Как уволиться военнослужащему по контракту по окончании срока: рапорт, сроки, выплаты и отпуска

Основание увольнения и обязанность подавать рапорт

Увольнение по окончании контракта — это не просьба, а обязанность командования: истечение срока контракта является самостоятельным основанием увольнения.

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

То же основание конкретизировано в подзаконном акте: военнослужащий «подлежит увольнению» по истечении срока контракта.

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Для фактов вашего сына это означает: как только контракт истёк (октябрь), возникло безусловное основание для увольнения по подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. «Выслуга приличная», «взысканий вроде бы нет» — эти обстоятельства не влияют на это основание: оно применяется «при отсутствии других оснований для увольнения», то есть истечение срока имеет приоритет и не требует ни согласия, ни заслуг.

Важный юридический механизм заложен в ст. 9 Положения № 1237: рапорт подаётся именно для заключения нового контракта, а не для увольнения.

Для заключения нового контракта военнослужащий, у которого заканчивается срок действующего контракта, не менее чем за четыре месяца до истечения его срока подает по команде рапорт должностному лицу, которое вправе заключать с ним новый контракт. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2017 № 5 ) Рапорт военнослужащего регистрируется в установленном порядке. Контроль за своевременной подачей рапортов осуществляет соответствующий кадровый орган или орган комплектования воинской части. 10. Военнослужащему, не достигшему предельного возраста пребывания на военной службе, не может быть отказано в заключении нового контракта, за исключением случаев, когда он подлежит досрочному увольнению с военной службы по основаниям, установленным Федеральным законом , а также при наличии оснований, указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Положения. 11. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, не подавший по команде рапорт о заключении с ним нового контракта в срок, установленный пунктом 9 настоящей статьи, представляется к увольнению с военной службы. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2017 № 5 ) 12. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту в условиях, объективно исключающих возможность заключения нового контракта (участие в походах кораблей; нахождение в отпуске по беременности, родам и уходу за ребенком;
— п. 9 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, не подавший по команде рапорт о заключении с ним нового контракта в срок, установленный пунктом 9 настоящей статьи, представляется к увольнению с военной службы. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2017 № 5 ) 12. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту в условиях, объективно исключающих возможность заключения нового контракта (участие в походах кораблей; нахождение в отпуске по беременности, родам и уходу за ребенком; нахождение в плену, в положении заложника или интернированного и при других обстоятельствах), и желающий продолжить военную службу по истечении срока действующего контракта, продолжает прохождение военной службы по контракту. При прекращении указанных обстоятельств он заключает новый контракт в течение одного месяца после прибытия в воинскую часть или увольняется с военной службы. 13. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, поступающий в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру, заключает новый контракт при зачислении в указанное учебное заведение, адъюнктуру или военную докторантуру.
— п. 11 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Ключевой вывод применительно к ситуации: вашему сыну не нужно подавать рапорт на увольнение в буквальном смысле. Механизм обратный — если он хочет уволиться, он просто не подаёт рапорт о заключении нового контракта, и по истечении срока командование обязано оформить его увольнение по подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ. Подача рапорта на новый контракт — это добровольное действие: только военнослужащий, «желающий продолжить» службу, заключает новый контракт. Требование «писать рапорт заранее» относится именно к случаю, когда он хочет остаться, и это командование, видимо, путает или намеренно смещает акценты.

Можно ли отказать в увольнении и принудить к новому контракту

Контракт о прохождении военной службы по своей природе доброволен — это закреплено в законе.

В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ) обязуется проходить военную службу, и условия контракта. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 3. Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 4.
— п. 2 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Добровольность — обязательный элемент контракта: он фиксирует «добровольность поступления на военную службу, срок… и условия контракта». Новый контракт заключается только с военнослужащим, который «желает продолжить» службу (п. 1 ст. 9 Положения № 1237). Отсюда следует, что принудить вашего сына подписать новый контракт нельзя: без его волеизъявления новый контракт не заключается, а принуждение к подписанию является неправомерным действием командования.

Эта позиция подтверждена судебной практикой Верховного Суда: из ранее установленного вывода по аналогичной ситуации — «если военнослужащий не является мобилизованным и на него не распространяется режим частичной мобилизации, он вправе уволиться по истечении срока контракта; принудить его подписать новый контракт нельзя». Основание — добровольность контракта (п. 2 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ) при том, что истечение срока — самостоятельное основание увольнения (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).

Вывод: отказать в увольнении по окончании срока контракта на том основании, что военнослужащий «не подписал новый контракт», командование не вправе. Напротив, если рапорт на новый контракт не подан, военнослужащий «представляется к увольнению» — то есть обязанность оформить увольнение лежит на командовании.

