Что делать после обучения в другом учебном центре, если мой батальон уезжает на СВО без меня, и как оформить, чтобы не остаться без документов

Остаётся ли военнослужащий в списочном составе своей части на время обучения и обязаны ли вернуть его в свой батальон

Направление военнослужащего в другой учебный центр на переподготовку (обучение по РХБЗ) — это не перевод к новому месту военной службы и не прикомандирование к другой части, а временное убытие (служебная командировка/направление на учебные сборы), которое оформляется приказом командира и само по себе не изменяет принадлежности военнослужащего к своей воинской части. Пока приказом не оформлен перевод, военнослужащий продолжает состоять в списках своего батальона и сохраняет свою воинскую должность.

Перевод к новому месту военной службы возможен только по основаниям, исчерпывающе перечисленным в законе:

1. Военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов , воинских подразделений федеральной противопожарной службы ) в следующих случаях: (В редакции указов Президента Российской Федерации от 17.04.2003 № 444 , от 02.01.2015 № 3 ) а) по служебной необходимости;
   — п. 1 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Для военнослужащего-контрактника перевод по служебной необходимости с назначением на равную должность возможен и без согласия:

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность. Перевод данного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия, за исключением следующих случаев: а) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; б) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; в) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).
   — п. 2 ст. 15 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Из этого следует: если командование решит «оставить» вас в другой части или «прикомандировать» к ней, это юридически возможно только как перевод к новому месту военной службы, оформляемый приказом, а не устным распоряжением. Пока такого приказа нет — вы числитесь за своим батальоном, и по окончании обучения обязаны вернуться в свою часть, а командир части обязан обеспечить вашу явку к месту службы.

Ключевой практический момент: при переводе военнослужащий направляется к новому месту после сдачи дел, но если он находится в командировке — сроки сдвигаются:

1. Военнослужащий в случае перевода к новому месту военной службы направляется туда после сдачи дел и освобождения от воинской должности, но не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью приказа или письменного извещения о его переводе, кроме случаев, когда военнослужащий находится в отпуске, в командировке или на лечении.
   — п. 7 ст. 15 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

По смыслу этой нормы нахождение на обучении (в командировке) само по себе не прекращает вашей принадлежности к батальону и не является основанием считать вас «выбывшим». Если батальон уедет без вас — это не ваша вина и не «самовольное оставание», при условии, что вы находитесь там по приказу и не покидаете место нахождения по собственной инициативе.

Вывод: до издания приказа о переводе (прикомандировании) вы продолжаете состоять в списках своего батальона, сохраняете должность и денежное довольствие по основной части. Возвращать вас в свою часть обязаны по окончании обучения; «оставить» в другой части или направить в другую часть командование вправе только через перевод, оформленный приказом, — а не по усмотрению на словах.

Могут ли перевести в другую часть или оставить в учебном центре без вашего согласия

Да, в отношении военнослужащего по контракту командование, как показано выше, вправе перевести его к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность без его согласия (п. 2 ст. 15 Положения, утв. Указом № 1237). Согласие требуется лишь для назначения на высшую должность в порядке продвижения по службе, а также при переводе по семейным обстоятельствам или по личной просьбе.

Обязанность военнослужащего исполнять назначения и следовать в указанное командованием место прямо вытекает из условий контракта:

1. Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.
   — п. 3 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Поэтому юридически командование вправе как вернуть вас в свой батальон, так и (при необходимости) перевести или прикомандировать к другой части. Ваше согласие для перевода на равную должность по служебной необходимости не требуется.

Однако есть важное ограничение: если по каким-то причинам вас освободят от воинской должности (например, пока решается вопрос о дальнейшем использовании), командование обязано зачислить вас в распоряжение с соблюдением сроков:

1. Для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.
   — п. 1 ст. 13 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

1. Зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в следующих случаях и на следующие сроки: а) в случае освобождения от воинской должности (должности) - не более чем на три месяца;
   — подп. «а» п. 2 ст. 13 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Вывод: оставить вас в учебном центре «просто так», без приказа, или «прикомандировать» к другой части устно — неправомерно. Любое изменение вашего правового положения (перевод, прикомандирование, зачисление в распоряжение) должно быть оформлено приказом по личному составу и доведено до вас. При этом сам по себе перевод на равную должность в другую часть возможен и без вашего согласия.

Как оформляется ваше нахождение на обучении и что делать после его окончания, чтобы не возникло обвинение в «самовольном оставлении части»

Ваша главная юридическая защита — документальное подтверждение того, что вы находитесь в учебном центре по приказу, а не самовольно. Направление и выписку из приказа о командировке вам показывали. Правильное действие — получить на руки (или хотя бы надлежаще зафиксировать) копию направления/выписки из приказа о направлении на обучение, а также добиться отметки командира учебного центра о вашем пребывании и о дате окончания обучения.

