Пенсионер правоохранительных органов, 53 года, категория А: можно ли уволиться после годичного контракта с военным ведомством или его продлят автоматически до конца СВО?

Добровольность и срок контракта: что реально означает «один год» и оговорка о продлении

Ваш случай — это контракт о прохождении военной службы, заключаемый гражданином, пребывающим в запасе, с Минобороны. Закон прямо относит вас к категории лиц, вправе заключающих такой контракт.

Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации , органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 278-ФЗ, от 14.04.2023 № 127-ФЗ, от 13.06.2023 № 229-ФЗ) граждане, пребывающие в запасе;
— абз. 3 п. 1 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Контракт обязательно фиксирует срок, в течение которого вы обязуетесь проходить службу, и его условия.

1. В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ) обязуется проходить военную службу, и условия контракта.
   — п. 2 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Срок службы по контракту определяется именно контрактом, а не «пока идёт СВО».

е) для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствии с контрактом о прохождении военной службы. (Пункт в редакции Федерального закона от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 26.04.2004 № 29-ФЗ) 3. Первый контракт о прохождении военной службы заключается: а) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на два года либо на три года по выбору гражданина; (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ; от 09.02.2009 № 1-ФЗ; от 23.06.2014 № 159-ФЗ) б) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, поступающими на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на один год ; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 11.11.2003 № 141-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 24.09.2022 № 370-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) в) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, за исключением граждан, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, - на пять лет;
— подп. «е» п. 1 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Для вашего статуса (пенсионер по выслуге, пребывающий в запасе, привлекаемый к службе в период боевых действий) закон предусматривает специальное основание заключения контракта именно «на один год или на меньший срок».

в) с гражданином, проходившим военную службу по контракту, пребывающим в запасе и изъявившим желание поступить на военную службу по контракту в период чрезвычайных обстоятельств (ликвидация последствий стихийных бедствий, выполнение мероприятий чрезвычайного положения, восстановление конституционного порядка и иные чрезвычайные ситуации), либо для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, либо для участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, войсками национальной гвардии Российской Федерации, воинскими формированиями и органами, в том числе для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации, либо для участия в походах кораблей, - на один год или на меньший срок.
— подп. «в» п. 5 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Это означает три вещи. Во-первых, срок «один год» в проекте юридически корректен и соответствует вашему случаю. Во-вторых, добровольность и срочность — суть контракта: он не является бессрочным обязательством по своей природе. В-третьих, никакая оговорка «о продлении по решению командования» не может законным образом превратить контракт в бессрочный сама по себе: продление срока по смыслу закона оформляется заключением НОВОГО контракта, требующего вашего письменного волеизъявления (рапорта).

Однако ключевой риск лежит не в оговорке контракта, а в действующем режиме частичной мобилизации — этому посвящён следующий блок.

Вывод: зафиксированный в проекте срок «один год» соответствует вашему правовому статусу «пенсионер правоохранительных органов в запасе»; сам по себе этот срок не превращается в бессрочный «по оговорке командования», но на его фактическое истечение напрямую влияет режим мобилизации (см. блок 2).

Автоматическое продление контракта в период частичной мобилизации

С 21 сентября 2022 г. в России действует частичная мобилизация, и именно она — главный фактор, из-за которого ваше опасение «не влететь в бессрочное продолжение» обоснованно.

1. Объявить с 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации частичную мобилизацию. 10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 21 сентября 2022 года № 647 2. Осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 3. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе;
   — п. 1 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Пункт 4 Указа прямо устанавливает правило автоматического продолжения действия контрактов:

1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
   — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Для вас это означает: если вы подпишете контракт сейчас, а к моменту истечения его годичного срока период частичной мобилизации будет продолжаться (а он продолжается), основание «истечение срока контракта» НЕ сработает — контракт считается продолженным до окончания периода мобилизации. Уволиться «по окончании срока» не получится.

Более того, в период мобилизации Указом установлен исчерпывающий перечень оснований увольнения военнослужащих, проходящих службу по контракту, — и «истечение срока контракта» в него не входит:

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
   — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Это подтверждает прежние выводы системы по аналогичным делам: в период мобилизации увольнение по истечении срока контракта не производится, контракт де-факто продлевается.

