Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте мужу письменный рапорт по команде о направлении на ВВК.descriptionЗаявление командиру воинской части о направлении на военно-врачебную комиссию для определения категории годности к военной службе в связи с жалобами на состояни (свободная форма)
- 2Приложите к рапорту все меддокументы: ожирение, гипертензия, суставы, ЭКГ.
- 3Зафиксируйте отказ командования направить на ВВК письменно.
- 4Если вВК вынесла заключение, с которым муж не согласен: Обжалуйте заключение ВВК в вышестоящую ВВК или в суд.
- 5Если вВК вынесла заключение, с которым муж не согласен: При несогласии с ВВК заявите о независимой военно-врачебной экспертизе.
- 6Если командование отказало в направлении на ВВК: Оспорьте отказ командования в суде в течение трёх месяцев.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleМедицинские выписки с диагнозами: ожирение, артериальная гипертензия, патология суставов.
- check_circleДанные обследований: ЭКГ, суставы, давление, результаты диспансеризации.
- check_circleПисьменный рапорт мужа о направлении на ВВК с приложением меддокументов.
- check_circleЕсли вВК проведена и вынесла заключение о категории годности: Заключение ВВК о категории годности (В или Д) — ключевое доказательство.
- check_circleКопии рапортов, отказов командования, ответов военкомата — для обжалования.
- check_circleЕсли вВК вынесла заключение, с которым муж не согласен: Заключение независимой военно-врачебной экспертизы при несогласии с ВВК.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleЗафиксируйте жалобы на одышку и суставы в медпункте части — это исполнение обязанностей службы.
- check_circleНе допускайте самовольного оставления части: в период мобилизации это уголовная ответственность.
- check_circleПри отказе в направлении на ВВК обжалуйте в вышестоящую ВВК или в суд в течение трёх месяцев.
- check_circleСохраните копии рапорта с отметкой о приёме — доказательство обращения командованию.
scheduleСроки и риски
- check_circleСамовольное оставление части свыше 2 суток — лишение свободы до 5 лет (ч. 2.1 ст. 337 УК РФ).
- check_circleАдминистративный иск об оспаривании отказа в направлении на ВВК — в течение трёх месяцев.
- check_circleЗаключение ВВК о категории «В» или «Д» действует год после окончания мобилизации.
- check_circleБез заключения ВВК вес, ожирение и давление основанием для увольнения не являются.
- check_circleКатегория «Б» права на увольнение по состоянию здоровья не даёт.
blockЧего не делать
- check_circleНе уезжайте самовольно из части — это уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ.
- check_circleНе полагайтесь на устные заявления военкомата — решение о годности принимает только ВВК.
- check_circleНе считайте вес, ожирение и давление сами по себе основанием для увольнения.
- check_circleНе отказывайтесь от прохождения ВВК и не скрывайте медицинские документы.
- check_circleНе пропустите трёхмесячный срок обжалования отказа или заключения ВВК в суд.
- check_circleНе соглашайтесь с заключением ВВК, не обжаловав его в вышестоящую ВВК или суд.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли командование отказывает в направлении на ВВК или затягивает его: Командование отказывает в направлении на ВВК или затягивает его — нужен адвокат для жалобы и иска.
- check_circleЕсли вВК вынесла заключение о годности, с которым вы не согласны: ВВК вынесла заключение о годности, с которым вы не согласны, — обжалование требует помощи адвоката.
- check_circleЕсли вВК вынесла заключение, с которым муж не согласен: Требуется независимая военно-врачебная экспертиза при несогласии с заключением ВВК.
- check_circleЕсли командование отказало в направлении на ВВК или ВВК вынесла незаконное заключение: Готовите административный иск в суд на отказ командования или заключение ВВК.
- check_circleЕсли командование оказывает давление или угрожает в связи с рапортом о ВВК: Командование оказывает давление или угрожает в связи с рапортом о ВВК.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте рапорт о направлении на ВВК — это единственный законный путь к увольнению по здоровью.
- check_circleПри отказе командования — обжалуйте в вышестоящую ВВК или в суд.
- check_circleДо решения ВВК требуйте освобождения от физнагрузок по заключению врача части.
