Как правильно написать рапорт на увольнение по окончании контракта и состоянию здоровья: можно ли указать оба основания и какие документы приложить

Можно ли в одном рапорте указать два основания — по контракту и по здоровью

Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона , в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров (начальников). При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно.
— п. 2 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Это ключевая норма для вашего вопроса: законодательство прямо устанавливает, что увольнение производится по одному из оснований, предусмотренных ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. То есть «по истечении срока контракта» и «по состоянию здоровья» — это два альтернативных основания, а не два слагаемых одного решения. Рапорт с просьбой «уволить по окончании контракта и по состоянию здоровья одновременно» создаёт риск того, что кадровый орган либо вернёт его на переоформление, либо уволит по одному основанию, и вы потеряете контроль над тем, какое именно будет указано в приказе.

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237

Здесь важное для вашей ситуации правило: увольнение по истечении срока контракта применяется только при отсутствии других оснований для увольнения. Если у вас есть заключение ВВК о признании ограниченно годным и это основание применимо к вашей должности, то именно оно «перекрывает» истечение срока контракта. Поэтому указывать в рапорте оба основания не только нельзя, но и невыгодно: наличие основания по здоровью юридически «сильнее» простого истечения срока контракта.

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— подп. «г» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237

Это норма, которая определяет, применимо ли к вам основание по здоровью: увольнение по подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (ограниченно годен) работает для военнослужащего по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно. Если вы служите на такой должности (солдат, матрос, сержант, старшина), у вас есть самостоятельное основание для увольнения по состоянию здоровья, и его и нужно указывать в рапорте.

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— подп. «в» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237

Если же ВВК признала вас не годным к военной службе (категория «Д»), применяется подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — это основание не зависит от того, какую должность вы занимаете. Уточните категорию в заключении: «В» (ограниченно годен) и «Д» (не годен) дают разные подпункты ст. 51, и от этого зависит формулировка рапорта.

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Полный перечень показывает структуру: «по состоянию здоровья» в законе раскрыто тремя подпунктами — «в» (не годен, по контракту), «г» (ограниченно годен, должности до старшины включительно), «г¹» (ограниченно годен, по призыву). Для вас, как военнослужащего по контракту с ограниченной годностью, применим подп. «г». Если вы занимаете офицерскую должность (штатом предусмотрено звание офицера), то подп. «г» к вам не применяется: увольнение по здоровью при категории «В» в этом случае идёт по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подп. «а» п. 1 ст. 51).

Вывод: в рапорте указывается одно основание увольнения. При ограниченной годности (категория «В») на должности со званием до старшины (главного корабельного старшины) включительно — по состоянию здоровья (подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). При категории «Д» — по состоянию здоровья (подп. «в»). Если должность офицерская и категория «В» — основание по здоровью в чистом виде не работает, увольнение идёт по истечении срока контракта (подп. «б») либо по предельному возрасту (подп. «а»).

Нужно ли прикладывать заключение ВВК и иные документы к рапорту

рапорт военнослужащего (в случае увольнения военнослужащего по основаниям, когда требуется его согласие на увольнение); копия заключения ВВК (в случае увольнения военнослужащего по состоянию здоровья); другие документы (материалы), подтверждающие основания к увольнению. Представление и прилагаемые к нему документы направляются в порядке подчиненности в кадровый орган, подчиненный должностному лицу Вооруженных Сил, имеющему право увольнения военнослужащего с военной службы, с расчетом получения их кадровым органом за два месяца до истечения у военнослужащего срока военной службы.
— п. 29 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 17.12.2011 № 1818 (рапорт и копия заключения ВВК к представлению)

Это прямая процедурная норма: рапорт военнослужащего включается в состав документов к представлению к увольнению, когда требуется согласие военнослужащего, а копия заключения ВВК — в случае увольнения по состоянию здоровья. Отсюда практический шаг: к рапорту приложите копию заключения ВВК (само заключение храните у себя — оригинал нужен для личного дела и для военкомата), а в тексте рапорта укажите, что заключение ВВК прилагается.

