Законно ли автоматическое продление контракта на СВО без рапорта и отказ в увольнении военного пенсионера по вредности и выслуге в 61 год до 65 лет?

Какой предельный возраст пребывания на военной службе установлен для вашей категории и что означает «удержание до 65 лет»

Ссылка командования на «новый предельный возраст 65 лет» — предметная, но она подменяет два разных института: сам предельный возраст (по званию) и срок, на который может быть заключён новый контракт с уже достигшим предельного возраста военнослужащим.

Статья 49. Предельный возраст пребывания на военной службе 1. Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для: Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 65 лет; генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 60 лет; полковника, капитана 1 ранга - 55 лет; военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет. (Пункт в редакции Федерального закона от 02.04.2014 № 64-ФЗ) 2. Для военнослужащих женского пола предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается 45 лет. 2 1 . Для военнослужащих, проходящих военную службу в органах, другими федеральными законами может быть установлен иной, чем предусмотренный настоящей статьей, предельный возраст пребывания на военной службе. Содержащиеся в таких федеральных законах положения о предельном возрасте пребывания на военной службе применяются в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, за исключением положений пунктов 1 и 2 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.06.2014 № 159-ФЗ) 3. С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы: имеющими воинское звание Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, - на срок, установленный решением Президента Российской Федерации; имеющими воинское звание генерал-полковника, адмирала, - до достижения ими возраста 70 лет; имеющими иное воинское звание, - до достижения ими возраста 65 лет. (Пункт в редакции Федерального закона от 29.11.2021 № 388-ФЗ) РАЗДЕЛ VII УВОЛЬНЕНИЕ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
— ст. 49 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ, п. 3

Ключевое здесь: 65 лет — это не предельный возраст для всех, а лишь допускаемый потолок срока нового контракта, заключаемого с военнослужащим, который предельный возраст уже достиг («имеющими иное воинское звание, — до достижения ими возраста 65 лет»). Сам же предельный возраст по пункту 1 той же статьи для военнослужащего, имеющего иное (не генеральское, не полковничье) воинское звание, — 50 лет; для полковника — 55. Поскольку вы служите на неофицерской (не командной) должности, ваш предельный возраст по общему правилу существенно ниже 61 года.

Абзац шестой пункта 3 статьи 49 (новая редакция от 29.11.2021 № 388-ФЗ с повышением потолка до 70 лет для высших званий) — именно то, на что, вероятнее всего, ссылаются в части: возможность заключить новый контракт с лицом, достигшим предельного возраста, «иное воинское звание» — до 65 лет. Но это норма-разрешение на добровольное заключение нового контракта, а не норма, обязывающая военнослужащего служить до 65 лет против своей воли. Она не отменяет подпункт «а» пункта 1 статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ (увольнение по возрасту по достижении предельного возраста) и не создаёт у части «полного права держать вас».

Вывод по вопросу: предельный возраст для военнослужащего с неофицерским званием — 50 лет, для полковника — 55; 65 лет — это лишь предельный срок, до которого с согласия военнослужащего может быть заключён новый контракт. Формулировка «предельный возраст теперь 65 лет, поэтому держим вас» юридически неверна: повышение касается только добровольного заключения нового контракта сверх предельного возраста.

Правомерно ли «автоматическое» продление контракта без вашего рапорта

1. В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ) обязуется проходить военную службу, и условия контракта.
   — п. 2 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Контракт по самому своему определению основан на добровольности поступления на военную службу, а его срок и условия фиксируются в самом контракте. Автоматическая пролонгация «сверх срока» без волеизъявления военнослужащего не укладывается в эту конструкцию: продление возможно либо путём заключения нового контракта, либо в силу специальной нормы периода мобилизации.

1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
   — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Вот это и есть та норма, на которую опирается часть. В период частичной мобилизации контракты «продолжают своё действие до окончания периода частичной мобилизации» — то есть законодатель прямо установил, что истёкший по сроку контракт не прекращается автоматически на время мобилизации. Но обратите внимание на оговорку: «за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом». Поэтому «автоматическое» продолжение действия контракта само по себе не является нарушением — оно прямо предусмотрено пунктом 4 Указа № 647. Незаконным было бы другое: утверждение, что часть вправе удерживать вас сверх тех оснований увольнения, которые Указ № 647 прямо называет.

Вывод по вопросу: само продолжение действия вашего контракта в период частичной мобилизации (п. 4 Указа № 647) законно и не требует вашего рапорта. Однако это не лишает вас права на увольнение по основаниям, прямо перечисленным в пункте 5 Указа № 647, — именно они и являются «исключениями» из правила о продолжении действия контракта. Ветка «раз контракт продлён, уволиться нельзя вовсе» неверна.

Основания увольнения в период мобилизации: по возрасту и по состоянию здоровья

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
   — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Это центральная норма для вашего дела. В период частичной мобилизации перечень оснований увольнения военнослужащего по контракту сужен до трёх, и в нём есть два, которые прямо касаются вас:

• «по возрасту — по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе»;
• «по состоянию здоровья — в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе».