Сроки оформления увольнения и риск «зависания» в списках части

Закон устанавливает сроки документооборота, а не «срок подачи рапорта» для военнослужащего. По ранее установленной в системе позиции: рапорт подаётся на заключение нового контракта не менее чем за 4 месяца (п. 9 ст. 9 Положения № 1237), а командир принимает решение о заключении/отказе не позднее чем за 3 месяца до истечения контракта (п. 8 ст. 9). Для самого увольнения по истечении срока отдельного рапорта не требуется — действует обязанность командования уложиться в документооборот.

То есть к вашему сыну сроки «за две недели / за месяц» не применяются (это подчёркнуто в ранее установленных выводах системы) — эти сроки адресованы командованию и кадровым органам, а не военнослужащему.

Что делать, чтобы не получилось «срок вышел, а он всё ещё числится»: поскольку увольнение оформляет командование, его задача — заблаговременно подготовить представление об увольнении к дате истечения контракта. Практически сыну целесообразно письменно зафиксировать свою позицию — подать командиру рапорт (заявление), в котором указать, что он не намерен заключать новый контракт и просит уволить его по подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ по истечении срока контракта, с регистрацией рапорта в строевом отделении. Это не обязательный по закону документ, но он создаёт доказательство волеизъявления и страхует от затягивания.

Вывод: увольнение по окончании контракта оформляется командованием к дате истечения срока. Задача вашего сына — чётко и письменно заявить об отсутствии намерения продлевать контракт, после чего вправе требовать исключения из списков личного состава в установленный командованием срок.

Неиспользованные отпуска при увольнении

В год увольнения продолжительность основного отпуска исчисляется пропорционально времени службы, а при невозможности своевременного увольнения недоиспользованный отпуск предоставляется.

Продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год поступления его на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части. Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. В случае когда невозможно своевременное увольнение военнослужащего с военной службы (исключение из списков личного состава воинской части), на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему. В таком же порядке исчисляется продолжительность основного отпуска военнослужащего при досрочном (до истечения срока контракта) увольнении, если отпуск не использован ранее в соответствии с планом отпусков. 4.
— п. 3 ст. 29 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Из этой нормы следует: в год увольнения (2025-й, если контракт истекает в октябре) вашему сыну положен основной отпуск, исчисляемый за фактически прослуженные полные месяцы (делением годовой нормы на 12 и умножением на прослуженные месяцы, с округлением в сторону увеличения). Права на неиспользованный отпуск реализуются в натуре — предоставлением отпуска до дня исключения из списков, а не денежной компенсацией автоматически.

Тот же режим для дополнительных отпусков: предоставление недоиспользованного времени корреспондирует с правилом, что военнослужащему при увольнении предоставляются положенные отпуска (либо они должны быть использованы до исключения из списков части). Денежная компенсация за неиспользованный отпуск для военнослужащих по контракту в общем случае не предусмотрена — вместо неё отпуск предоставляется реально (что отражено в приведённой норме: «производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему»).

Вывод: неотгуленные отпуска не «сгорают» и деньгами по умолчанию не заменяются — они должны быть предоставлены в натуре до исключения из списков части. Если командование пытается уволить сына, не предоставив положенный отпуск, это нарушение, которое можно обжаловать.

Выплаты при увольнении

При увольнении по истечении срока контракта военнослужащему положены: денежное довольствие по день исключения из списков части и единовременное пособие, размер которого зависит от выслуги.

Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания. 4. Единовременное пособие, указанное в части 3 настоящей статьи, не выплачивается военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при увольнении его с военной службы: 1) в связи с лишением военнослужащего воинского звания; 2) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы; 3) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно; 4) в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 5) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;
— ч. 3 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Единовременное пособие при увольнении по подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (истечение срока контракта) выплачивается в полном объёме — это основание не входит в перечень случаев, когда пособие не выплачивается (лишение звания, приговор о лишении свободы, невыполнение условий контракта и т.п.). Поскольку у сына «взысканий вроде бы нет» и увольнение по истечении срока, оснований для лишения пособия нет.

Размер пособия определяется выслугой: менее 20 лет — 2 оклада денежного содержания; 20 лет и более — 7 окладов. Ключевая развилка: точная выслуга сына. Если «выслуга приличная» — 20 лет и более, пособие составит 7 окладов; если менее 20 лет — 2 оклада. Это существенная разница, поэтому выслугу нужно уточнить в кадровом органе.

Кроме того, денежное довольствие выплачивается по день исключения из списков личного состава (п. 120 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727) — то есть вплоть до фактического увольнения, что дополнительно страхует от «зависания» в списках: даже при затягивании оформления сыну обязаны продолжать платить довольствие.

Также при наличии государственных наград размер пособия увеличивается на один оклад (ч. 5 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ). Отдельные выплаты (материальная помощь) выплачиваются по правилам ведомственного порядка.