На военнослужащего, подлежащего увольнению с военной службы, оформляется представление к увольнению с военной службы (приложение N 3 к настоящей Инструкции), которое подписывается непосредственным (прямым) командиром (начальником) от командира полка, отдельного батальона, им равных и выше. К представлению прилагаются: копия беседы; копия аттестационного листа; рапорт военнослужащего (в случае увольнения военнослужащего по основаниям, когда требуется его согласие на увольнение); копия заключения ВВК (в необходимых
— п. 23 Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2002 № 350

Та же связка закреплена в Инструкции по организации прохождения военной службы: к представлению прилагаются копия беседы, копия аттестационного листа (она требуется, в частности, при увольнении по истечении срока контракта), рапорт военнослужащего и копия заключения ВВК. Это значит, что заключение ВВК и рапорт — не альтернативы, а взаимодополняющие документы: рапорт фиксирует ваше волеизъявление, заключение ВВК — юридическое основание.

рапорт военнослужащего (в случае увольнения военнослужащего по основаниям, когда требуется его согласие на увольнение); копия заключения ВВК (в случае увольнения военнослужащего по состоянию здоровья); другие документы (материалы), подтверждающие основания к увольнению. Представление и прилагаемые к нему документы направляются в порядке подчиненности в кадровый орган, подчиненный должностному лицу Вооруженных Сил, имеющему право увольнения военнослужащего с военной службы, с расчетом получения их кадровым органом за два месяца до истечения у военнослужащего срока военной службы.
— п. 29 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 17.12.2011 № 1818 (рапорт и копия заключения ВВК к представлению)

Важная деталь по срокам: документы направляются в кадровый орган с расчётом получения их за два месяца до истечения срока военной службы. Если до окончания контракта осталось меньше двух месяцев, рапорт всё равно пишется и регистрируется — но чем раньше вы его подадите, тем меньше риск, что вас исключат из списков до завершения оформления.

1. Контракт заключается между гражданином (иностранным гражданином, лицом без гражданства) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в котором предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме согласно приложению № 1. Контракт может быть первым или новым. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 22.12.2025 № 948 ) 2. Заключение контракта, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются Федеральным законом , а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих. 3.
   — пп. 1, 4 ст. 4 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237

Договорная основа: контракт содержит дату и основание прекращения его действия, поэтому в рапорте полезно указать реквизиты вашего контракта (дату заключения, дату окончания) со ссылкой на подп. «а» п. 4 ст. 4 Положения — это привязываёт ваше заявление к конкретному документу и снижает риск «потери» рапорта.

1. Военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы), в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска) , инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах внутренних дел Российской Федерации и таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения) в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе
   — п. 1 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Заключение ВВК — это медицинский документ о годности к военной службе, выданный по результатам экспертизы. Если заключение вынесено давно и командование сомневается в его актуальности, военно-врачебная комиссия может назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование; в этом случае вы не можете отказаться от освидетельствования, но и уволить вас «забыв» о заключении не вправе.

Вывод: да, к рапорту прикладывается копия заключения ВВК (при увольнении по состоянию здоровья), а также указываются реквизиты контракта; материал к увольнению дополняется листом беседы и аттестационным листом, которые оформляет командование. Подавайте рапорт через делопроизводство воинской части с отметкой о приёме (входящий номер, дата) либо регистрируйте его в книге учёта — это ваш главный документ, подтверждающий волеизъявление и дату обращения.

Куда и в какие сроки обращаться, если рапорт не принимают или увольнение не оформляют

Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона , в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров (начальников). При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно.
— п. 2 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Из этой нормы следует, что увольнение — это обязанность командования, а не «услуга» по усмотрению: военнослужащий увольняется по истечении срока военной службы или досрочно. Если у вас есть законное основание (окончание контракта либо заключение ВВК), командование обязано подготовить представление к увольнению и направить документы в кадровый орган; отказ оформлять документы — это бездействие, которое можно обжаловать.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Обжалование идёт в порядке главы 22 КАС РФ: вы вправе оспорить решение, действие или бездействие командира (должностного лица), если считаете, что нарушены ваши права, — как непосредственно в суд, так и через вышестоящий орган (вышестоящего командира) либо с использованием иных внесудебных процедур. Для военнослужащих подсудность определяется военными судами: заявление подаётся в гарнизонный военный суд по месту нахождения воинской части (либо по вашему месту жительства).

Военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию. Порядок выплаты оклада по воинскому званию определяется Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ) 5. Гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей устанавливаются следующие дополнительные права на трудоустройство и социальное обеспечение: предоставление органами государственной службы занятости населения в первоочередном порядке работы с учетом их специальности в государственных организациях; сохранение в течение трех месяцев после увольнения с военной службы за гражданами, работавшими до призыва (поступления) на военную службу в государственных организациях, права на поступление на работу в те же организации, а за проходившими военную службу по призыву - также права на должность не ниже занимаемой до призыва на военную службу;
— п. 1 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Отдельно учитывайте последствия основания увольнения для выплат: военнослужащим, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным по состоянию здоровья (а также по предельному возрасту или по организационно-штатным мероприятиям) без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию. Это ещё один аргумент в пользу того, чтобы основание «по состоянию здоровья» было указано в приказе корректно: от формулировки основания зависит объём социальных гарантий.

Вывод: при отказе принять рапорт или оформить увольнение подавайте жалобу по команде вышестоящему командиру и (или) в военную прокуратуру, а решение (бездействие) обжалуйте в гарнизонный военный суд в порядке ст. 218 КАС РФ. Параллельно с этим настаивайте на правильной формулировке основания увольнения — от неё зависят выплаты (например, сохранение оклада по воинскому званию в течение года при выслуге менее 20 лет).

Риски и статусные последствия увольнения по состоянию здоровья

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года. 2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, - наказываются лишением свободы на срок до двух лет. 2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения
— ст. 337 УК РФ, п. 1

Ключевой риск на время, пока увольнение не оформлено: не покидайте воинскую часть и не пропускайте явку на службу до издания приказа об исключении из списков личного состава. Самовольное оставление части или неявка в срок без уважительных причин, совершённые в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооружённого конфликта, — это уголовно наказуемое деяние по ст. 337 УК РФ. Наличие заключения ВВК «ограниченно годен» само по себе не даёт военнослужащему права прекратить исполнять обязанности: это основание для увольнения, а не разрешение не служить. Поэтому рапорт о увольнении подаётся и до приказа вы продолжаете исполнять обязанности военной службы.

состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются жилищная субсидия либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанными федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15 1 настоящего Федерального закона.
— абз. 13 п. 1 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Статусное последствие, ради которого стоит добиваться корректной формулировки основания «по состоянию здоровья»: военнослужащим, уволенным по состоянию здоровья (а также по предельному возрасту или организационно-штатным мероприятиям) при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, предоставляются жилищная субсидия либо жилое помещение в федеральной собственности по избранному месту жительства (абз. 13 п. 1 ст. 15 ФЗ № 76-ФЗ). Это более широкий объём гарантий, чем при увольнении по истечении срока контракта.

Военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию. Порядок выплаты оклада по воинскому званию определяется Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ) 5. Гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей устанавливаются следующие дополнительные права на трудоустройство и социальное обеспечение: предоставление органами государственной службы занятости населения в первоочередном порядке работы с учетом их специальности в государственных организациях; сохранение в течение трех месяцев после увольнения с военной службы за гражданами, работавшими до призыва (поступления) на военную службу в государственных организациях, права на поступление на работу в те же организации, а за проходившими военную службу по призыву - также права на должность не ниже занимаемой до призыва на военную службу;
— п. 1 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Отдельная гарантия установлена п. 4 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ в редакции, действовавшей на момент вынесения: военнослужащим-гражданам, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным по состоянию здоровья (по предельному возрасту либо по организационно-штатным мероприятиям) без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию. Это отдельная мера, не связанная с условием о 10 годах выслуги: она применяется к тем, кто не выслужил 20 лет.

Вывод: до фактического исключения из списков личного состава продолжайте исполнять обязанности военной службы — в противном случае возникает риск уголовной ответственности по ст. 337 УК РФ. При увольнении настаивайте на точной формулировке основания «по состоянию здоровья»: с ней связаны жилищная субсидия/жильё при выслуге от 10 лет (абз. 13 п. 1 ст. 15 ФЗ № 76-ФЗ) и сохранение оклада по воинскому званию в течение года при выслуге менее 20 лет (п. 4 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ).