Аннулируется ли контракт на военную службу после досрочного увольнения по состоянию здоровья и можно ли заключить новый

Аннулируется ли контракт сам или он «висит» до приказа об увольнении

Контракт — это срочный служебно-правовой договор, и он не прекращается автоматически от самого факта заключения ВВК. Закон прямо называет момент прекращения его действия:

Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.
— п. 4 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Из этой нормы следует, что контракт «висит» не сам по себе (срока его действия никто не отменял), а до момента, указанного в законе: заключения нового контракта либо исключения военнослужащего из списков воинской части. Обстоятельство, которое наполняет формулу «исключение из списков» конкретикой, — это издание приказа об увольнении, поэтому одного заключения врачей недостаточно.

Контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, определенным настоящим Положением, о чем издается соответствующий приказ. Срок контракта исчисляется со дня (календарной даты) вступления его в силу. 9. Контракт прекращает свое действие: а) со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части при увольнении с военной службы, в связи с гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим; б) со дня заключения с военнослужащим нового контракта; в) со дня назначения военнослужащего на должность руководителя федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа , в котором предусмотрена военная служба; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675 ) г) со дня приостановления военнослужащему военной службы; д) в иных случаях, установленных федеральными законами. 10. О прекращении действия контракта производится запись с указанием даты и оснований прекращения действия контракта.
— п. 8, подп. «а» п. 9 ст. 4 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Значит, пока по вам не издан приказ об увольнении и вы юридически не исключены из списков личного состава воинской части, правоотношение по контракту формально не разорвано — именно это и есть та «неясность», из-за которой в военкомате говорят «ждите». Днём окончания службы считается день исключения из списков, и сам факт Вашего отъезда домой этот день не подменяет.

Днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (здесь и далее под воинскими частями понимаются органы военного управления, органы, воинские части, корабли, соединения, предприятия, учреждения и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов), воинские подразделения федеральной противопожарной службы, органы военной прокуратуры, военные следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, а также военные учебные центры при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования ) в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 17.04.2003 № 444 , от 30.09.2011 № 1265 , от 01.07.2014 № 483 , от 18.12.2016 № 675 , от 26.01.2019 № 18 ) Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно - не позднее окончания срока военной службы), кроме случаев, установленных Федеральным законом и настоящим Положением. День исключения из списков личного состава воинской части является для военнослужащего днем окончания (последним днем) военной службы.
— п. 4 ст. 3 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Ключевой вопрос — с каким основанием увольнения издан приказ. Признание ВВК негодным — это самостоятельное основание увольнения по состоянию здоровья:

по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Дополнительно закон разделяет две ситуации: признание негодным (категория «Д») влечёт увольнение в отставку, тогда как увольнение по иным основаниям, как правило, производится в запас:

Военнослужащие увольняются с военной службы в запас (за исключением военнослужащих, указанных в подпунктах "б" - "д" пункта 3 настоящей статьи, и военнослужащих мужского пола, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, не достигших возраста 18 лет), а военнослужащие, достигшие к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, - в отставку.
— п. 2 ст. 50 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Поэтому «ждать» Вам нужно не абстрактно, а конкретного юридического акта — приказа об увольнении и записи о прекращении контракта. Раз в заключении указано «дальше служить не могу», приказ должен издаваться по подп. «в» п. 1 ст. 51 (не годен) либо по подп. «г» п. 1 ст. 51 (ограниченно годен), и в обоих случаях — по состоянию здоровья, но с разными социальными и учётными последствиями: в первом случае Вы увольняетесь в отставку и снимаетесь с воинского учёта, во втором — зачисляетесь в запас и ставитесь на воинский учёт.

Вывод: контракт сам не «аннулируется» — он прекращает действие со дня издания приказа об увольнении и исключения Вас из списков личного состава воинской части; месяц без приказа означает не аннулирование, а незавершённость процедуры увольнения. Вам следует официально (письменным заявлением) истребовать в воинской части выписку из приказа об увольнении и в военном комиссариате — сведения о постановке на воинский учёт (либо об увольнении в отставку): именно эти документы закрывают правоотношение и определяют, уволены Вы или формально ещё числитесь военнослужащим.

