Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте рапорт на увольнение по абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, зарегистрировав его.
- 2При отказе командования обжалуйте его в суд в течение 3 месяцев (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
- 3Параллельно подготовьте запасной путь — рапорт по п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ через аттестационную комиссию.
- 4Привлеките мать к дополнительным расходам на ребёнка-инвалида через суд (п. 1 ст. 86 СК РФ).
- 5Не оставляйте часть самовольно — это уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleРешение суда о месте жительства сына с вами — ключевое доказательство одиночного воспитания.
- check_circleСправка об инвалидности ребёнка (МСЭ) и действующая ИПРА с указанием нуждаемости в постоянном уходе.
- check_circleАкт о непроживании матери с ребёнком и её неучастии в воспитании (органы опеки, управляющая компания, участковый).
- check_circleДокументы о проживании матери в другом городе (справка о регистрации, иные подтверждения переезда).
- check_circleМедицинские документы о состоянии здоровья сына и необходимости постоянного присмотра.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleЗафиксируйте отказ командования письменно — потребуйте мотивированный ответ на рапорт.
- check_circleСрочно закажите акт о непроживании матери с ребёнком через органы опеки.
- check_circleПодайте иск об определении места жительства ребёнка с вами (п. 2 ст. 24 СК РФ).
- check_circleСоберите справку об инвалидности, ИПРА и медицинское заключение о нуждаемости в уходе.
scheduleСроки и риски
- check_circleПодайте рапорт до увольнения — при увольнении без жилья статус нуждающегося сохранить сложнее.
- check_circleОбжалование отказа командования в суд — 3 месяца с момента, когда узнали о нарушении.
- check_circleБез судебного решения о месте жительства ребёнка с вами командование может формально отказать.
- check_circleРазвод сам по себе не презюмирует воспитание без матери — факт неучастия матери доказывайте документально.
- check_circleОтказ командования «ждать или переводиться» неправомерен: увольнение — ваше право, а не усмотрение командира.
blockЧего не делать
- check_circleНе увольняйтесь самовольно — оставление части свыше месяца грозит уголовной ответственностью по ст. 337 УК РФ.
- check_circleНе подавайте рапорт, пока не зафиксировано документально, что сын воспитывается без матери.
- check_circleНе соглашайтесь на устные обещания командования «подождать» — требуйте письменного решения по рапорту.
- check_circleНе отзывайте рапорт и не переводитесь, если перевод не решает вопрос ухода за ребёнком.
- check_circleНе рассчитывайте, что развод сам по себе доказывает одиночное воспитание — это обстоятельство подлежит доказыванию.
- check_circleНе отказывайтесь от альтернативного основания — п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, если основной путь не сработает.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleКомандование отказывает в увольнении, ссылаясь на отсутствие оснований, — нужен адвокат для обжалования.
- check_circleФакт воспитания ребёнка без матери не подтверждён решением суда — поможет адвокат в суде.
- check_circleМать ребёнка уклоняется от участия в уходе — адвокат зафиксирует это доказательствами.
- check_circleЕсли аттестационная комиссия отказала в увольнении по собственному желанию: Аттестационная комиссия отказывает в увольнении по собственному желанию — обжалование через адвоката.
- check_circleКомандование предлагает перевод вместо увольнения — адвокат защитит ваше право на выбор основания.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПараллельно с рапортом об увольнении подайте рапорт по п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — увольнение по собственному желанию по заключению аттестационной комиссии.
- check_circleДо подачи рапорта получите судебное решение о месте жительства ребёнка с вами — это ключевое доказательство воспитания без матери.
- check_circleЕсли мать уклоняется от воспитания, рассмотрите иск об ограничении или лишении её родительских прав.
- check_circleПривлеките мать к дополнительным расходам на ребёнка по ст. 86 СК РФ — оплата постороннего ухода.
location_onРегиональные особенности
- check_circleРапорт на увольнение подавайте через строевую часть с регистрацией в журнале входящих.
- check_circleОтказ командования обжалуйте в военный суд по месту нахождения части в течение 3 месяцев.
- check_circleЗаключение аттестационной комиссии по п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — запасной путь при отказе.
1. Ситуация юридическим языком
Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеющий выслугу 11 лет, расторгает брак с супругой. На его иждивении и под его единоличным фактическим воспитанием остаётся несовершеннолетний сын 8 лет, являющийся ребёнком-инвалидом (аутизм), что подтверждено справкой об инвалидности и индивидуальной программой реабилитации и абилитации (ИПРА). Согласно медицинскому заключению ребёнок нуждается в постоянном постороннем присмотре и уходе, не способен к самообслуживанию; организация школьного обучения, занятий со специалистами и реабилитационных мероприятий возложена на отца.