Клиентка описывает ситуацию, в которой её муж, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту сроком на 1 год, имеет массу тела 130 кг, задокументированные диагнозы «ожирение» и «артериальная гипертензия», испытывает одышку и боли в суставах, не справляется с физическими нагрузками в рамках подготовки, однако командование направило его на подготовку, а военкомат устно заявил, что состояние здоровья не является основанием для освобождения от службы. Юридически значимым является то, что на момент обращения отсутствует заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) о категории годности к военной службе, а само по себе наличие диагнозов и избыточной массы тела не порождает права на увольнение — такое право возникает исключительно из заключения ВВК о признании военнослужащего ограниченно годным (категория «В») либо не годным (категория «Д») к военной службе.
Затронутые правоотношения:
- Определение категории годности к военной службе через ВВК — поскольку только заключение ВВК по результатам медицинского освидетельствования устанавливает категорию годности («А», «Б», «В», «Г», «Д»), и именно от неё зависит наличие либо отсутствие основания для увольнения по состоянию здоровья.
- Увольнение военнослужащего по контракту по состоянию здоровья — поскольку подп. «в» и «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ связывают увольнение с признанием ВВК не годным либо ограниченно годным к военной службе, а при категории «В» — дополнительно с воинской должностью, для которой штатом предусмотрено звание до старшины или главного корабельного старшины включительно.
- Реализация права военнослужащего на прохождение военно-врачебной экспертизы — поскольку ч. 1 ст. 25 ФЗ № 323-ФЗ прямо закрепляет право военнослужащего на освидетельствование для определения годности и для досрочного увольнения по состоянию здоровья, что даёт юридическое основание требовать направления на ВВК по рапорту.
- Обжалование решений и заключений органов военного управления и ВВК — поскольку при отказе командования направить на ВВК либо при несогласии с заключением ВВК военнослужащий вправе обжаловать такие решения в вышестоящую ВВК, инициировать независимую военно-врачебную экспертизу либо обратиться в суд в порядке административного судопроизводства.
- Уголовно-правовые последствия самовольного оставления части — поскольку в период мобилизации самовольное оставление части или неявка на службу влекут уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ, что исключает любые внеправовые способы «вызволить» военнослужащего.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Наличие либо отсутствие заключения ВВК о категории годности. Без заключения ВВК увольнение по состоянию здоровья невозможно; устные заявления военкомата или командования юридической силы не имеют.
- Категория годности, которую установит ВВК. Категория «Д» даёт безусловное основание для увольнения; категория «В» — основание для увольнения при службе на должности с воинским званием до старшины или главного корабельного старшины включительно; категория «Б» права на увольнение по здоровью не даёт.
- Наличие медицинских документов, подтверждающих диагнозы ожирения, артериальной гипертензии и патологии суставов. Эти документы необходимы для приобщения к рапорту о направлении на ВВК и для последующего освидетельствования по соответствующим статьям Расписания болезней.
- Факт подачи письменного рапорта о направлении на ВВК. Именно с такого рапорта начинается юридически значимая процедура; его отсутствие либо устный формат обращения не порождает обязанности командования направить военнослужащего на освидетельствование.
- Должность и воинское звание военнослужащего. Для применения подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (увольнение при категории «В») имеет значение, предусмотрено ли штатом по занимаемой должности воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно.
- Период действия мобилизационных ограничений. Заключение ВВК о признании ограниченно годным или не годным, вынесенное в период мобилизации, действует в течение года после окончания периода мобилизации, что сохраняет за военнослужащим право на увольнение по такому заключению.
Основания увольнения по состоянию здоровья у контрактника с ожирением и гипертонией
Ключевой юридический механизм здесь один: увольнение по состоянию здоровья возможно только на основании заключения военно-врачебной комиссии (ВВК), а не «на глазок» командования, и категория годности имеет решающее значение.
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ;
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Это означает: увольнение «в связи с признанием негодным» (категория «Д») — безусловное основание. То есть если ВВК признает мужа не годным к военной службе, он подлежит увольнению независимо от желания командования.
г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
А вот по категории «В» (ограниченно годен) увольнение по здоровью возможно только если он служит на должности с воинским званием до старшины/главного корабельного старшины включительно. Для солдата/сержанта-контрактника первого года службы это, как правило, так и есть.
