С какой даты считать срок контракта о прохождении военной службы, если он подписан во время срочной службы?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите свой экземпляр контракта и сверьте дату подписания должностным лицом.
  2. 2
    Запросите выписку из приказа о вступлении контракта в силу с точной календарной датой.
  3. 3
    Проверьте в контракте наличие условия о зачёте службы по призыву в срок контракта.
  4. 4
    Отсчитайте три года от даты вступления контракта в силу — это дата окончания.
  5. 5
  6. 6
    При отказе в разъяснении или увольнении не по дате контракта обжалуйте в суд.

Документы и доказательства

  • Ваш экземпляр контракта с датой подписания должностным лицом и реквизитами приказа о вступлении в силу.
  • Выписка из приказа о зачислении в списки личного состава части.
  • Военный билет с записями о призыве и заключении контракта.
  • Рапорт командиру воинской части о выдаче заверенных копий приказов.
  • Письменные объяснения сослуживцев и ответы командования о дате окончания контракта.
  • Срочно: первые шаги

    • Запросите рапортом выписку из приказа о вступлении контракта в силу — это точка отсчёта срока.
    • Получите свой экземпляр контракта: проверьте дату подписания должностным лицом и реквизиты приказа.
    • При отказе выдать документы подайте письменный рапорт командиру части и зарегистрируйте его.
    • При нарушении прав готовьте административный иск в районный суд в течение трёх месяцев.
  • Сроки и риски

    • Срок контракта исчисляется со дня вступления в силу — подписания должностным лицом, а не с даты призыва.
    • При вступлении контракта в силу 25.06.2018 трёхлетний срок истекает 25.06.2021.
    • При иной дате вступления в силу по приказу дата окончания сдвигается соответственно.
    • По истечении срока контракта вы подлежите увольнению по подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
    • Оспорить действия должностного лица можно в суде в течение трёх месяцев со дня, когда узнали о нарушении.
    • Пропуск срока обращения в суд лишает возможности оспорить дату вступления контракта в силу.
  • Когда нужен адвокат

    • Если приказ о вступлении контракта в силу не совпадает с датой подписания — нужен адвокат для сверки документов.
    • Если командир отказывает в выдаче вашего экземпляра контракта или выписки из приказа — обратитесь к адвокату.
    • Если часть настаивает на исчислении срока от даты призыва, а не от вступления контракта в силу — нужна помощь адвоката.
    • Если в контракте нет условия о зачёте службы по призыву, а вы рассчитывали на зачёт — проконсультируйтесь с адвокатом.
    • Если возникновение угрозы увольнения или привлечения к ответственности за неявку: При угрозе увольнения или привлечения к ответственности за неявку — срочно обратитесь к адвокату.
    • Для оспаривания действий должностных лиц в суде по КАС РФ — без адвоката высок риск пропуска трёхмесячного срока.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Вы проходили военную службу по призыву с 08.11.2017. В период прохождения службы по призыву, 25.06.2018, вы подписали первый контракт о прохождении военной службы сроком на три года. В военном билете и приказе о зачислении указаны разные даты, что создаёт неопределённость относительно начала течения срока контракта. Юридически значимым является то, что контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом, о чём издаётся приказ, — именно от этой даты исчисляется трёхлетний срок, а не от даты призыва и не от даты зачисления в списки части.

От какой даты исчисляется трёхлетний срок контракта

Главная норма, отвечающая прямо на вопрос, — пункт 8 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы: срок контракта исчисляется не со дня призыва и не со дня фактического начала службы, а со дня (календарной даты) вступления контракта в силу, то есть со дня его подписания должностным лицом, о чём издается приказ.

  1. Контракт составляется в двух экземплярах, каждый подписывается лицами, его заключившими. Подпись должностного лица, подписавшего контракт, скрепляется гербовой печатью воинской части. Первый экземпляр контракта после вступления его в силу приобщается к личному делу военнослужащего, заключившего контракт, а второй экземпляр выдается военнослужащему. 7 1 . При заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 11.09.2007 № 1172 ) 8. Контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, определенным настоящим Положением, о чем издается соответствующий приказ. Срок контракта исчисляется со дня (календарной даты) вступления его в силу. 9. Контракт прекращает свое действие: а) со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части при увольнении с военной службы, в связи с гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим; б) со дня заключения с военнослужащим нового контракта;
    — п. 7 ст. 4 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Это означает: точка отсчёта — не 08.11.2017 (день призыва) и не дата, указанная в приказе о зачислении в списки части. Отсчёт идёт от календарной даты подписания контракта уполномоченным должностным лицом, объявленной приказом. Именно эту дату нужно сверять в первую очередь.

Далее — материальное подтверждение того же правила в законе.

  1. Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.
    — п. 4 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Контракт вступает в силу именно со дня подписания соответствующим должностным лицом (а не со дня вашей подписи как гражданина и не со дня призыва), и прекращает действие в том числе при заключении иного контракта либо исключении из списков части. Следовательно, и срок службы по контракту, и момент его прекращения привязаны к дате вступления в силу, а не к датам призыва/зачисления.

Продолжительность службы по контракту определяется самим контрактом, а не датой призыва:

е) для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствии с контрактом о прохождении военной службы. (Пункт в редакции Федерального закона от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 26.04.2004 № 29-ФЗ) 3. Первый контракт о прохождении военной службы заключается: а) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на два года либо на три года по выбору гражданина; (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ; от 09.02.2009 № 1-ФЗ; от 23.06.2014 № 159-ФЗ) б) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, поступающими на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на один год ; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 11.11.2003 № 141-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 24.09.2022 № 370-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) в) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, за исключением граждан, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, - на пять лет;
— подп. «е» п. 1 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Для военнослужащих по контракту срок службы устанавливается «в соответствии с контрактом», а первый контракт с проходящим службу по призыву заключается на два либо на три года по выбору гражданина (подп. «а» п. 3 ст. 38 и подп. «а» п. 5 ст. 8 Положения № 1237). Следовательно, раз в вашем контракте указано «три года», эти три года отсчитываются от дня вступления контракта в силу — то есть в вашем случае ориентировочно от даты подписания контракта должностным лицом 25.06.2018, а окончание приходится на 25.06.2021 (см. правила исчисления в блоке 3).

Вывод по вопросу: срок вашего трёхлетнего контракта исчисляется со дня его вступления в силу — со дня подписания уполномоченным должностным лицом с изданием приказа, а не от даты призыва (08.11.2017) и не от даты зачисления в списки части. В военном билете и приказе о зачислении могут стоять разные даты (день призыва и день зачисления), но ни одна из них не является началом срока контракта — им является дата вступления контракта в силу по п. 8 ст. 4 Положения № 1237 и п. 4 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ.

Какой из документов фиксирует «дату вступления контракта в силу» и что приоритетно

Раз в законе и Положении срок привязан к вступлению контракта в силу, ключевое значение имеют реквизиты именно этого приказа, а не даты призыва/зачисления. Это прямо следует из требований к содержанию контракта:

а) дата и номер приказа соответствующего должностного лица, в котором объявлено о вступлении контракта в силу; б) дата и основание прекращения действия контракта. 5. Условия контракта включают в себя: а) обязанность военнослужащего проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 ) б) обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом , средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств; в) право военнослужащего на соблюдение его прав и прав членов его семьи, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы, включая получение социальных гарантий и компенсаций. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 ) (Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 11.09.2007 № 1172 ) 6.
— подп. «а» абз. 2 п. 4 ст. 4 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

По смыслу этой нормы в контракте указываются дата и номер приказа должностного лица, которым объявлено о вступлении контракта в силу, а также (в конце) дата и основание прекращения действия контракта. Поэтому именно запись о приказе о вступлении контракта в силу в самом бланке контракта — источник истины о начале срока. Если в военном билете и в приказе о зачислении указаны разные даты (день призыва и день зачисления в списки), это разные юридические события, и ни одно из них не вытесняет дату вступления контракта в силу.

Кто подписывает контракт и как он оформляется, также урегулировано:

  1. Первый контракт о прохождении военной службы заключается на следующие сроки: а) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на два либо на три года по выбору гражданина;
    — подп. «а» п. 5 ст. 8 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Первый контракт с военнослужащим, проходящим службу по призыву, заключается на два либо на три года по выбору гражданина. То есть указанные в вашем контракте «три года» — это выбранный вами срок, который затем исчисляется со дня вступления в силу по п. 8 ст. 4 Положения. Из пункта 7 ст. 4 Положения (о двух экземплярах контракта, скреплении подписи должностного лица гербовой печатью и выдаче одного экземпляра военнослужащему) следует практический вывод: требуйте свой экземпляр контракта — в нём указаны дата подписания и реквизиты приказа о вступлении в силу.