Можете ли Вы заново заключить контракт: от чего это зависит

Возможность повторного поступления на службу определяется не фактом прежнего увольнения по здоровью, а категорией годности по заключению ВВК. Категории прямо определены законом:

Д - не годен к военной службе. 3. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе. (В редакции федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ; от 29.11.2010 № 319-ФЗ) 4. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе . (В редакции федеральных законов от 30.04.2021 № 131-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 5.
— п. 2 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Буквальное различие здесь решающее: «В — ограниченно годен» и «Д — не годен». Для категории «Д» закрыта не сама дорога к контракту, а воинская обязанность в целом — такой гражданин освобождается от исполнения воинской обязанности и, кроме того, подлежит увольнению в отставку и исключению из воинского учёта (см. блок 1, > Военнослужащие увольняются с военной службы в запас (за исключением военнослужащих, указанных в подпунктах "б" - "д" пункта 3 настоящей статьи, и военнослужащих мужского пола, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, не достигших возраста 18 лет), а военнослужащие, достигшие к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, - в отставку.

— п. 2 ст. 50 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ). Поэтому если Вам выставлена категория «Д», повторное заключение контракта невозможно до тех пор, пока по итогам нового освидетельствования не будет установлена годность — это и есть то единственное «но», которое делает ответ не абсолютным.

Если же в заключении указано «ограниченно годен» (категория «В») или «временно не годен» (категория «Г»), запрета на повторный контракт нет. Закон перечисляет, кто вправе его заключать, и граждане, пребывающие в запасе, в этом перечне есть:

военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации , органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 278-ФЗ, от 14.04.2023 № 127-ФЗ, от 13.06.2023 № 229-ФЗ) граждане, пребывающие в запасе; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) абзац; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) граждане женского пола, не пребывающие в запасе; другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
— п. 1 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Далее: > граждане, пребывающие в запасе; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) абзац; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) граждане женского пола, не пребывающие в запасе; другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации. Граждане, поступившие в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, заключают контракт о прохождении военной службы в соответствии с пунктом 2 статьи 35 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Контракт о прохождении военной службы также вправе заключать иностранные граждане и лица без гражданства , законно находящиеся на территории Российской Федерации. Указанные иностранные граждане и лица без гражданства могут воспользоваться своим правом на заключение контракта о прохождении военной службы только один раз. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 11.11.2003 № 141-ФЗ ) (В редакции федеральных законов от 29.05.2019 № 117-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 2. Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать граждане (иностранные граждане, лица без гражданства) в возрасте с 18 лет. (В редакции федеральных законов от 28.05.2022 № 147-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 3.

— п. 1 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ (о гражданах, пребывающих в запасе)

Для лица, ранее служившего по контракту, предусмотрена отдельная норма о новом контракте:

Новый контракт может быть заключен с гражданином, пребывающим в запасе, ранее проходившим военную службу по контракту, не достигшим предельного возраста пребывания на военной службе
— п. 4 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

и при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 10 статьи 8 настоящего Положения, либо при зачислении в военно-учебное заведение. С гражданином, проходившим военную службу по контракту, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе и имеющим воинское звание высшего офицера, новый контракт может быть заключен в порядке, определенном статьей 10 настоящего Положения. (Дополнение абзацем - Указ Президента Российской Федерации от 21.02.2020 № 147 ) С гражданином, проходившим военную службу по контракту, являющимся высококвалифицированным специалистом и достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, может быть заключен новый контракт о прохождении военной службы в Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности и органах государственной охраны в порядке, определяемом соответственно директором Службы внешней разведки Российской Федерации, директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации и директором Федеральной службы охраны Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Указ Президента Российской Федерации от 04.10.2022 № 702 ) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 07.07.2025 № 458 ) 5.
— п. 4 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Наконец, общий возрастной порог для заключения контракта — 18 лет, то есть достижение этого возраста является лишь нижней границей, а не препятствием:

Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать граждане (иностранные граждане, лица без гражданства) в возрасте с 18 лет. (В редакции федеральных законов от 28.05.2022 № 147-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 3. Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту, за исключением кандидатов для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, из числа граждан, не находящихся на военной службе, а также иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется военными комиссариатами. (В редакции федеральных законов от 20.04.2015 № 104-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту в войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, и в органы, указанные в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, из числа граждан, не находящихся на военной службе, осуществляется также войсками национальной гвардии Российской Федерации, указанными воинскими формированиями и органами в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— п. 2 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Ключевое условие — соответствие требованиям, предъявляемым к поступающим на службу, и отсутствие оснований для отказа:

Основаниями для отказа кандидату в заключении с ним первого контракта являются: а) отсутствие в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах , органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации вакантных воинских должностей согласно профилю подготовки кандидата или полученной им военно-учетной специальности; (В редакции указов Президента Российской Федерации от 17.04.2003 № 444 , от 02.01.2015 № 3 , от 20.10.2015 № 522 , от 18.12.2016 № 675 ) б) решение аттестационной комиссии воинской части, утвержденное командиром (начальником) воинской части, о заключении контракта с другим кандидатом по итогам конкурсного отбора; в) решение комиссии военного комиссариата по отбору кандидатов (совместной комиссии пункта отбора и военного комиссариата, аттестационной комиссии воинской части) о несоответствии кандидата требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту.
— п. 10 ст. 8 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Обратите внимание: перечень оснований для отказа в заключении контракта закрытый и состояние здоровья в нём прямо не названо — значит, отказ, основанный лишь на прежнем заключении ВВК, а не на результатах нового освидетельствования, не укладывается в этот перечень и может быть обжалован (см. блок 4).

Контракт не может быть заключен с гражданином (иностранным гражданином, лицом без гражданства), в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, с гражданином (иностранным гражданином, лицом без гражданства), имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшим наказание в виде лишения свободы, а также с гражданином (иностранным гражданином, лицом без гражданства), подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Контракт не может быть заключен с гражданином (иностранным гражданином, лицом без гражданства), лишенным на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинскую должность, в течение этого срока.
— п. 3 ст. 4 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Эта норма тоже показывает, что отказ в контракте связан с судимостью, уголовным преследованием, наркотическим административным наказанием и санкцией суда по должности, — а не с фактом увольнения по состоянию здоровья.

Вывод: дорога не закрыта. При категории «В» или «Г» Вы вправе вновь поступать на военную службу по контракту как гражданин, пребывающий в запасе, при условии соответствия требованиям к поступающим и прохождения нового медосвидетельствования; при категории «Д» повторный контракт невозможен до установления годности по результатам нового ВВК. Отказ, мотивированный только прежним заключением, не входит в закрытый перечень оснований отказа и может быть оспорен.

Учётный статус: запас или отставка, и почему это важно для нового контракта

После увольнения Вы либо зачисляетесь в запас и ставитесь на воинский учёт, либо увольняетесь в отставку и на учёт не ставитесь. Воинскому учёту подлежат, в частности, уволенные с военной службы с зачислением в запас:

уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации; успешно завершившие обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса или в военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2019 № 274) успешно завершившие обучение на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2014 № 1054) не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу; не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 30 лет ;
— подп. «б» п. 14 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719

Разница принципиальна для Вашего вопроса: именно статус «пребывающий в запасе» даёт Вам правовую основу для повторного поступления на службу по контракту (см. блок 2, > военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации , органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 278-ФЗ, от 14.04.2023 № 127-ФЗ, от 13.06.2023 № 229-ФЗ) граждане, пребывающие в запасе; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) абзац; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) граждане женского пола, не пребывающие в запасе; другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

— п. 1 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ, > Новый контракт может быть заключен с гражданином, пребывающим в запасе, ранее проходившим военную службу по контракту, не достигшим предельного возраста пребывания на военной службе
— п. 4 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237). Если же увольнение оформлено «в отставку» (признание негодным, категория «Д»), то в запасе Вы не состоите, на воинский учёт не ставитесь и формального основания для нового контракта у Вас нет.