Мать ребёнка после расторжения брака проживает в другом городе, участвовать в воспитании и уходе за ребёнком не намерена. Иные родственники, способные принять на себя функции по постоянному уходу, отсутствуют. Командование в увольнении отказывает, ссылаясь на отсутствие оснований, и предлагает ожидать либо переводиться к новому месту службы.
Юридически значимым является то, что военнослужащий фактически воспитывает ребёнка, не достигшего 18 лет, без матери — при наличии объективных обстоятельств, препятствующих второму родителю участвовать в уходе (переезд в другой город, отказ от участия в воспитании). Это подпадает под диспозицию абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», который не требует для увольнения ни заключения МСЭ о нуждаемости ребёнка в постоянном уходе, ни доказательств отсутствия других родственников — в отличие от соседнего абзаца той же статьи, регулирующего уход за взрослыми родственниками.
2. Затронутые правоотношения
-
Военно-служебные отношения между военнослужащим и командованием (Минобороны России). Затронуты потому, что военнослужащий реализует право на досрочное увольнение по семейным обстоятельствам, предусмотренное п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Это меняет правовую квалификацию отказа командования: увольнение по данному основанию — право военнослужащего, а не усмотрение командира; отказ допустим только при мотивированном опровержении факта одиночного воспитания.
-
Семейные правоотношения между родителями ребёнка (военнослужащим и бывшей супругой). Затронуты потому, что юридическое значение имеет не сам развод, а фактическое распределение родительских обязанностей: с кем проживает ребёнок, кто осуществляет уход, имеются ли у второго родителя объективные препятствия к участию в воспитании. Это меняет предмет доказывания: необходимо подтвердить не инвалидность ребёнка как таковую, а факт воспитания его без матери.
-
Правоотношения по социальной защите ребёнка-инвалида. Затронуты потому, что справка об инвалидности и ИПРА, хотя и не являются обязательными условиями увольнения по абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, выступают подтверждающими доказательствами потребности ребёнка в постоянном присмотре. Это меняет доказательственную силу документов: они усиливают позицию военнослужащего, но их отсутствие не исключало бы права на увольнение.
3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело
-
Ребёнок не достиг 18 лет — сыну 8 лет, возрастной критерий абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ соблюдён.
-
Военнослужащий воспитывает ребёнка без матери — мать после развода проживает в другом городе, участия в воспитании и уходе не принимает, помогать не намерена. Это ключевой элемент диспозиции нормы; именно он подлежит документальному подтверждению.
-
Наличие объективных обстоятельств, препятствующих второму родителю участвовать в уходе — переезд матери в другой город и её отказ от участия в воспитании. По правовой позиции Конституционного Суда РФ (Постановление от 27.05.2020 № 26-П) эти обстоятельства подлежат обязательному исследованию командованием; их наличие исключает произвольный отказ в увольнении.
-
Состояние здоровья ребёнка — инвалидность (аутизм), подтверждённая справкой МСЭ и ИПРА, потребность в постоянном постороннем уходе и неспособность к самообслуживанию. По смыслу Постановления КС РФ № 26-П состояние здоровья ребёнка прямо названо среди обстоятельств, которые командование обязано исследовать при решении вопроса об увольнении.
-
Отсутствие других лиц, способных осуществлять уход за ребёнком — иных родственников, которые могли бы принять на себя функции по постоянному уходу, нет. Для данного основания это обстоятельство не является обязательным условием увольнения, однако оно дополнительно подтверждает фактическую невозможность совмещения военной службы с единоличным уходом за ребёнком-инвалидом.
-
Отказ командования со ссылкой на отсутствие оснований — юридически несостоятелен, поскольку п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ формулирует увольнение по данному основанию как право военнослужащего, а Постановление КС РФ № 26-П прямо запрещает произвольный, без тщательного исследования всех обстоятельств дела, отказ в увольнении военнослужащих, после расторжения брака воспитывающих детей до 18 лет.
Основание увольнения: подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и критерий «воспитывает без матери»
в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 288-ФЗ) в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) г) в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации либо назначением его временно исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или наделением его полномочиями сенатора Российской Федерации (назначением сенатором Российской Федерации) ; (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 105-ФЗ, от 28.06.2009 № 126-ФЗ, от 12.03.2014 № 29-ФЗ, от 13.06.2023 № 253-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) д) в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе. (В редакции федеральных законов от 19.06.2004 № 53-ФЗ, от 11.03.2006 № 37-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 3 1 .
— абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Это единственное «семейное» основание, которое прямо связано с ребёнком (а не с уходом за взрослым родственником). Формулировка закона требует одновременно двух элементов: (1) ребёнок не достиг 18 лет — вашему сыну 8 лет, условие соблюдено; (2) военнослужащий воспитывает его без матери. Ключевое слово — «без матери»: закон (в отличие от соседнего абзаца про уход за взрослыми родственниками) не требует ни заключения МСЭ о нуждаемости в постоянном уходе, ни доказательств отсутствия других родственников. Это важно: доводы командования о том, что «нет заключения о нуждаемости в постоянном уходе» или «есть бабушки-дедушки», к вашему основанию юридически не относятся.
- Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка;
— п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Обратите внимание на разницу между двумя «семейными» абзацами п. 3 ст. 51: уход за взрослым родственником требует заключения учреждения МСЭ о нуждаемости в постоянном постороннем уходе и отсутствия других лиц, обязанных по закону содержать этого гражданина (абз. 4). Для ухода за ребёнком до 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца), таких дополнительных условий в законе нет — достаточно самого факта одиночного воспитания.
в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
— абз. 4 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Именно поэтому справка об инвалидности и ИПРА по данному основанию — не обязательный «пропуск», а сильное подтверждающее доказательство: они объективно показывают, почему ребёнок не может быть оставлен без вашего постоянного присмотра. Их отсутствие в перечне условий абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 компенсируется тем, что они прямо названы Конституционным Судом среди обстоятельств, подлежащих исследованию (см. ниже).
Вывод по вопросу: основание для увольнения в вашей ситуации существует и является правом военнослужащего (п. 3 ст. 51 говорит «имеет право на досрочное увольнение»), а не милостью командования. Юридически значимых препятствий в виде отсутствия заключения о нуждаемости в уходе или наличия иных родственников для этого основания закон не устанавливает. Решающий факт — документально подтверждённое одиночное воспитание (см. блок 2).
Что значит «воспитывает без матери»: позиция Конституционного Суда и семейно-правовые документы
Признать абзац пятый подпункта "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования данная норма направлена прежде всего на защиту интересов несовершеннолетних детей граждан, проходящих военную службу, и не предполагает произвольного - без тщательного исследования всех обстоятельств дела (включая состояние здоровья ребенка, возможность посещения им дошкольной образовательной организации, наличие или отсутствие обстоятельств, препятствующих второму родителю участвовать в воспитании ребенка и уходе за ним, и др.) - отказа в увольнении с военной службы военнослужащих, после расторжения брака воспитывающих детей, не достигших возраста 18 лет.
— п. 1 резолютивной части Постановления КС РФ от 27.05.2020 № 26-П
Это ядро вашего дела. Конституционный Суд прямо запретил отказывать в увольнении формально — «произвольно, без тщательного исследования всех обстоятельств дела». Причём в скобках названы именно те обстоятельства, которые есть в вашей ситуации: состояние здоровья ребёнка и наличие или отсутствие обстоятельств, препятствующих второму родителю участвовать в воспитании и уходе. Довод командования «просто так не уволим, ждите» противоречит этой позиции: при отказе оно обязано мотивированно исследовать, может ли мать фактически ухаживать за ребёнком.
Таким образом, предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по настоящему делу является абзац пятый подпункта "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в той мере, в какой на его основании решается вопрос об увольнении с военной службы военнослужащих, после расторжения брака воспитывающих детей, не достигших 18 лет, при условии, что второй родитель ребенка в силу объективных причин не имеет возможности участвовать в уходе за ним.
— Постановление КС РФ от 27.05.2020 № 26-П (предмет), п. 1.2
Предмет рассмотрения КС РФ — увольнение военнослужащих после расторжения брака, воспитывающих детей, при условии, что второй родитель в силу объективных причин не имеет возможности участвовать в уходе. Ваши факты (развод, переезд матери в другой город, отказ участвовать) — это и есть «объективные причины». Но именно это обстоятельство и нужно доказать документально: по смыслу приведённого фрагмента оно не презюмируется автоматически из самого факта развода.
Помимо этого, на основании пункта 6 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. Увольнение по данному основанию возможно лишь при условии признания названных им причин уважительными, т.е., как указано в пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", объективно не позволяющими военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта. В отличие от обстоятельств, перечисленных в пункте 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , уважительность причин прекращения военно-служебных отношений оценивается аттестационной комиссией, после чего решение об увольнении принимается соответствующим воинским должностным лицом. Таким образом, военнослужащий, воспитывающий ребенка, не лишен возможности увольнения с военной службы как при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , так и при их отсутствии, если есть уважительные причины, препятствующие прохождению военной службы.