Категории годности устанавливаются в таком виде:
- Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
— п. 2 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Разбор применения к вашему случаю: вес 130 кг, ожирение и давление сами по себе основаниями для увольнения не являются — они значимы лишь постольку, поскольку ВВК по ним определит категорию «В» или «Д». Категория «Б» (годен с незначительными ограничениями) права на увольнение по здоровью не даёт. При этом решил ли военкомат «это не причина» — юридически не релевантно: решение о годности принимает ВВК, а не военкомат и не командир части.
Вывод: единственный законный путь «вызволить» мужа по состоянию здоровья — добиться заключения ВВК о признании его ограниченно годным («В») (при службе на должности до старшины) либо не годным («Д»), после чего он подлежит увольнению по подп. «в» или «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Увольнения «из-за тяжести на сборах» без такого заключения ВВК закон не предусматривает.
Право на ВВК и порядок её инициирования — рапорт и направление командиром
Право военнослужащего пройти ВВК именно «для досрочного увольнения по состоянию здоровья» прямо закреплено законом:
- Военнослужащие и лица, приравненные по медицинскому обеспечению к военнослужащим (далее - военнослужащие и приравненные к ним лица), а также граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, имеют право на прохождение военно-врачебной экспертизы для определения годности к военной службе или приравненной к ней службе и для досрочного увольнения с военной службы или приравненной к ней службы на основании заключения военно-врачебной комиссии.
— ч. 1 ст. 25 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ
Это опора для рапорта: вы не «проситесь домой», а реализуете установленное законом право на освидетельствование в целях увольнения по здоровью. Отказ командования направить на ВВК — это отказ в реализации данного права, который можно обжаловать.
Порядок увольнения по этим основаниям дублируется в Положении о порядке прохождения военной службы:
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (подпункт "г 1 " пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— подп. «в», «г» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
Практический механизм такой: муж подаёт рапорт по команде с просьбой направить его на военно-врачебную комиссию для определения категории годности, прилагая медицинские документы (выписки о диагнозе ожирения, артериальной гипертензии, данные обследований суставов, ЭКГ и т.п.). Направление на ВВК оформляет командир воинской части. Далее ВВК проводит освидетельствование по Расписанию болезней (приложение № 1 к Положению № 565) — в частности, гипертоническая болезнь оценивается по статье 43 Расписания болезней в зависимости от стадии и поражения «органов-мишеней», а ожирение — по соответствующей статье через индекс массы тела (ИМТ); от стадии и степени зависит, «Б», «В» или «Д» будет выставлено.
Вывод: начать нужно с письменного рапорта о направлении на ВВК с приложением медицинских документов. Требовать увольнения «по здоровью» без предварительного заключения ВВК юридически бесперспективно — основание возникнет только из заключения комиссии.
Обжалование заключения ВВК, независимая экспертиза и суд
Если командование не направляет на ВВК или ВВК выносит неправильное (на его взгляд) заключение, у военнослужащего есть несколько ступеней защиты.
Обжалование заключения ВВК:
- Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
— п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565
Независимая военно-врачебная экспертиза (по несогласию с ВВК):
- Настоящее Положение определяет в соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" порядок производства независимой военно-врачебной экспертизы (далее - независимая экспертиза) по заявлению гражданина (его законного представителя) при его несогласии с заключением военно-врачебной (врачебно-летной) комиссии либо с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет (далее - заключение военно-врачебной комиссии).
— п. 1 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574
Важный нюанс вашего случая — срок действия заключения в период СВО:
Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования (в случае утверждения вышестоящей военно-врачебной комиссией - с даты утверждения), если иное не определено в этом заключении, за исключением заключений о признании военнослужащих Вооруженных Сил, других войск, органов военной прокуратуры, военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации (лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации) ограниченно годными или не годными к военной службе (службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации), которые в период мобилизации, в период действия военного положения (в том числе в отдельных местностях Российской Федерации), в военное время действительны с даты их утверждения вышестоящей военно-врачебной комиссией в течение года после окончания периода мобилизации, периода действия военного положения (в том числе в отдельных местностях Российской Федерации), военного времени.
— абз. 3 п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565
Это означает: заключение ВВК о признании военнослужащего ограниченно годным или негодным, вынесенное в период мобилизации/СВО, действует в течение года после окончания периода мобилизации — то есть не «сгорит» быстро, и право на увольнение по нему сохраняется.