Поэтому «ждите» в военкомате может означать две принципиально разные вещи: либо Вас зачисляют в запас и оформляют военный билет (тогда перспектива контракта сохраняется), либо Вас проводят по линии отставки (тогда перспектива зависит исключительно от нового освидетельствования). Документ, разграничивающий эти ветки, — запись об основании увольнения в приказе и отметки в военном билете.

Вывод: исход зависит от того, зачислены Вы в запас или уволены в отставку. В запасе — Вы сохраняете право вновь заключить контракт; в отставке (категория «Д») — повторный контракт возможен только после нового ВВК, устанавливающего годность. Уточните в военном комиссариате постановку на воинский учёт и получите военный билет с указанием основания увольнения.

Что делать с бездействием: обжалование и истребование документов

Если командование или военкомат не оформляют увольнение и не дают документы, закон даёт Вам инструмент защиты. Право на обжалование прямо закреплено:

Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ)
— п. 1, 2 ст. 21 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Обратите внимание на формулировку: обжалуются не только решения и действия, но и бездействие органов военного управления и командиров. Значит, невыдача выписки из приказа, неоформление военного билета, отсутствие ответа на Ваше обращение — это самостоятельный предмет жалобы. Порядок обжалования — федеральные законы, общевоинские уставы и иные нормативные правовые акты; применительно к спорам с органами военного управления и военными комиссариатами это означает обращение к вышестоящему командиру (начальнику) и (или) в военный суд.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 1 1 ) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ)
— п. 2 ст. 8.1 ГК РФ

Это подтверждает, что юридический факт (увольнение, исключение из списков) возникает из актов государственных органов и иных действий, предусмотренных законом, — а не из фактического «отправили домой». Пока такого акта нет, правоотношение не завершено, и Вы вправе требовать его оформления.

Вывод: бездействие по оформлению увольнения обжалуется вышестоящему командиру (начальнику) и в военный суд; одновременно подайте письменное заявление о выдаче выписки из приказа об увольнении, военного билета и о постановке на воинский учёт. Требование о выплатах и об оспаривании отказа в заключении контракта с обоснованием только прежним заключением ВВК рассматривается тем же порядком — через военный суд.

Риски, альтернативы и порядок исполнения

Риск: пока не издан приказ об увольнении и Вы не исключены из списков личного состава, формально-юридически служба не окончена (см. блоки 1 и 4: > Днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (здесь и далее под воинскими частями понимаются органы военного управления, органы, воинские части, корабли, соединения, предприятия, учреждения и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов), воинские подразделения федеральной противопожарной службы, органы военной прокуратуры, военные следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, а также военные учебные центры при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования ) в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 17.04.2003 № 444 , от 30.09.2011 № 1265 , от 01.07.2014 № 483 , от 18.12.2016 № 675 , от 26.01.2019 № 18 ) Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно - не позднее окончания срока военной службы), кроме случаев, установленных Федеральным законом и настоящим Положением. День исключения из списков личного состава воинской части является для военнослужащего днем окончания (последним днем) военной службы.

