет, если уехать к семье без приказа (риски)
Увольнение и перевод оформляются приказом уполномоченного должностного лица. Самовольное оставление части — самостоятельное уголовное преступление, вне зависимости от того, насколько уважительна причина отъезда.
- Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.
— ч. 1 ст. 337 УК РФ
- Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 534-ФЗ) наказываются лишением свободы на срок до семи лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 3 2 . Деяния, предусмотренные частью третьей 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
— ч. 3 ст. 337 УК РФ
Обратите особое внимание на часть 3.1 статьи 337 УК РФ: если вы находитесь в зоне боевых действий, в период мобилизации или военного времени, то оставление части свыше десяти суток наказывается лишением свободы на срок до семи лет. Если до десяти суток — применяется часть 3 (до трёх лет лишения свободы в общем случае). Продолжительность имеет значение, но даже короткий самовольный отъезд влечёт уголовное преследование. Поэтому любой отъезд к семье возможен только на законном основании — в период оформленного отпуска по личным обстоятельствам, либо после издания приказа об увольнении/переводе.
Вывод: уехать к жене, не получив приказа об отпуске (или об увольнении/переводе), нельзя — это образует состав преступления по статье 337 УК РФ, а в условиях боевых действий ч. 3.1 статьи 337 УК РФ предусматривает до семи лет лишения свободы. Первый законный шаг — рапорт об отпуске по личным обстоятельствам, а не самовольный отъезд.
Обжалование отказа командира
Если командир откажет в увольнении или будет уклоняться от издания приказа, действия (бездействие) оспариваются в военном суде в порядке главы 22 КАС РФ.
Административное исковое заявление (далее – заявление) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов военного управления и воинских должностных лиц исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 219 КАС РФ подается в военный суд в трехмесячный срок со дня, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Пропуск данного срока не является для суда основанием для отказа в принятии заявления, но при отсутствии уважительных причин, которые подлежат выяснению судом в предварительном судебном заседании или в судебном заседании независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица, может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления с указанием в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
— п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 29.05.2014
Срок обращения в военный суд — три месяца с момента, когда вам стало известно о нарушении права (то есть с даты отказа либо истечения разумного срока на рассмотрение рапорта). Пропуск срока не лишает права подать заявление, но при отсутствии уважительных причин может привести к отказу в удовлетворении. Требования, вытекающие из военно-служебных отношений, рассматриваются военным судом; даже уволенные военнослужащие вправе оспаривать решение, нарушившее их права в период службы. При подготовке важно помнить: увольнение по собственному желанию/семейным обстоятельствам не является безусловным — суд проверяет законность действий должностных лиц, поэтому критично подтвердить факт соблюдения вами процедуры (своевременно поданный рапорт, полный комплект документов, заключение МСЭ).
Вывод: при отказе командира обращайтесь с административным исковым заявлением в гарнизонный военный суд в течение трёх месяцев со дня, когда узнали о нарушении права. К заявлению приложите копию рапорта с отметкой о регистрации, заключение МСЭ, медицинские документы жены и отказ (или доказательства уклонения).
Деньги: довольствие и выплаты при увольнении
Дополнительный отпуск по личным обстоятельствам относится к категории дополнительных отпусков и предоставляется только на основании приказа командира:
- Дополнительные отпуска, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его рапорту на основании приказа командира воинской части. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 09.08.2018 № 475 ) 19. Дополнительные отпуска, предусмотренные пунктом 12 и подпунктами "б" и "г" пункта 15 настоящей статьи, предоставляются в любое время года с учетом необходимости обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 09.08.2018 № 475 )
— п. 18 ст. 31 Указа Президента РФ № 1237 от 16.09.1999
в) в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части. Обстоятельства, по которым предоставлен такой отпуск, должны быть документально подтверждены.
— п. 11 ст. 31 Указа Президента РФ № 1237
Применительно к денежным последствиям важно: увольнение по подпункту «в» пункта 3 статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ (по семейным обстоятельствам) не относится к «негативным» основаниям (в отличие от увольнения по невыполнению условий контракта или самовольному оставлению). Это положительное основание по инициативе военнослужащего, поэтому оно не влечёт взыскания ранее выплаченных сумм и сохраняет право на социальные гарантии, предусмотренные для увольняемых по «льготным» основаниям (окончательный расчёт по денежному довольствию на день исключения из списков, выплата единовременного пособия при общей продолжительности службы менее/более определённых сроков — по нормам ФЗ «О статусе военнослужащих»). Конкретный размер единовременного пособия зависит от общей продолжительности военной службы и регулируется статьёй 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих» и статьёй 34 ФЗ «О воинской обязанности», поэтому при оформлении увольнения уточните расчёт в финансовом органе части.