Судебное обжалование отказа командования или заключения ВВК — по правилам КАС РФ:
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Разбор применения: судебные дела по оспариванию решений органов военного управления и ВВК рассматриваются в порядке административного судопроизводства; иск подаётся в трёхмесячный срок со дня, когда стало известно о нарушении права.
Вывод: при отказе командования направить на ВВК либо при несогласии с заключением, выставленным ВВК, последовательность такова: рапорт/жалоба вышестоящему командиру и в вышестоящую ВВК → независимая военно-врачебная экспертиза (ст. 61 ФЗ № 323-ФЗ, Положение № 574) → административный иск в суд (глава 22 КАС РФ) в трёхмесячный срок.
Что нельзя делать — риск уголовной ответственности, и альтернативные пути
Крайне важно предупредить: «вызволить его своими силами» (самовольно не выйти на службу, покинуть часть) — это уголовно наказуемое деяние, причём в период мобилизации/СВО с ужесточёнными санкциями.
2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ
- Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
— ч. 5 ст. 337 УК РФ
Разбор применения: даже кратковременное самовольное оставление части в период мобилизации/СВО (свыше 2 суток и до 10 суток) грозит лишением свободы до 5 лет; свыше месяца — от 5 до 10 лет. Это касается и контрактников. Единственная смягчающая оговорка — примечание 1 к ст. 337 УК (стечение тяжёлых обстоятельств) — применяется лишь к частям 1–4, а не к «мобилизационным» частям 2.1 и 5, и на неё в вашей ситуации рассчитывать нельзя.
Что вместо этого доступно уже сейчас до решения ВВК:
- право на медицинскую помощь и охрану здоровья: нахождение на лечении является исполнением обязанностей военной службы, поэтому при острых состояниях (затруднённое дыхание, боли в суставах) он вправе обращаться в медицинскую службу части и получать освобождение от занятий по физподготовке по заключению врача;
- Военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях: (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 288-ФЗ) а) участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени , вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, в том числе для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 28.12.2016 № 512-ФЗ, от 24.07.2023 № 326-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) б) исполнения должностных обязанностей; в) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда; г) участия в учениях или походах кораблей; д) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником); е) нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью; ж) нахождения в служебной командировке; з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно;
— подп. «з» п. 1 ст. 37 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
- это даёт законный способ снять сиюминутную физическую нагрузку (освобождение/ограничение по состоянию здоровья от физподготовки и спецподготовки на время, пока идёт ВВК) без самовольного ухода.
Вывод: категорически недопустим путь самовольного оставления части или невыхода на службу — в период СВО это влечёт реальное лишение свободы (ч. 2.1 и ч. 5 ст. 337 УК РФ). Легитимные пути — только: (1) рапорт на ВВК → (2) заключение ВВК о «В»/«Д» → (3) увольнение по подп. «в»/«г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ; параллельно — оформление освобождения от физнагрузок через медслужбу части.
Единственный законный способ освободить мужа от военной службы по состоянию здоровья — добиться заключения военно-врачебной комиссии (ВВК) о признании его ограниченно годным (категория «В») либо не годным (категория «Д»), после чего он подлежит увольнению по подп. «в» или «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Сами по себе вес 130 кг, ожирение и давление без такого заключения основанием для увольнения не являются.
Развёрнутый вывод по каждому подвопросу
1. Можно ли уволиться по состоянию здоровья с ожирением и давлением?
Да, но только через заключение ВВК. Увольнение по состоянию здоровья возможно исключительно на основании заключения военно-врачебной комиссии (подп. «в», «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ). Если ВВК признает мужа не годным (категория «Д») — это, как правило, безусловное основание для увольнения, за исключением случая, предусмотренного п. 2.1 ст. 36 ФЗ № 53-ФЗ (изъявление желания продолжить военную службу на замещаемой должности) (подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Если ВВК признает его ограниченно годным (категория «В») — увольнение возможно, если он служит на должности с воинским званием до старшины или главного корабельного старшины включительно (подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Применительно к солдату или сержанту-контрактнику первого года службы это так, если по штату его должности предусмотрено звание до старшины включительно — что нужно проверить по штатному расписанию части. Категория «Б» (годен с незначительными ограничениями) права на увольнение по здоровью не даёт (п. 2 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ). Мнение военкомата о том, что «это не причина», юридически не имеет значения — решение о годности принимает только ВВК, а не военкомат и не командир части.
2. Как инициировать прохождение ВВК?
