Может ли военнослужащий-одиночка с тремя детьми уволиться по семейным обстоятельствам со второго контракта, какие документы приложить и куда жаловаться при отказе

Есть ли у военнослужащего право на увольнение по семейным обстоятельствам при втором контракте

Да, право на досрочное увольнение по этому основанию закреплено в законе и НЕ зависит от того, первый у военнослужащего контракт или второй. Решающее значение имеет не номер контракта, а статус «военнослужащий, проходящий военную службу по контракту» и факт воспитания ребёнка без матери (отца).

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка;
   — п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Ключевое основание — абзац пятый подпункта «в» пункта 3 статьи 51:

в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 288-ФЗ) в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) г) в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации либо назначением его временно исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или наделением его полномочиями сенатора Российской Федерации (назначением сенатором Российской Федерации) ; (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 105-ФЗ, от 28.06.2009 № 126-ФЗ, от 12.03.2014 № 29-ФЗ, от 13.06.2023 № 253-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) д) в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе. (В редакции федеральных законов от 19.06.2004 № 53-ФЗ, от 11.03.2006 № 37-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 3 1 .
— абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Ваша ситуация точно подпадает под это основание: мать детей умерла два года назад (подтверждается свидетельством о смерти), вы единственный родитель-воспитатель троих несовершеннолетних (15, 13 и 7 лет — все не достигли 18 лет). Бабушки проживают в другом регионе и помогать не могут, то есть «воспитание без матери» у вас фактическое и документально подтверждаемое.

Закон не ставит реализацию этого права в зависимость от количества заключённых контрактов — в тексте п. 3 ст. 51 говорится о любом военнослужащем по контракту. Ранее данные выводы подтверждаются и разъяснениями Пленума ВС РФ: суд обязан оценивать конкретные обстоятельства, имеющие значение для реализации родительских прав и интересов самих детей.

Судам следует учитывать, что при досрочном увольнении военнослужащего по основанию, предусмотренному абзацем пятым подпункта «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», по семейным обстоятельствам в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка, необходимо принимать во внимание конкретные обстоятельства, имеющие значение для возможности надлежащей реализации родительских прав и обязанностей военнослужащим, а также интересы самих детей, реализация прав которых напрямую связана с возможностью их родителей осуществлять за ними надлежащий уход, потребность в котором обусловлена возрастом ребенка – до 18 лет (включая оценку состояния здоровья ребенка и зависящую от такой оценки возможность посещения им образовательной организации, в том числе дошкольной, наличие или отсутствие причин, препятствующих второму родителю участвовать в воспитании ребенка и уходе за ним, и другие заслуживающие внимания обстоятельства). 27 Разрешая споры об увольнении с военной службы беременных военнослужащих женского пола, военнослужащих женского пола, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также имеющих детей-инвалидов (одиноких матерей, имеющих детей в возрасте до 14 лет), необходимо учитывать социальные гарантии, предусмотренные для них пунктом 25 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы.
— п. 461 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

То обстоятельство, что двое сыновей попали на профилактический учёт и находятся в поле зрения инспекции/следствия, не лишает вас права ссылаться на данное основание — напротив, оно усиливает доказательственную базу: детям требуется усиленное участие единственного родителя (сопровождение в комиссию, к следователю, в ПДН), что дополнительно подтверждает невозможность совмещения этой обязанности со службой.

Вывод. Основание для увольнения по семейным обстоятельствам у вас ЕСТЬ, и наличие второго контракта этому не препятствует. Формально-правовых препятствий по ФЗ № 53-ФЗ для вашего увольнения по абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 не имеется.

Может ли командование отказать: ограничения периода частичной мобилизации

Здесь проходит главная развилка, от которой зависит исход. Если военнослужащий проходит службу как контрактник, чей контракт заключён до объявления частичной мобилизации (21.09.2022), либо подпадает под действие Указа Президента РФ № 647, перечень оснований увольнения в период мобилизации закрытый — семейные обстоятельства в него НЕ входят.

