Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Уточните, первый это контракт или новый: от этого зависят допустимые сроки.
- 2По первому контракту требуйте указать 2 или 3 года по вашему выбору.
- 3Проверьте, действует ли период мобилизации, военного положения или военного времени.
- 4Если наступление чрезвычайных обстоятельств: При чрезвычайных обстоятельствах подайте рапорт не ранее чем за месяц до конца призыва.
- 5Если заключение нового (не первого) контракта: При новом контракте в звании до старшины требуйте срок 1 год по п. 5 ст. 38.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleАнкета, автобиография, копии документов об образовании — по п. 1 ст. 6 Положения (Указ № 1237).
- check_circleСвидетельства о браке и о рождении детей — при их наличии.
- check_circleВыписка из штата (наличие вакантной должности по вашей ВУС).
- check_circleЕсли проведение аттестационной комиссии по кандидату: Решение аттестационной комиссии по кандидату.
- check_circleЕсли получение письменного отказа: Письменный отказ в заключении контракта — для обжалования в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleОдин год возможен при мобилизации, военном положении, военном времени или чрезвычайных обстоятельствах.
- check_circleПроверьте «добор»: призыв плюс контракт должны дать 2, 3 или 5 лет.
- check_circleПодайте рапорт по команде с анкетой, автобиографией и копиями документов.
- check_circleТребуйте указать законный срок в тексте контракта до подписания.
scheduleСроки и риски
- check_circleПервый контракт срочника-гражданина РФ — только 2 или 3 года по вашему выбору.
- check_circleКонтракт на 1 год возможен в период мобилизации, военного положения или военного времени.
- check_circleЕсли наступление чрезвычайных обстоятельств или участие в операциях ВС РФ: При чрезвычайных обстоятельствах или участии в операциях ВС РФ — контракт на 1 год или меньший срок.
- check_circleРапорт при чрезвычайных обстоятельствах подавайте не ранее чем за месяц до окончания срочной службы.
- check_circleНовый контракт в звании до старшины включительно — 1 год прямо разрешён.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли отказ по мотиву «неудобного срока»: Отказ в контракте по мотиву «неудобного срока» — обжалуйте: перечень оснований отказа закрыт.
- check_circleЕсли навязывание срока, не предусмотренного ст. 38: Вам навязывают срок, не предусмотренный ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ, — нужен адвокат.
- check_circleЕсли спор о доборе до 2, 3 или 5 лет: Спор о «доборе» до общей продолжительности 2, 3 или 5 лет — сложный расчёт, берите адвоката.
- check_circleЕсли отказ при чрезвычайных обстоятельствах или в период мобилизации: Отказ в контракте при чрезвычайных обстоятельствах или в период мобилизации — обжалование через адвоката.
- check_circleЕсли угрозы увольнением или дисциплинарным взысканием: Командование угрожает увольнением или дисциплинарным взысканием за отстаивание срока — обратитесь к адвокату.
- check_circleЕсли подготовка жалобы в вышестоящий орган, прокуратуру или суд: Готовите жалобу в вышестоящий орган, прокуратуру или суд — адвокат поможет правильно оформить.
Клиент — военнослужащий, проходящий военную службу по призыву (либо гражданин, рассматривающий заключение первого контракта с должности срочной службы), обращается за разъяснением допустимых сроков контракта о прохождении военной службы: возможен ли контракт на 1 год или только на 2 года. Из вопроса следует, что клиент находится в статусе военнослужащего по призыву и оценивает варианты перехода на военную службу по контракту, для чего ему необходимо понимание нормативно допустимых сроков первого контракта и условий, при которых доступен однолетний срок.
Затронутые правоотношения:
- Правоотношения по заключению первого контракта о прохождении военной службы военнослужащим по призыву — определяют, какие сроки контракта доступны срочнику-гражданину РФ по общему правилу (2 или 3 года по выбору), и исключают произвольное установление однолетнего срока без специальных оснований.
- Правоотношения, связанные с особыми периодами (мобилизация, военное положение, военное время, чрезвычайные обстоятельства, участие в операциях) — вводят специальные основания для заключения контракта на 1 год или меньший срок, что напрямую влияет на ответ клиенту в условиях действующего периода мобилизации.
