Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте рапорт об отчислении по собственному желанию от имени сына с вашим согласием как родителя.descriptionРапорт (заявление) об отчислении курсанта военной академии по собственному желанию до принятия присяги с письменным согласием родителя (законного представителя) (свободная форма)
- 2Зарегистрируйте рапорт в строевой части, получите входящий номер и копию с отметкой.
- 3Не ждите присяги 1 сентября — подавайте рапорт немедленно, до 16 сентября.
- 4Письменно потребуйте ознакомить сына с приказом об отчислении и выдать выписку.descriptionТребование командиру воинской части о предоставлении письменного ответа и копии приказа об отчислении из военного училища (свободная форма)
- 5Если командование затягивает отчисление: При затягивании подайте жалобу прокурору гарнизона на бездействие командования.descriptionЖалоба прокурору гарнизона на бездействие командования (свободная форма)
- 6После отчисления сразу подайте документы в гражданский вуз на очную аккредитованную программу бакалавриата.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleРапорт сына об отчислении по собственному желанию с письменным согласием родителей.
- check_circleКопия приказа о зачислении в академию (август) — подтверждает статус курсанта.
- check_circleПисьменное заявление родителей (законных представителей) несовершеннолетнего о согласии на отчисление.
- check_circleКопия заявления о приёме и медкомиссии — подтверждают отсутствие контракта.
- check_circleПисьменное обращение в строевую часть с требованием разъяснить порядок отчисления.
- check_circleКопия рапорта с отметкой о регистрации (входящий номер, дата) — доказательство подачи.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПодайте рапорт об отчислении по собственному желанию немедленно, не дожидаясь присяги 1 сентября.
- check_circleЗаявление от имени 17-летнего сына подавайте с вашим письменным согласием как законного представителя.
- check_circleУспейте оформить отчисление до 16 сентября — до исполнения сыну 18 лет.
- check_circleПисьменно требуйте ознакомить сына с приказом об отчислении и увольнении.
- check_circleПри затягивании — жалоба прокурору или иск в суд в течение трёх месяцев.
scheduleСроки и риски
- check_circleОтчисление по собственному желанию возможно и до присяги 1 сентября, и после — присяга запрета не создаёт.
- check_circleДо 16 сентября 2025 решение о призыве в отношении сына принято быть не может.
- check_circleОтчисление до 16 сентября исключает направление на военную службу по призыву.
- check_circleМатериальных обязательств за обучение не возникнет: контракт не заключён, отчисление по своей инициативе.
- check_circleЗатягивание «поговорим после присяги» — риск пропуска приёма в гражданский вуз в этом году.
- check_circleПри бездействии стройчасти — жалоба в прокуратуру или иск в суд в течение трёх месяцев.
blockЧего не делать
- check_circleНе ждите присяги 1 сентября — она не создаёт запрета на отчисление и лишь затягивает уход.
- check_circleНе пытайтесь «забрать документы» как в гражданском вузе — выход только через рапорт об отчислении.
- check_circleНе соглашайтесь на устные обещания «поговорим после присяги» — требуйте письменной регистрации рапорта.
- check_circleНе подписывайте контракт и любые соглашения о возмещении затрат на военную подготовку.
- check_circleНе допускайте самовольного оставления части — это уголовно наказуемо (ст. 337 УК РФ).
- check_circleНе тяните с отчислением до 16 сентября — после 18 лет возможно направление на службу по призыву.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли строевая часть затягивает отчисление и не даёт письменных разъяснений: Строевая часть затягивает отчисление и не даёт письменных разъяснений — нужен адвокат.
- check_circleЕсли возник спор о статусе сына или законности удержания: Возник спор о статусе сына как военнослужащего или о законности удержания в академии.
- check_circleЕсли появились требования возместить расходы на обучение: Появились требования возместить расходы на обучение — без адвоката не оспорить.
- check_circleЕсли отчисление грозят оформить как недисциплинированность или неуспеваемость: Отчисление грозят оформить как «недисциплинированность» или «неуспеваемость».
- check_circleЕсли командование отказывает в увольнении или грозит призывом после 18 лет: Командование отказывает в увольнении или грозит призывом после 18 лет.
