Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте командиру части рапорт о направлении на ВВК для определения категории годности.descriptionЗаявление командиру воинской части о направлении на военно-врачебную комиссию для определения категории годности к военной службе в связи с жалобами на состояни (свободная форма)
- 2Пройдите ВВК: увольнение по здоровью возможно только по её актуальному заключению.
- 3При категории «Д» подайте рапорт об увольнении по состоянию здоровья — увольнение обязательно.descriptionРапорт об увольнении по состоянию здоровья (категория Д) в связи с признанием не годным к военной службе (свободная форма)
- 4При категории «В» заявите в рапорте о нежелании продолжать службу на замещаемой должности.
- 5Если вВК занизит категорию годности: Обжалуйте заключение ВВК в вышестоящую ВВК или в суд при занижении категории.
- 6Если командир откажет в увольнении или проявит бездействие: Обжалуйте отказ в увольнении или бездействие командира в суд в течение 3 месяцев.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleКопия приписного с записью «временно не годен» (категория «Г»).
- check_circleСтарые заключения медкомиссии с категорией «Г» на момент заключения контракта.
- check_circleКопия контракта о прохождении военной службы.
- check_circleМедицинские документы, подтверждающие текущее состояние здоровья.
- check_circleЕсли вВК будет пройдена и вынесет заключение: Заключение ВВК, вынесенное в отношении вас как военнослужащего.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleВ рапорте укажите жалобы на здоровье и просьбу провести освидетельствование.
- check_circleЗарегистрируйте рапорт в делопроизводстве части, оставьте себе заверенную копию.
- check_circleПри отказе или затягивании обжалуйте в вышестоящую ВВК или в суд.
- check_circleНе покидайте часть самовольно — это уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ.
scheduleСроки и риски
- check_circleОбжаловать заключение ВВК можно в вышестоящую ВВК или в суд.
- check_circleПри категории «В» командование вправе отказать в увольнении — гарантию даёт только «Д».
- check_circleВ период мобилизации контракт продолжает действие до окончания частичной мобилизации.
- check_circleСамовольное оставление части свыше месяца — уголовная ответственность, в мобилизацию строже.
- check_circleЕдиновременное пособие при увольнении не выплачивается по отдельным основаниям.
blockЧего не делать
- check_circleНе считайте старую запись «временно не годен» в приписном основанием для увольнения — нужна категория «Д» по новому ВВК.
- check_circleНе подавайте рапорт в военкомат — увольнение действующего военнослужащего оформляется только по месту службы.
- check_circleНе рассчитывайте на увольнение при категории «В» — в период мобилизации командование вправе отказать.
- check_circleНе прекращайте службу самовольно — это уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ.
- check_circleНе пропустите 3-месячный срок обжалования действий командования в суд с момента, когда узнали о нарушении.
- check_circleНе отказывайтесь от прохождения ВВК — без актуального заключения увольнение по здоровью невозможно.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли командование откажет в направлении на ВВК или в увольнении при категории «Д»: Отказ командования в направлении на ВВК или в увольнении при категории «Д» — нужен адвокат.
- check_circleЕсли вВК занизит категорию годности: ВВК занижает категорию годности, а вы настаиваете на «Д» — обжалование сложное.
- check_circleЕсли командование откажет в увольнении по здоровью, ссылаясь на мобилизацию: Командование ссылается на мобилизацию, отказывая в увольнении по здоровью — спор о праве.
- check_circleЕсли клиент решит оспаривать законность заключения контракта в суде: Планируете оспаривать законность заключения контракта с категорией «Г» в суде.
- check_circleЕсли клиент готовит административный иск об оспаривании действий командира: Готовите административный иск об оспаривании действий командира — срок 3 месяца.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте рапорт командиру части о направлении на ВВК — это обязательный этап для увольнения по здоровью.
- check_circleПараллельно заявите в рапорте о незаконности заключения контракта с категорией «Г».
- check_circleОбжалуйте заключение ВВК в вышестоящую ВВК, если категория занижена.
- check_circleПри отказе в увольнении обжалуйте действия командира в суд в течение 3 месяцев.
