Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Запросите у брата копию приказа о вступлении контракта в силу — это ключевой документ.
- 2Сверьте срок в приказе с бумагами: один год допустим только при сумме с призывом 2/3/5 лет.
- 3Если приказ ещё не издан — подайте командиру части письменный рапорт об отказе от контракта.
- 4Учтите: в период частичной мобилизации контракт действует до её окончания независимо от срока.
- 5Увольнение в период мобилизации возможно только по возрасту, негодности (ВВК) или приговору.
- 6После вступления контракта в силу направление на СВО возможно без испытательного срока.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleКопия приказа о вступлении контракта в силу — ключевой документ о дате и сроке.
- check_circleПодписанные братом бумаги контракта — для сверки срока с приказом.
- check_circleЕсли приказ о вступлении контракта в силу ещё не издан: Рапорт брата о несогласии с условиями контракта — если приказ ещё не издан.
- check_circleВыписка из строевой части о статусе и сроке службы по призыву.
- check_circleПисьменные ответы военкомата и части — при расхождении их разъяснений.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleСрочно уточните у брата: издан ли приказ о вступлении контракта в силу.
- check_circleРапорт подайте с отметкой о принятии либо через строевую часть; оставьте себе копию.
- check_circleЗапросите копию (выписку) приказа: он определяет дату начала и срок контракта.
- check_circleНе допускайте самовольного оставления части — это уголовная ответственность по ч. 5 ст. 337 УК РФ.
scheduleСроки и риски
- check_circleКонтракт вступает в силу со дня подписания полномочным должностным лицом, а не с вашей подписи.
- check_circleИспытание 3 месяца для контрактов периода мобилизации не устанавливается — «карантина» перед направлением нет.
- check_circleСрок «один год» при отслуженном месяце не даёт суммы 2/3/5 лет — проверьте приказ.
- check_circleОбжаловать действия (бездействие) органа можно в суд в течение трёх месяцев.
blockЧего не делать
- check_circleНе подписывайте никаких дополнительных бумаг и рапортов до получения копии приказа о вступлении контракта в силу.
- check_circleНе считайте указанный в бумагах срок «один год» окончательным — в период мобилизации контракт действует до её окончания.
- check_circleНе рассчитывайте на увольнение по истечении срока контракта или по собственному желанию в период частичной мобилизации.
- check_circleНе полагайтесь на устные разъяснения военкомата и части — требуйте письменные ответы и документы.
- check_circleНе отказывайтесь от контракта после издания приказа — до приказа вопрос решается письменным рапортом.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли приказ о вступлении контракта в силу уже издан: Приказ о вступлении контракта в силу уже издан — оспаривание условий требует адвоката.
- check_circleСрок в приказе расходится с бумагами или неясен — нужен анализ документов юристом.
- check_circleЕсли брат решил отказаться от контракта после подписания: Брат хочет отказаться от контракта после подписания — срочно нужен адвокат.
- check_circleЕсли командование оказывает давление при подписании: Командование угрожает или давит при подписании — фиксируйте и обращайтесь к адвокату.
- check_circleЕсли планируется обжалование в суд по КАС РФ: Планируется обжалование в суд по КАС РФ — без адвоката высок риск пропуска срока.
- check_circleЕсли выявлены основания досрочного увольнения по п. 3 ст. 51: Возможны основания досрочного увольнения по п. 3 ст. 51 — оценит только адвокат.
Брат является военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, и отслужил один месяц. Командование части предлагает ему заключить контракт о прохождении военной службы. В представленных ему документах указан срок контракта один год, а также содержится условие о продлении до окончания СВО. Брат согласие на подписание контракта уже дал.
Из этого следует: он относится к категории лиц, которым первый контракт может быть заключён на меньший срок — при условии, что общая продолжительность службы по призыву и по первому контракту составит два, три или пять лет. Указание одного года в бумагах само по себе не означает, что контракт будет действовать ровно один год: в период частичной мобилизации его действие продолжается до окончания периода мобилизации, кроме ограниченного перечня оснований увольнения.