Что это значит для вас практически. Единственные легальные пути «вернуться на гражданку» до окончания периода мобилизации — три основания из п. 5 Указа: (1) достижение предельного возраста пребывания на военной службе, (2) признание ВВК не годным к военной службе, (3) вступление в силу приговора суда о лишении свободы. Рапорт «об увольнении по окончании срока контракта» в период мобилизации удовлетворён не будет — само основание в этот период не действует.

Вывод: подписав контракт на год, по истечении года вы НЕ сможете уволиться «по окончании срока» до тех пор, пока действует период частичной мобилизации, — контракт будет считаться продлённым на основании п. 4 Указа № 647, а основание «истечение срока» в этот период увольнению не подлежит.

Предельный возраст как реальный «вход» на увольнение — в зависимости от вашего воинского звания

Ваш возраст 53 года — это «развилка», от которой напрямую зависит ваша возможность уволиться даже в период мобилизации. Причина: первое основание увольнения из п. 5 Указа № 647 — «по возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе», и оно действует и в период мобилизации.

Предельный возраст зависит от воинского звания:

1. Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для: Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 65 лет; генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 60 лет; полковника, капитана 1 ранга - 55 лет; военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет.
   — п. 1 ст. 49 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Применительно к вашему возрасту 53 года возможны два сценария:

Сценарий А — ваше воинское звание НЕ офицерское и не полковничье (солдат, сержант, старшина, прапорщик/мичман и т.п.). Для «военнослужащего, имеющего иное воинское звание» предельный возраст — 50 лет. Вы (53 года) его уже превысили. Значит, вы уже на момент подписания контракта находитесь за предельным возрастом, и увольнение «по возрасту» (подп. «а» п. 5 Указа № 647) вам доступно.

Сценарий Б — ваше звание майор/подполковник/капитан 2 ранга (до 60 лет) или полковник/капитан 1 ранга (до 55 лет). Тогда вы ещё не достигли предельного возраста, и «возрастной» путь увольнения в период мобилизации вам пока не открыт — контракт будет продолжен.

Также учтите: с достигшим предельного возраста военнослужащим новый контракт заключается только по его желанию и по решению должностного лица, и лишь «до достижения возраста 65 лет».

1. С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы: имеющими воинское звание Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, - на срок, установленный решением Президента Российской Федерации; имеющими воинское звание генерал-полковника, адмирала, - до достижения ими возраста 70 лет; имеющими иное воинское звание, - до достижения ими возраста 65 лет.
   — п. 3 ст. 49 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Что это значит практически. От вашего конкретного воинского звания зависит, сможете ли вы выйти по возрасту. Если вы «рядовой/сержантский/прапорщик» состав — возраст 53 года сам по себе даёт вам основание требовать увольнения по возрасту. Если вы офицер (кроме полковника) — до 55–60 лет по возрасту не уволиться, и в период мобилизации вы «застрянете» на службе.

Вывод: при звании не офицерском (предел 50 лет) ваш возраст 53 года даёт самостоятельное основание уволиться по возрасту даже в период мобилизации (подп. «а» п. 5 Указа № 647); при офицерском звании до майора/подполковника включительно предел — 60 лет, и по возрасту вы пока уволиться не сможете, а по истечении срока — тоже (блок 2).

Рапорт и порядок: надо ли писать заранее и что это меняет

Порядок увольнения и продления контракта предполагает активное письменное волеизъявление военнослужащего. Для заключения НОВОГО контракта военнослужащий обязан подать рапорт заблаговременно:

1. Для заключения нового контракта военнослужащий, у которого заканчивается срок действующего контракта, не менее чем за четыре месяца до истечения его срока подает по команде рапорт должностному лицу, которое вправе заключать с ним новый контракт.
   — п. 9 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

И ключевая норма: неподача рапорта о новом контракте сама по себе является основанием к увольнению (в обычное, не мобилизационное время):

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, не подавший по команде рапорт о заключении с ним нового контракта в срок, установленный пунктом 9 настоящей статьи, представляется к увольнению с военной службы.
   — п. 11 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Однако в период мобилизации эти механизмы «обычного» срока деформированы пунктом 4 Указа № 647 (автоматическое продолжение). Поэтому следует понимать:

• В обычное время (без мобилизации): если вы не хотите продолжать службу, вы просто не подаёте рапорт о новом контракте — и вас обязаны представить к увольнению по истечении срока.
• В период мобилизации: неподача рапорта о новом контракте НЕ приведёт к увольнению по истечении срока, поскольку это основание «заморожено» Указом № 647. Контракт продолжит действие независимо от вашего желания.