- check_circleЗапросите копии старых заключений медкомиссии и приписного для подтверждения категории «Г».
- check_circleУточните у юриста перспективы оспаривания законности контракта до подачи рапорта.
- Ситуация юридическим языком
Гражданин, ранее признанный по результатам медицинского освидетельствования временно не годным к военной службе (категория годности «Г»), был принят на военную службу по контракту, несмотря на то что категория «Г» не входит в перечень категорий, допускающих заключение контракта. При поступлении на службу по контракту новое медицинское освидетельствование, обязательное в силу закона, фактически не обеспечило соблюдение требований к годности либо не проводилось надлежащим образом. В настоящее время военнослужащий проходит службу по контракту, состояние здоровья не позволяет продолжать службу, и он намерен добиться увольнения по состоянию здоровья либо ссылаясь на незаконность самого приёма на службу.
Из этого следует: контракт заключён с нарушением требований к категории годности, а для увольнения по состоянию здоровья требуется актуальное заключение военно-врачебной комиссии, вынесенное в отношении военнослужащего, а не прежняя запись в приписном.
- Затронутые правоотношения
-
Правоотношения по медицинскому освидетельствованию при поступлении на военную службу по контракту — затронуты, поскольку закон обязывает проходить освидетельствование именно при поступлении на контракт; нарушение этого порядка влияет на законность приёма и даёт основание ссылаться на незаконность заключения контракта.
-
Правоотношения по допуску к военной службе по контракту в зависимости от категории годности — затронуты, поскольку категория «Г» не входит в число допускаемых для контракта; это ключевой аргумент для оспаривания законности приёма.
-
Правоотношения по увольнению военнослужащего по состоянию здоровья — затронуты, поскольку увольнение возможно только на основании заключения ВВК: категория «Д» даёт безусловное основание, категория «В» — основание, по которому командование вправе отказать.
-
Правоотношения, связанные с прохождением службы в период частичной мобилизации — затронуты, поскольку в этот период перечень оснований увольнения сужен, и гарантированное увольнение по здоровью обеспечивается прежде всего категорией «Д».
-
Правоотношения по обжалованию решений и действий органов военного управления — затронуты, поскольку при отказе в направлении на ВВК, затягивании освидетельствования или отказе в увольнении военнослужащий вправе обжаловать такие действия в вышестоящую ВВК или в суд.
- Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело
-
До заключения контракта у гражданина была установлена категория годности «Г» — временно не годен к военной службе.
-
Категория «Г» не входит в перечень категорий, дающих право на заключение контракта: допускаются только «А» и «Б», а в период мобилизации дополнительно «В».
-
При поступлении на службу по контракту обязательно проводится новое медицинское освидетельствование; прежнее заключение из приписного не заменяет вывод ВВК для целей приёма на контракт.
-
Для увольнения по состоянию здоровья требуется актуальное заключение ВВК в отношении военнослужащего: категория «Д» влечёт обязанность увольнения, категория «В» — лишь возможность увольнения, зависящую от усмотрения командования.
-
В период частичной мобилизации увольнение по состоянию здоровья гарантировано только при признании ВВК не годным к военной службе (категория «Д»).
-
Рапорт о направлении на ВВК и об увольнении подаётся командиру воинской части, а не в военкомат.
-
Заключение ВВК может быть обжаловано в вышестоящую ВВК или в суд, что является инструментом защиты при занижении категории годности либо затягивании освидетельствования.
Законно ли был заключён контракт при категории «Г» и какие категории вообще допускаются
По результатам медицинского освидетельствования годность определяется по пяти категориям, и «Г» означает «временно не годен к военной службе» — это самостоятельная категория, отличная от «А» и «Б».
А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
— п. 2 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Для приёма на службу по контракту в общем (мирном) порядке категория «Г» не даёт права на заключение контракта. Закон прямо перечисляет, кто может быть принят: только «годен» (А) или «годен с незначительными ограничениями» (Б). Специальная оговорка допускает приём категории «В» (ограниченно годен), и только в период мобилизации/военного положения и только при отсутствии заболеваний из перечня Минобороны. Категории «Г» в этом перечне допущенных нет вовсе.