- check_circleЕсли потребуется суд или жалоба в прокуратуру: Потребуется суд или жалоба в прокуратуру — ведение дела лучше поручить адвокату.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте рапорт об отчислении по собственному желанию до 1 сентября — присяга уходу не препятствует.
- check_circleЗаявление от имени 17-летнего сына подавайте с письменным согласием обоих родителей.
- check_circleПараллельно подайте заявление о приёме в гражданский вуз на очную аккредитованную программу бакалавриата.
- check_circleПри затягивании отчисления направьте жалобу в прокуратуру или оспорьте бездействие в районный суд.
- check_circleСохраняйте спокойный тон в общении с командованием — самовольный уход грозит уголовной ответственностью.
Сын приказом о зачислении в августе приобрёл статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и назначен на воинскую должность курсанта. Контракт о прохождении военной службы с ним не заключался, что соответствует закону: с курсантами из числа граждан, не проходивших военную службу, контракт заключается по достижении 18 лет, но не ранее окончания первого курса. Ему 17 лет, 18 лет исполняется 16 сентября, присяга назначена на 1 сентября. Отсутствие контракта не означает отсутствие статуса военнослужащего и не даёт права «просто забрать документы»: прекращение обучения возможно только через отчисление из военной образовательной организации и увольнение с военной службы.
Правовой статус сына: он уже военнослужащий по призыву, а не абитуриент
С момента приказа о зачислении (август) сын уже не абитуриент, а военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, и назначен на воинскую должность курсанта. Это означает: «просто забрать документы» из деканата нельзя — выход из военного вуза обязательно проходит через увольнение с военной службы.
Граждане, зачисленные в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, назначаются на воинские должности курсантов, в том числе которые связаны с командованием подразделениями курсантов и по которым не предусмотрены воинские звания офицеров, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 2. Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования заключают новый контракт о прохождении военной службы.
— п. 4 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ (абз. о зачислении)
Значит, призывная комиссия и районный военкомат в этой схеме вообще не участвуют: сын уже призван и служит; чтобы вернуться к гражданской жизни, его должны сначала отчислить из вуза и уволить приказом. Контракт он не подписывал именно потому, что по закону контракт с курсантом-призывником заключается только по достижении 18 лет и не ранее окончания первого курса.
Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.
— п. 2 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ
Поэтому утверждение строевой части «контракта нет — значит, ты не военнослужащий» юридически неверно. Отсутствие контракта — это нормальная ситуация для курсанта первого курса и никак не отменяет ни его статуса военнослужащего, ни обязанности увольняться в установленном порядке.
Вывод: сын — военнослужащий по призыву в должности курсанта; чтобы уйти в гражданский вуз, нужно не «забрать документы», а добиться отчисления из военной образовательной организации и издания приказа об увольнении с военной службы по подпункту «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
Можно ли отчислиться по собственному желанию — и меняет ли что-то присяга
Собственное желание прекратить обучение — самостоятельное законное основание для отчисления обучающегося, и реализуется оно по инициативе самого обучающегося (для несовершеннолетнего — по инициативе его законных представителей). Никакого «нежелания учиться» как проступка для этого не требуется — это право, а не дисциплинарный проступок.
- Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: 1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;
— ч. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ
Ключевая норма в том, что досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося (или его родителей) НЕ влечёт дополнительных, в том числе материальных, обязательств перед образовательной организацией, если иное прямо не установлено федеральным законом. Это и есть ответ на опасение «влезть в долги по обучению».
- Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств указанного обучающегося перед организацией, осуществляющей образовательную деятельность , если иное не предусмотрено федеральными законами
— ч. 3 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ
Дополнительно закон прямо предусматривает и второй механизм: курсант, отказавшийся заключить контракт о прохождении военной службы, подлежит отчислению из военной образовательной организации.
Военнослужащие, отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежат отчислению из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 3. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, не зачисленные в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, направляются для дальнейшего прохождения военной службы в порядке, определенном Положением о порядке прохождения военной службы. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 4.
— п. 5 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ
Присяга здесь принципиально ничего не меняет. По смыслу закона приведение к Военной присяге — это торжественная церемония принятия обязательств; она расширяет лишь один круг ограничений: военнослужащий, не приведённый к присяге, не может привлекаться к боевым задачам, караульной службе, за ним нельзя закреплять оружие и технику, к нему нельзя применить дисциплинарный арест.