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
   — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Пункт 4 Указа продлевает действие заключённых контрактов до окончания периода частичной мобилизации «за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом», а п. 5 устанавливает исчерпывающий перечень таких оснований: по возрасту, по состоянию здоровья (признание не годным) и в связи со вступлением в законную силу приговора о лишении свободы. Основание «необходимость ухода за ребёнком, воспитываемым без матери» в этом перечне отсутствует.

Поэтому возможны две ветки:

Ветка А (увольнение по абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 недоступно). Если вы относитесь к кругу военнослужащих, на которых распространяется Указ № 647 (контракт, продолжающий действие в период мобилизации, либо вы подпадаете под иные ограничения введённого периода), то командование вправе отказать в увольнении по семейным обстоятельствам — и такой отказ формально правомерен, поскольку перечень оснований сокращён. Это соответствует ранее сформированной правовой позиции по аналогичным делам.

Ветка Б (увольнение доступно). Если ограничения периода частичной мобилизации на вас не распространяются (например, вы проходите службу вне мобилизационного регулирования и ваша ситуация не попадает под действие Указа № 647), то основание абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 применяется в полном объёме и отказ по мотиву «второй контракт» или «нет такого основания» будет незаконным.

Также следует учитывать возможность увольнения по собственному желанию через аттестационную комиссию (п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) с подтверждением уважительности причины — этот путь сохраняется и тогда, когда прямое семейное основание блокировано мобилизационными ограничениями.

Вывод. Отказать могут — вопрос лишь в том, на какой правовой базе это будет сделано. Если на вас распространяется Указ № 647, отказ по семейным обстоятельствам формально правомерен; если нет — отказ незаконен. Определяющий фактор — распространяются ли на вас мобилизационные ограничения (это надо уточнить по вашему конкретному статусу).

Что указать в рапорте и какие документы приложить, чтобы его не «завернули»

Порядок увольнения производится по одному из оснований ст. 51 ФЗ в соответствии со ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы.

1. Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона , в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров (начальников). При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно.
   — п. 2 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Чтобы рапорт не вернули по формальным основаниям, в нём необходимо:

1. Точно указать основание — абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ («увольнение по семейным обстоятельствам — в связи с необходимостью ухода за детьми, не достигшими 18 лет, которых военнослужащий воспитывает без матери»). Ссылка именно на эту норму обязательна.
2. Изложить фактические обстоятельства: смерть матери (дата), наличие троих несовершеннолетних детей с указанием возрастов, отсутствие иных лиц, способных осуществлять уход (бабушки проживают в другом регионе, помощь невозможна), нахождение двоих сыновей на учёте и необходимость постоянного сопровождения (ПДН, следователь, комиссия).
3. Просить о досрочном увольнении с военной службы по указанному основанию.

Приложения, которые подтверждают каждое юридически значимое обстоятельство:

• справка о составе семьи;
• свидетельства о рождении всех троих детей;
• свидетельство о смерти матери детей;
• документ, подтверждающий отсутствие иных лиц, осуществляющих уход (справка о месте жительства бабушек в другом регионе, при возможности — их письменные пояснения);
• при наличии — справки из образовательных организаций о том, что дети учатся/ходят в сад только до обеда и остаются без присмотра;
• документы о постановке сыновей на профилактический учёт (справка ПДН, инспекции по делам несовершеннолетних, постановление/уведомление о возбуждении проверки).

Важно именно связка «смерть матери + отсутствие иных обязанных лиц + возраст детей до 18 лет». Справка о составе семьи и свидетельство о смерти — ключевые документы; характеристики из школы и справки о занятости «до обеда» — вспомогательные, но существенно усиливающие позицию, поскольку Пленум ВС прямо требует оценивать «возможность посещения ребёнком образовательной организации», включая дошкольную, и иные обстоятельства ухода.