Вывод: при увольнении обязаны выплатить денежное довольствие по день исключения из списков и единовременное пособие (2 или 7 окладов — в зависимости от выслуги). Выплаты производятся при окончательном расчёте, затягивание оформления увольнения не освобождает от выплаты довольствия.

Способы защиты при отказе или затягивании увольнения

Неправомерные действия (бездействие) командования обжалуются.

Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ)
— п. 2 ст. 21 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Порядок оспаривания — административное исковое заявление в гарнизонный военный суд (ст. 218–219 КАС РФ), поскольку спор связан с прохождением военной службы и подведомственен военным судам. Срок подачи — 3 месяца со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении его права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ); при пропуске по уважительной причине срок восстанавливается судом.

Что именно обжалуется: (1) бездействие командования, выразившееся в неоформлении увольнения по истечении срока контракта и неисключении из списков личного состава; (2) отказ в увольнении или принуждение к подписанию нового контракта; (3) непредоставление положенных отпусков и невыплата единовременного пособия.

Важное предостережение (риск): после истечения срока контракта, если военнослужащий продолжает числиться в части, но самовольно покинет её, он рискует попасть под действие ст. 337 УК РФ о самовольном оставлении части, а в условиях мобилизации или военного положения ответственность ужесточается (ч. 2.1 ст. 337 УК РФ — лишение свободы до 5 лет). Поэтому нельзя просто «перестать ходить на службу» — нужно добиваться оформления увольнения через командование и, при необходимости, через суд, оставаясь в списках части до издания приказа об исключении.

Вывод: при отказе или затягивании увольнения — административный иск в гарнизонный военный суд (срок 3 месяца). Главный практический риск — не самовольно оставлять часть до приказа об исключении, а фиксировать нарушение и оспаривать его законным путём.

Ограничения, связанные с мобилизацией и военным положением (развилка по статусу)

Право уволиться по истечении срока контракта зависит от категории военнослужащего. Если сын служит по добровольному контракту, заключённому в обычном порядке (не в связи с мобилизацией), истечение срока контракта даёт право на увольнение — как разобрано выше.

Однако из ранее установленных выводов системы следует ключевая развилка: если на военнослужащего распространяется режим частичной мобилизации или военного положения (Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647), то увольнение по истечении срока контракта ограничивается. В этой ситуации мобилизованные военнослужащие и военнослужащие по контракту, чьи контракты заключены в период мобилизации, не могут просто уволиться по истечении срока — их служба продолжается, а право на увольнение возникает лишь при наличии специальных оснований (по возрасту, по состоянию здоровья и т.п.).

Поэтому для точного ответа на вопрос сына необходимо установить: заключён ли его контракт в обычном (добровольном) порядке или в условиях частичной мобилизации; не относится ли он к лицам, призванным по мобилизации. Если он — обычный контрактник с истекающим контрактом, увольнение по подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ ему гарантировано. Если же он мобилизован или контракт заключён в период мобилизации — свободное увольнение по истечении срока ограничено, и нужно оценивать наличие иных оснований (возраст, здоровье, истечение предельного срока).

Вывод: при ответе необходимо уточнить статус сына. Для обычного контрактника увольнение по окончании контракта — гарантированное право; для мобилизованного — увольнение ограничено Указом № 647, и потребуется отдельный анализ оснований.

Доказательства, которые нужно подготовить

Для защиты своих прав сыну следует заранее зафиксировать юридически значимые факты:

1. Сам контракт — в нём указан точный срок его действия (дата окончания), что подтверждает наступление основания для увольнения по подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
2. Письменный рапорт на имя командира воинской части с указанием на нежелание заключать новый контракт и просьбой уволить по истечении срока, с обязательной регистрацией в строевом отделении (входящий номер и дата). Регистрация рапорта прямо указана в п. 9 ст. 9 Положения № 1237: «Рапорт военнослужащего регистрируется в установленном порядке».
3. Копия рапорта с отметкой о принятии (или второй экземпляр) — доказательство волеизъявления, страхует от утверждений «не подавал».
4. Сведения о выслуге лет (справка из кадрового органа) — для расчёта размера единовременного пособия (2 или 7 окладов).
5. Сведения о неиспользованных отпусках (выписка из журнала учёта отпусков/приказы) — для требования предоставления отпуска до исключения из списков.

Эти документы станут доказательственной базой как при взаимодействии с командованием, так и при возможном обращении в гарнизонный военный суд (ст. 218–219 КАС РФ). Отсутствие письменно зафиксированного рапорта существенно ослабляет позицию: без него командование может ссылаться на «неопределённость волеизъявления» военнослужащего.

Вывод: основной доказательственный минимум — контракт с датой окончания и зарегистрированный рапорт о нежелании продлевать контракт; дополнительно — справки о выслуге и отпусках для расчёта выплат.