— п. 3 Постановления КС РФ от 27.05.2020 № 26-П
Поэтому критерий «без матери» подтверждается семейно-правовыми документами. По ст. 65 СК РФ родительские права осуществляются исходя из интересов ребёнка; фактическое неучастие матери в воспитании и уходе — то, что фиксируется судом (решение о месте жительства ребёнка с вами, лишение/ограничение её родительских прав, её зарегистрированное место жительства в другом городе, акт о непроживании/неучастии).
В данном случае льготное правовое регулирование установлено не только в интересах военнослужащих, воспитывающих ребенка без матери (отца), но и в интересах прежде всего самих детей, реализация прав которых напрямую связана с возможностью их родителей осуществлять за ними надлежащий уход, потребность в котором обусловлена несовершеннолетним возрастом ребенка, и, следовательно, согласуется с целями защиты института семьи. Будучи исключением из общего - направленного на обеспечение стабильности военно-служебных отношений и обороноспособности Российской Федерации - правила о недопустимости досрочного увольнения военнослужащего на основании лишь его собственного волеизъявления, абзац пятый подпункта "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" имеет целью соблюдение баланса публичных и частных интересов, в равной мере распространяется на всех военнослужащих, осуществляющих уход за детьми, не достигшими 18 лет, которых они воспитывают без матери (отца), и не предполагает произвольного применения. 3. Правоприменительные решения, вынесенные в отношении гражданки Селиной Олеси Николаевны на основании абзаца пятого подпункта "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , подлежат пересмотру в установленном порядке с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, если для этого нет иных препятствий. 4.
— п. 3 Постановления КС РФ от 27.05.2020 № 26-П
Одновременно это означает, что сама по себе уплата алиментов не лишает вас права на увольнение: из цитируемого смысла нормы значение имеет фактическая возможность матери участвовать в уходе, а не формальное отсутствие у неё родительских прав. Уплата алиментов — лишь денежное содержание (ст. 80 СК РФ), она не заменяет присутствия при ребёнке-инвалиде, требующем постоянного присмотра.
- Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона , в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров (начальников). При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно.
— п. 2 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
Обязанность содержать ребёнка, на которую ссылается командование, лежит на обоих родителях и подтверждает лишь их денежную обязанность — а не возможность фактического ухода. Более того, ст. 86 СК РФ прямо относит тяжёлую болезнь ребёнка и необходимость оплаты постороннего ухода к исключительным обстоятельствам, при которых второй родитель может быть привлечён судом к дополнительным расходам: это ещё раз показывает, что помощь матери по ребёнку-инвалиду — денежно-расходная, а не физический уход.
Статья 65. Осуществление родительских прав 1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность
— п. 1 ст. 65 СК РФ
Документальное оформление. Решение суда о расторжении брака само по себе не подтверждает, что ребёнок воспитывается без матери, — при разводе место жительства ребёнка часто не определяется. Если такого акта нет, его целесообразно получить: судебное решение (или письменное соглашение родителей) о месте жительства ребёнка с вами. Алименты и дополнительные расходы оформляются по ст. 80 и ст. 86 СК РФ.
Статья 80. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей 1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
— п. 1 ст. 80 СК РФ
Вывод по вопросу: шансы высокие, если одиночное воспитание будет подтверждено документами, а не только вашими пояснениями. Мать, уехавшая в другой город и не участвующая в уходе, — это как раз «второй родитель, не имеющий возможности участвовать» в смысле позиции КС РФ; при тщательной проверке всех обстоятельств (включая состояние здоровья ребёнка и нуждаемость в постоянном присмотре) отказ в увольнении неправомерен. Если же решение о месте жительства ребёнка с вами отсутствует, а мать лишь «на словах» устранилась, это ГЛАВНЫЙ риск отказа: тогда исход зависит от того, удастся ли доказать её фактическое неучастие в уходе, а не от самого основания.
Если одиночное воспитание подтвердить не удастся: альтернативное основание — п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ
Статья 86. Участие родителей в дополнительных расходах на детей 1. При отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними, отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения и другие обстоятельства) каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.