Судам следует учитывать, что при досрочном увольнении военнослужащего по основанию, предусмотренному абзацем пятым подпункта «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», по семейным обстоятельствам в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка, необходимо принимать во внимание конкретные обстоятельства, имеющие значение для возможности надлежащей реализации родительских прав и обязанностей военнослужащим, а также интересы самих детей, реализация прав которых напрямую связана с возможностью их родителей осуществлять за ними надлежащий уход, потребность в котором обусловлена возрастом ребенка – до 18 лет (включая оценку состояния здоровья ребенка и зависящую от такой оценки возможность посещения им образовательной организации, в том числе дошкольной, наличие или отсутствие причин, препятствующих второму родителю участвовать в воспитании ребенка и уходе за ним, и другие заслуживающие внимания обстоятельства). 27 Разрешая споры об увольнении с военной службы беременных военнослужащих женского пола, военнослужащих женского пола, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также имеющих детей-инвалидов (одиноких матерей, имеющих детей в возрасте до 14 лет), необходимо учитывать социальные гарантии, предусмотренные для них пунктом 25 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы.
— п. 461 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

{p.d} Также полезно одновременно ссылаться на ваш статус законного представителя детей — вы вправе действовать в их интересах без специальных полномочий, что подкрепляет позицию о необходимости вашего личного участия в их воспитании.

1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. 2. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей. Статья 65. Осуществление родительских прав 1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. 2. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.
   — ст. 64 СК РФ, п. 1

Вывод. Рапорт должен содержать точную ссылку на абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и полное описание обстоятельств; к нему прикладываются свидетельство о смерти матери, свидетельства о рождении, справка о составе семьи и документы, подтверждающие отсутствие присмотра за детьми. Чем полнее документальная связка, тем сложнее командованию формально отказать по мотиву «не доказаны обстоятельства».

Если откажут: куда жаловаться и в какие сроки

У вас два параллельных пути защиты, и они не исключают друг друга: обращение в органы прокуратуры (в т.ч. военной) и административный иск в военный суд. Досудебный порядок для споров об увольнении военнослужащего федеральным законом как обязательный не установлен — можно обращаться непосредственно в суд, а можно использовать внесудебное обжалование.

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Подсудность таких дел — военному суду, поскольку спор вытекает из прохождения военной службы:

1. Военным судам подсудны: 1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2024 № 6-ФКЗ) 2) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами , лицами без гражданства ) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, пребывания в добровольческих формированиях, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации ; (В редакции федеральных конституционных законов от 27.12.2009 № 8-ФКЗ, от 28.12.2024 № 6-ФКЗ, от 29.12.2025 № 9-ФКЗ) 3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы; 4) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам.
   — ч. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ

Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (то есть со дня получения отказа либо его доведения). Пропуск срока без уважительных причин — самостоятельное основание для отказа в удовлетворении иска.

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Что касается жалобы в прокуратуру: это внесудебный путь, который не приостанавливает и не отменяет право на суд, но позволяет получить письменный ответ и акт прокурорского реагирования. Обращение рассматривается в установленный срок.

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения
   — ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Наиболее эффективная последовательность: (1) получить ПИСЬМЕННЫЙ отказ командира на рапорт (обязательно фиксируйте дату и факт вручения/регистрации); (2) подать жалобу в военную прокуратуру гарнизона/военную прокуратуру округа с требованием проверить законность отказа; (3) одновременно или после этого — административное исковое заявление в гарнизонный военный суд об оспаривании отказа. Оба механизма можно запускать параллельно, но к суду желательно не затягивать, чтобы не пропустить трёхмесячный срок.

Вывод. Обжаловать отказ можно и в прокуратуру (военную), и в военный суд — обязательного досудебного порядка нет. Спор подсуден гарнизонному военному суду, срок обращения — 3 месяца с момента, когда стало известно об отказе. Надёжнее зафиксировать письменный отказ и действовать по обоим направлениям.

Риски: чего НЕ делать, пока рапорт не удовлетворён, и какие гарантии доступны

Пока рапорт не удовлетворён, самовольное оставление части или невыход на службу «чтобы заниматься детьми» крайне опасно — это уголовно наказуемо, и в период мобилизации/военного положения ответственность резко ужесточается.

Статья 337. Самовольное оставление части или места службы 1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года. 2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, - наказываются лишением свободы на срок до двух лет. 2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 .
— ст. 337 УК РФ

Даже в обычных условиях самовольное оставление части свыше установленного срока влечёт ответственность; в период мобилизации или вооружённого конфликта наказание — до 5 лет лишения свободы. Поэтому позиция «меня не отпускают — я всё равно не выйду» юридически проигрышна и несёт риск уголовного дела, а не решения семейной проблемы.