Вывод: на период отпуска по личным обстоятельствам денежное довольствие сохраняется (отпуск — с сохранением довольствия). При увольнении по семейным обстоятельствам отрицательных денежных последствий (взысканий) не возникает; окончательный расчёт производится на день исключения из списков личного состава.
Доказательства и момент окончания службы
Ключевой документ для увольнения по уходу за женой — заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства жены о нуждаемости в постоянном постороннем уходе (это прямо сформулировано в подпункте «в» пункта 3 статьи 51). Предварительный диагноз и выписка из больницы таким документом не являются. Также нужно подтвердить отсутствие других лиц, обязанных по закону содержать жену (это доказывается документами о семейном составе, отсутствием трудоспособных совершеннолетних детей или оформлением отказа иных обязанных лиц).
Сам момент увольнения определяется так:
Днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (здесь и далее под воинскими частями понимаются органы военного управления, органы, воинские части, корабли, соединения, предприятия, учреждения и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов), воинские подразделения федеральной противопожарной службы, органы военной прокуратуры, военные следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, а также военные учебные центры при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования ) в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 17.04.2003 № 444 , от 30.09.2011 № 1265 , от 01.07.2014 № 483 , от 18.12.2016 № 675 , от 26.01.2019 № 18 ) Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы
— п. 4 ст. 3 Указа Президента РФ № 1237 от 16.09.1999
Военная служба оканчивается не датой подачи рапорта и не датой издания приказа об увольнении, а днём исключения из списков личного состава воинской части. До этого момента вы остаётесь военнослужащим со всеми обязанностями, включая недопустимость самовольного оставления части. Поэтому даже после положительного решения командира следует дождаться фактического исключения из списков (сдачи дел и должности, полного расчёта) и лишь затем покидать место службы.
Вывод: собирайте заключение МСЭ и документы, подтверждающие отсутствие других обязанных содержать жену лиц; до дня исключения из списков личного состава вы остаётесь на военной службе и не вправе самовольно уехать.
Смежные гарантии для семьи и многодетных
Наличие троих несовершеннолетних детей само по себе не даёт прямого основания для досрочного увольнения по семейным обстоятельствам — перечень оснований в пункте 3 статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ закрытый, и «трое детей» в нём не указаны. Однако многодетность влияет на смежные права: отпуск по личным обстоятельствам и перевод по семейным обстоятельствам при оценке «исключительных случаев» командиром (подпункт «в» пункта 11 статьи 31, пункт 5 статьи 15 Положения) рассматриваются с учётом всей семейной ситуации, в том числе необходимости ухода не только за женой, но и за малолетними детьми.
Кроме того, при решении вопроса о переводе к новому месту службы статьёй 15 Положения и при увольнении учитываются интересы членов семьи; дети в возрасте до 18 лет прямо названы в составе семьи, невозможность проживания которой в данной местности принимается во внимание по заключению ВВК. Статус многодетной семьи также даёт самостоятельные социальные гарантии жене и детям (по законодательству о мерах социальной поддержки семей с детьми), которые не прекращаются с вашим увольнением и не зависят от прохождения вами службы.
Вывод: трое детей не образуют самостоятельного основания увольнения, но усиливают позицию по основаниям «уход за женой» и «исключительные семейные обстоятельства» при обращении за отпуском или переводом; социальные гарантии семьи и детей сохраняются независимо от вашего увольнения.
Прямой ответ: уволиться с контрактной службы по уходу за женой вы вправе, но только после получения заключения МСЭ о её нуждаемости в постоянном постороннем уходе — одного предварительного диагноза и направления на дообследование для этого недостаточно.
Развёрнутый вывод
1. Увольнение по уходу за женой (пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Это основание прямо предусматривает увольнение военнослужащего по контракту в связи с необходимостью постоянного ухода за женой, нуждающейся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе. Однако обязательным условием является заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ) по месту жительства жены, подтверждающее такую нуждаемость. Пока диагноз не подтверждён и заключение МСЭ отсутствует, основание для увольнения по этой ветке не «созрело». Дополнительно потребуется подтвердить отсутствие других лиц, обязанных по закону содержать жену.
2. Альтернативная ветка — невозможность проживания жены в местности службы (абз. 2 пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Если врачи подтвердят, что климатические или иные медицинские условия местности, где вы проходите службу, противопоказаны жене, можно увольняться по этому основанию. Вид медицинского заключения для этой ветки в приведённых нормах прямо не определён; по аналогии с переводом по семейным обстоятельствам (п. 5 ст. 15 Указа № 1237) ориентиром служит заключение военно-врачебной комиссии. Также потребуется подтвердить отсутствие возможности вашего перевода к новому месту службы, благоприятному для проживания жены.