На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями. В период мобилизации, в период военного положения и в военное время на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации также может быть принят гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства), признанный ограниченно годным к военной службе и не имеющий заболеваний, определенных перечнем, утвержденным Министерством обороны Российской Федерации.
— п. 2 ст. 33 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Значит, если контракт заключён действительно на основании старого заключения с категорией «Г» и без нового освидетельствования, приём был совершён вопреки п. 2 ст. 33 ФЗ № 53-ФЗ: гражданин не относился ни к одной из допущенных категорий. Это Ваш аргумент о «незаконном принятии».
- Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20 2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований
— п. 1 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Эта же норма обязывает проходить освидетельствование именно при поступлении на службу по контракту — то есть при заключении контракта ВВК должна была состояться заново, а не по «приписному» заключению. Отсутствие нового освидетельствования при поступлении — самостоятельное нарушение процедуры.
Вывод по вопросу. Категория «Г» не входит в круг категорий, дающих право на заключение контракта (допускаются только А, Б, а в период мобилизации дополнительно В). Если контракт заключён при действующей категории «Г» и без нового медицинского освидетельствования при поступлении, приём был произведён в нарушение п. 2 ст. 33 и п. 1 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ, и это даёт Вам основание ссылаться на незаконность заключения контракта.
Основания увольнения по состоянию здоровья: что даёт ВВК и в каком порядке
Основание увольнения определяет не сам диагноз и не запись в приписном, а заключение военно-врачебной комиссии о категории годности, вынесенное в отношении Вас как военнослужащего.
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ;
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
При категории «Д» (не годен) военнослужащий по контракту подлежит увольнению — это императивная норма, право выбора здесь у командования ограничено. Формулировка «подлежит увольнению» означает обязанность, а не право командира.
г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ;
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
При категории «В» (ограниченно годен) увольнение по состоянию здоровья возможно, но применительно к воинской должности (для которой штатом предусмотрено звание до старшины/главного корабельного старшины включительно) и с оговоркой об изъявивших желание продолжить службу. То есть при «В» увольнение не автоматическое и командование может в него отказать.
- Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона , либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
Положение о порядке прохождения военной службы дублирует эти основания увольнения — они едины и для контрактников, и для призванных по мобилизации. Значит, Ваш ключевой путь — добиться нового заключения ВВК, при котором появится законное основание для увольнения.
Отдельно — толкование в период мобилизации
Контракты в период частичной мобилизации продолжают действовать, а перечень оснований увольнения сужен по сравнению с общим.
- Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
— п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647
В период мобилизации увольнение по состоянию здоровья гарантировано только при признании ВВК не годным к службе (категория «Д»); категории «В» в перечне оснований увольнения в этот период нет. Поэтому основная гарантированная дорога — именно новое ВВК с категорией «Д», а при «В» увольнение зависит от решения командования и может быть оспорено.
Вывод по вопросу. Уволиться по состоянию здоровья можно при заключении ВВК: категория «Д» даёт безусловное основание (подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ; подп. «б» п. 5 Указа № 647), категория «В» — основание, по которому командование вправе отказать. Поскольку в период частичной мобилизации перечень оснований сужен, гарантированное увольнение по здоровью достигается получением категории «Д», а не просто ссылкой на запись «временно не годен» в приписном.
Кому и как подавать: рапорт командиру части, а не заявление в военкомат; обязательность нового ВВК
Увольнение оформляется по месту службы — рапорт подаётся командиру воинской части, который организует увольнение; военкомат к процедуре увольнения действующего военнослужащего отношения не имеет. Требование о новом ВВК прямо следует из закона: освидетельствование проводится при поступлении на контракт и в отношении лиц, ранее признанных ограниченно годными, врачами-специалистами.
- Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20 2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований
— п. 1 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Поэтому и само по себе наличие старого заключения не отменяет необходимости нового освидетельствования: закон предусматривает направление на ВВК при поступлении на службу по контракту. Практический путь — рапорт командиру части с просьбой направить на военно-врачебную комиссию (поскольку здоровье изменилось), и уже по её результату ставится вопрос об увольнении.
Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
— п. 8 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565
Заключение ВВК можно обжаловать в вышестоящую ВВК или в суд, а по решению вышестоящей комиссии Вас могут направить на контрольное обследование и повторное освидетельствование. Это Ваш инструмент, если новое ВВК понизит категорию недостаточно или командование затягивает освидетельствование.
Вывод по вопросу. Рапорт об увольнении и о направлении на ВВК подаётся командиру воинской части (не в военкомат). Новое медицинское освидетельствование необходимо, и его нужно прямо просить в рапорте, ссылаясь на изменение состояния здоровья; старое заключение «временно не годен» юридически не отменяет обязанности пройти ВВК и не заменяет вывод действующей комиссии для целей увольнения. Если ВВК занижает категорию или затягивается — обжалование в вышестоящую ВВК или в суд.
Если командование откажет или затянет — судебное обжалование
Военнослужащий имеет право обжаловать неправомерные решения и действия (бездействие) командиров.
- Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок осуществления расходов военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по уплате государственной пошлины за подачу жалобы в суд по вопросам, связанным с прохождением военной службы. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 2. Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ) Статья 22. Судопроизводство в отношении военнослужащих и право на получение юридической помощи. Совершение нотариальных действий с участием военнослужащих и членов их семей 1. Судопроизводство по делам с участием военнослужащих, проходящих военную службу на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с федеральными законами, а военнослужащих, проходящих военную службу за пределами территории Российской Федерации, кроме того, с учетом общепризнанных принципов, норм международного права и международных договоров Российской Федерации. 2.
— п. 1-2 ст. 21 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ
Порядок обжалования — административное исковое заявление; нарушение, допущенное при приёме на службу или при отказе в увольнении, обжалуется в порядке КАС РФ.
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
Срок обращения — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права.
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Подсудность — военный суд: дела об оспаривании военнослужащими действий органов военного управления и воинских должностных лиц подсудны военным судам (гарнизонный военный суд по месту расположения органа военного управления).
Вывод по вопросу. При отказе командира в направлении на ВВК или в увольнении подаётся административное исковое заявление в гарнизонный военный суд по правилам ст. 218 КАС РФ в течение трёх месяцев с момента, когда Вы узнали о нарушении. Обязательный досудебный порядок (обращение в вышестоящий орган) законом для таких споров не установлен — в суд можно идти напрямую, но обращение к вышестоящему командиру как самостоятельный способ защиты тоже допустимо.
Денежные последствия: на что можно рассчитывать при увольнении по здоровью
При увольнении контрактника выплачивается единовременное пособие в зависимости от общей продолжительности службы.
- Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
— ч. 3 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Перечень оснований, при которых пособие не выплачивается, закрытый и прямо перечислен в законе. Увольнение по состоянию здоровья (признание не годным) в этот перечень не входит.
- Единовременное пособие, указанное в части 3 настоящей статьи, не выплачивается военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при увольнении его с военной службы: 1) в связи с лишением военнослужащего воинского звания; 2) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы; 3) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно; 4) в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 5) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока; 6) в связи с переходом на службу в органы внутренних дел, федеральную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы , органы принудительного исполнения Российской Федерации или таможенные органы Российской Федерации и назначением на должности рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений; (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 305-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ) 7) в связи с невыполнением условий контракта;
— п. 7 ч. 4 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Отсюда следует: увольнение по состоянию здоровья не относится к основаниям, лишающим права на единовременное пособие. Напротив, увольнение «в связи с невыполнением условий контракта» (п. 7 ч. 4 ст. 3 № 306-ФЗ) права на пособие лишает. Поэтому формулировка основания увольнения имеет денежное значение, и в рапорте нужно настаивать именно на увольнении по состоянию здоровья.
