Законно ли привлекать женщин-военнослужащих по контракту к нарядам по штабу, столовой и другим, если они не указаны в перечне должностей, и можно ли отказаться

Обязана ли военнослужащая-женщина нести внутреннюю службу и вправе ли отказаться от наряда

Сам по себе суточный наряд — это штатный элемент внутренней службы, и его несут военнослужащие независимо от согласия; пол по общему правилу от него не освобождает.

1. Суточный наряд назначается для поддержания внутреннего порядка, охраны личного состава, вооружения, военной техники и боеприпасов, помещений и другого военного имущества воинской части (подразделения), контроля за состоянием дел в подразделениях и своевременного принятия мер по предупреждению правонарушений. 257. Состав суточного наряда объявляется приказом командира полка на период обучения (приложение № 9). Предусматривается следующий состав суточного полкового наряда: дежурный по полку; помощник дежурного по полку; дежурное подразделение; караул; дежурный и дневальные по парку, а также механики-водители (водители) дежурных тягачей; дежурный фельдшер или санитарный инструктор и дневальные по медицинскому пункту; дежурный и помощники дежурного по контрольно-пропускному пункту; дежурный по столовой и рабочие в столовую; дежурный по штабу полка; дежурный сигналист-барабанщик; посыльные; пожарный наряд. Ежедневно приказом командира полка назначаются: дежурный по полку, помощник дежурного по полку, начальник караула, дежурный по парку, дежурное подразделение, а также подразделения, от которых выделяются другие лица в суточный наряд и наряд на работы. При необходимости командир полка имеет право сокращать или увеличивать состав суточного наряда. 258. В суточный наряд роты назначаются: дежурный по роте; дневальные по роте. Количество смен дневальных в ротах определяется командиром полка.
   — п. 256 УВС ВС РФ (Указ Президента РФ от 10.11.2007 № 1495)

Это означает, что довод командира «это внутренняя служба» в основе верен: наряды как таковые предусмотрены уставом, и участие в них — служебная обязанность. Но устав прямо упоминает особый вид наряда для женщин — наряд по общежитию, что показывает: законодатель учитывает специфику несения службы военнослужащими женского пола, а не выводит их из системы нарядов вообще.

1. В суточный наряд роты назначаются: дежурный по роте; дневальные по роте. Количество смен дневальных в ротах определяется командиром полка. Состав суточного наряда по общежитию военнослужащих женского пола, а также его обязанности определяются применительно к суточному наряду роты. 259. Вместо дежурных по ротам в некоторых батальонах в зависимости от их численности и условий размещения по решению командира полка может назначаться дежурный по батальону, а в подразделениях обеспечения полка при совместном их расположении - дежурный по этим подразделениям. Число дневальных в указанных случаях определяется исходя из условий размещения подразделений, обеспечения охраны и поддержания внутреннего порядка. 260. Все лица суточного наряда должны знать, точно и добросовестно исполнять свои обязанности, настойчиво добиваясь соблюдения распорядка дня и других правил внутреннего порядка. Без разрешения дежурного по полку лица суточного наряда не имеют права прекращать или передавать кому-либо исполнение своих обязанностей. 261. При посещении подразделений начальниками от командира полка и выше дежурные по подразделениям обязаны немедленно докладывать об этом дежурному по полку. 262. Все дежурные и их помощники должны иметь на левой стороне груди (левом рукаве) нагрудный знак (нарукавную повязку из красной ткани) с соответствующей надписью (приложение № 12).
   — п. 258 УВС ВС РФ

Ключевое: приказ — обязателен, а право оспаривания реализуется ПОСЛЕ его исполнения, а не вместо него.

1. Приказ командира (начальника) должен быть выполнен беспрекословно, точно и в срок. Военнослужащий, получив приказ, отвечает: "Есть" - и затем выполняет его. При необходимости убедиться в правильном понимании отданного им приказа командир (начальник) может потребовать его повторения, а военнослужащий, получивший приказ, - обратиться к командиру (начальнику) с просьбой повторить его. Выполнив приказ, военнослужащий, несогласный с приказом, может его обжаловать. О выполнении полученного приказа военнослужащий обязан доложить начальнику, отдавшему приказ, и своему непосредственному начальнику. Подчиненный, не выполнивший приказ командира (начальника), отданный в установленном порядке, привлекается к уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 44. Командир (начальник) несет ответственность за отданный приказ (приказание) и его последствия, за соответствие содержания приказа (приказания) требованиям статьи 41 настоящего Устава и за непринятие мер по обеспечению его выполнения. Отменить приказ (приказание) имеет право только командир (начальник), его отдавший, либо вышестоящий прямой начальник. 45. Если военнослужащий, выполняющий приказ, получит от старшего командира (начальника) новый приказ, который помешает выполнить первый, он докладывает об этом начальнику, отдавшему новый приказ, и в случае подтверждения нового приказа выполняет его. Начальник, отдавший новый приказ, сообщает об этом начальнику, отдавшему первый приказ.
   — п. 43 УВС ВС РФ

Это прямо разводит две разные вещи: ваше право обжаловать приказ и обязанность сначала его исполнить. Самовольный отказ от наряда — это не «защита права», а неисполнение приказа, за которое отвечают вплоть до уголовной по ст. 332 УК РФ (см. блок 4).

1. Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, причинившее существенный вред интересам службы, - наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет. 2. То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. 2 1 . Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях - наказываются лишением свободы на срок от двух до трех лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях, повлекший тяжкие последствия, - наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 3.
   — ч. 1 ст. 332 УК РФ

Устав прямо признаёт, что внутренняя служба требует организованных действий «независимо от желаний», а также возлагает на военнослужащего общую обязанность беспрекословно выполнять приказы.

строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, Корабельного устава Военно-Морского Флота, беспрекословно выполнять приказы командиров; (В редакции Федерального закона от 11.06.2022 № 173-ФЗ) дорожить воинской честью, боевой славой и войсковым товариществом; (В редакции Федерального закона от 11.11.2003 № 141-ФЗ) совершенствовать воинское мастерство, содержать в постоянной готовности к применению вооружение и военную технику, беречь военное имущество; быть дисциплинированными, бдительными, хранить государственную и военную тайну; соблюдать общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. Военнослужащие обязаны знать и соблюдать требования безопасности военной службы, заботиться о сохранении своего здоровья, в том числе в случаях, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона, проходить медицинские осмотры, диспансеризацию, медико-психологическую реабилитацию, химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.10.2020 № 353-ФЗ) Военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" . (В редакции Федерального закона от 28.06.2002 № 75-ФЗ) Статья 27. Должностные и специальные обязанности 1.
— ст. 26 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ, п. 2

Вывод по вопросу: женщина-военнослужащая по контракту обязана нести внутреннюю службу и не вправе отказаться от наряда только потому, что он ей не нравится или не «вписан» в перечень её должностных обязанностей. Отказ от исполнения приказа недопустим — приказ исполняется, а затем обжалуется (УВС п. 43; ст. 332 УК РФ). Однако законность КОНКРЕТНОГО привлечения проверяется отдельно (блоки 2 и 3).

Есть ли ограничения по видам нарядов для женщин (караул, наряд по столовой, наряд по штабу)

Общего запрета привлекать женщин к нарядам нет, но по отдельным видам службы ограничения прямо установлены, и одно из них — по караульной службе.

Военнослужащие женского пола к несению караульной службы не привлекаются. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2015 № 161)
— п. 8 ст. 28 УГиКС ВС РФ (Указ Президента РФ от 10.11.2007 № 1495)

Это конкретное, прямо читаемое ограничение: военнослужащих женского пола к караульной службе не привлекают. Если ваш «наряд по штабу» фактически связан с охраной объектов, оружия или несением караула — это уже не внутренний наряд, а караульная служба, куда вас привлекать не вправе. Наряд по штабу (посыльный) сам по себе — это внутренний наряд (УВС п. 257), а не караул, и здесь ограничение по караульной службе не работает.

Второе, что важно для наряда по столовой и любых хозяйственных работ, — запрет на работы, связанные с переноской и передвижением тяжестей сверх предельных норм.

1. Для наряда военнослужащих на работы в приказе командира полка указывается, какие подразделения назначаются на работы, вид работы, какова ее продолжительность, куда, к какому времени и в чье распоряжение должны прибыть подразделения. Подразделения прибывают на работы во главе со своими командирами или старшими, назначаемыми из числа офицеров, прапорщиков или сержантов. Наряд для непредвиденных работ назначается начальником штаба полка. 267. За организацию и обеспечение безопасности работ с учетом требований, изложенных в статье 81 настоящего Устава, отвечает начальник, в распоряжение которого прибыло подразделение. Командир подразделения (старший команды) обязан контролировать выполнение личным составом требований безопасности военной службы. Запрещается назначать военнослужащих женского пола на работы, связанные с переноской и передвижением тяжестей, превышающих предельные нормы, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Дежурное подразделение 268. Дежурное подразделение назначается на случай усиления караулов, выполнения задачи по отражению нападения на объекты полка или срочного вызова при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, чрезвычайных экологических ситуаций в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных бедствий и иных происшествий. Запрещается использовать дежурное подразделение для выполнения хозяйственных работ вне расположения полка. 269.
   — п. 266 УВС ВС РФ

Здесь УВС прямо запрещает назначать женщин на работы с тяжестями, превышающими предельные нормы, а сами нормы установлены трудовым законодательством.