Вывод по вопросу: приоритет имеют данные контракта и объявленного приказа о вступлении контракта в силу, а не разрозненные даты из военного билета (день призыва) и приказа о зачислении в списки части. Если эти документы противоречат друг другу, необходимо получить выписку из приказа о вступлении контракта в силу и свой экземпляр контракта; при расхождении юридически значимым будет тот контракт, который вступил в силу (подписан уполномоченным должностным лицом и объявлен приказом).

Как определить календарную дату окончания трёхлетнего контракта

Поскольку срок контракта — это срок, определённый периодом времени (три года), к его окончанию применяются общие правила исчисления сроков.

Статья 192. Окончание срока, определенного периодом времени 1. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.
— ст. 192 ГК РФ, п. 3

Согласно правилу, срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Течение срока начинается со дня, следующего за днём вступления контракта в силу.

Это означает: если контракт вступил в силу (был подписан должностным лицом и объявлен приказом) 25.06.2018, то трёхлетний срок исчисляется с 26.06.2018 и истекает 25.06.2021. Если же приказом объявлена иная дата вступления в силу — год окончания сдвигается соответственно (например, дата вступления в силу 01.07.2018 даёт окончание 01.07.2021).

Именно истечение этого срока является для военнослужащего по контракту самостоятельным основанием увольнения:

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

По истечении срока контракта военнослужащий подлежит увольнению (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Это подтверждает, что «работающая» дата — именно дата окончания срока контракта, исчисленная от дня вступления его в силу.

Вывод по вопросу: календарную дату окончания определяйте так — возьмите дату вступления контракта в силу (день подписания уполномоченным должностным лицом, объявленный приказом), прибавьте три года и получите соответствующие месяц и число последнего года (ст. 192 ГК РФ). Для даты 25.06.2018 это 25.06.2021. Даты призыва (08.11.2017) и зачисления в этом расчёте не участвуют.

Засчитывается ли время службы по призыву в срок первого контракта

Отдельного внимания требует вопрос, «входит» ли уже отслуженное по призыву время в трёхлетний срок контракта. Закон допускает заключение первого контракта с проходящим службу по призыву на меньший срок — с тем, чтобы общая продолжительность службы по призыву и по первому контракту составила целые величины:

  1. С военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, может быть заключен первый контракт о прохождении военной службы на меньший срок при условии, что общая продолжительность его военной службы по призыву и по первому контракту составит два года, три года или пять лет в соответствии с подпунктами "а" и "в" пункта 3 настоящей статьи.
    — п. 4 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

По буквальному смыслу этой нормы общая продолжительность службы по призыву и по первому контракту может составить 2, 3 или 5 лет. Это означает, что при заключении контракта во время службы по призыву сроки могут «складываться»: если контракт заключается на срок меньше стандартного, отслуженное по призыву время учитывается в общей продолжительности.

Однако эта норма устанавливает предельные совокупные сроки, а не автоматический зачёт. Она применяется тогда, когда в контракте (условиях контракта) это прямо предусмотрено либо когда контракт заключается на меньший срок. Если в вашем контракте написано просто «на три года» без условия о зачёте службы по призыву, то применяется общее правило п. 8 ст. 4 Положения: срок контракта исчисляется со дня вступления контракта в силу, и время призыва в него не включается.

Вывод по вопросу (ветвление):
— если в контракте есть условие о зачёте службы по призыву либо контракт заключён на меньший срок из расчёта совокупной продолжительности, — отслуженное по призыву время учитывается, и дата окончания сдвигается ранее (при условии, что совокупная продолжительность равна 3 годам);
— если контракт заключён именно «на три года» без такого условия, — три года считаются от даты вступления контракта в силу, и служба по призыву в этот срок не засчитывается, а образует отдельный период службы по призыву. Точный ответ можно дать только по тексту вашего контракта: проверьте наличие условия о зачёте и указанный срок.