- Правоотношения по заключению нового контракта — разграничивают правила для первого и последующего контрактов, поскольку для нового контракта военнослужащего в звании до старшины включительно однолетний срок прямо предусмотрен законом.
- Правоотношения по оформлению и обжалованию отказа в заключении контракта — определяют процедуру подачи рапорта, закрытый перечень оснований для отказа и право на обжалование, что значимо для защиты права клиента на выбор законного срока.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Клиент является военнослужащим по призыву и гражданином РФ — это исключает применение пп. «б» п. 3 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ, где однолетний первый контракт предусмотрен только для иностранных граждан и лиц без гражданства.
- Речь идёт о первом контракте, а не о новом — по общему правилу пп. «а» п. 3 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ срочнику-гражданину РФ доступны только 2 или 3 года по его выбору; однолетний срок как самостоятельная опция первого контракта для этой категории законом не установлен.
- Продолжительность уже отслуженного по призыву срока — через механизм п. 4 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ контракт на меньший срок возможен, если общая продолжительность службы по призыву и по первому контракту составит 2, 3 или 5 лет; при отслуженном примерно годе «добор» до двух лет фактически даёт контракт около одного года.
- Действие периода мобилизации, военного положения или военного времени — в этих условиях абз. 2–3 п. 7 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ прямо разрешают заключение контракта со срочником или гражданином, не пребывающим в запасе, ровно на один год.
- Наличие чрезвычайных обстоятельств либо цели участия в операциях ВС РФ — п. 7 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ и п. 6.1 ст. 8 Положения (Указ № 1237) допускают контракт на один год или меньший срок, но с условием подачи рапорта не ранее чем за один месяц до истечения срока службы по призыву.
- Добровольность и фиксация срока в тексте контракта — п. 2 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ закрепляет срок как существенное условие, что означает право клиента требовать указания законного срока и не соглашаться на условия, противоречащие ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ.
- Закрытый перечень оснований для отказа в заключении контракта — п. 5 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ не содержит такого основания, как «неудобный срок», поэтому при выборе законного срока отказ по этому мотиву неправомерен и может быть обжалован в вышестоящий орган, прокуратуру или суд (п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ).
Какой срок первого контракта установлен законом для срочника-гражданина РФ
Базовое правило для первого контракта военнослужащего, поступающего с призыва на должность солдата, матроса, сержанта, старшины, таково:
Первый контракт о прохождении военной службы заключается: а) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на два года либо на три года по выбору гражданина;
— пп. «а» п. 3 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Из этой нормы прямо следует, что гражданину РФ в этой ситуации закон предлагает выбор между двумя сроками — 2 года и 3 года; вариант «1 год» здесь не назван. Один год в пп. «б» той же нормы предусмотрен, но адресован иной категории:
с иностранным гражданином или лицом без гражданства, поступающими на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на один год
— пп. «б» п. 3 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Это означает, что для гражданина РФ, призываемого/служащего по призыву, «однолетний» вариант по пп. «б» не применяется — он доступен иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Вместе с тем закон допускает первый контракт на «меньший срок» — но не произвольный, а с привязкой к общей продолжительности службы:
С военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, может быть заключен первый контракт о прохождении военной службы на меньший срок при условии, что общая продолжительность его военной службы по призыву и по первому контракту составит два года, три года или пять лет в соответствии с подпунктами "а" и "в" пункта 3 настоящей статьи.
— п. 4 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Практический смысл: «один год» как срок первого контракта реально достижим, если по призыву вы отслужили примерно год — тогда «добор» до двух лет составит около года (контракт на меньший срок). Если же служить по призыву осталось немного, «однолетний» первый контракт по этому механизму невозможен.
Вывод: по общему правилу первый контракт срочника-гражданина РФ заключается на 2 или 3 года по его выбору (пп. «а» п. 3 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ); на срок 1 год — только если с учётом уже отслуженного по призыву «добор» до 2, 3 или 5 лет составляет год (п. 4 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ), либо по особым основаниям периода мобилизации/чрезвычайных обстоятельств (см. блок 2). Самостоятельного безусловного права на «однолетний» первый контракт у срочника-гражданина РФ закон не устанавливает.
