Куда отдать заключение ФГДС и как списаться с контракта по катаральному гастриту с эрозиями и обострением: порядок действий военнослужащего

Куда отдать документы ФГДС и кто обязан направить на ВВК

Порядок здесь такой: у вас на руках — заключение ФГДС (медицинский документ), но решение о вашей годности к военной службе принимает НЕ этот врач и НЕ командир роты «на глазок», а только военно-врачебная комиссия (ВВК). Ваша задача — запустить процедуру освидетельствования, и запускается она через командование части и медицинскую службу части.

Правовая база обязанности командира заботиться о вашем здоровье:

1. Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти. Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы.
   — абз. 2 п. 1 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Это означает: забота о вашем здоровье и организация лечения — не ваша «личная проблема», а прямая обязанность командира. Отмахнуться «это ерунда, служи дальше» командир не вправе — он обязан организовать ваше обследование и лечение.

Куда нести документы. Практически правильная цепочка такая: сначала в медицинскую службу (санчасть) части — чтобы врач части внёс диагноз в вашу медицинскую книжку и зафиксировал обострение; затем (или одновременно) — рапортом командиру (через командира роты) с просьбой направить вас на стационарное обследование/лечение и освидетельствование ВВК. Прикладывать заключение ФГДС нужно к рапорту копией, оригинал оставить у себя. В госпиталь напрямую «самотёком» идти не нужно — направление в военно-медицинскую организацию (госпиталь) оформляет командование/медицинская служба части.

1. Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские организации).
   — п. 2 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Вы имеете право на бесплатную медпомощь и бесплатные лекарства в военно-медицинских организациях, а поскольку обследование (ФГДС) уже проведено, вывод однозначен: закреплённое обострение гастрита с эрозиями — это медицинский повод для направления на дообследование и лечение.

Обязан ли сам писать рапорт. Да. ВВК не созывается «автоматически» при виде справки — процедуру надо инициировать. Механизм такой: вы подаёте рапорт на имя командира части с просьбой направить вас на военно-врачебную комиссию/обследование для определения категории годности, прилагаете копию заключения ФГДС и справку о назначенном лечении с указанием на повторную явку.

Вывод: документы — в санчасть (для внесения в медкнижку) и рапортом командиру (с копией ФГДС); в госпиталь напрямую нести не нужно, направление оформляет часть. Рапорт писать нужно самому — обязанности «сами обязаны отправить без вашего рапорта» закон не устанавливает, хотя добросовестный командир в силу обязанности заботиться о здоровье подчинённого вправе и сам инициировать направление. Самоё главное — письменно зафиксировать обращение рапортом, потому что на незарегистрированный устный отказ потом нечего обжаловать.

Списывают ли с таким диагнозом — основания увольнения по состоянию здоровья

Сразу отвечаю на главный вопрос: сам по себе «катаральный гастрит с эрозиями» никого автоматически не списывает. Увольнение по состоянию здоровья возможно только по заключению ВВК о признании вас не годным либо ограниченно годным, и только при определённых условиях.

Основания увольнения установлены законом:

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «в», «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Что это означает для вас как рядового (автоматчика, воинское звание ниже старшины):

• Если ВВК признает вас НЕ годным к военной службе (категория «Д») — вы подлежите увольнению по состоянию здоровья по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Это основной путь «списаться».

• Если ВВК признает вас ОГРАНИЧЕННО годным (категория «В») — увольнение возможно по подп. «г», но именно потому, что вы служите по контракту на должности, для которой штатом предусмотрено звание до старшины/главного корабельного старшины включительно (это ваш случай как рядового/автоматчика).

Ключевой момент: квалификацию даёт не диагноз из кабинета врача, а Расписание болезней (приложение к Положению о ВВК, Постановление Правительства РФ № 565) по статье о болезнях органов пищеварения. Катаральный гастрит как таковой обычно относится к незначительным нарушениям, при которых выставляется категория «годен» или «годен с незначительными ограничениями» — то есть не является основанием для увольнения. Эрозии и обострение повышают внимание, но решающим будет не название болезни, а степень нарушения функций (стойкие ли это нарушения, требовалось ли стационарное/повторное лечение, есть ли значительное нарушение питания) — всё это устанавливает именно ВВК, а не врач, делавший ФГДС.

Поэтому честный ответ на «списывают или нет»: один факт гастрита с эрозиями почти наверняка НЕ даст вам увольнения. Увольнение реально, только если ВВК по совокупности (стойкое нарушение функций пищеварения, подтверждённое обследованием и лечением) вынесет заключение о негодности или ограниченной годности. Повторная явка для лечения (которую вам назначили) и фиксация болевого синдрома в медкнижке — это как раз то, что формирует доказательную базу для такой квалификации.