Куда обратиться и как оспорить неверно указанную дату окончания контракта

Если часть настаивает на одной дате окончания, а вы считаете её неверной, спор решается в порядке административного судопроизводства — оспариванием действий (бездействия) должностного лица, нарушающих ваши права.

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
    — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Гражданин вправе обратиться непосредственно в суд либо оспорить действия должностного лица в вышестоящий в порядке подчинённости орган (у вышестоящего должностного лица) и использовать иные внесудебные процедуры. То есть обязательного досудебного порядка по такому спору нет — можно как подать рапорт (жалобу) по команде, так и сразу обратиться в суд.

Срок обращения в суд ограничен:

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Административное исковое заявление может быть подано в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права (например, о неправильном исчислении даты окончания контракта и связанном с этим отказе в увольнении). Срок пропускать нельзя, иначе в иске откажут.

Вывод по вопросу: для оспаривания неверной даты окончания контракта вы вправе подать рапорт (жалобу) по команде и/или административное исковое заявление в военный суд по правилам главы 22 КАС РФ в течение трёх месяцев с момента, когда узнали о нарушении права; обязательного досудебного порядка закон не требует. К заявлению приложите свой экземпляр контракта, выписку из приказа о вступлении контракта в силу и выписку из приказа о зачислении в списки части.

Риски преждевременного прекращения службы, если вы ошибочно сочтёте контракт оконченным

Если вы будете исходить из неверной даты (например, отсчитаете три года от дня призыва 08.11.2017) и прекратите исполнение обязанностей ранее реального срока окончания контракта, это создаёт риск уголовной ответственности:

Статья 337. Самовольное оставление части или места службы 1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.
— ч. 1 ст. 337 УК РФ

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток (но не более десяти) для военнослужащего по призыву наказываются арестом или содержанием в дисциплинарной воинской части. Для военнослужащего по контракту и при более длительном отсутствии применяются более строгие части этой статьи, вплоть до лишения свободы. Это означает, что до получения официального подтверждения правильной даты окончания контракта и издания приказа об увольнении прекращать службу нельзя.

Вывод по вопросу: самостоятельно «закрывать» службу по своей расчётной дате опасно — вплоть до уголовной ответственности за самовольное оставление части (ст. 337 УК РФ). Правильная последовательность: письменный рапорт о разъяснении даты окончания контракта и/или об увольнении по истечении срока контракта, получение выписки из приказа о вступлении контракта в силу, и только после издания приказа об увольнении и исключения из списков части — прекращение службы.

Денежные последствия, приуроченные к дате вступления контракта в силу

Дата вступления контракта в силу важна не только для исчисления срока службы, но и для денежного довольствия. Денежное обеспечение по контракту начинается именно со дня вступления контракта в силу, а не со дня призыва. Это прямо отражено в ведомственных порядках обеспечения денежным довольствием, построенных на п. 4 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ:

Военнослужащим, поступившим на военную службу по контракту, оклады по воинским званиям выплачиваются со дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы, о чем издается приказ соответствующего начальника. 120. Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, в том числе удостоенным почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, размер пособия, предусмотренного пунктом 119 настоящего Порядка, увеличивается на один оклад денежного содержания. 121. Пособие, указанное в пункте 119 настоящего Порядка, не выплачивается военнослужащему, проходившему военную службу по контракту, при увольнении его с военной службы: а) в связи с лишением военнослужащего воинского звания; б) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно; г) в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться; д) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;
— п. 12 Порядка, утв. Приказом МЧС России (обеспечение денежным довольствием военнослужащих системы МЧС России)

Из этого следует: до дня вступления контракта в силу вы обеспечивались как военнослужащий по призыву, а с даты вступления контракта в силу — как военнослужащий по контракту. Смещения даты окончания контракта к дате призыва не происходит, поскольку право на «контрактное» довольствие и течение срока контракта привязаны к одному событию — вступлению контракта в силу.

Вывод по вопросу: «денежная» точка отсчёта совпадает со сроковой — это день вступления контракта в силу (п. 4 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ, п. 8 ст. 4 Положения № 1237). Поэтому расчёт, привязанный к дате призыва, неверен и для срока службы, и для периода выплаты довольствия по контракту.