Какой срок может быть у первого контракта брата и что означает «один год»
Формальным основанием для заключения контракта именно в период службы по призыву является п. 1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ: закон прямо относит «военнослужащих, проходящих военную службу по призыву» к лицам, вправе заключать контракт. То есть месячный срок службы сам по себе не препятствует заключению контракта — запрета «не ранее полугода службы» в законе нет.
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации , органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 278-ФЗ, от 14.04.2023 № 127-ФЗ, от 13.06.2023 № 229-ФЗ) граждане, пребывающие в запасе; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) абзац; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) граждане женского пола, не пребывающие в запасе; другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации. Граждане, поступившие в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, заключают контракт о прохождении военной службы в соответствии с пунктом 2 статьи 35 настоящего Федерального закона.
— п. 1 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Это же право подтверждено в Положении о порядке прохождения военной службы (подп. «б» п. 1 ст. 8): призывники прямо названы в перечне лиц, заключающих первый контракт, — то есть ситуация брата штатная, а не исключительная.
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 07.07.2025 № 458 ) б 1 ) (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 08.10.2017 № 469 ) (Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 07.07.2025 № 458 ) в) граждане, проходящие или прошедшие военную службу по призыву, при зачислении в военно-учебные заведения; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 07.07.2025 № 458 ) г) граждане, обучающиеся в военно-учебных заведениях, имеющие статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву; д) (Подпункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 01.07.2014 № 483 ) е) граждане, окончившие федеральные государственные образовательные организации высшего образования и прошедшие обучение по программам военной подготовки в военных учебных центрах при этих образовательных организациях; (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 24.03.2008 № 395 ) (В редакции указов Президента Российской Федерации от 01.07.2014 № 483 , от 26.01.2019 № 18 ) ж) иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет; (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 ) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) з) лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет. (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 22.12.2025 № 948 ) 2.
— подп. «б» п. 1 ст. 8 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
Ключевая норма о сроке — подп. «а» п. 3 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ и подп. «а» п. 5 ст. 8 Положения: первый контракт солдата/матроса/сержанта заключается на два либо на три года по выбору гражданина. Значит, стандартный срок первого контракта брата — 2 или 3 года, и один год возможен только через специальное правило о «меньшем сроке».
Первый контракт о прохождении военной службы заключается: а) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на два года либо на три года по выбору гражданина;
— подп. «а» п. 3 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Первый контракт о прохождении военной службы заключается на следующие сроки: а) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на два либо на три года по выбору гражданина;
— подп. «а» п. 5 ст. 8 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
Это специальное правило — п. 4 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ: призывник может заключить первый контракт на меньший срок, но с тем, чтобы суммарно служба по призыву + по первому контракту дала 2, 3 или 5 лет. Именно так возникает «один год» в бумагах: брат отслужил 1 месяц, и общая продолжительность подгоняется под норматив. Это законная конструкция, но срок всё равно остаётся договорным и не может быть произвольным.
С военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, может быть заключен первый контракт о прохождении военной службы на меньший срок при условии, что общая продолжительность его военной службы по призыву и по первому контракту составит два года, три года или пять лет в соответствии с подпунктами "а" и "в" пункта 3 настоящей статьи. (В редакции федеральных законов от 09.02.2009 № 1-ФЗ; от 23.06.2014 № 159-ФЗ) Абзац. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 12.02.2001 № 16-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 04.08.2023 № 439-ФЗ) 5. Новый контракт о прохождении военной службы заключается с: а) военнослужащим, являющимся гражданином (за исключением военнослужащего, указанного в подпункте "б" или "в" настоящего пункта): имеющим воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, - на срок три года, пять лет, десять лет или на неопределенный срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе); имеющим воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, - на срок один год, три года, пять лет, десять лет или на неопределенный срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе);
— п. 4 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Вывод по вопросу о сроке: законная продолжительность первого контракта брата — 2 или 3 года по его выбору, а указание «один год» в бумагах допустимо только как уменьшенный первый контракт по п. 4 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ (при суммировании со службой по призыву до 2/3/5 лет). Если в документе стоит один год без такой увязки или срок не совпадает с приказом о вступлении в силу — срок службы определяется приказом, которым контракт объявлен вступившим в силу, а спорный экземпляр сам по себе срока не меняет.