Когда контракт на 1 год возможен для гражданина РФ прямо в тексте закона
Помимо «добора» до 2/3/5 лет (п. 4 ст. 38), закон отдельно разрешает заключить контракт на 1 год (или меньший срок) при чрезвычайных обстоятельствах и для участия в операциях ВС РФ:
С военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или гражданином, пребывающим в запасе, которые поступают на военную службу в период чрезвычайных обстоятельств (ликвидация последствий стихийных бедствий, выполнение мероприятий чрезвычайного положения, восстановление конституционного порядка и иные чрезвычайные ситуации), либо для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, либо для участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, в том числе для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации, либо для участия в походах кораблей, может быть заключен контракт о прохождении военной службы на срок один год или меньший срок.
— п. 7 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ (чрезвычайные обстоятельства)
Здесь важно условие: такой контракт с проходящим службу по призыву заключается не ранее чем за один месяц до истечения срока службы по призыву (это прямо оговорено в конце п. 7 ст. 38 и в п. 6.1 ст. 8 Положения).
Отдельно урегулирован период мобилизации, военного положения и военного времени — именно этот режим действует в связи с СВО:
В период мобилизации, в период военного положения и в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации контракт о прохождении военной службы может быть заключен: с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или гражданином, не пребывающим в запасе, - на один год; с гражданином, пребывающим в запасе, - на один год или меньший срок.
— абз. 2–3 п. 7 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
То есть в период мобилизации/военного положения/военного времени контракт со срочником или гражданином, не пребывающим в запасе, заключается ровно на один год. Именно на этом основании сейчас широко заключаются однолетние контракты.
Та же норма продублирована в подзаконном акте — Положении о порядке прохождения военной службы:
С военнослужащим, проходящим военную службу по призыву и изъявившим желание поступить на военную службу по контракту в период чрезвычайных обстоятельств (ликвидация последствий стихийных бедствий, выполнение мероприятий чрезвычайного положения, восстановление конституционного порядка и иные чрезвычайные ситуации), либо для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, либо для участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, войсками национальной гвардии Российской Федерации, воинскими формированиями и органами, в том числе для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации, либо для участия в походах кораблей, может быть заключен контракт о прохождении военной службы на один год или на меньший срок.
— п. 6.1 ст. 8 Положения (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)
Примечательно, что для контракта, заключённого по п. 6.1 ст. 8 Положения (чрезвычайные обстоятельства/участие в операциях), испытание не устанавливается (п. 7.1 ст. 8 Положения).
Вывод: однолетний контракт для гражданина РФ прямо предусмотрен в двух ситуациях — (1) чрезвычайные обстоятельства/участие в операциях (п. 7 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ, п. 6.1 ст. 8 Положения, с условием подачи не ранее чем за месяц до конца призыва), и (2) период мобилизации, военного положения, военного времени, вооружённых конфликтов, КТО, применения ВС РФ за пределами РФ (абз. 2–3 п. 7 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ), когда со срочника контракт заключается именно на один год.
Добровольность контракта и срок как его существенное условие
Контракт — это соглашение, и закон прямо называет добровольность поступления и срок его существенными элементами:
В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ) обязуется проходить военную службу, и условия контракта.
— п. 2 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Практический смысл: срок контракта — не произвольная величина, а обязательное условие, которое стороны фиксируют в тексте. Если вам предлагают подписать контракт, вы вправе видеть и понимать указанный в нём срок; навязывание условий, не соответствующих закону (например, «однолетний» контракт на общих основаниях без оснований из блока 2), противоречит этой норме. Добровольность означает, что решение о заключении контракта и о его сроке (в пределах, допускаемых ст. 38) принимает сам военнослужащий.
Вывод: срок контракта — существенное и добровольно согласуемое условие (п. 2 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ). Соглашаясь на контракт, требуйте, чтобы его срок соответствовал ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ и был прямо указан в тексте.
Процедура заключения контракта со срочником и основания отказа
Контракт со срочником оформляется по его рапорту:
Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву и изъявивший желание поступить на военную службу по контракту, подает рапорт по команде. 2. Вместе с рапортом военнослужащий представляет: а) анкету для поступления на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации либо анкету для поступления на военную службу по контракту в органы федеральной службы безопасности, заполненные по установленной форме; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 10.10.2024 № 870 ) б) собственноручно написанную автобиографию; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 09.08.2018 № 475 ) в) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих уровень образования ; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2014 № 483 ) г) заверенные в установленном порядке копии свидетельств о браке и свидетельств о рождении детей; д) дополнительные документы. Перечень и содержание дополнительных документов, представляемых военнослужащим при поступлении на военную службу по контракту, а также основные требования к содержанию автобиографии устанавливаются руководителями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 09.08.2018 № 475 , от 10.10.2024 № 870 ) 3.