Если командование отказывает в разъяснении даты или в увольнении

При отказе должностного лица разъяснить дату окончания контракта либо издать приказ об увольнении по истечении срока контракта действует тот же механизм, что и при любом оспаривании действий должностного лица, — административное судопроизводство.

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
    — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Отказ должностного лица (неиздание приказа об увольнении, отказ выдать выписку из приказа о вступлении контракта в силу) может быть оспорен непосредственно в суде либо в вышестоящем порядке подчинённости; закон допускает и внесудебные процедуры. Обязательного досудебного порядка по такому спору не установлено.

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права. Применительно к отказу в увольнении этот срок отсчитывается с даты отказа (или с даты, когда вам стало известно об отказе).

Вывод по вопросу: при отказе вы вправе подать рапорт (жалобу) вышестоящему командиру и/или административное исковое заявление в военный суд в порядке главы 22 КАС РФ в течение трёх месяцев с момента отказа. Подсудность и сроки — те же, что указаны в блоке 5.

Какими документами подтверждается дата вступления контракта в силу

Ключевое доказательство — сам контракт и приказ о вступлении его в силу. Состав реквизитов контракта определён нормативно:

а) дата и номер приказа соответствующего должностного лица, в котором объявлено о вступлении контракта в силу; б) дата и основание прекращения действия контракта. 5. Условия контракта включают в себя: а) обязанность военнослужащего проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 ) б) обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом , средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств; в) право военнослужащего на соблюдение его прав и прав членов его семьи, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы, включая получение социальных гарантий и компенсаций. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 ) (Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 11.09.2007 № 1172 ) 6.
— подп. «а» абз. 2 п. 4 ст. 4 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Контракт должен содержать даты подписания гражданином и должностным лицом, а после подписей — дату и номер приказа, которым объявлено о вступлении контракта в силу, и дату (основание) прекращения действия контракта. Именно эти записи и являются доказательством начала срока.

Порядок оформления и выдачи экземпляра контракта:

  1. Первый контракт о прохождении военной службы заключается на следующие сроки: а) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на два либо на три года по выбору гражданина;
    — подп. «а» п. 5 ст. 8 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Контракт составляется в двух экземплярах, подпись должностного лица скрепляется гербовой печатью, один экземпляр после вступления в силу приобщается к личному делу, а второй выдаётся военнослужащему. Следовательно, свой экземпляр контракта вы вправе иметь на руках — это основной документ для расчёта.

Вывод по вопросу: для подтверждения даты вступления контракта в силу вам нужны: (1) собственный экземпляр контракта (дата подписания и реквизиты приказа о вступлении в силу); (2) выписка из приказа о вступлении контракта в силу; (3) выписка из приказа о зачислении в списки части. Военный билет сам по себе (с датой призыва) начало срока контракта не доказывает. При отказе выдать эти документы — оспаривайте отказ по правилам блока 5 (военный суд, глава 22 КАС РФ, три месяца).

Исполнение: кто издаёт приказ об увольнении и исключении из списков части

Правильная дата окончания контракта реализуется через увольнение, которое оформляется приказом уполномоченного должностного лица, а не по вашему расчёту. Основание увольнения — истечение срока контракта.

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

По истечении срока контракта военнослужащий подлежит увольнению (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Действие контракта прекращается со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части:

  1. Контракт прекращает свое действие: а) со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части при увольнении с военной службы, в связи с гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим; б) со дня заключения с военнослужащим нового контракта; в) со дня назначения военнослужащего на должность руководителя федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа , в котором предусмотрена военная служба; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675 ) г) со дня приостановления военнослужащему военной службы; д) в иных случаях, установленных федеральными законами.
    — п. 9 ст. 4 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

По смыслу п. 9 ст. 4 Положения № 1237 контракт прекращает своё действие со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части при увольнении (либо со дня заключения нового контракта). Значит, даже при истечении расчётной даты служба фактически продолжается до издания приказа об увольнении и исключения из списков части.

Вывод по вопросу: дату окончания контракта «в действие» вводит приказ об увольнении и исключении из списков части, издаваемый уполномоченным командиром (начальником). До его издания вы остаётесь военнослужащим; преждевременно прекращать службу нельзя (блок 6, ст. 337 УК РФ). Свой расчёт даты вы реализуете через рапорт об увольнении по истечении срока контракта; при отказе — обжалование в военный суд в порядке главы 22 КАС РФ в течение трёх месяцев (блоки 5 и 8).