— п. 1 ст. 86 СК РФ
Это «запасная» ветка, прямо рекомендованная Конституционным Судом в том же Постановлении: даже когда обстоятельств, перечисленных в п. 3 ст. 51, недостаточно, военнослужащий не лишён возможности увольнения по собственному желанию при уважительных причинах — а уважительность оценивает аттестационная комиссия, а не командир единолично. Необходимость постоянного ухода за ребёнком-инвалидом 8 лет, который сам себя не обслуживает, — классическая уважительная причина, «объективно не позволяющая в полном объёме выполнять условия контракта».
Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд 1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Здесь процедура принципиально иная: требуется заключение аттестационной комиссии. Это значит, что командование не может просто ответить «не уволим»: ваш рапорт должен быть рассмотрен на аттестационной комиссии, с исследованием причин, и вывод комиссии подлежит оформлению.
Вывод по вопросу: если по ветке «уход за ребёнком без матери» возникнет спор о доказывании, у вас есть самостоятельный путь — увольнение по собственному желанию по уважительным причинам через аттестационную комиссию (п. 6 ст. 51). Выслуга 11 лет сама по себе увольнению не препятствует и права выбора основания не отменяет. Рекомендуется идти по двум основаниям одновременно: в рапорте указывать подп. «в» п. 3 ст. 51 как основное, а п. 6 ст. 51 — как просьбу рассмотреть на аттестационной комиссии при отказе в первом.
Процедура: рапорт, порядок увольнения и выбор основания
При наличии у военнослужащего одновременно нескольких оснований для увольнения с военной службы, предусмотренных статьей 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (за исключением случаев, когда увольнение производится по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «д1», «д2», «е», «е1» и «з» пункта 1 и подпунктами «в», «г», «д», «е1», «е2», «к» и «л» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), он имеет право выбора одного из них по своему усмотрению.
— абз. 1 п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8
Порядок увольнения установлен Положением о порядке прохождения военной службы: увольнение производится по одному из оснований ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, досрочно либо по истечении срока контракта. Само основание заявляется самим военнослужащим в рапорте — это не «милость» командования, а реализация права.
- Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 6. Деяния, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) Примечания. 1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на
— ст. 337 УК РФ, п. 5
Если у вас со временем возникнут два основания одновременно (например, истечение контракта и уход за ребёнком), Пленум ВС РФ прямо подтверждает ваше право выбрать любое из них по своему усмотрению — за исключением узкого круга «дискредитирующих» оснований (в перечне исключений основание «уход за ребёнком» не названо).
Вывод по вопросу: заявление подаётся рапортом на имя командира воинской части с указанием основания — подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. К рапорту прикладываются документы, подтверждающие одиночное воспитание и нуждаемость ребёнка в уходе. Отказ оформляется решением командира (либо заключением аттестационной комиссии — по п. 6 ст. 51); это решение и есть предмет обжалования. Формально увольнение не требует вашего ухода «в никуда» — оно является способом прекращения военно-служебных отношений по вашей инициативе.
Если командование откажет: срок и порядок обжалования
Примечания. 1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств.
— прим. 1 к ст. 337 УК РФ, п. 6
Отказ командования в увольнении по основанию подп. «в» п. 3 ст. 51 может быть оспорен как решение воинского должностного лица. Срок жёсткий: три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении права (об отказе). Пропуск срока — самостоятельное основание для отказа в иске, поэтому важно не «пережидать» отказ, а фиксировать дату его вручения.
- Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. 6 1 . Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, указанный в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, по истечении срока заключенного с ним контракта либо при нежелании продолжать военную службу в течение срока заключенного с ним контракта имеет право на увольнение с военной службы по состоянию здоровья по основаниям, предусмотренным подпунктом "в" или "г" пункта 1 настоящей статьи. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) 7. Умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части со следующего дня после дня смерти или гибели, а военнослужащий, в установленном законом порядке признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим, - после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.
— п. 6 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Дела об оспаривании решений органов военного управления и воинских должностных лиц подсудны военным судам и рассматриваются по правилам главы 22 КАС РФ — это прямо следует из разъяснений Пленума ВС РФ. То есть спор о вашем увольнении ведёт гарнизонный военный суд.
Вывод по вопросу: при отказе — административное исковое заявление в гарнизонный военный суд в течение трёх месяцев с даты, когда об отказе стало известно. Обязательное досудебное обжалование вышестоящему командиру законом не установлено, но рапорт вышестоящему и обращение в военную прокуратуру могут быть использованы как дополнительные меры (и для фиксации фактов, и как доказательства). В иске требование формулируется как признание решения (заключения аттестационной комиссии) незаконным и возложение обязанности устранить нарушение — уволить по заявленному основанию.