Вывод по вопросу. Увольнение по состоянию здоровья не входит в закрытый перечень оснований, лишающих единовременного пособия (ч. 4 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), следовательно, при таком основании контрактник вправе претендовать на пособие в размере, установленном ч. 3 ст. 3: два оклада при выслуге менее 20 лет, семь окладов — при 20 годах и более. Увольнение «в связи с невыполнением условий контракта» этого права лишает, поэтому основание в рапорте следует формулировать как «по состоянию здоровья».
Риски при отказе увольнять: не уходить самовольно
Пока идёт процедура (рапорт, ВВК, суд), сохраняется статус военнослужащего и обязанность службы. Для контрактника самовольное оставление части или неявка без уважительных причин на срок свыше десяти суток является уголовно наказуемым по ст. 337 УК РФ, а в период мобилизации или военного положения — с применением повышенных сроков наказания.
- Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
— ч. 5 ст. 337 УК РФ
Даже при свыше десяти суток, но не более одного месяца, в период мобилизации контрактнику также грозит лишение свободы до семи лет (ч. 3.1 ст. 337 УК РФ). Отсюда следует жёсткий практический императив.
Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 6. Деяния, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) Примечания. 1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств. 2.
— ч. 3 ст. 337 УК РФ
Примечание к статье предусматривает возможность освобождения от ответственности лишь при стечении тяжёлых обстоятельств, что к ситуации ожидания решения по рапорту не относится и не является надёжной защитой.
Вывод по вопросу. Самовольно покидать часть в ожидании решения по увольнению нельзя: для контрактника в период мобилизации/военного положения это образует состав преступления по ст. 337 УК РФ с наказанием вплоть до лишения свободы от пяти до десяти лет (а при меньшей длительности — до семи лет). До получения заключения ВВК и приказа об увольнении необходимо продолжать исполнять обязанности военной службы; при отказе командования — обжаловать его судом, а не уходить из части.
Ключевой вывод: если на момент заключения контракта действовала категория «Г» и новое ВВК при поступлении не проводилось, приём противоречил закону; но для увольнения по состоянию здоровья всё равно потребуется актуальное заключение ВВК — гарантированное увольнение в период мобилизации даёт категория «Д», за исключением случая, когда военнослужащий изъявил желание продолжить службу на должности, которая может им замещаться.
Развёрнутый вывод по каждому подвопросу
1. Законно ли вас взяли на контракт с категорией «Г»?
Если на момент заключения контракта действовала категория «Г» и новое медицинское освидетельствование при поступлении не проводилось — приём был произведён с нарушением закона. Согласно п. 2 ст. 33 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ, на военную службу по контракту может быть принят гражданин, признанный годным (категория «А») или годным с незначительными ограничениями (категория «Б»). В период мобилизации дополнительно допускается категория «В» (ограниченно годен) при отсутствии заболеваний из перечня Минобороны. Категория «Г» (временно не годен) в этот перечень не входит вовсе — она означает, что гражданин временно не может служить и получает отсрочку.
Кроме того, п. 1 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ предусматривает прохождение медицинского освидетельствования при поступлении на службу по контракту. Если при заключении контракта новое ВВК не проводилось, а использовалось старое заключение с категорией «Г» — это самостоятельное нарушение процедуры приёма.
Вывод: если на момент заключения контракта действовала категория «Г» и новое освидетельствование при поступлении не проводилось, приём противоречил п. 2 ст. 33 и п. 1 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ. Это ваш аргумент для ссылки на незаконность заключения контракта.
2. Какие основания увольнения по состоянию здоровья существуют?
Основание увольнения определяет не диагноз и не запись в приписном, а заключение военно-врачебной комиссии, вынесенное в отношении вас как военнослужащего.
-
Категория «Д» (не годен) — основание для увольнения. Согласно подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, военнослужащий подлежит увольнению в связи с признанием ВВК не годным к военной службе, за исключением случая, когда военнослужащий изъявил желание продолжить службу на воинской должности, которая может им замещаться. В период мобилизации это основание также действует (подп. «б» п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647) — с той же оговоркой об изъявивших желание продолжить службу.