С какого момента контракт действует: подпись ≠ вступление в силу
Контракт вступает в силу не с момента, когда его подписал брат, а со дня подписания соответствующим должностным лицом — то есть командиром (начальником), имеющим право заключать контракт, в порядке Положения. Это прямо установлено п. 4 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ.
Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами. 5. Заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих. При поступлении на военную службу по контракту гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) представляет анкету по форме, установленной Президентом Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 12.12.2023 № 594-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 6. Военнослужащие, назначенные на должность министра обороны Российской Федерации, руководителей федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, проходят военную службу в соответствующей должности без заключения контракта о прохождении военной службы.
— п. 4 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Детализация в п. 4 ст. 4 Положения: после подписей гражданина и должностного лица указываются дата и номер приказа, которым объявлено о вступлении контракта в силу, и дата/основание прекращения его действия. То есть юридически значим именно приказ. Следовательно, если брат поставил подпись, но приказ о вступлении в силу не издан (или издан на иные срок/условия), у него есть время и основания поставить вопрос до того, как контракт заработает: пока приказа нет — обязанностей по контракту у него не возникло.
Для нашей ситуации это означает: нужно немедленно запросить копию приказа (выписку из приказа) о вступлении контракта в силу и сверить срок в приказе с тем, что стоит в бумагах. Если приказ уже издан — контракт действует на условиях приказа; если нет — ещё можно заявить о несогласии с условиями и отказаться от заключения без риска «дезертирства», так как статус военнослужащего по контракту ещё не возник.
Вывод по вопросу о моменте действия: контракт действителен со дня подписания полномочным должностным лицом и объявления приказом о вступлении в силу (п. 4 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ, п. 4 ст. 4 Положения № 1237). Подпись брата сама по себе контракт не «включает». До издания приказа он вправе поставить вопрос об условиях и отказаться; после издания — действуют условия, объявленные приказом.
Что значит «продление до окончания СВО» и можно ли направить на СВО сразу
«Продление до окончания СВО» — это не отдельное условие договора, а действие п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647: в период частичной мобилизации контракты продолжают своё действие до окончания периода частичной мобилизации, кроме случаев увольнения по специальным основаниям.
Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
— п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647
Пункт 5 того же Указа резко сужает круг оснований увольнения: в период мобилизации уволить можно только по возрасту, по негодности к службе (по заключению ВВК) и по приговору к лишению свободы.
Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
— п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647
Вот почему в военкомате и части говорят разное: срок «один год» — это срок самого контракта; а пока действует период частичной мобилизации, тот же контракт по Указу № 647 продолжает действовать и после истечения своего срока, и уволиться по собственному желанию/по истечении срока в этот период нельзя. Это и есть «пункт про продление до окончания СВО».
Что касается направления на СВО: закон не связывает направление в зону СВО с каким-либо «карантином» после подписания контракта — военнослужащий по контракту обязан выполнять задачи по предназначению с даты вступления контракта в силу. Ограничение касается только испытания при поступлении: обычное трехмесячное испытание не устанавливается для поступивших на службу по контракту в период мобилизации, военного положения либо для участия в операциях, проводимых Вооружёнными Силами (в т.ч. для выполнения задач СВО).
Для поступивших на военную службу по контракту на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами (за исключением поступивших на военную службу по контракту в период мобилизации, в период военного положения и в военное время, в период чрезвычайных обстоятельств (ликвидация последствий стихийных бедствий, выполнение мероприятий чрезвычайного положения, восстановление конституционного порядка и иные чрезвычайные ситуации), либо для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности , либо для участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, в том числе для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации, либо для участия в походах кораблей, а также обучающихся в военных профессиональных образовательных организациях или военных образовательных организациях высшего образования), в целях проверки их соответствия требованиям федеральных законов, общевоинских уставов , Корабельного устава Военно-Морского Флота и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, устанавливается испытание сроком на три месяца.