Приведение военнослужащих и граждан, обучающихся по программе военной подготовки и проходящих учебные сборы, к Военной присяге (принесение обязательства) осуществляется в соответствии с положением, предусмотренным в приложении № 1. Военнослужащий и гражданин, обучающийся по программе военной подготовки и проходящий учебные сборы, до приведения к Военной присяге (принесения обязательства) не могут привлекаться к выполнению боевых задач (участию в боевых действиях, несению боевого дежурства, боевой службы, караульной службы) и задач при введении режима чрезвычайного положения и в условиях вооруженных конфликтов; за военнослужащим и гражданином, обучающимся по программе военной подготовки и проходящим учебные сборы, не могут закрепляться оружие и военная техника; к военнослужащему и гражданину, обучающемуся по программе военной подготовки и проходящему учебные сборы, не может быть применен дисциплинарный арест. (Статья в редакции Указа Президента Российской Федерации от 27.12.2017 № 637 ) 110. Начальник противовоздушной обороны полка - командир дивизиона в мирное и военное время отвечает: за боевое применение всех средств противовоздушной обороны полка; за укомплектование подразделений противовоздушной обороны вооружением и военной техникой; за подготовку личного состава полка и состояние учебно-материальной базы по своей специальности. Он подчиняется командиру полка и является прямым начальником личного состава подразделений противовоздушной обороны полка. 111.
— абз. 17 п. 11 Устава внутренней службы ВС РФ (Указ Президента РФ № 1495)
Иными словами: до присяги у военнослужащего не больше прав уволиться, а меньше «отягчающих» служебных возможностей; после присяги он продолжает оставаться военнослужащим по призыву с тем же правом на увольнение в связи с отчислением. Присяга не превращает курсанта в «несменяемого» — в уставах и в законе нет нормы, запрещающей отчисление приведённого к присяге курсанта по собственному желанию. Это подтверждает и практика: увольнение курсантов «в связи с отчислением» оформляется приказом и оспаривалось в военных судах (Обзор судебной практики ВС РФ от 27.11.2024, п. 55 — подход, по которому приказ об отчислении и увольнении по подпункту «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ является самостоятельным предметом судебной проверки).
Вывод: сын вправе прекратить обучение по собственному желанию в любой момент — и до присяги 1 сентября, и после неё; присяга не создаёт правового запрета на уход, а дополнительные материальные обязательства при отчислении по своей инициативе законом не установлены. Ждать «после присяги» смысла нет — это затягивание, а не юридическое условие.
Вопрос о возмещении «долга по обучению»
Опасение про долг за обучение небеспочвенно, но относится к иной ситуации. Механизм возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы, и суммы исчисляются из его фиксированного значения.
- Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, по формуле: ФЗ = (Р 1 + Р 2 + Р 3 ) / ШЧ, где: ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; Р 1 - стоимость износа основных средств, тыс. рублей в год; Р 2 - стоимость расхода материальных запасов, тыс. рублей в год; Р 3 - расходы на содержание преподавателей, тыс. рублей в год; ШЧ - штатная численность переменного состава военной образовательной организации , человек. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2014 № 1054) Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта. 7. Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.
— п. 6 Методики, утв. Постановлением Правительства РФ № 402 от 25.06.2007
Сама методика Постановления Правительства РФ № 402 от 25.06.2007 применяется к расчёту возмещения, но её границы очерчены: она определяет порядок исчисления сумм для граждан, отчисленных за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт.
Настоящая методика определяет порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации , отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - военные образовательные организации) за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы
— п. 1 Методики, утв. Постановлением Правительства РФ № 402 от 25.06.2007
Для сына это принципиально: контракт он не подписывал, размер подлежащей возмещению суммы — фиксированное значение, включаемое в контракт, ему не доводился и нигде не зафиксирован, а образовательные отношения по своей инициативе не влекут материальных обязательств.
- Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств указанного обучающегося перед организацией, осуществляющей образовательную деятельность , если иное не предусмотрено федеральными законами
— ч. 3 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ
Поэтому требовать от него какую-либо сумму «за обучение» при отчислении по собственному желанию оснований нет: механика возмещения привязана к контракту, которого не существует.