-
Категория «В» (ограниченно годен) — основание, по которому командование вправе отказать. Согласно подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, увольнение по этому основанию возможно для воинских должностей, для которых штатом предусмотрено звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, и с оговоркой об изъявивших желание продолжить службу. В период мобилизации категория «В» вообще не входит в перечень оснований увольнения (п. 5 Указа № 647).
Вывод: гарантированное увольнение по здоровью в текущий период достигается получением категории «Д» по результатам нового ВВК. Старая запись «временно не годен» в приписном сама по себе основанием для увольнения не является.
3. Куда обращаться — к командиру части или в военкомат?
По смыслу норм об увольнении военнослужащего процедура оформляется по месту службы — рапорт подаётся командиру воинской части, который организует увольнение. Военкомат к процедуре увольнения действующего военнослужащего отношения не имеет.
4. Нужно ли заново проходить ВВК?
Для увольнения по состоянию здоровья необходимо актуальное заключение ВВК, вынесенное в отношении вас как военнослужащего. П. 1 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ предусматривает медицинское освидетельствование при поступлении на службу по контракту, а также для лиц, ранее признанных ограниченно годными. Старое заключение из приписного юридически не заменяет вывод действующей комиссии.
5. Могут ли отказать?
- При категории «Д» — увольнение обязательно, за исключением случая, когда военнослужащий изъявил желание продолжить службу на воинской должности, которая может им замещаться (подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).
- При категории «В» — могут, особенно в период мобилизации, когда это основание вообще не предусмотрено Указом № 647.
- Отказ в направлении на ВВК или затягивание освидетельствования можно обжаловать.
6. Что делать, если откажут или затянут?
Вы имеете право на обжалование неправомерных решений и действий (бездействия) командиров в суд (п. 1–2 ст. 21 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ). Порядок — административное исковое заявление по правилам КАС РФ (ч. 1 ст. 218 КАС РФ); такие дела об оспаривании военнослужащими действий органов военного управления и воинских должностных лиц подсудны военным судам — гарнизонный военный суд по месту расположения органа военного управления. Срок обращения — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
Заключение ВВК также можно обжаловать в вышестоящую ВВК или в суд, а по решению вышестоящей комиссии вас могут направить на контрольное обследование и повторное освидетельствование (п. 8 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565).
Пошаговые действия
-
Подайте рапорт командиру воинской части с просьбой направить вас на военно-врачебную комиссию (ВВК) в связи с ухудшением состояния здоровья. В рапорте укажите, что при заключении контракта вы имели категорию «Г» (временно не годен), что исключало приём на контракт по п. 2 ст. 33 ФЗ № 53-ФЗ, и что состояние здоровья не позволяет продолжать службу. Рапорт подавайте письменно, с отметкой о принятии (или направьте заказным письмом с уведомлением).
-
Пройдите ВВК. По результатам освидетельствования вам будет установлена категория годности. Если будет установлена категория «Д» — вы подлежите увольнению (подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ; подп. «б» п. 5 Указа № 647), за исключением случая, когда военнослужащий изъявил желание продолжить службу на воинской должности, которая может им замещаться.
-
Если ВВК установит категорию «В» — увольнение не гарантировано, особенно в период мобилизации. В этом случае вы вправе обжаловать заключение ВВК в вышестоящую ВВК или в суд (п. 8 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), добиваясь пересмотра категории.
-
Если командир отказывает в направлении на ВВК или затягивает процедуру — подавайте административное исковое заявление в гарнизонный военный суд по правилам ст. 218 КАС РФ. Срок — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). В иске требуйте признать бездействие незаконным и обязать направить вас на ВВК.
-
Параллельно ссылайтесь на незаконность заключения контракта. Указывайте, что приём на службу при категории «Г» противоречит п. 2 ст. 33 и п. 1 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ. Это усиливает вашу позицию при обжаловании и может быть основанием для оспаривания самого факта приёма.
-
Не покидайте часть самовольно. Самовольное оставление части в период мобилизации свыше одного месяца влечёт уголовную ответственность по ч. 5 ст. 337 УК РФ. Действуйте только через рапорты, ВВК и суд.