— п. 1 ст. 6 Положения (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)
Далее командир организует медосвидетельствование, профотбор, проверку соответствия и рассмотрение аттестационной комиссией (п. 4 ст. 6 Положения). Перечень оснований для отказа в заключении контракта закрыт:
Основаниями для отказа кандидату, поступающему на военную службу по контракту, в заключении с ним соответствующего контракта являются: отсутствие в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах вакантных воинских должностей согласно профилю подготовки кандидата или полученной им военно-учетной специальности; решение аттестационной комиссии воинской части, утвержденное командиром (начальником) воинской части, о заключении контракта о прохождении военной службы с другим кандидатом по итогам конкурсного отбора; решение комиссии военного комиссариата, совместной комиссии пункта отбора на военную службу по контракту и военного комиссариата или аттестационной комиссии воинской части о несоответствии кандидата, поступающего на военную службу по контракту, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.
— п. 5 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Для отказа нужны объективные причины — нет вакантной должности по вашей ВУС, выбран другой кандидат по конкурсу или комиссия признала вас несоответствующим. «Неудобный для командования срок» в перечень не входит, поэтому выбор законного срока (2/3 года либо 1 год по основаниям блока 2) — ваше право.
Вывод: контракт заключается на основании вашего рапорта (п. 1 ст. 6 Положения, Указ № 1237); отказ возможен только по трём основаниям п. 5 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ. В рамках допустимых ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ сроков выбор срока принадлежит военнослужащему.
А если это не первый, а новый (продлеваемый) контракт
Если срочник уже отслужил по первому контракту и заключает следующий, действуют иные сроки — здесь «один год» прямо назван в законе:
Новый контракт о прохождении военной службы заключается с: а) военнослужащим, являющимся гражданином (за исключением военнослужащего, указанного в подпункте "б" или "в" настоящего пункта): имеющим воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, - на срок три года, пять лет, десять лет или на неопределенный срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе); имеющим воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, - на срок один год, три года, пять лет, десять лет или на неопределенный срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе);
— п. 5 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
То есть для военнослужащего в звании до старшины (главного корабельного старшины) включительно новый контракт может быть заключён на 1 год, 3 года, 5 лет, 10 лет или на неопределённый срок. Для прапорщиков/мичманов/офицеров минимальный срок нового контракта — 3 года.
Это отвечает на возможную путаницу: «один год» для рядового/сержантского состава — это нормальная опция именно для НОВОГО контракта (п. 5 ст. 38), тогда как для первого контракта с гражданином РФ по общему правилу доступны 2 или 3 года (пп. «а» п. 3 ст. 38) плюс механизм «добора» и особые основания блока 2. Кроме того, контракт может заключаться на меньший срок — до наступления предельного возраста пребывания на военной службе (п. 6 ст. 38).
Вывод: если речь о НОВОМ контракте военнослужащего в звании до старшины включительно — 1 год прямо разрешён (п. 5 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ). Если о ПЕРВОМ контракте срочника-гражданина РФ — 1 год возможен только через п. 4 ст. 38 (добор до 2/3/5 лет) либо по особым основаниям мобилизации/чрезвычайных обстоятельств.
Если в контракте на нужный вам срок отказали: обжалование, доказательства и момент вступления контракта в силу
Если командир отказывает в заключении контракта на выбранный вами (законный) срок, отказ можно оспорить:
В случае отказа гражданину (иностранному гражданину , лицу без гражданства ) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
— п. 7 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Доказательствами по такому спору служат: ваш зарегистрированный рапорт о заключении контракта с указанием выбранного срока (п. 1, 3 ст. 6 Положения, Указ № 1237), заключение военно-врачебной комиссии, результаты профессионального психологического отбора, решение аттестационной комиссии и письменное решение об отказе с указанием основания (п. 10, 11 ст. 8 Положения). Именно эти документы подтверждают, что препятствий по п. 5 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ нет, а отказ немотивирован.