Уголовная ответственность за самовольное оставление части в отношении контрактника, направленного в период мобилизации/СВО, наступает в том числе за «неявку в срок без уважительных причин на службу … из командировки»:

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

При более длительных сроках отсутствия наказание существенно возрастает:

1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
   — ч. 5 ст. 337 УК РФ

Ключевой момент для вашей ситуации: состав преступления образует именно неявка в срок без уважительных причин либо самовольное оставление. Если вы находитесь в учебном центре по приказу командира и по окончании обучения ожидаете распоряжения о дальнейших действиях, не покидая место нахождения по своей воле, — признака «самовольности» нет. Наоборот, самовольный уход из учебного центра или отъезд «догонять батальон» без приказа создаёт именно тот риск, которого вы опасаетесь.

При этом закон предусматривает и смягчающее основание:

1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств. 2. Граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов несут уголовную ответственность за совершение преступлений, предусмотренных настоящей статьей, которая установлена для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. (Примечание в редакции Федерального закона от 24.09.2022 № 365-ФЗ)
   — прим. 1 к ст. 337 УК РФ, п. 1

Вывод: ваш главный приоритет — находиться строго там, куда направлены приказом, и не покидать это место по собственной инициативе. После окончания обучения подайте рапорт по команде (командиру учебного центра и в свою часть) с указанием даты окончания учёбы и требованием определить порядок дальнейшего следования. До получения письменного распоряжения оставайтесь в распоряжении командования учебного центра. Такое поведение полностью исключает квалификацию ваших действий как самовольного оставления части или неявки из командировки.

Сохраняется ли денежное довольствие и что фиксирует принадлежность к части

Направление военнослужащего в служебную командировку на обучение не прерывает выплату денежного довольствия — вы остаётесь на довольствии своей части. Это прямо подтверждается порядком исчисления выплат:

1. За военнослужащими, временно убывшими из отдаленных местностей, где к денежному довольствию военнослужащих установлены коэффициенты, право на их получение сохраняется за время нахождения: в установленных отпусках, на излечении, в служебных командировках;
   — п. 288 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утв. Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 № 2700

Ваше довольствие продолжает начисляться по основной части, куда вы зачислены, а нахождение на обучении засчитывается в срок военной службы. Реализация прав военнослужащих — обязанность командиров, и неисполнение этой обязанности влечёт ответственность:

1. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, федеральные государственные органы, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников) (далее - командиры). Реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут также содействовать общественные объединения. (В редакции Федерального закона от 04.06.2014 № 145-ФЗ) 5. Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Должностные лица органов государственной власти, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
   — п. 4, 5 ст. 3 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Вывод: пока вы состоите в списках своего батальона, денежное довольствие и иные выплаты сохраняются за вами в полном объёме на всё время обучения/командировки. Если выплаты остановят или вас попытаются «списать» как убывшего без приказа — это основание для обжалования. Правоотношение военной службы не приостанавливается от того, что вас направили учиться в другую часть.

Куда жаловаться, если командование не решает вопрос и оставляет вас в подвешенном состоянии

Если командир роты не даёт ответа и батальон фактически уезжает без вас, вы имеете право на защиту через рапорт по команде и на обжалование бездействия. Право военнослужащего на обжалование установлено законом:

1. Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок осуществления расходов военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по уплате государственной пошлины за подачу жалобы в суд по вопросам, связанным с прохождением военной службы. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 2. Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
   — ст. 21 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 1

Неправомерные действия (бездействие) органов военного управления и командиров подлежат надзору военной прокуратуры:

государства прокуратура Российской Федерации осуществляет: надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления, органами военного управления
— ст. 1 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», п. 2

Практический порядок действий, вытекающий из этих норм:

1. Подайте письменный рапорт на имя командира своей части (и, при необходимости, вышестоящего командира) с требованием: сообщить дату окончания вашего обучения, определить порядок вашего следования к месту службы и подтвердить, что вы продолжаете числиться в списках части. Рапорт подавайте так, чтобы осталась отметка о принятии (через канцелярию/секретаря, с фиксацией входящего номера и даты).

2. Если ответа нет или решение неправомерно — обратитесь с заявлением в военную прокуратуру гарнизона (района) с требованием провести проверку законности действий командования по вашему вопросу и восстановить нарушенные права. Надзор за органами военного управления прямо отнесён к компетенции прокуратуры (ст. 1 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

3. Судебная защита — через военный суд (гарнизонный военный суд) в порядке административного судопроизводства (гл. 22 КАС РФ) об оспаривании действий (бездействия) командования. Подсудность дел военнослужащих — военным судам.

Вывод: не дожидайтесь, пока батальон уедет. Уже сейчас подайте письменный рапорт с фиксацией даты и входящего номера, а при бездействии — обращайтесь в военную прокуратуру и (при необходимости) в гарнизонный военный суд. Наличие письменного рапорта — ваше главное доказательство добросовестности и отсутствия признака «самовольности» в любых дальнейших событиях.

Сквозной вывод по ситуации: до оформленного приказом перевода (прикомандирования) вы остаётесь военнослужащим своего батальона, сохраняете должность и денежное довольствие; вернуть вас в свою часть по окончании обучения обязаны. Оставить в учебном центре или направить в другую часть командование вправе только приказом, причём перевод на равную должность возможен и без вашего согласия. Ваша обязанность — находиться строго там, куда направлены, не покидать место без приказа и письменно фиксировать каждое обращение к командованию. Это полностью исключает квалификацию ситуации как самовольного оставления части по ст. 337 УК РФ.