Вывод: при отчислении по собственному желанию до заключения контракта обязанность возмещать средства федерального бюджета за военную подготовку не возникает — досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося не влечёт дополнительных, в том числе материальных, обязательств перед организацией (ч. 3 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ):
- Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств указанного обучающегося перед организацией, осуществляющей образовательную деятельность , если иное не предусмотрено федеральными законами
— ч. 3 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ
Призыв, 18 лет и отсрочка для гражданского вуза
Возраст здесь решает многое. Решение о призыве может быть принято только после достижения 18 лет.
- Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет. 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) Статья 23. Освобождение от призыва на военную службу. Граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Освобождение от исполнения воинской обязанности (Наименование в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) 1. От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
— п. 4 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ
Сыну 18 лет исполняется только 16 сентября, а присяга — 1 сентября. Значит, до 16 сентября решение о призыве в отношении него в принципе невозможно принять, и опасаться «заберут сразу, как стукнет 18» в отрыве от его статуса курсанта не нужно. Более того, при увольнении в связи с отчислением до 18 лет он как не достигший призывного возраста не направляется для прохождения военной службы по призыву — норма п. 4 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ о направлении отчисленных на военную службу по призыву прямо привязана к достижению 18 лет к моменту отчисления.
Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо в связи с наличием у них гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства , а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, если к моменту отчисления из указанных образовательных организаций они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву.
— п. 4 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ
Чтобы сохранить отсрочку в гражданском вузе, сыну необходимо зачислиться в гражданскую образовательную организацию: обучающимся по очной форме по аккредитованным программам предоставляется отсрочка от призыва.
образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами; (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 302-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.10.2014 № 302-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию: программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата; программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;
— пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ (абз. о СПО)
Отсюда образуется временной разрыв: увольнение даёт статус гражданина, не пребывающего в запасе, а отсрочка возникает только с момента зачисления в гражданский вуз. Пока он нигде не обучается и уже достиг 18 лет, призыв становится возможным, поэтому последовательность «отчисление → зачисление в гражданский вуз» нужно пройти в пределах текущей приёмной кампании.
Вывод: до 16 сентября решение о призыве в отношении сына принято быть не может — оно принимается только после достижения 18 лет (п. 4 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ):
- Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет. 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) Статья 23. Освобождение от призыва на военную службу. Граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Освобождение от исполнения воинской обязанности (Наименование в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) 1. От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
— п. 4 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ
При отчислении до 18 лет он не направляется на военную службу по призыву — соответствующая норма (п. 4 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ) обусловлена достижением 18 лет к моменту отчисления:
Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо в связи с наличием у них гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства , а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, если к моменту отчисления из указанных образовательных организаций они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву.
— п. 4 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ
Как правильно оформить уход: процедура и кому адресовать
Отчисление оформляется распорядительным актом образовательной организации, и с даты отчисления права и обязанности обучающегося прекращаются; в трёхдневный срок выдаётся справка об обучении.
- Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: 1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;
— ч. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ
Практически это означает: сын подаёт рапорт (заявление) об отчислении по собственному желанию на имя начальника военной образовательной организации (командира части) — рапорт регистрируется в строевой части, и по нему издается приказ об отчислении и увольнении. Для несовершеннолетнего рапорт целесообразно подавать с письменного согласия родителя (законного представителя) как приложения.
Отговорка строевой части «после присяги поговорим» правового значения не имеет: присяга не входит в перечень условий для отчисления, приведённых в законе. Формально решение о целесообразности отчисления принимает коллегиальный орган (учёный совет/совет) образовательной организации, о чём свидетельствует практика ВС РФ (Обзор судебной практики ВС РФ от 27.11.2024, п. 55), но это внутренняя процедура, а не условие, зависящее от присяги.
Если командование затягивает или отказывает, сын (его законный представитель) вправе обжаловать бездействие: в порядке подчинённости — вышестоящему командованию, а также в военную прокуратуру и в суд.
В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. 2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. 3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. 4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. 5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются. Раздел II. Система и организация прокуратуры Российской Федерации Статья 11. Система прокуратуры Российской Федерации 1.
