Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военная служба и контракты

Может ли мобилизованный без контракта уволиться по предельному возрасту, если он 1965 года рождения?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт по команде об увольнении по предельному возрасту (50 лет).
  2. 2
    Укажите в рапорте: звание, дату рождения, достижение 50 лет 12.04.2015, отсутствие желания продлевать службу.
  3. 3
    Зарегистрируйте рапорт в строевой части, оставьте себе заверенную копию с входящим номером.
  4. 4
    При отказе или молчании командования обжалуйте в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев.
  5. 5
    Параллельно направьте жалобу вышестоящему командиру и в военную прокуратуру.descriptionЖалоба в военную прокуратуру (свободная форма)
  6. 6
    До исключения из списков сдайте дела и должность — довольствие выплатят по день исключения.

Документы и доказательства

  • Рапорт о досрочном увольнении по возрасту (подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) с датой и входящим номером.
  • Копия паспорта с датой рождения 12.04.1965 — подтверждает достижение 50 лет 12.04.2015.
  • Копия повестки о мобилизации от 15.11.2022 и документы о зачислении в списки части.
  • Выписка из личного дела и послужной список с указанием воинского звания «старший лейтенант медслужбы».
  • Если командование отказало в увольнении или не рассмотрело рапорт: Письменный отказ командования в увольнении либо доказательства нерассмотрения рапорта.
  • Если увольнение состоялось и состоялось исключение из списков: Справка о сдаче дел и должности и выписка об исключении из списков личного состава.

  • Срочно: первые шаги

    • Укажите в рапорте: контракт не подписывали, желания продолжать службу не изъявляли, предельный возраст достигнут 12.04.2015.
    • При отказе или молчании командования зафиксируйте дату — с неё пойдёт 3-месячный срок на оспаривание (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
    • Сохраните копии рапорта, повестки, документов о звании и дате рождения — доказательства для суда и прокуратуры.

  • Сроки и риски

    • Подайте рапорт об увольнении по возрасту незамедлительно — предельный возраст 50 лет превышен с 12.04.2015.
    • При отказе или бездействии командования обжалуйте в гарнизонный военный суд.
    • Риск: командование может ссылаться на мобилизацию — это противоречит п. 4 и п. 5 Указа № 647.
    • Риск: пропуск 3-месячного срока лишит права на судебное оспаривание отказа.
    • Денежное довольствие выплачивается по день исключения из списков после сдачи дел и должности.

  • Когда нужен адвокат

    • Если командование отказало в увольнении или не рассмотрело рапорт: Командование отказывает в увольнении или не рассматривает рапорт — нужен адвокат для иска в гарнизонный военный суд.
    • Если отказ мотивирован продолжением мобилизации: Отказ мотивируют продолжением мобилизации — адвокат выстроит позицию по п. 4 и п. 5 Указа № 647.
    • Если командование склоняет подписать новый контракт: Вас склоняют подписать новый контракт сверх 50 лет — адвокат защитит ваше право отказаться.
    • Если командование угрожает увольнением по иному основанию или исключением без выплат: Грозят увольнением по иному основанию или исключением из списков без выплат — нужна защита адвоката.
    • Если трёхмесячный срок на оспаривание пропущен: Пропущен трёхмесячный срок на оспаривание — адвокат оценит возможность восстановления срока.
    • Если требуется одновременная жалоба в военную прокуратуру и иск: Требуется одновременная жалоба в военную прокуратуру и иск — адвокат обеспечит согласованность позиции.

  • Альтернативные пути

    • Подайте рапорт о добровольном увольнении по возрасту — командование обязано его рассмотреть.
    • Заявите в рапорте о нежелании заключать новый контракт сверх 50 лет.
    • Направьте жалобу вышестоящему командиру на бездействие по вашему рапорту.
    • Обратитесь в военную прокуратуру с жалобой на отказ в увольнении.
    • Запросите письменный отказ командования — он понадобится для суда.
    • Проверьте, не заключён ли за вас контракт после 24.06.2023 — это удержит вас на службе.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Гражданин, 12.04.1965 г.р., имеющий воинское звание «старший лейтенант медицинской службы», призван на военную службу по мобилизации 15.11.2022 на основании повестки. Контракт о прохождении военной службы не подписывал, однако в силу п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 имеет статус военнослужащего, проходящего военную службу по контракту. На момент мобилизации ему исполнилось 57 лет, то есть предельный возраст пребывания на военной службе для его воинского звания — 50 лет (п. 1 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ, п. 2 ст. 10 Положения № 1237) — был превышен более чем на семь лет (достигнут 12.04.2015). Контракт после 24.06.2023 не заключал, желания продолжать военную службу не изъявлял. Находится в воинской части, увольнение по возрасту не произведено.