— п. 1 ст. 34.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Также на этапе заключения контракта обязателен отбор: лиц с четвёртой категорией профессиональной пригодности (нервно-психическая неустойчивость) не принимают на военную службу по контракту на соответствующие должности, а медицинское освидетельствование (ВВК) определяет годность к службе.
Вывод по вопросу: условие «до окончания СВО» в бумагах — это отражение п. 4 Указа № 647, а не отдельного договорного пункта: контракт продолжает действовать на весь период частичной мобилизации, и увольнение в этот период возможно только по возрасту, по негодности (ВВК) или по приговору (п. 5 Указа № 647). Направить брата к месту выполнения задач после вступления контракта в силу могут в общем порядке — «карантина» на месяц законом не установлено; трёхмесячное испытание на контракты периода мобилизации не распространяется (п. 1 ст. 34.1 ФЗ № 53-ФЗ). Реальные ограничения — медицинские и по профотбору на этапе заключения контракта.
Если брата принуждают подписывать контракт или не объясняют условия — что делать
Свобода выбора прямо закреплена в законе: в контракте закрепляется добровольность поступления на военную службу (п. 4 ст. 4 Положения № 1237 и п. 2 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ). Это значит, что «говорят, что надо подписывать» само по себе не создаёт обязанности: призывник вправе отказаться от заключения контракта и продолжить службу по призыву. Отказ от заключения контракта на этапе до издания приказа — правомерное поведение.
В случае отказа гражданину (иностранному гражданину , лицу без гражданства ) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 8. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации вправе оказывать содействие в привлечении и отборе кандидатов для поступления на военную службу по контракту, обеспечении их вещевым и другим имуществом и дополнительные меры социальной поддержки гражданам, поступающим на военную службу по контракту, и членам их семей. Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 04.08.2023 № 437-ФЗ) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) Статья 34 1 . Испытание при поступлении на военную службу по контракту 1.
— п. 7 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Здесь — та же широта: если брат уже подписал, но приказ ещё не объявлен, он может заявить рапорт об отказе. Если приказ уже издан и права нарушены (например, не разъяснили условия, понудили к подписанию, изменили оговорённый срок), решение можно обжаловать: любой гражданин, полагающий, что нарушены его права, может обратиться в суд, в вышестоящий орган или к прокурору.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
Срок обращения в суд по КАС РФ — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права. Для военнослужащих подсудность — военный суд (ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»). Дела об оспаривании решений воинских должностных лиц рассматриваются по правилам главы 22 КАС РФ.
Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Отдельно: при отказе в заключении контракта по п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ прямо предусмотрено право обжаловать отказ в вышестоящий орган, прокуратуру или суд — этот же механизм работает и при спорных действиях должностных лиц при заключении контракта.
Вывод по вопросу: принуждение к подписанию контракта неправомерно — добровольность прямо закреплена в п. 4 ст. 4 Положения № 1237 и п. 2 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ. Если приказ ещё не издан — брату достаточно подать рапорт об отказе; если контракт уже действует, спорные действия (срок, условия, понуждение) обжалуются в военный суд в порядке главы 22 КАС РФ в течение трёх месяцев, а также в вышестоящий орган и прокуратуру (п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ).
Риски: почему нельзя просто «уехать домой» и как законно прекратить службу
Главный риск, о котором должны знать родные: самовольное оставление части в период мобилизации наказывается гораздо строже обычного. Если военнослужащий (и по призыву, и по контракту) самовольно оставит часть на срок свыше одного месяца в период мобилизации, военного положения или в условиях вооружённого конфликта, ему грозит лишение свободы от пяти до десяти лет (ч. 5 ст. 337 УК РФ).
Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
— ч. 5 ст. 337 УК РФ
Риски завязаны и на контракт: именно Указ № 647 (п. 4 и 5) удерживает военнослужащего в строю до окончания периода мобилизации, и уволиться в этот период по собственному желанию нельзя. То есть «уехать домой» после подписания — это не административный, а уголовный риск, и родным нельзя советовать брату просто покинуть часть.
Законные пути прекращения службы всё же есть, и они перечислены в п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — это право военнослужащего на досрочное увольнение, в частности: существенное или систематическое нарушение в отношении него условий контракта; ограниченная годность по заключению ВВК; существенные семейные обстоятельства.
Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ;
— п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Для семейных оснований важно: непригодность — это заключение ВВК о негодности (признание не годным) — увольнение по п. «в» п. 5 Указа № 647 обязательно; а ограниченная годность и семейные обстоятельства требуют документального подтверждения (например, необходимость постоянного ухода за близкими по заключению медико-социальной экспертизы, уход за ребёнком без матери и др.).
Вывод по вопросу: покидать часть нельзя — это уголовное преступление (ч. 5 ст. 337 УК РФ, от 5 до 10 лет лишения свободы в период мобилизации). Законные варианты — только увольнение по основаниям п. 5 Указа № 647 (возраст, негодность по ВВК, приговор) либо досрочное увольнение по п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (нарушение условий контракта, ограниченная годность, семейные обстоятельства с документальным подтверждением). Все спорные решения — обжалование в военный суд в порядке главы 22 КАС РФ в течение трёх месяцев.
Какие документы брату нужно получить и сохранить
Правовое значение придаётся приказу о вступлении контракта в силу: в контракте после подписей указываются дата и номер приказа, которым объявлено о вступлении в силу, и дата/основание прекращения его действия (п. 4 ст. 4 Положения № 1237). Значит, для проверки условий и защиты прав нужны именно приказные документы, а не только второй экземпляр подписанного бланка.
Для подтверждения собственной позиции брату следует истребовать и сохранить: свой экземпляр контракта (второй экземпляр по п. 7 ст. 4 Положения выдаётся военнослужащему), выписку из приказа о вступлении контракта в силу, а при несогласии — копию рапорта с датой регистрации. Если предъявляются требования или понуждение — фиксировать их (письменные рапорты, обращения), чтобы в дальнейшем обжаловать действия в военный суд, вышестоящий орган или прокуратуру (п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ, ч. 1 ст. 218 КАС РФ).
Вывод по вопросу: юридически значимые доказательства — экземпляр контракта и приказ (выписка из приказа) о вступлении в силу с указанием срока; именно расхождение между ними и есть предмет проверки. Брату нужно получить свой экземпляр и выписку из приказа; до издания приказа он вправе поставить вопрос об условиях, а все требования — оформлять письменно для последующего обжалования в военный суд в течение трёх месяцев.
Основания увольнения по семейным обстоятельствам и по здоровью: когда они работают
Увольнение по состоянию здоровья и по семейным обстоятельствам — это право военнослужащего (п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), а не автоматическая процедура: требуются документы (заключение ВВК, заключение медико-социальной экспертизы и т.п.). Но нужно учитывать развилку, введённую Указом № 647: в период частичной мобилизации перечень оснований увольнения сужен до возраста, негодности по ВВК и приговора (п. 5 Указа № 647) — поэтому семейные обстоятельства, не подкреплённые негодностью, на практике упираются в этот ограниченный перечень.
Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ;
— п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Сравним две ветки. Ветка 1 (здоровье): если ВВК признаёт брата не годным к военной службе — увольнение по п. «б» п. 5 Указа № 647 обязательно, независимо от периода мобилизации; если же он признан лишь ограниченно годным, п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ даёт право на досрочное увольнение, но оно должно быть реализовано с учётом ограничений Указа № 647. Ветка 2 (семейные обстоятельства): п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ прямо называет «невозможность проживания члена семьи по медицинским показаниям», «изменение места службы супруга-военнослужащего», «необходимость постоянного ухода за близкими, нуждающимися по заключению медико-социальной экспертизы в постоянном постороннем уходе», «уход за ребёнком до 18 лет без матери (отца)» — но каждое из этих оснований требует документального подтверждения и упирается в суженный перечень Указа № 647.