— п. 4 ст. 3 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, > Контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, определенным настоящим Положением, о чем издается соответствующий приказ. Срок контракта исчисляется со дня (календарной даты) вступления его в силу. 9. Контракт прекращает свое действие: а) со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части при увольнении с военной службы, в связи с гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим; б) со дня заключения с военнослужащим нового контракта; в) со дня назначения военнослужащего на должность руководителя федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа , в котором предусмотрена военная служба; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675 ) г) со дня приостановления военнослужащему военной службы; д) в иных случаях, установленных федеральными законами. 10. О прекращении действия контракта производится запись с указанием даты и оснований прекращения действия контракта.
— п. 8, подп. «а» п. 9 ст. 4 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237). Отправившись домой без приказа, Вы рискуете тем, что Ваш статус останется неопределённым и возможны требования явиться. Чтобы исключить этот риск, не ограничивайтесь устными разговорами в военкомате — подайте письменное заявление (жалобу) о завершении увольнения и выдаче документов; это зафиксирует инициативу и запустит обязанность органа ответить, а при молчании даст основание обжаловать бездействие (см. блок 4, > Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ)
— п. 1, 2 ст. 21 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Альтернативы: если состояние здоровья не позволяет заключить контракт по категории годности (прежде всего «Д»), при сохраняющемся желании служить правомерно рассмотреть иные формы: вы вправе пройти повторное освидетельствование в военно-врачебной комиссии в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), и при установлении годности — снова претендовать на контракт. Иной путь — служба в добровольческих формированиях или призыв на военные сборы, требования к состоянию здоровья для которых определяются тем же положением о ВВК, — возможен только при соответствии установленной категории годности. Недостоверных сведений о противопоказаниях предоставлять нельзя: отбор и освидетельствование проводятся заново.

Исполнение: итоговая цель процедуры — три документа: (1) выписка из приказа об увольнении с указанием основания (подп. «в» или «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ); (2) военный билет (при зачислении в запас) с отметкой основания увольнения; (3) подтверждение постановки на воинский учёт в военном комиссариате по месту жительства. Воинскому учёту подлежат уволенные с зачислением в запас (> уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации; успешно завершившие обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса или в военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2019 № 274) успешно завершившие обучение на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2014 № 1054) не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу; не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 30 лет ;

— подп. «б» п. 14 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719), поэтому при категории «В»/«Г» Вы встанете на учёт, при категории «Д» — увольняетесь в отставку без постановки на учёт. Срок явки для постановки на учёт и получения билета определяется военкоматом в извещении, но при затягивании Вы вправе требовать это через обращение и суд (блок 4).

Вывод: главный практический шаг — добиться издания приказа об увольнении и получить на руки выписку из приказа и военный билет; до этого сохраняется юридическая неопределённость и связанный с ней риск. Письменное обращение ускоряет процесс и создаёт основу для обжалования бездействия в военный суд.

Смежные права: страховые выплаты и ЕДВ при увольнении по состоянию здоровья

Помимо вопроса о контракте, увольнение по состоянию здоровья влечёт социальные последствия, которые стоит истребовать одновременно с документами. Увольнение военнослужащего, проходящего службу по контракту, в связи с признанием его ВВК не годным к военной службе по состоянию здоровья является основанием для выплаты единовременного пособия, при этом выплата зависит от формулировки основания в приказе и причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии, заболевания) с прохождением службы — «военная травма» либо «заболевание получено в период военной службы».

по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Ключевой момент — связка: именно признание негодным (категория «Д») либо ограниченно годным с невозможностью дальнейшей службы, зафиксированное в заключении ВВК и отражённое в приказе, служит триггером для права на эти выплаты. Порядок и размеры выплат устанавливаются Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (единовременное пособие при увольнении по состоянию здоровья) и Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих (страховые суммы при установлении инвалидности либо в связи с повреждением здоровья), а также Положением о военно-врачебной экспертизе — в части причинной связи увечья/заболевания.

Для того чтобы эти выплаты состоялись, в заключении ВВК должна быть установлена причинная связь повреждения здоровья с военной службой, а в приказе об увольнении — точное основание. Право на их получение не зависит от того, будете ли Вы в дальнейшем вновь заключать контракт: выплаты оформляются по факту увольнения по данному основанию.

Вывод: наряду с истребованием приказа об увольнении и военного билета, проверьте причинную связь повреждения здоровья, указанную в заключении ВВК, и подайте заявление о единовременном пособии (при увольнении по состоянию здоровья) и страховой выплате (при установлении причинной связи с военной травмой/заболеванием): эти выплаты полагаются именно при увольнении по подп. «в»/«г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и не препятствуют ни окончательному оформлению увольнения, ни праву на повторный контракт при установлении годности.