— ст. 10 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ», п. 1
Судебный порядок — административный иск в гарнизонный военный суд по месту нахождения органа военного управления (ч. 1 ст. 218 КАС РФ), который может быть подан в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Вывод: уход оформляется рапортом (заявлением) об отчислении по собственному желанию, зарегистрированным в строевой части, с последующим приказом об отчислении и увольнении по подпункту «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ; ждать присяги не требуется. При затягивании или отказе — жалоба вышестоящему командованию и в военную прокуратуру, а срок на обращение в гарнизонный военный суд (три месяца) начинает течь с момента, когда стало известно о бездействии.
Риск: чего категорически нельзя делать
Главный практический риск — не «не отпустят», а самовольные действия. Оставление части без законных оснований, даже на непродолжительный срок, образует уголовно наказуемое деяние.
Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частью второй 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) 3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3 1 .
— ст. 337 УК РФ, п. 1
Пленум ВС РФ прямо разъяснил, что курсанты военных образовательных организаций до заключения контракта относятся к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, — то есть являются субъектами преступлений против военной службы.
В статьях главы 33 УК РФ, с учетом положений пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и пункта 7 статьи 11 Положения о порядке прохождения военной службы, к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, следует относить сержантов, старшин, солдат и матросов, проходящих военную службу по призыву, а также курсантов и слушателей военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования (далее – курсанты) до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.
— п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 18.05.2023 № 11
Отсюда практический вывод: до издания приказа об отчислении и увольнении сын обязан продолжать исполнять обязанности военной службы и находиться в части. «Уйти домой и решать вопрос по телефону», не возвращаться из увольнения или уехать «подавать документы в гражданский вуз» — это самовольное оставление части с реальным уголовным риском.
Вывод: единственный безопасный путь — оставаться в части, подать зарегистрированный рапорт и дождаться приказа об отчислении и увольнении; любые «самовольные» перемещения до приказа создают уголовный риск по ст. 337 УК РФ, а не помогают ускорить уход.
Ветвление по конкретному ведомству (важный фактор, от которого зависит процедура)
Процедура отчисления формально одинакова для всех силовых вузов (рапорт → приказ об отчислении → увольнение по пп. «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), но конкретная форма решения коллегиального органа и ведомственный порядок оформления различаются.
-
Если сын учится в вузе Министерства обороны — применяется порядок отчисления из организаций, подведомственных Минобороны России (уровня приказа Минобороны № 308), где представляемые к отчислению заслушиваются на заседании учёного совета; рапорт адресуется начальнику училища (института/академии), а приказ об увольнении издают с учётом прав командира (начальника).
-
Если это вуз МВД, Росгвардии, ФСБ, МЧС (ГПС) или иного ведомства, где предусмотрена военная служба — действует ведомственный приказ этого органа о порядке отчисления курсантов; суть та же (рапорт об отчислении по собственному желанию на имя начальника образовательной организации), но реквизиты и названия инстанций иные, что важно для правильной адресации рапорта и жалобы.
В обоих случаях правовое основание увольнения едино — подпункт «ж» пункта 1 статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ, а судебное обжалование бездействия производится в гарнизонный военный суд (ст. 10 ФЗ «О прокуратуре», ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС РФ) по месту нахождения образовательной организации.
Вывод: точное название ведомства и его приказ о порядке отчисления нужны для корректной адресации рапорта и жалобы, но не меняют ни права сына на отчисление по собственному желанию, ни основания увольнения, ни судебного порядка защиты.
Да, уйти из ведомственной академии и поступить в гражданский вуз реально — ваш сын уже является военнослужащим по призыву, но отчисление по собственному желанию до заключения контракта не влечёт ни материальных обязательств, ни запрета на поступление в гражданский вуз; присяга правового значения для увольнения не имеет.
С момента приказа о зачислении в августе ваш сын приобрёл статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и назначен на воинскую должность курсанта (п. 2, п. 4 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ). Поэтому «просто забрать документы» нельзя — выход оформляется через отчисление из военной образовательной организации и увольнение с военной службы по основанию, предусмотренному для отчисленных курсантов (подпункт «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Контракт он не подписывал именно потому, что по закону контракт с курсантом-призывником заключается только по достижении 18 лет и не ранее окончания первого курса (п. 2 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ), поэтому отсутствие контракта — нормальная ситуация, а не основание считать его «не военнослужащим».