Риск, если остаться с ребёнком, не дождавшись увольнения
{c17}
Это критически важный для вас блок: уход «в никуда» с ребёнком до оформления увольнения — не способ решения проблемы. В период мобилизации/военного положения, в военное время либо в условиях вооружённого конфликта или ведения боевых действий самовольное оставление части или места службы свыше одного месяца наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. Это несопоставимо тяжелее любых сложностей с увольнением.
{c18}
Есть и «защитный» механизм: военнослужащий, впервые совершивший такое деяние, может быть освобождён от уголовной ответственности, если оставление части явилось следствием стечения тяжёлых обстоятельств. Уход за ребёнком-инвалидом, оставшимся без попечения матери, может квалифицироваться судом как стечение тяжёлых обстоятельств — но это решение суда, а не гарантия, поэтому рассчитывать на него как на способ «решить вопрос» нельзя.
Вывод по вопросу: самовольно оставлять часть нельзя ни при каких обстоятельствах — риск реального лишения свободы многократно превышает выигрыш по времени. Нуждаемость ребёнка в уходе — сильный аргумент для командования, суда и прокуратуры, но он должен реализовываться через рапорт, аттестационную комиссию и суд, а не через неявку. Определяющий практический совет: подать рапорт немедленно и письменно, не соглашаясь на устное «ждите или переводитесь».
Комплект документов и развилки по доказательствам
Доказательственная база вашей ситуации распадается на две группы. Первая (одиночное воспитание): свидетельство о расторжении брака; решение суда об определении места жительства ребёнка с вами либо письменное соглашение родителей (ст. 65 СК РФ); документ, подтверждающий, что мать проживает в другом городе (сведения о регистрации/адрес, справка из школы, объяснения); доказательства её фактического неучастия в уходе (отсутствие её контактов со школой/специалистами, переписка, показания специалистов); при наличии — решение о лишении/ограничении её родительских прав. Вторая (нуждаемость ребёнка в постоянном уходе): справка МСЭ об инвалидности; ИПРА; заключение врачебной комиссии (или заключение МСЭ) о нуждаемости в постоянном постороннем уходе/надзоре; справка школы (надомное/адаптированное обучение, позиция администрации), заключения специалистов по реабилитации; документы, подтверждающие отсутствие иных родственников, способных осуществлять уход (при необходимости — сведения об их проживании, состоянии здоровья). Дополнительно: справка жилищных органов о составе семьи и совместном проживании с сыном; рапорт с доказательством получения (входящий номер, регистрация).
{c19}
Именно вторая группа документов, хотя формально и не названа в абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51, прямо соответствует критериям проверки, установленным Конституционным Судом, — по ним оценивается и «состояние здоровья ребёнка», и невозможность второго родителя участвовать в уходе.
Развилки:
- Если есть решение суда (или соглашение) о месте жительства ребёнка с вами и заключение о нуждаемости в постоянном уходе — основание «уход за ребёнком без матери» практически бесспорно, отказ можно оспорить в военном суде.
- Если решения о месте жительства нет — сначала оформите его (либо обратитесь в суд за установлением места жительства/факта неучастия матери), иначе риск отказа высок.
- Если мать фактически контактирует с ребёнком и участвует в уходе — ветка «без матери» станет спорной; тогда основной становится п. 6 ст. 51 (увольнение по собственному желанию через аттестационную комиссию), где нуждаемость ребёнка в уходе — уважительная причина.
Вывод по вопросу: смысл идти есть при наличии хотя бы свидетельства о разводе и доказательств нуждаемости ребёнка в уходе; при отсутствии решения о месте жительства ребёнка — сначала документ, затем рапорт. Собранные документы прикладываются к рапорту; копии оставляйте себе и храните доказательство подачи (входящий номер).
Денежные последствия и исполнение решения об увольнении
Статья 80. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей 1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
— п. 1 ст. 80 СК РФ
Обязанность содержать ребёнка лежит на обоих родителях независимо от того, с кем он проживает и кто воспитывает. После развода вы вправе взыскивать с матери алименты на сына, а при необходимости — и дополнительные расходы на уход и реабилитацию.
Статья 86. Участие родителей в дополнительных расходах на детей 1. При отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними, отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения и другие обстоятельства) каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.
— п. 1 ст. 86 СК РФ
Для ребёнка с аутизмом, требующего постоянного ухода и занятий со специалистами, решающее значение имеет именно ст. 86 СК РФ: тяжёлая болезнь и «необходимость оплаты постороннего ухода» прямо названы исключительными обстоятельствами, при которых второй родитель (мать) может быть привлечён судом к несению дополнительных расходов — сверх обычных алиментов. Это финансово снижает нагрузку, когда вы останетесь с сыном один.