Что касается «продолжить службу по призыву вместо контракта»: если брат ещё не заключил контракт (не издан приказ), он просто продолжает службу по призыву — отказ от контракта законен (добровольность, п. 4 ст. 4 Положения № 1237). Если контракт действует и брат увольняется по ряду оснований, не выслужив срок призывной службы, он может быть направлен для прохождения военной службы по призыву (п. 2.1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).
Вывод по вопросу: перейти обратно на службу по призыву можно только пока контракт не вступил в силу (не издан приказ) — тогда достаточно отказа от заключения; после вступления контракта до окончания периода мобилизации увольнение возможно лишь по негодности (ВВК) либо при наличии семейных оснований, подтверждённых документами, с учётом суженного перечня п. 5 Указа № 647. Все спорные отказы обжалуются в военный суд в порядке главы 22 КАС РФ (ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС РФ) в течение трёх месяцев, а также в вышестоящий орган и прокуратуру (п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ).
Как возраст, образование и военно-учётная специальность влияют на срок контракта и дальнейшее
Срок первого контракта зависит от воинской должности, на которую назначается военнослужащий, а не от его желания произвольно. По подп. «а» п. 3 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ должности солдата/матроса/сержанта/старшины — это 2 или 3 года; должности прапорщика/мичмана/офицера (подп. «в») — 5 лет. Отсюда ветвление:
Если брату 18 лет и более и он назначается на должность солдатского (сержантского) состава — законный срок первого контракта 2 или 3 года; «один год» возможен только как уменьшенный контракт по п. 4 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ (суммарно со службой по призыву — 2/3/5 лет). Право заключать первый контракт возникает с 18 лет (п. 2 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ).
Если у брата высшее образование и он поступает на офицерскую должность либо проходит обучение в военно-учебном заведении — сроки иные (5 лет либо «период обучения + 5 лет» по подп. «в»/«г» п. 3 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ), а для офицеров запаса, призванных по частичной мобилизации, применяются отдельные правила Указа № 647.
Практически решающим для статуса является именно военно-учётная специальность и штатное звание должности: для рядового состава действует «2–3 года» с возможностью уменьшения, для сержантско-офицерского — иные сроки. Поэтому перед подписанием брату нужно зафиксировать в бумагах конкретную воинскую должность и штатное звание, под которые заключается контракт, и сверить срок с п. 3–4 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ.
Вывод по вопросу: при назначении на рядовую (сержантскую) должность с 18 лет срок первого контракта — 2–3 года (уменьшение до года — только по п. 4 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ при суммировании со службой по призыву); при поступлении на офицерскую/прапорщицкую должность или в военно-учебное заведение — 5 лет либо «обучение + срок» (п. 3 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ). Точный срок определяется штатным званием должности, указанной в контракте и приказе о вступлении в силу.
Прямой нормы о запрете немедленного направления на СВО в приведённых актах нет; ст. 34.1 ФЗ № 53-ФЗ не устанавливает испытание для контрактов периода мобилизации, что косвенно подтверждает отсутствие обязательного срока адаптации. Срок первого контракта по общему правилу — 2 или 3 года по выбору гражданина, а указание «один год» возможно только если суммарно с призывом даёт 2/3/5 лет; при отслуженном месяце это условие не выполняется, поэтому срок в бумагах требует проверки по приказу (п. 4 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ). При этом в период частичной мобилизации контракт продолжает действовать до её окончания независимо от указанного в нём срока (п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647).