По срокам и присяге. Сын вправе прекратить обучение по собственной инициативе в любой момент — и до присяги 1 сентября, и после неё. Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося или родителей несовершеннолетнего прямо допускается ч. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ. Присяга не создаёт запрета на увольнение: до приведения к присяге военнослужащий лишь не может привлекаться к боевым задачам, караульной службе, за ним не закрепляются оружие и техника, к нему не применяется дисциплинарный арест (абз. 17 п. 11 Устава внутренней службы ВС РФ, утв. Указом Президента РФ № 1495). Никакой нормы, запрещающей отчисление приведённого к присяге курсанта по собственному желанию, закон не содержит. Ждать «после присяги» смысла нет — это затягивание, а не юридическое условие.
По долгам за обучение. Обязанность возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, привязана к контракту: размер возмещения включается в контракт и определяется из фиксированного значения по формуле ФЗ = (Р1 + Р2 + Р3) / ШЧ (п. 6 Методики, утв. Постановлением Правительства РФ № 402 от 25.06.2007). Контракт сын не заключал, фиксированное значение ему не доводилось. Кроме того, Методика прямо называет категории отчисленных, к которым применяется расчёт возмещения, — отчисленные за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракт (п. 1 Методики); отчисление по собственной инициативе в этот перечень не включено. Прямая гарантия установлена ч. 3 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ: досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося или родителей несовершеннолетнего не влечёт возникновения дополнительных, в том числе материальных, обязательств перед образовательной организацией, если иное не предусмотрено федеральными законами. Иного федеральным законом для данной ситуации не предусмотрено.
По призыву и 18 годам. Решение о призыве может быть принято только после достижения гражданином возраста 18 лет (п. 4 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ). Сыну 18 лет исполняется 16 сентября, поэтому до этой даты решение о призыве в отношении него в принципе невозможно. Более того, отчисленные из военных образовательных организаций направляются для прохождения военной службы по призыву только если к моменту отчисления они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленный срок и не имеют права на увольнение, освобождение или отсрочку (п. 4 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ). Если отчисление состоится до 16 сентября, оснований для направления его на военную службу по призыву нет. После зачисления в гражданский вуз на очную форму по имеющей государственную аккредитацию программе бакалавриата у него возникнет отсрочка от призыва на период освоения программы (пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ).
Пошаговые действия
-
Подать рапорт (заявление) об отчислении по собственному желанию. Поскольку сыну 17 лет, заявление подаётся от его имени с согласия родителей (законных представителей) — ч. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ. Рапорт подаётся на имя начальника академии через строевую часть. В рапорте указать: прошу отчислить из образовательной организации по собственному желанию и уволить с военной службы по основанию, предусмотренному для отчисленных курсантов (подпункт «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Обязательно зафиксировать дату подачи — сдать под отметку на копии или направить заказным письмом с описью вложения.
-
Не ждать присяги. Подавать рапорт можно и нужно до 1 сентября, если решение принято окончательно. Присяга не меняет правового положения и не создаёт препятствий для увольнения, а ожидание лишь сокращает время на поступление в гражданский вуз.
-
Получить приказ об отчислении и увольнении. После отчисления сыну обязаны выдать документы об образовании (справку об обучении) и воинские учётные документы. Увольнение оформляется приказом по основанию, предусмотренному для отчисленных курсантов (подпункт «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).
-
Поступить в гражданский вуз. После получения документов об отчислении сын вправе участвовать в приёмной кампании гражданского вуза текущего года — в том числе на платное отделение или в рамках дополнительного набора, если основные сроки приёма уже прошли. При зачислении на очную форму по аккредитованной программе бакалавриата у него возникает отсрочка от призыва (пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ).
-
При отказе или затягивании — обжаловать. Если строевая часть не принимает рапорт, не издаёт приказ об отчислении или требует возместить средства за обучение, действия (бездействие) должностных лиц академии можно оспорить в суде в порядке административного судопроизводства (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Административный иск подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Параллельно можно обратиться с жалобой в прокуратуру, которая рассматривает заявления о нарушении законов (ст. 10 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ»).