Одновременно важно, с какого момента возникает статус контрактника:
Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.
— п. 4 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Также начало службы по контракту отсчитывается от дня вступления контракта в силу:
Началом военной службы считается: для граждан, не пребывающих в запасе, не имеющих воинских званий и призванных на военную службу, - день присвоения воинского звания рядового; (В редакции федеральных законов от 09.03.2010 № 27-ФЗ; от 29.12.2017 № 444-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) для граждан, не пребывающих в запасе, имеющих воинские звания и призванных на военную службу, - дата издания приказа военного комиссара субъекта Российской Федерации о направлении к месту прохождения военной службы; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.12.2017 № 444-ФЗ) для граждан (иностранных граждан , лиц без гражданства ), поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта о прохождении военной службы;
— п. 10 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ (начало службы)
Это означает, что правовые последствия (в том числе исчисление срока контракта) связываются именно с моментом вступления контракта в силу, а не с датой рапорта или медкомиссии.
Вывод: при отказе в контракте на законный срок вы вправе обжаловать его в вышестоящий орган, прокуратуру или суд (п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ), опираясь на рапорт и заключения комиссий; контракт же вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом (п. 4 ст. 32, п. 10 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ).
Прекращение контракта: окончание срока, досрочное увольнение и особенности периода мобилизации
Срок контракта — это не только период службы, но и основание её окончания. По истечении срока контракта военнослужащий подлежит увольнению:
Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
— пп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Следовательно, правильно выбранный и указанный в контракте срок определяет, когда вы вправе рассчитывать на увольнение по его истечении. Контракт, заключённый на 1 год, даёт право на увольнение через год, на 2/3 года — соответственно.
Закон отдельно регулирует досрочное увольнение по инициативе самого военнослужащего — в частности, при нарушении в отношении него условий контракта:
Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта;
— пп. «а» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Это важно: если срок в контракте был указан, но по факту вас удерживают сверх него либо существенно нарушают согласованные условия (например, обещанное место службы, характер задач), это даёт основание ставить вопрос о досрочном увольнении по пп. «а» п. 3 ст. 51.
Наконец, для отдельных категорий, заключивших контракт в особых условиях, закон ужесточает возможности увольнения:
Граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость, призванные на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо граждане (иностранные граждане, лица без гражданства), указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 5 1 статьи 34 настоящего Федерального закона, заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, подлежат досрочному увольнению с военной службы только по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "в" и "е" пункта 1 настоящей статьи.
— п. 1.2 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
То есть для граждан с судимостью, заключивших контракт в период мобилизации/военного времени, досрочное увольнение возможно только по узкому перечню оснований (возраст, здоровье, приговор). Для обычного гражданина РФ, заключившего контракт по призыву (не в связи с судимостью), действуют общие основания ст. 51.
Вывод: по общему правилу по истечении срока контракта военнослужащий подлежит увольнению (пп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ); при существенном или систематическом нарушении условий контракта он вправе требовать досрочного увольнения (пп. «а» п. 3 ст. 51). Ограничение «только возраст/здоровье/приговор» (п. 1.2 ст. 51) касается лишь лиц с судимостью, заключивших контракт в период мобилизации/военного времени, и на обычного срочника-гражданина РФ не распространяется.
Прямой ответ: по общему правилу первый контракт военнослужащему-срочнику (гражданину РФ) заключается на 2 года или на 3 года по вашему выбору; для первого контракта срочника-гражданина РФ контракт ровно на 1 год возможен только в период мобилизации, военного положения или военного времени, а также при чрезвычайных обстоятельствах либо через механизм «добора» до общей продолжительности службы 2, 3 или 5 лет. При этом для нового (не первого) контракта военнослужащего в звании до старшины включительно срок 1 год прямо разрешён п. 5 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ.
Развёрнутый вывод по каждой ситуации:
-
Первый контракт со срочником-гражданином РФ (общее правило). Согласно пп. «а» п. 3 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ, первый контракт на должность солдата, матроса, сержанта или старшины заключается на два года либо на три года по выбору гражданина. Вариант «1 год» для гражданина РФ в этой норме не предусмотрен — он установлен пп. «б» п. 3 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ только для иностранных граждан и лиц без гражданства.