3. Перевод вместо увольнения (п. 5 ст. 15 Указа Президента РФ № 1237). Если вы хотите сохранить контракт, но быть рядом с семьёй, можно подать рапорт о переводе по семейным обстоятельствам. Критерии те же: для ухода за женой — заключение МСЭ; для невозможности проживания — заключение ВВК. Это позволяет не прекращать службу, а сменить место её прохождения.
4. Увольнение по собственному желанию (п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Это запасной механизм: увольнение возможно при наличии уважительных причин, но только по заключению аттестационной комиссии. Это не безусловное право, а решение должностного лица.
5. Временная мера — отпуск по личным обстоятельствам (п. 11 ст. 31 Указа № 1237). Уже сейчас, не дожидаясь заключения МСЭ, вы можете подать рапорт о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам до 10 суток в связи с тяжёлым состоянием здоровья супруги (пп. «а») либо в иных исключительных случаях, когда ваше присутствие в семье необходимо (пп. «в» — по решению командира). Такой отпуск может быть предоставлен по рапорту на основании приказа командира (п. 18 ст. 31 Указа № 1237) при документальном подтверждении тяжёлого состояния здоровья супруги; это не безусловное право по рапорту, а решение командира.
6. Риски самовольного отъезда (ст. 337 УК РФ). Уехать к семье без приказа об отпуске, переводе или увольнении нельзя. Самовольное оставление части свыше 2, но не более 10 суток влечёт арест до 6 месяцев или содержание в дисциплинарной воинской части до 1 года (ч. 1 ст. 337 УК РФ) — эта часть касается военнослужащих по призыву; для военнослужащих по контракту применимы ч. 3 и ч. 3.1 ст. 337 УК РФ. Свыше 10 суток, но не более 1 месяца — ограничение по военной службе до 2 лет, дисциплинарную часть до 2 лет либо лишение свободы до 3 лет (ч. 3 ст. 337 УК РФ). В период мобилизации, военного положения или боевых действий оставление части свыше 10 суток наказывается лишением свободы до 7 лет (ч. 3.1 ст. 337 УК РФ).
7. Обжалование отказа командира. Если командир откажет в увольнении или переводе либо уклонится от рассмотрения рапорта, вы вправе обратиться с административным исковым заявлением в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 29.05.2014). Пропуск срока не лишает права подать заявление, но при отсутствии уважительных причин может стать основанием для отказа в удовлетворении.
8. Денежные последствия. Отпуск по личным обстоятельствам предоставляется с сохранением денежного довольствия. Увольнение по семейным обстоятельствам (пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) не относится к негативным основаниям и не влечёт взысканий. Окончательный расчёт производится на день исключения из списков личного состава (п. 4 ст. 3 Указа № 1237). Размер единовременного пособия при увольнении зависит от общей продолжительности военной службы — точный расчёт уточняйте в финансовом органе части.
Пошаговые действия
-
Подайте рапорт командиру воинской части о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам до 10 суток (п. 11 ст. 31 Указа № 1237) с приложением медицинских документов жены (выписка, направление на дообследование). Это даст законное основание для поездки к семье уже сейчас.
-
Организуйте прохождение женой медико-социальной экспертизы (МСЭ) по месту её жительства для получения заключения о нуждаемости в постоянном постороннем уходе. Это ключевой документ для увольнения по пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
-
Соберите документы, подтверждающие отсутствие других лиц, обязанных по закону содержать жену (например, сведения о составе семьи, документы о нетрудоспособности иных близких родственников).
-
После получения заключения МСЭ подайте рапорт об увольнении по семейным обстоятельствам (пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) с приложением заключения МСЭ и подтверждающих документов. Рапорт подавайте с отметкой о регистрации (оставьте себе копию).
-
Если хотите сохранить службу — вместо увольнения подайте рапорт о переводе по семейным обстоятельствам (п. 5 ст. 15 Указа № 1237) с теми же документами.
-
При отказе командира или уклонении от рассмотрения рапорта — обращайтесь с административным исковым заявлением в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев со дня, когда узнали о нарушении права (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 29.05.2014). К заявлению приложите копию рапорта с отметкой о регистрации, заключение МСЭ, медицинские документы жены и отказ (или доказательства уклонения).
-
Не покидайте место службы без приказа об отпуске, переводе или увольнении — это образует состав преступления по ст. 337 УК РФ, а в период мобилизации или боевых действий наказание достигает 7 лет лишения свободы (ч. 3.1 ст. 337 УК РФ).