Ограничивается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы. Перечни производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, и предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. (Статья в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 311-ФЗ)
— ч. 2 ст. 253 ТК РФ

Это означает: наряд по столовой (переноска бачков, продуктов, котлов) законен только в пределах предельно допустимых для женщин нагрузок. Если фактически вы поднимаете и переносите тяжести сверх норм — привлечение к такому наряду незаконно, независимо от «внутреннего» характера службы.

Вывод по вопросу: ограничения для женщин по нарядам есть только там, где они прямо установлены: к караульной службе военнослужащие женского пола не привлекаются (УГиКС п. 28.8), а к работам с тяжестями сверх предельных норм их назначать запрещено (УВС п. 267; ст. 253 ТК РФ). Наряд по штабу (посыльный) и наряд по столовой сами по себе общему запрету не подлежат — их законность зависит от того, не подменяют ли они караул и не превышают ли нормы по тяжестям.

Как законно назначается наряд, кто может быть старшим наряда и «проверяющим»

Наряд — не произвол дежурного по подразделению, а акт командира, и его распределение подчинено правилам.

1. Состав суточного наряда объявляется приказом командира полка на период обучения (приложение № 9). Предусматривается следующий состав суточного полкового наряда: дежурный по полку; помощник дежурного по полку; дежурное подразделение; караул; дежурный и дневальные по парку, а также механики-водители (водители) дежурных тягачей; дежурный фельдшер или санитарный инструктор и дневальные по медицинскому пункту; дежурный и помощники дежурного по контрольно-пропускному пункту; дежурный по столовой и рабочие в столовую; дежурный по штабу полка; дежурный сигналист-барабанщик; посыльные; пожарный наряд. Ежедневно приказом командира полка назначаются: дежурный по полку, помощник дежурного по полку, начальник караула, дежурный по парку, дежурное подразделение, а также подразделения, от которых выделяются другие лица в суточный наряд и наряд на работы. При необходимости командир полка имеет право сокращать или увеличивать состав суточного наряда. 258. В суточный наряд роты назначаются: дежурный по роте; дневальные по роте. Количество смен дневальных в ротах определяется командиром полка. Состав суточного наряда по общежитию военнослужащих женского пола, а также его обязанности определяются применительно к суточному наряду роты. 259.
   — п. 257 УВС ВС РФ

Отсюда: состав наряда и подразделения, от которых выделяются люди, объявляются приказом командира полка на период обучения, а ежедневно — приказом на день. Если вас «расписывают всех подряд» без приказа и в приказе ваш наряд не значится — это уже отступление от установленного порядка, которое нужно зафиксировать.

Далее — требования к старшим, что прямо отвечает на ваш вопрос про «старшего с высшим званием».

1. Сменившийся состав суточного наряда освобождается в день смены от занятий и работ. Наряд на работы 266. Для наряда военнослужащих на работы в приказе командира полка указывается, какие подразделения назначаются на работы, вид работы, какова ее продолжительность, куда, к какому времени и в чье распоряжение должны прибыть подразделения. Подразделения прибывают на работы во главе со своими командирами или старшими, назначаемыми из числа офицеров, прапорщиков или сержантов. Наряд для непредвиденных работ назначается начальником штаба полка. 267. За организацию и обеспечение безопасности работ с учетом требований, изложенных в статье 81 настоящего Устава, отвечает начальник, в распоряжение которого прибыло подразделение. Командир подразделения (старший команды) обязан контролировать выполнение личным составом требований безопасности военной службы. Запрещается назначать военнослужащих женского пола на работы, связанные с переноской и передвижением тяжестей, превышающих предельные нормы, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Дежурное подразделение 268. Дежурное подразделение назначается на случай усиления караулов, выполнения задачи по отражению нападения на объекты полка или срочного вызова при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, чрезвычайных экологических ситуаций в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных бедствий и иных происшествий.
   — п. 265 УВС ВС РФ

А также:

1. Подразделения назначаются в наряд вместе со своими командирами. Очередность нарядов между прапорщиками, офицерами и подразделениями полка устанавливается начальником штаба полка. Очередность нарядов в роте между взводами устанавливается старшиной роты, а во взводе - заместителем командира взвода. Количество очередных нарядов среди солдат, сержантов, прапорщиков и офицеров должно распределяться равномерно. При большой разнице в объеме служебных задач, выполняемых различными военнослужащими и подразделениями в отдельные периоды, количество нарядов для наиболее занятых офицеров и прапорщиков, а также подразделений может быть на это время уменьшено решением командира полка. 272. Листы нарядов (приложение № 10) ведутся на каждый месяц отдельно: на солдат - заместителями командиров взводов; на сержантов - старшиной роты; на прапорщиков и офицеров управления и отдельных подразделений полка, а также на командиров батальонов и их заместителей - в штабе полка, на остальных прапорщиков и офицеров - в штабах батальонов. Листы нарядов хранятся в течение одного года, следующего за текущим годом, а затем уничтожаются. Подготовка суточного наряда 273. Штаб воинской части за пять-шесть суток до начала нового месяца на основании ведомости суточного наряда доводит до командиров подразделений сведения о днях заступления в суточный наряд и его состав. 274.
   — п. 271 УВС ВС РФ