-
Контракт на меньший срок через «добор». По п. 4 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ первый контракт может быть заключён на меньший срок, если общая продолжительность службы по призыву и по первому контракту составит 2 года, 3 года или 5 лет. Практически это означает: если вы уже отслужили по призыву около года, «добор» до двух лет составит примерно 1 год — такой контракт возможен. Если же до конца срочной службы осталось немного, однолетний контракт по этому механизму не оформляется.
-
Контракт на 1 год в период мобилизации / военного положения / военного времени. Согласно абз. 2–3 п. 7 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ, в указанные периоды контракт с военнослужащим по призыву или гражданином, не пребывающим в запасе, заключается ровно на один год. Именно это основание сейчас широко применяется.
-
Контракт на 1 год или меньший срок при чрезвычайных обстоятельствах. По п. 7 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ и п. 6.1 ст. 8 Положения (Указ Президента РФ № 1237) такой контракт возможен при ликвидации последствий стихийных бедствий, выполнении мероприятий чрезвычайного положения, участии в операциях ВС РФ и в иных аналогичных случаях. Условие: контракт заключается не ранее чем за один месяц до истечения срока службы по призыву.
-
Новый (не первый) контракт. Если вы уже отслужили по первому контракту и заключаете новый, то по п. 5 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ для военнослужащих в звании до старшины (главного корабельного старшины) включительно срок 1 год прямо разрешён наряду с 3, 5, 10 годами или неопределённым сроком. Для прапорщиков, мичманов и офицеров минимальный срок нового контракта — 3 года. Кроме того, контракт может заключаться на меньший срок — до наступления предельного возраста пребывания на военной службе (п. 6 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ).
-
Срок как существенное условие и добровольность. В силу п. 2 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ срок контракта закрепляется в его тексте и является существенным условием; поступление на службу по контракту добровольно. Вы вправе требовать, чтобы в контракте был указан срок, соответствующий ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ.
-
Отказ в заключении контракта. Перечень оснований для отказа закрыт п. 5 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ: отсутствие вакантной должности по вашей ВУС, решение аттестационной комиссии о заключении контракта с другим кандидатом по конкурсу либо решение комиссии о вашем несоответствии требованиям. Отказ по мотиву «неудобного срока» в этот перечень не входит.
-
Обжалование отказа. Согласно п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ отказ в заключении контракта можно обжаловать в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
-
Вступление контракта в силу. По п. 4 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом; началом военной службы по контракту считается день вступления контракта в силу (п. 10 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ).
Пошаговые действия
-
Определите ваш случай. Уточните, идёт ли речь о первом контракте со срочной службы или о новом контракте после уже отслуженного первого. Если первый — выберите срок 2 или 3 года (пп. «а» п. 3 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ) либо проверьте, применимы ли к вам особые основания (мобилизация, чрезвычайные обстоятельства, «добор» по п. 4 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ). Если новый — для звания до старшины включительно доступен в том числе срок 1 год (п. 5 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ).
-
Подайте рапорт по команде. Оформите рапорт о заключении контракта с указанием выбранного срока. К рапорту приложите документы по п. 1 ст. 6 Положения (Указ № 1237): анкету, автобиографию, заверенные копии документов об образовании, свидетельств о браке и рождении детей, дополнительные документы по требованиям вашего ведомства.
-
Пройдите установленные процедуры. По направлению командира пройдите медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и рассмотрение аттестационной комиссией (п. 4 ст. 6 Положения, Указ № 1237).
-
Проверьте текст контракта перед подписанием. Убедитесь, что в контракте прямо указан срок, соответствующий ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ, и что он совпадает с вашим выбором. Контракт вступит в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом (п. 4 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ).
-
При отказе — зафиксируйте его письменно. Потребуйте письменное решение об отказе с указанием основания. Проверьте, соответствует ли оно закрытому перечню п. 5 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ.
-
Обжалуйте незаконный отказ. Если отказ не основан на п. 5 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ, подайте жалобу в вышестоящий орган, прокуратуру или административное исковое заявление в суд (п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ). К жалобе приложите копию зарегистрированного рапорта, заключения комиссий и письменный отказ.
-
Сохраняйте доказательства. Храните копии рапорта с отметкой о регистрации, всех заключений (ВВК, профотбор, аттестационная комиссия) и переписку с командованием — они понадобятся при обжаловании.