Срок вашего трёхлетнего контракта исчисляется не от даты призыва (08.11.2017) и не от даты зачисления в списки части, а со дня вступления контракта в силу — то есть со дня его подписания уполномоченным должностным лицом, о чём издаётся соответствующий приказ. Если приказом о вступлении контракта в силу объявлена дата 25.06.2018, дата окончания — 25.06.2021; точную дату вступления контракта в силу нужно сверить с выпиской из приказа (25.06.2018 — это лишь дата подписания контракта вами, а не должностным лицом, поэтому расчёт носит условный характер).


По существу вашего вопроса:

Согласно п. 8 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237) и п. 4 ст. 32 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», контракт вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом, и именно с этой календарной даты исчисляется срок контракта. Дата призыва (08.11.2017) и дата зачисления в списки части в этом расчёте не участвуют — это иные юридические события, не влияющие на начало течения срока контракта.

Трёхлетний срок, указанный в вашем контракте, соответствует подп. «а» п. 3 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ и подп. «а» п. 5 ст. 8 Положения № 1237 — первый контракт с военнослужащим, проходящим службу по призыву, заключается на два либо на три года по выбору гражданина. Поскольку в вашем контракте указано «три года», эти три года отсчитываются от даты вступления контракта в силу.

Относительно расхождений в документах:

Приоритетное значение имеют данные самого контракта и приказа, которым объявлено о вступлении контракта в силу. Согласно подп. «а» абз. 2 п. 4 ст. 4 Положения № 1237, в контракте указываются дата и номер приказа должностного лица, которым объявлено о вступлении контракта в силу. Если в военном билете указана дата призыва, а в приказе о зачислении — дата зачисления в списки части, это разные события, и ни одно из них не подменяет дату вступления контракта в силу. Требуйте свой экземпляр контракта (п. 7 ст. 4 Положения № 1237) — в нём зафиксированы дата подписания и реквизиты приказа о вступлении в силу.

О зачёте службы по призыву в срок контракта:

Пункт 4 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ допускает заключение первого контракта с военнослужащим по призыву на меньший срок при условии, что общая продолжительность службы по призыву и по первому контракту составит два, три или пять лет. Однако это правило применяется только если такое условие прямо предусмотрено в вашем контракте либо контракт заключён на меньший срок. Если в контракте нет условия о зачёте службы по призыву, по общему правилу п. 8 ст. 4 Положения № 1237 срок исчисляется со дня вступления контракта в силу; вопрос о зачёте призыва решается по тексту контракта.

Расчёт даты окончания:

По правилам ст. 192 ГК РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Если контракт вступил в силу 25.06.2018, трёхлетний срок истекает 25.06.2021. Если приказом объявлена иная дата вступления в силу — дата окончания сдвигается соответственно (например, при вступлении в силу 01.07.2018 — окончание 01.07.2021). По истечении срока контракта вы подлежите увольнению на основании подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — по общему правилу, если не действуют специальные основания продления контракта (например, в период мобилизации).


Пошаговые действия

  1. Получите свой экземпляр контракта (второй экземпляр выдаётся военнослужащему — п. 7 ст. 4 Положения № 1237). Проверьте в нём: дату подписания должностным лицом, реквизиты приказа о вступлении контракта в силу, наличие условия о зачёте службы по призыву.

  2. Запросите выписку из приказа о вступлении контракта в силу — обратитесь с рапортом к командиру воинской части. В выписке должна быть указана точная календарная дата вступления контракта в силу.

  3. Сверьте дату окончания контракта — от даты вступления контракта в силу отсчитайте три года (ст. 192 ГК РФ). Если в контракте есть условие о зачёте службы по призыву — учитывайте совокупную продолжительность (п. 4 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ).

  4. Если часть настаивает на неверной дате окончания — подайте рапорт командиру воинской части с требованием привести документы в соответствие с п. 8 ст. 4 Положения № 1237 и п. 4 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ.

  5. При отказе или бездействии — обращайтесь в гарнизонный военный суд по месту жительства или месту нахождения воинской части с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок подачи — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).