Поэтому заранее писать рапорт «прошу уволить по окончании срока контракта» в текущих условиях бесполезно — основание «истечение срока» в период мобилизации не действует. Рапорт имеет смысл только по основаниям, перечисленным в п. 5 Указа № 647: в первую очередь по возрасту (если вы его достигли — см. блок 3), либо по состоянию здоровья.

Вывод: «заранее написать рапорт об увольнении по окончании срока» в период мобилизации не поможет — увольнение по этому основанию приостановлено. Реальная мера — оформить рапорт об увольнении по возрасту (если ваш предельный возраст достигнут) или по состоянию здоровья, либо не рассчитывать на выход по истечении годичного срока до конца периода мобилизации.

Пенсия по выслуге: сохраняется ли она при возвращении на службу

У вас уже назначена пенсия по линии правоохранительных органов (по выслуге). Прямое последствие поступления на военную службу — приостановление, а не потеря пенсии.

при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.".
— п. 13 ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…»

То есть на всё время военной службы по контракту выплата вашей пенсии по выслуге будет приостановлена, а после увольнения со службы — возобновлена. Само право на пенсию при этом не утрачивается, «бессрочного прекращения» пенсии не происходит.

Вывод: подписание контракта не лишает вас права на уже назначенную пенсию по выслуге — её выплата лишь приостанавливается на период службы и возобновляется после увольнения. При этом учтите совокупный «денежный» эффект: на службе вы будете получать денежное довольствие, а не пенсию.

Риски: почему «просто уйти» нельзя — уголовная ответственность

Даже если вы будете уверены, что «срок контракта истёк и я свободен», самостоятельно покинуть часть нельзя. В период мобилизации самовольное оставление службы — уголовно наказуемое деяние с существенным наказанием.

Краткосрочное оставление (свыше 2 до 10 суток) в период мобилизации:

2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

Длительное оставление (свыше месяца) в период мобилизации:

1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
   — ч. 5 ст. 337 УК РФ

Дезертирство в период мобилизации:

1. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) Примечание. Военнослужащий, впервые совершивший дезертирство, предусмотренное частью первой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если дезертирство явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств.
   — ч. 3 ст. 338 УК РФ

Эти нормы — не про «злостного уклониста», а про любого военнослужащего по контракту, который перестал являться на службу в период мобилизации. Тот факт, что вы заключили контракт «на год» и считаете его оконченным, не снимает ответственность, пока действует период мобилизации и пока вас официально не исключили из списков части приказом об увольнении.

Вывод: в период мобилизации покинуть службу самовольно нельзя — это влечёт уголовную ответственность вплоть до лишения свободы (от 5 до 15 лет при дезертирстве). Единственный законный выход — официальное увольнение по одному из оснований п. 5 Указа № 647 с изданием приказа и исключением из списков части.

Если откажут в увольнении: обжалование в военный суд

Если вы добьётесь права на увольнение (например, по возрасту) и получите отказ или бездействие командования, вы вправе оспорить это в суде.

Дела об оспаривании действий органов военного управления и воинских должностных лиц, которыми нарушены права военнослужащего, подсудны военным судам:

1. гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;
   — подп. 1 п. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»

Порядок обращения — административное исковое заявление в порядке главы 22 КАС РФ:

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок на обращение — три месяца с момента, когда вам стало известно о нарушении права:

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод: отказ в увольнении или незаконное «бессрочное» удержание на службе вы вправе обжаловать в военный суд административным иском в течение трёх месяцев со дня, когда узнали о нарушении права; подсудность — военный суд (подп. 1 п. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ», гл. 22 КАС РФ).