Очередность нарядов устанавливает начальник штаба (между подразделениями) и старшина роты/замкомвзвода (внутри), а количество нарядов среди солдат и сержантов должно распределяться равномерно — здесь и опора для проверки, не «наваливают» ли наряды только на вас. Важная деталь: обязанность быть «старшим» не следует автоматически из большего звания; старший на наряд/на работы назначается из числа офицеров, прапорщиков или сержантов, а не «по факту высшего звания среди рядовых».

Вывод по вопросу: наряд должен объявляться приказом командира полка; если ваше имя в приказе/графике не значится, а наряд вы всё же несёте — есть основание требовать приказ. Старший наряда/на работы назначается из числа офицеров, прапорщиков или сержантов решением командира, а не просто как «у кого звание выше» — если вами «разводит и проверяет» рядовой или младший сержант, который не назначен старшим по приказу, это нарушение установленного порядка. Нарушение равномерности распределения нарядов также указывает на неправомерность (УВС п. 271).

Последствия отказа и куда жаловаться (сроки и органы)

Отказ исполнять наряд — это неисполнение приказа, за которое прямо предусмотрена уголовная ответственность при причинении существенного вреда интересам службы.

1. Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, причинившее существенный вред интересам службы, - наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет. 2. То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. 2 1 . Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях - наказываются лишением свободы на срок от двух до трех лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях, повлекший тяжкие последствия, - наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 3.
   — ч. 1 ст. 332 УК РФ

Если приказ отдан в установленном порядке, отказ от наряда при наступлении существенного вреда может повлечь ограничение по военной службе, арест или содержание в дисциплинарной воинской части; в условиях боевых действий ответственность ужесточается. Поэтому защита права строится не через отказ, а через обжалование.

Способ защиты установлен законом: неправомерные решения командиров могут быть обжалованы.

1. Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок осуществления расходов военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по уплате государственной пошлины за подачу жалобы в суд по вопросам, связанным с прохождением военной службы. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 2. Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ) Статья 22. Судопроизводство в отношении военнослужащих и право на получение юридической помощи. Совершение нотариальных действий с участием военнослужащих и членов их семей 1. Судопроизводство по делам с участием военнослужащих, проходящих военную службу на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с федеральными законами, а военнослужащих, проходящих военную службу за пределами территории Российской Федерации, кроме того, с учетом общепризнанных принципов, норм международного права и международных договоров Российской Федерации. 2.
   — п. 1 ст. 21 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

1. Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ) Статья 22. Судопроизводство в отношении военнослужащих и право на получение юридической помощи. Совершение нотариальных действий с участием военнослужащих и членов их семей 1. Судопроизводство по делам с участием военнослужащих, проходящих военную службу на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с федеральными законами, а военнослужащих, проходящих военную службу за пределами территории Российской Федерации, кроме того, с учетом общепризнанных принципов, норм международного права и международных договоров Российской Федерации. 2. Военнослужащим обеспечивается право на защиту в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 3. Юридическая помощь оказывается бесплатно: органами военного управления и органами военной юстиции в пределах своих функциональных (должностных) обязанностей - всем военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей по вопросам, связанным с прохождением военной службы; органами предварительного следствия и судом, в производстве которых находится уголовное дело.
   — п. 2 ст. 21 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Конкретно порядок подачи и рассмотрения обращений — в ФЗ № 59-ФЗ, включая срок ответа.

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Статья 13. Личный прием граждан 1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 2.
   — ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Следовательно, вы вправе подать рапорт (жалобу) по команде, обратиться к вышестоящему командиру, в военную прокуратуру (надзор за исполнением законов органами военного управления) и в военный суд. Судебное обжалование — по правилам главы 22 КАС РФ, со сроком 3 месяца.

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Обратите внимание: срок 3 месяца течёт со дня, когда вы узнали о нарушении. Раз наряд повторяется, срок нужно отсчитывать от каждого конкретного приказа о наряде, а не «один раз на всё сразу».

Вывод по вопросу: отказаться от наряда нельзя — это неисполнение приказа с уголовной ответственностью по ст. 332 УК РФ. Жаловаться можно: рапортом по команде и вышестоящему командиру (срок ответа 30 дней — ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ), в военную прокуратуру и в военный суд по правилам главы 22 КАС РФ в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Приказ при этом продолжает действовать — обжалование само по себе его не приостанавливает.