Исполнение увольнения. После принятия решения об увольнении (командиром или по заключению аттестационной комиссии) издание приказа об увольнении и последующее исключение из списков личного состава производятся в порядке, установленном ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237: увольнение производится по одному из оснований ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, а дата исключения из списков фиксирует день увольнения. Именно с этой даты производится окончательный расчёт и выдаются документы (военный билет, справки о денежном довольствии и выслуге).
- Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона , в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров (начальников). При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно.
— п. 2 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
Вывод по вопросу: параллельно с процедурой увольнения оформите взыскание алиментов и (при необходимости) дополнительных расходов на уход с матери — это не только снижает финансовую нагрузку, но и дополнительно фиксирует в судебных актах тот факт, что мать не осуществляет уход, а лишь несёт денежную обязанность (ст. 80, 86 СК РФ). Выслуга 11 лет на право уволиться по семейным обстоятельствам и на порядок исполнения решения не влияет; увольнение завершается приказом и исключением из списков личного состава в порядке ст. 34 Положения № 1237.
Определение места жительства ребёнка и роль прокуратуры при отказе
- В случае, если отсутствует соглашение между супругами по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан: определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода; определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей; по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности; по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания. 3. В случае, если раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц, суд вправе выделить требование о разделе имущества в отдельное производство. Статья 25. Момент прекращения брака при его расторжении 1. Брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - со дня вступления решения суда в законную силу. 2. Расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака.
— п. 2 ст. 24 СК РФ
Ключевой документ, фиксирующий одиночное воспитание, — определение в судебном порядке места жительства ребёнка. По ст. 24 СК РФ при расторжении брака в суде, если между супругами нет соглашения, суд обязан определить, с кем из родителей будет проживать ребёнок, и взыскать алименты. Если ваш брак расторгался в ЗАГСе (при отсутствии спора) либо суд ранее не определил место жительства ребёнка, этот вопрос придётся оформить отдельно — судебным решением или письменным соглашением родителей, поскольку именно такой акт прямо фиксирует, что ребёнок остаётся именно с вами, а не с матерью.
Что касается уже установленного в ответе порядка обжалования: при отказе или бездействии командования помимо военного суда (гарнизонный военный суд, трёхмесячный срок по ч. 1 ст. 219 КАС РФ — см. блок 5) можно направить жалобу в военную прокуратуру, которая осуществляет надзор за исполнением законов о прохождении военной службы органами военного управления и воинскими должностными лицами, и рапорт вышестоящему командиру. Эти обращения используются как дополнительные средства воздействия и как способ фиксации факта отказа, но не подменяют судебного обжалования.
Вывод по вопросу: наличие решения суда (или соглашения) об определении места жительства ребёнка с вами — решающий доказательственный документ для основания «уход за ребёнком без матери». При его отсутствии оформите этот акт до подачи рапорта; параллельно с рапортом об увольнении контролируйте фиксацию отказа (письменный ответ командира) как отправную точку трёхмесячного срока на обращение в гарнизонный военный суд.
Да, уволиться реально. Основание — абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ: уход за ребёнком до 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери. Ваша ситуация (развод, ребёнок-инвалид 8 лет, мать уехала и не участвует в уходе) прямо подпадает под конституционно-правовое истолкование этой нормы Постановлением КС РФ от 27.05.2020 № 26-П, которое запрещает произвольный отказ без тщательного исследования всех обстоятельств.
Ключевой риск — не в самом основании, а в доказывании факта «воспитывает без матери». Если решение суда о месте жительства ребёнка с вами отсутствует, а мать лишь устно устранилась от воспитания, командование может формально отказать. Поэтому главная задача — документально зафиксировать одиночное воспитание до подачи рапорта.
Развёрнутый вывод по подвопросам
1. Есть ли право на увольнение по уходу за ребёнком-инвалидом?
Да. Абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ устанавливает право военнослужащего на досрочное увольнение в связи с необходимостью ухода за ребёнком, не достигшим 18 лет, которого он воспитывает без матери (отца). Закон не требует для этого основания ни заключения МСЭ о нуждаемости в постоянном постороннем уходе, ни доказательств отсутствия других родственников — эти условия относятся только к смежному основанию (уход за взрослым родственником, абз. 4 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Справка об инвалидности и ИПРА в вашем случае — не обязательный «пропуск», а сильное подтверждающее доказательство, показывающее, почему ребёнок не может остаться без вашего постоянного присмотра.