Отдельно: как единственный родитель вы обязаны обеспечивать надлежащий уход за детьми, и оставление их без присмотра создаёт для вас же риск административной ответственности с другой стороны.

1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
   — ст. 5.35 КоАП РФ, п. 1

Вместо самовольных действий используйте законные гарантии, которые работают уже сейчас. Как военнослужащий, воспитывающий детей без матери, вы относитесь к категории лиц, на которых распространяются гарантии по охране семьи, материнства и детства.

1. Военнослужащие женского пола и военнослужащие, воспитывающие детей без отца (матери), пользуются социальными гарантиями и компенсациями в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами об охране семьи, материнства и детства. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 02.02.2006 № 20-ФЗ) Статья 11. Служебное время и право на отдых 1. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы. 1 1 .
   — п. 9 ст. 10 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Это даёт право через РАПОРТ (а не через отказ выйти в наряд) ставить перед командиром вопрос об освобождении от суточных нарядов, дежурств, о предоставлении дополнительных суток отдыха и об учёте семейных обстоятельств при планировании служебного времени. Это подтверждается ранее сформированной позицией по аналогичным делам одиноких отцов-военнослужащих.

Кроме того, ваша семья может претендовать на социальное обслуживание (признание нуждающимся в социальном обслуживании) — это ресурс для получения помощи в уходе за детьми, пока решается вопрос с увольнением.

1. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности: 1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности; 2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе; 3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации; 4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними; 5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье; 6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 7) отсутствие работы и средств к существованию; 8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.
   — ч. 1 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 № 442-ФЗ

Вывод. Ни в коем случае не оставляйте часть самовольно и не отказывайтесь от выхода на службу — это риск уголовной ответственности (в период мобилизации до 5 лет лишения свободы), а не способ решить проблему. Используйте законные гарантии: рапорт об освобождении от нарядов, дополнительные сутки отдыха, содействие органов соцзащиты — параллельно с основным рапортом об увольнении.

Денежные последствия и исполнение решения об увольнении

По денежной составляющей увольнение по семейным обстоятельствам (абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) относится к «льготным» основаниям: на уволенных по нему распространяются социальные гарантии, предусмотренные законодательством о статусе военнослужащих, — это, в частности, сохранение ряда выплат и мер социальной защиты при увольнении. До момента исключения из списков личного состава воинской части военнослужащему продолжает выплачиваться денежное довольствие по занимаемой должности.

В части исполнения решения применяется общий порядок ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы: увольнение производится с занимаемой воинской должности, а окончательным расчётом и выдачей документов завершается процедура исключения из списков личного состава части.

1. Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона , в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров (начальников). При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно.
   — п. 2 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Важный практический момент: увольнение считается завершённым не в момент издания приказа, а с даты исключения военнослужащего из списков личного состава части. Пока вы не исключены из списков, формально вы остаётесь на военной службе и обязаны исполнять обязанности — именно поэтому самовольное прекращение явки на службу до приказа об исключении из списков сохраняет риск ответственности по ст. 337 УК РФ. Соответственно, после удовлетворения рапорта необходимо настойчиво добиваться фактического оформления увольнения (приказ + исключение из списков + полный расчёт).

Параллельно семья сохраняет право на меры социальной поддержки как лишившаяся кормильца (мать детей умерла) — дети, не достигшие 18 лет, вправе получать установленные выплаты и пособия, относящиеся к категории «потеря кормильца», а вы как единственный родитель — социальную помощь для семьи с детьми (см. ч. 1 ст. 15 ФЗ № 442-ФЗ о признании нуждающимся). Конкретные размеры и перечень выплат устанавливаются федеральным и региональным законодательством по месту жительства.

1. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности: 1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности; 2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе; 3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации; 4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними; 5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье; 6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 7) отсутствие работы и средств к существованию; 8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.
   — ч. 1 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 № 442-ФЗ

Вывод. До исключения из списков части вы сохраняете право на денежное довольствие; увольнение завершается исключением из списков личного состава и полным расчётом. Требуйте от командования фактического оформления (приказ + исключение из списков + расчёт), а семье — оформляйте положенные выплаты по потере кормильца и социальную поддержку.