Муж имеет прямое право на прохождение ВВК для определения годности к военной службе и для досрочного увольнения по состоянию здоровья (ч. 1 ст. 25 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ). Для этого он подаёт письменный рапорт по команде с просьбой направить его на ВВК, приложив все имеющиеся медицинские документы: выписки о диагнозе ожирения, артериальной гипертензии, данные обследований суставов, ЭКГ и т.п. Направление на ВВК оформляется в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. Порядок увольнения по этим основаниям закреплён в подп. «в», «г» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237.
3. Что делать, если командование отказывает или ВВК выносит несправедливое заключение?
Если командование не направляет на ВВК или ВВК выносит заключение, с которым муж не согласен, доступны следующие ступени защиты:
- Обжалование в вышестоящую ВВК или в суд — заключение ВВК можно обжаловать в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд; по решению вышестоящей ВВК возможно направление на контрольное обследование и повторное освидетельствование (п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565).
- Независимая военно-врачебная экспертиза — при несогласии с заключением ВВК муж вправе заявить о проведении независимой военно-врачебной экспертизы (п. 1 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574).
- Административный иск в суд — отказ командования направить на ВВК или незаконное заключение можно оспорить в порядке административного судопроизводства (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок подачи административного иска — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
4. Действует ли заключение ВВК в период мобилизации?
Да. Заключение ВВК о признании военнослужащего ограниченно годным или не годным, вынесенное в период мобилизации или военного положения, действительно с даты его утверждения вышестоящей ВВК в течение года после окончания периода мобилизации, военного положения или военного времени (абз. 3 п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565). То есть такое заключение не «сгорит» быстро, и право на увольнение по нему сохраняется.
5. Чего делать нельзя?
Категорически нельзя самовольно покидать часть или не выходить на службу. В период мобилизации или военного положения самовольное оставление части свыше 2 суток (но не более 10 суток) наказывается лишением свободы до 5 лет (ч. 2.1 ст. 337 УК РФ), а свыше одного месяца — лишением свободы от 5 до 10 лет (ч. 5 ст. 337 УК РФ). Это касается и контрактников. Примечание о стечении тяжёлых обстоятельств к «мобилизационным» частям не применяется.
6. Что можно сделать уже сейчас до решения ВВК?
Муж вправе обращаться в медицинскую службу части при острых состояниях (затруднённое дыхание, боли в суставах) и получать освобождение от занятий по физической подготовке по заключению врача. Нахождение на лечении является исполнением обязанностей военной службы (подп. «з» п. 1 ст. 37 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
Пошаговые действия
-
Подать письменный рапорт по команде о направлении на военно-врачебную комиссию для определения категории годности к военной службе, приложив все медицинские документы (выписки о диагнозе ожирения, гипертонии, обследования суставов, ЭКГ и т.п.). Рапорт подаётся через строевую часть, копию с отметкой о принятии сохранить.
-
Пройти освидетельствование ВВК. ВВК оценит состояние здоровья по Расписанию болезней (приложение № 1 к Положению № 565): гипертоническая болезнь — по статье 43, ожирение — по индексу массы тела. От стадии и степени зависит, какая категория будет выставлена («Б», «В» или «Д»).
-
Если ВВК вынесла заключение «В» или «Д» — на основании этого заключения муж подлежит увольнению по подп. «в» или «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Командование обязано оформить увольнение.
-
Если командование отказывает в направлении на ВВК — обжаловать отказ вышестоящему командиру, а затем в суд в порядке административного судопроизводства (ч. 1 ст. 218 КАС РФ) в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
-
Если ВВК вынесла заключение, с которым муж не согласен — обжаловать его в вышестоящую ВВК или в суд (п. 8 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), а также заявить о проведении независимой военно-врачебной экспертизы (п. 1 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574).
-
При острых состояниях (одышка, боли в суставах) — немедленно обращаться в медицинскую службу части для получения освобождения от физических нагрузок и направления на лечение. Нахождение на лечении является исполнением обязанностей военной службы (подп. «з» п. 1 ст. 37 ФЗ № 53-ФЗ).
-
Ни при каких обстоятельствах не покидать часть самовольно — это грозит уголовной ответственностью по ч. 2.1 или ч. 5 ст. 337 УК РФ (лишение свободы до 5 лет либо от 5 до 10 лет соответственно).