Вывод: с диагнозом «катаральный гастрит с эрозиями» увольнение НЕ гарантировано и по общему правилу маловероятно; основанием увольнения служит только заключение ВВК о негодности («Д», увольнение всегда) либо ограниченной годности («В», увольнение в вашем случае как рядового по должности до старшины). Всё решает ВВК на основе Расписания болезней и степени нарушения функций, а не сам факт диагноза.

Что положено сейчас: лечение, освобождение, отпуск по болезни, довольствие

Пока решается вопрос о годности, у вас есть неотложные права, которые тоже надо зафиксировать.

Право на лечение и освобождение. При подтверждённом обострении с болевым синдромом после еды вы вправе требовать продолжения лечения и, при необходимости, освобождения от исполнения обязанностей военной службы. Это вытекает из п. 62 Положения о ВВК:

1. В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни в случае, если срок, по истечении которого военнослужащий может приступить к исполнению обязанностей военной службы, составляет не менее 30 суток. В случае если указанный срок составляет менее 30 суток, военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему освобождения. В военное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о направлении военнослужащего в батальон (команду) выздоравливающих в случае, если срок, по истечении которого военнослужащий может приступить к исполнению обязанностей военной службы, составляет менее 3 месяцев. В случае если указанный срок составляет более 3 месяцев, военно-врачебная комиссия выносит заключение о временной негодности военнослужащего к военной службе и о проведении повторного освидетельствования через 6 - 12 месяцев. В случае если имеются основания полагать, что возможность исполнять обязанности военной службы не восстановится, заключение военно-врачебной комиссии о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни не выносится, а решается вопрос о его годности к военной службе.
   — п. 62 Положения о военно-врачебной экспертизе (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)

Смысл для вас: при обострении, требующем лечения свыше 30 суток, ВВК выносит заключение о предоставлении отпуска по болезни; если срок короче — освобождение от исполнения обязанностей. Ваша боль после каждой еды и назначенный курс лечения — основание фиксировать это документально, а не терпеть «на ногах».

Отпуск по болезни предоставляется именно на основании заключения ВВК:

Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток.
— п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

Денежное довольствие. За период нахождения на лечении (в госпитале) и в отпуске по болезни, предоставленном по заключению ВВК, денежное довольствие выплачивается в полном объёме — это установлено порядком денежного довольствия (применительно к военнослужащим ВС РФ — в том числе п. 161 Порядка, утв. Приказом Минобороны № 2700). То есть попытка «наказать» вас за болезнь урезанием денег незаконна.

Предельный срок и дальнейшая судьба. Важно понимать темпоральную логику:

В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссии для решения вопроса о годности его к военной службе.
— п. 8 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

Это означает: непрерывное лечение + отпуск по болезни в сумме не должны превышать 4 месяцев (для контрактника срок лечения может продлеваться, если по завершении он вернётся в строй — > Срок непрерывного нахождения на лечении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, может быть продлен, в случае если по завершении лечения он возвратится к исполнению обязанностей военной службы. Порядок продления срока непрерывного нахождения на лечении определяется руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа , в котором предусмотрена военная служба.

— п. 8 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)). По истечении этого срока либо когда станет ясно, что функций не восстановить, ставится вопрос уже не о «отпуске», а о годности к службе — то есть именно тогда и начинается то, чего вы хотите: освидетельствование ВВК на предмет категории годности с возможным последующим увольнением.

Вывод: сейчас ваше законное право — продолжать лечение (вплоть до госпитализации), получить освобождение или отпуск по болезни по заключению ВВК, и всё это время получать денежное довольствие в полном объёме. Отказ командования направить вас на лечение/освидетельствование при задокументированном обострении — это нарушение обязанности командира заботиться о здоровье подчинённого, которое можно обжаловать.

Что делать, если скажут «это ерунда, служи дальше»

Если командование отказывает в направлении на лечение/освидетельствование или игнорирует ваше состояние, действуйте в строгой последовательности — это обезопасит вас и даст рычаги для оспаривания.

1. Всё письменно. Подайте рапорт на имя командира части (через командира роты): прошу направить на обследование и ВВК в связи с обострением заболевания (прилагаю заключение ФГДС, справку о лечении). Добейтесь, чтобы рапорт был зарегистрирован (вх. номер, дата), копию оставьте у себя. Устный отказ ничем не подтверждается; письменный — обжалуется.

2. Зафиксируйте здоровье в медкнижке. Обратитесь в санчасть, требуйте внести диагноз и жалобы в медицинскую книжку и, при продолжающихся болях, назначить/продолжить лечение или направить в госпиталь. Медкнижка — главный документ для ВВК.

3. Если отказывают — жалоба вышестоящему командиру, а затем в военную прокуратуру. Правовая опора — ваше право на бесплатную медпомощь и на охрану здоровья, корреспондирующее обязанности командира (> 1. Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти. Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы.