Первое основание — по возрасту — работает автоматически, если вам больше предельного возраста, установленного статьёй 49 (для неофицерского звания — 50 лет, для полковника — 55), с учётом того, что это ваш случай. Второе — по состоянию здоровья — по буквальному тексту Указа требует заключения ВВК о признании не годным к военной службе (а не «ограниченно годным»).

а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона , либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Здесь — разграничение, критичное для вашей ситуации. Подпункт «а» пункта 3 статьи 34 Положения № 1237 устанавливает: военнослужащий подлежит увольнению по возрасту не только по достижении предельного возраста, но и «в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба», и — что особенно важно — «либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу». То есть даже если военная служба вам продлена (в том числе на срок до 65 лет), увольнение по возрасту возможно в течение этого срока при вашем нежелании продолжать службу. Ваш поданный рапорт об увольнении как раз и есть выражение такого нежелания. Следовательно, само по себе наличие продлённого срока службы не блокирует увольнение по возрасту.

Вывод по вопросу: вы вправе требовать увольнения по возрасту (подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения № 1237 + подп. «а» п. 5 Указа № 647), поскольку закон прямо допускает увольнение в течение срока продления при нежелании продолжать службу. Довод части о «полном праве держать до 65 лет» противоречит этой норме. Ветка «пенсия по вредности/выслуге» и «заключение ВВК» может дать дополнительное основание, если ВВК признала вас не годным (п. 5 «б» Указа № 647); если же ВВК признала вас ограниченно годным, это основание в период мобилизации по Указу № 647 прямо не названо — и тогда опорным остаётся именно увольнение по возрасту.

Отдельное основание по состоянию здоровья при ограниченной годности (неофицерская должность)

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно
   — п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Подпункт «г» пункта 1 статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ — это самостоятельное основание, привязанное не к «не годен», а к «ограниченно годен», но только для военнослужащего по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно — то есть именно для неофицерской должности. Поскольку вы прямо указали, что должность у вас не командная, а в заключении ВВК есть ограничения, это основание потенциально ваше.

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (подпункт "г 1 " пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) д) в связи с лишением его воинского звания (подпункт "д" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
— подп. «г» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Тот же состав воспроизведён в подпункте «г» пункта 3 статьи 34 Положения № 1237 с уточнением, что увольнение не производится лишь в случае, если военнослужащий сам изъявил желание продолжить службу на должности, которая может им замещаться. Вы такого желания не изъявляли — напротив, подали рапорт об увольнении, — поэтому оговорка «за исключением изъявившего желание» на вас не распространяется.

Вывод по вопросу: при неофицерской должности и заключении ВВК об ограниченной годности у вас есть самостоятельное основание для увольнения по состоянию здоровья (подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ; подп. «г» п. 3 ст. 34 Положения № 1237). Однако учтите: Указ № 647 (п. 5) в период мобилизации среди оснований увольнения называет по состоянию здоровья именно не годных; поэтому если ваша цель — минимизировать спор, надёжнее опираться на основание «по возрасту» (блок 3), а ограниченную годность использовать как дополнительный медицинский аргумент и как самостоятельную ветку, требующую уточнения категории годности по ВВК.

Куда обращаться при отказе в увольнении: суд, прокуратура, жалоба по подчинённости

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Отказ в увольнении и удержание на службе сверх оснований — это решение (действие/бездействие) органа военного управления и воинского должностного лица, которое вы вправе оспорить в порядке главы 22 КАС РФ. Причём обратиться можно как сразу в суд, так и сначала по подчинённости либо использовать иные внесудебные процедуры (в том числе обращение в прокуратуру) — обязательный досудебный порядок для таких споров федеральным законом не установлен.

1. гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;
   — подп. 1 п. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ

Дела об оспаривании действий органов военного управления и воинских должностных лиц, нарушающих права военнослужащих, подсудны военным судам. То есть ваш спор ведёт не районный, а гарнизонный военный суд.

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок обращения: три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права — то есть с даты получения отказа в увольнении. Пропуск срока — самостоятельное основание для отказа, поэтому с подачей тянуть нельзя.

Надзор за исполнением настоящего Федерального закона осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами. Статья 4. Правовые основы статуса военнослужащих 1. Правовыми основами статуса военнослужащих являются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. 1 1 . Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.12.2020 № 429-ФЗ) 2. Правовые и социальные гарантии военнослужащим, включая меры их правовой защиты, а также материального и иных видов обеспечения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не могут быть отменены или снижены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. ГЛАВА II. ПРАВА И СВОБОДЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ Статья 5. Защита свободы, чести и достоинства военнослужащих 1. Военнослужащие находятся под защитой государства.
— абз. «Надзор» п. 6 ст. 3 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Норма прямо закрепляет: надзор за исполнением закона о статусе военнослужащих осуществляют Генеральный прокурор и подчинённые ему прокуроры, то есть военная прокуратура — надлежащий орган для прокурорского реагирования.

1. Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Должностные лица органов государственной власти, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
   — п. 5 ст. 3 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Эта норма важна и как материальная основа для жалобы: никто не вправе ограничивать военнослужащего в гарантированных правах, а командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, несут ответственность. Ссылайтесь на неё в жалобе в прокуратуру.

Вывод по вопросу: одновременная стратегия — подать жалобу в военную прокуратуру (по подчинённости/надзор) и административный иск в гарнизонный военный суд по КАС РФ (ст. 218, 219 КАС РФ; ст. 7 ФКЗ № 1-ФКЗ) в течение 3 месяцев с даты отказа. Прокуратура — быстрый внесудебный путь; суд — основной способ обязать командира издать приказ об увольнении. Можно также направить рапорт вышестоящему командиру.

Риск самовольного прекращения службы — почему нельзя просто уйти

3 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 534-ФЗ) наказываются лишением свободы на срок до семи лет.
— ч. 3.1 ст. 337 УК РФ

Пока приказ об увольнении не издан, вы юридически остаётесь военнослужащим, и самовольное оставление части либо неявка на службу в период мобилизации квалифицируется по части 3.1 статьи 337 УК РФ с наказанием в виде лишения свободы до семи лет; свыше одного месяца — по части 5 (до десяти лет). Это не формальная угроза, а прямая уголовно-правовая граница, очерчивающая вашу обязанность не прекращать службу самостоятельно до издания приказа.

Это единственное из оснований, которое не зависит от вашей воли: закон обязывает вас сохранять статус военнослужащего до момента, когда уполномоченный командир издаст приказ об увольнении и вас исключат из списков части.

Вывод по вопросу: «просто перестать выходить на службу» нельзя — это создаёт состав преступления по ст. 337 УК РФ. Необходимо добиваться издания приказа об увольнении (через прокуратуру/суд), сохраняя службу до этого момента. Не увольняйтесь «явочным порядком», даже при несправедливом отказе.

Общая рамка — обращения и гарантии

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
   — п. 1 ст. 2 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи.
   — ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Обращение можно направить лично либо письменно в любой орган; письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации (прокуратура, вышестоящий командир). Эти нормы дают процессуальный инструмент: фиксированное 30-дневное окно ответа прокуратуры — период, в течение которого можно параллельно готовить иск в суд.

Денежные последствия: выплаты и гарантии при увольнении по возрасту/состоянию здоровья

1. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания. 4. Единовременное пособие, указанное в части 3 настоящей статьи, не выплачивается военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при увольнении его с военной службы: 1) в связи с лишением военнослужащего воинского звания; 2) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы; 3) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно; 4) в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 5) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;
   — ч. 3 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Ваше право на единовременное пособие при увольнении сохраняется и по зависящим от вас основаниям: по возрасту (достижение предельного возраста) и по состоянию здоровья поводы не входят в перечень части 4 статьи 3, по которому пособие НЕ выплачивается (туда попадают лишь «порочащие» основания: лишение звания, приговор о лишении свободы, невыполнение условий контракта, отказ в допуске к гостайне и т.п.). Размер зависит от вашей общей продолжительности военной службы — при 20 годах и более — семь окладов денежного содержания. Поскольку у вас оформлена пенсия по выслуге лет, стаж, очевидно, превышает 20 лет, что влечёт максимальный размер пособия (семь окладов).

При осуществлении призыва на военную службу, заключении с военнослужащими контракта о прохождении военной службы, а также при увольнении военнослужащих с военной службы государство гарантирует исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— абз. 2 п. 5 ст. 3 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Государство прямо гарантирует исполнение обязательств перед военнослужащим при увольнении — включая полный расчёт и предоставление предусмотренных выплат. Это дополнительный легальный рычаг: увольнение по возрасту не может сопровождаться урезанием гарантий, положенных по закону.

Вывод по вопросу: при увольнении по возрасту (или по состоянию здоровья при ограниченной годности на неофицерской должности) вы сохраняете право на единовременное пособие — семь окладов денежного содержания при выслуге 20 лет и более, — а оформленная пенсия по выслуге/вредности сохраняется независимо от увольнения. Отказ в увольнении, помимо прочего, отодвигает и момент получения этих выплат.

Исполнение: как добиться приказа об увольнении

Отказ командира оформляется письменно; при установлении судом или прокуратурой незаконности такого отказа решение суда подлежит обязательному исполнению — командир обязан издать приказ об увольнении и исключить вас из списков личного состава части. Само по себе наличие судебного акта по КАС РФ (ст. 218 КАС РФ, оспаривание решения органа военного управления) не зависит от согласия части: вступившее в силу решение обязательно для органа военного управления.

Вывод по вопросу: механизм принуждения — административный иск в гарнизонный военный суд с требованием признать отказ незаконным и обязать командира издать приказ об увольнении по возрасту. Параллельно — надзорная жалоба в военную прокуратуру. Оба пути не требуют согласия части и ведут к изданию приказа, после чего наступают гарантии, указанные выше.