По сроку контракта. Первый контракт для военнослужащего, проходящего службу по призыву, заключается на два либо на три года по выбору гражданина (подп. «а» п. 3 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ; подп. «а» п. 5 ст. 8 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237). Однако п. 4 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ допускает заключение первого контракта на меньший срок при условии, что общая продолжительность службы по призыву и по первому контракту составит 2, 3 или 5 лет. Один год возможен только если суммарно с призывом даёт 2/3/5 лет; при отслуженном месяце это условие не выполняется, поэтому срок в бумагах требует проверки по приказу. Если срок в приказе отличается от срока в бумагах — ориентироваться нужно на приказ, которым контракт объявлен вступившим в силу.
О моменте вступления контракта в силу. Контракт вступает в силу не с момента подписания его братом, а со дня подписания соответствующим должностным лицом (п. 4 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ). Юридически значимым является приказ, которым объявлено о вступлении контракта в силу. До вступления контракта в силу (подписание полномочным лицом и объявление приказом) обязанности по контракту не возникли; вопрос об отказе следует решать письменным рапортом с учётом статуса военнослужащего по призыву. Если приказ уже издан — контракт действует на условиях, указанных в приказе.
О «продлении до окончания СВО». Это не отдельное договорное условие, а прямое действие п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647: в период частичной мобилизации контракты о прохождении военной службы продолжают своё действие до окончания периода частичной мобилизации. Одновременно п. 5 того же Указа резко ограничивает основания увольнения: в этот период уволиться можно только по возрасту, по состоянию здоровья (признание ВВК не годным к военной службе) либо в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. Помимо оснований п. 5 Указа № 647, сохраняются основания досрочного увольнения по п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Увольнение по истечении срока контракта или по собственному желанию в период частичной мобилизации невозможно.
О направлении на СВО. Закон не связывает направление военнослужащего по контракту в зону выполнения задач с каким-либо минимальным сроком службы после подписания контракта. Трёхмесячное испытание, предусмотренное п. 1 ст. 34.1 ФЗ № 53-ФЗ, для поступивших на военную службу по контракту в период мобилизации либо для участия в операциях, проводимых Вооружёнными Силами РФ, не устанавливается. Это означает, что после вступления контракта в силу брата могут направить к месту выполнения задач в общем порядке — без «карантина» и без обязательного трёхмесячного испытательного срока.
Пошаговые действия
-
Запросите у брата копию (выписку) приказа о вступлении контракта в силу. Это ключевой документ: именно он определяет дату начала действия контракта и его срок. Сверьте срок в приказе с тем, что указано в подписанных бумагах.
-
Если приказ ещё не издан — брат вправе заявить командиру части о несогласии с условиями контракта и отказе от его заключения. Сделать это нужно письменно, с отметкой о принятии (либо направить рапорт через строевую часть). До вступления контракта в силу обязанности по контракту не возникли; вопрос об отказе следует решать письменным рапортом с учётом статуса военнослужащего по призыву.
-
Если приказ уже издан, но брат считает, что его права нарушены (например, срок в приказе не соответствует закону, имело место принуждение к подписанию, не проведён медосмотр или профотбор), он вправе:
- подать жалобу вышестоящему командиру (начальнику) — п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ;
- обратиться в военную прокуратуру по месту службы — п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ;
- оспорить решение или действия должностных лиц в военный суд в порядке административного судопроизводства (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок на обращение в суд — 3 месяца со дня, когда брату стало известно о нарушении его прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
-
Проверьте медицинские документы. Если у брата есть основания сомневаться в годности к службе (в том числе к службе в условиях боевых действий), он вправе требовать проведения военно-врачебной комиссии. В период частичной мобилизации признание ВВК не годным к военной службе является одним из немногих законных оснований для увольнения (подп. «б» п. 5 Указа № 647).
-
Предупредите брата о недопустимости самовольного оставления части. После вступления контракта в силу самовольное оставление части продолжительностью свыше одного месяца влечёт уголовную ответственность по ч. 5 ст. 337 УК РФ. Все спорные вопросы нужно решать только через рапорты, жалобы и судебное обжалование, оставаясь на службе до принятия законного решения.