— абз. 2 п. 1 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), а при отсутствии нужного профиля в части — право лечиться в государственных/муниципальных медучреждениях:

При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих либо по месту прохождения военных сборов гражданами, призванными на военные сборы, военно-медицинских организаций и (или) при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования, а также в экстренных или неотложных случаях военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на получение медицинской помощи, прохождение медицинских осмотров, диспансеризации в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения.
— абз. 5 п. 2 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

1. Судебный путь. Отказ командира (бездействие, незаконный отказ в направлении на освидетельствование/лечение) обжалуется в гарнизонный военный суд по месту дислокации части — в порядке административного судопроизводства (гл. 22 КАС РФ). Срок на обращение — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении права, но пропуск срока по уважительной причине можно восстановить.

Ограничения важно учитывать. Если ваша служба проходит в связи с мобилизацией/в период военного положения (Указ Президента № 647 и связанные акты), возможности увольнения по состоянию здоровья могут быть ограничены, а основание подп. «в»/«г» ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — применяться с особенностями (в том числе правило о праве продолжить службу для награждённых ветеранов боевых действий — > 6 1 . Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, признанные военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 статьи 37 Федерального закона , награжденные государственными наградами Российской Федерации и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей, изъявившие желание продолжить военную службу, назначаются на воинские должности, предусмотренные соответствующими перечнями воинских должностей

— п. 6.1 ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)). То есть «списаться» в период СВО даже при доказанной болезни может быть сложнее, чем в мирное время.

Вывод: на «это ерунда» отвечайте письменным рапортом с копией заключения ФГДС и внесением диагноза в медкнижку; при отказе — жалоба вышестоящему командованию, затем военная прокуратура, затем гарнизонный военный суд (административный иск об оспаривании бездействия/отказа в направлении на ВВК, срок — 3 месяца, восстанавливаемый). При этом в период мобилизации/военного положения увольнение по состоянию здоровья объективно ограничено, и даже при признании ограниченно годным вас могут оставить на службе с учётом специальных норм.

Денежное довольствие и (не)применимость гражданско-правовых процентов

Вопрос о «деньгах» здесь стоит в двух плоскостях, и их важно не смешивать.

1. Сохранение довольствия — гарантировано. Пока вы на лечении (в т.ч. стационарном) или в отпуске по болезни, предоставленном по заключению ВВК, денежное довольствие выплачивается в полном объёме — это прямо вытекает из п. 8 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы и логики п. 62 Положения о ВВК (> 62. В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни в случае, если срок, по истечении которого военнослужащий может приступить к исполнению обязанностей военной службы, составляет не менее 30 суток. В случае если указанный срок составляет менее 30 суток, военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему освобождения. В военное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о направлении военнослужащего в батальон (команду) выздоравливающих в случае, если срок, по истечении которого военнослужащий может приступить к исполнению обязанностей военной службы, составляет менее 3 месяцев. В случае если указанный срок составляет более 3 месяцев, военно-врачебная комиссия выносит заключение о временной негодности военнослужащего к военной службе и о проведении повторного освидетельствования через 6 - 12 месяцев. В случае если имеются основания полагать, что возможность исполнять обязанности военной службы не восстановится, заключение военно-врачебной комиссии о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни не выносится, а решается вопрос о его годности к военной службе.

— п. 62 Положения о военно-врачебной экспертизе (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), > Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток.
— п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)), а конкретный размер/порядок закреплён в специальных актах о денежном довольствии (для ВС РФ — Порядок, утв. Приказом Минобороны № 2700). Урезание довольствия на время подтверждённого лечения незаконно.

2. Гражданско-правовые проценты (ст. 395 ГК РФ) и неустойка здесь НЕ применяются. Отношения между вами и государством по поводу денежного довольствия, выплат и медицинского обеспечения — это публично-правовые (военно-служебные и административные) отношения, а не гражданско-правовой договор. Поэтому проценты за пользование чужими денежными средствами, договорная неустойка и аналогичные меры из ГК РФ к невыплате довольствия или к спору о направлении на ВВК формально не приложимы. Способ восстановления прав при нарушении — иной: обжалование действий/бездействия командования в вышестоящий орган, военную прокуратуру или гарнизонный военный суд в порядке гл. 22 КАС РФ, а при доказанной недоплате довольствия — взыскание именно причитающихся сумм (а не договорных процентов) через военный суд.

Вывод: ваши денежные гарантии — это полное сохранение денежного довольствия на период лечения и отпуска по болезни (п. 8 ст. 31 Положения, п. 62 Положения о ВВК); гражданско-правовые санкции (неустойка, ст. 395 ГК РФ) к этим публичным правоотношениям неприменимы — защита при нарушении обеспечивается административным иском и жалобами в прокуратуру, а не взысканием процентов.