2. Что значит «воспитывает без матери» и как это доказать?
По смыслу Постановления КС РФ от 27.05.2020 № 26-П, «без матери» означает, что второй родитель в силу объективных причин не имеет возможности участвовать в уходе за ребёнком. Ваши факты — развод, переезд матери в другой город, отказ помогать — это и есть такие объективные причины. Однако КС РФ прямо указал, что это обстоятельство не презюмируется автоматически из факта развода и подлежит доказыванию.
Документальное подтверждение одиночного воспитания:
- решение суда о месте жительства ребёнка с вами — одно из наиболее весомых доказательств одиночного воспитания наряду с иными (если его нет — получить через суд, п. 2 ст. 24 СК РФ);
- решение суда о лишении или ограничении матери в родительских правах (если есть основания);
- акт о непроживании матери с ребёнком и её неучастии в воспитании (составляется с участием органов опеки, управляющей компании, участкового);
- документы, подтверждающие проживание матери в другом городе (справка о регистрации, иные доказательства).
Уплата матерью алиментов не лишает вас права на увольнение: алименты — это денежное содержание (п. 1 ст. 80 СК РФ), а не фактический уход. Более того, ст. 86 СК РФ прямо относит тяжёлую болезнь ребёнка и необходимость оплаты постороннего ухода к исключительным обстоятельствам для привлечения второго родителя к дополнительным расходам — это подтверждает, что денежная помощь матери не заменяет физического ухода.
3. Что делать, если одиночное воспитание подтвердить не удастся?
Есть альтернативное основание — п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ: досрочное увольнение по собственному желанию по заключению аттестационной комиссии при наличии уважительных причин. Уважительность причин оценивает аттестационная комиссия (п. 3 Постановления КС РФ от 27.05.2020 № 26-П, п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8). Ваши обстоятельства — ребёнок-инвалид, требующий постоянного ухода, отсутствие иных лиц, способных его осуществлять, — объективно препятствуют выполнению условий контракта в полном объёме. Это запасной путь, если основной не сработает.
4. Правомерен ли отказ командования «ждать или переводиться»?
Нет. П. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ формулирует увольнение как право военнослужащего, а не дискрецию командования. Постановление КС РФ от 27.05.2020 № 26-П прямо запрещает произвольный отказ без тщательного исследования всех обстоятельств, включая состояние здоровья ребёнка и наличие/отсутствие обстоятельств, препятствующих второму родителю участвовать в уходе. Отказ «просто так» без мотивированного исследования этих обстоятельств неправомерен и может быть обжалован в суд.
Пошаговые действия
-
Получите решение суда о месте жительства ребёнка с вами (если его ещё нет). Обратитесь в районный суд по месту жительства с иском об определении места жительства ребёнка с отцом. Это одно из наиболее весомых доказательств одиночного воспитания наряду с иными. Если мать не возражает — можно оформить письменное соглашение родителей, удостоверенное нотариально.
-
Соберите документы, подтверждающие фактическое неучастие матери в уходе:
- справка о регистрации матери по месту жительства в другом городе;
- акт о непроживании матери с ребёнком (составляется с участием органов опеки, управляющей компании, участкового);
- переписка с матерью, подтверждающая её отказ участвовать в воспитании;
- справка об инвалидности ребёнка, ИПРА, заключения врачей о нуждаемости в постоянном уходе;
- документы, подтверждающие, что школа, занятия со специалистами и реабилитация организованы вами.
-
Подайте рапорт об увольнении по основанию абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ с приложением всех собранных документов. В рапорте прямо укажите: ребёнок 8 лет, инвалид (аутизм), воспитывается без матери, мать после развода проживает в другом городе и не участвует в уходе, иных лиц, способных осуществлять уход, нет. Ссылайтесь на Постановление КС РФ от 27.05.2020 № 26-П.
-
При отказе командования — обжалуйте его в суд. Спор рассматривается судом; дела об оспаривании решений воинских должностных лиц подсудны военным судам и рассматриваются по правилам главы 22 КАС РФ. Срок обращения — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). В иске требуйте признать отказ незаконным и обязать командование уволить вас по заявленному основанию.
-
Если основной путь не сработает — используйте п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ: подайте рапорт об увольнении по собственному желанию с указанием уважительных причин (ребёнок-инвалид, требующий постоянного ухода, отсутствие иных лиц, способных его осуществлять). Вопрос будет рассматриваться аттестационной комиссией.
Важно: не допускайте самовольного оставления части — это уголовно наказуемо (ст. 337 УК РФ) и не является законным способом увольнения.