2. Затронутые правоотношения

  • Военно-служебные отношения по поводу предельного возраста пребывания на военной службе — затронуты, поскольку для звания «старший лейтенант медслужбы» установлен предел 50 лет, который гражданин превысил задолго до мобилизации; это влечёт обязанность увольнения, а не право командования оставить его на службе.
  • Отношения, связанные с мобилизационным призывом и статусом мобилизованного — затронуты, поскольку п. 2 Указа № 647 приравнивает призванных по мобилизации к военнослужащим по контракту, что снимает довод об отсутствии подписанного контракта как препятствие к увольнению.
  • Отношения по увольнению с военной службы в период частичной мобилизации — затронуты, поскольку п. 5 Указа № 647 прямо сохраняет основание «по возрасту» для увольнения мобилизованных, а п. 4 того же Указа исключает увольнение по возрасту из «заморозки» контрактов до окончания мобилизации.
  • Отношения, связанные с возможным продлением службы сверх предельного возраста — затронуты, поскольку повышенный предел 65 лет (ч. 2 ст. 4 ФЗ № 269-ФЗ, п. 3 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ) применяется только к заключившим новый контракт после 24.06.2023 либо изъявившим желание продолжать службу; гражданин таких действий не совершал.
  • Процессуальные отношения по судебной защите при отказе в увольнении — затронуты, поскольку при бездействии или отказе командования гражданин вправе оспорить их в гарнизонном военном суде по гл. 22 КАС РФ в трёхмесячный срок.

3. Юридически значимые обстоятельства

  1. Воинское звание «старший лейтенант медицинской службы» — относится к категории «иное воинское звание», для которого предельный возраст пребывания на военной службе составляет 50 лет (п. 1 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ, п. 2 ст. 10 Положения № 1237).
  2. Дата рождения 12.04.1965 — предельный возраст 50 лет достигнут 12.04.2015, то есть до мобилизации; на момент призыва 15.11.2022 возраст уже был превышен, что образует длящееся основание для увольнения по подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
  3. Призыв по мобилизации 15.11.2022 без подписания контракта — в силу п. 2 Указа № 647 гражданин имеет статус военнослужащего по контракту, поэтому отсутствие подписанного контракта не блокирует применение норм об увольнении по возрасту.
  4. Неподписание нового контракта после 24.06.2023 и неизъявление желания продолжать службу — исключает применение повышенного предельного возраста 65 лет (ч. 2 ст. 4 ФЗ № 269-ФЗ, п. 3 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ, п. 1 ст. 10 Положения № 1237); действует предел 50 лет.
  5. Нахождение в периоде частичной мобилизации — не является препятствием к увольнению по возрасту, поскольку подп. «а» п. 5 Указа № 647 прямо предусматривает такое основание для мобилизованных, а п. 4 Указа № 647 выводит увольнение по установленным Указом основаниям из-под действия «заморозки» контрактов.
  6. Отсутствие произведённого увольнения — свидетельствует о неисполнении командованием императивной обязанности по подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения № 1237, что даёт право требовать увольнения через рапорт, а при отказе — обжаловать бездействие в суд по ст. 218–219 КАС РФ.

Какой предельный возраст установлен для звания «старший лейтенант медслужбы» и достигнут ли он

  1. Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для: Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 65 лет; генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 60 лет; полковника, капитана 1 ранга - 55 лет; военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет.
    — п. 1 ст. 49 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

«Иное воинское звание» — это любое звание ниже полковника (капитана 1 ранга), включая «старший лейтенант медицинской службы». Поэтому Ваш предельный возраст пребывания на военной службе — 50 лет (проверяемая планка), а не 55 или 60. Вы родились 12.04.1965, значит 50 лет Вам исполнилось 12.04.2015 — на момент мобилизации (15.11.2022) Вы уже более семи лет как перешагнули предельный возраст, и он является превышенным (перешагнутым) постоянно, а не «наступает впервые».

  1. Предельный возраст пребывания на военной службе установлен: а) для Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 65 лет; б) для генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 60 лет; в) для полковника, капитана 1 ранга - 55 лет; г) для военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет;
    — п. 2 ст. 10 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Положение о порядке прохождения военной службы повторяет ту же шкалу — для «иного воинского звания» 50 лет. Значит, планка предельного возраста для Вас не спорна и подтверждена на двух уровнях: закон и указ Президента. Для Вас это не «пороговый», а давно наступившая и длящаяся ситуация: Вы подлежите увольнению по возрасту, но продолжаете службу лишь потому, что призыв по мобилизации состоялся, когда возраст уже был превышен.

Вывод: предельный возраст для Вашего звания — 50 лет, и он достигнут ещё 12.04.2015, то есть задолго до мобилизации. Достижение (точнее — превышение) предельного возраста по общему правилу влечёт увольнение по подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (см. вопрос 2), а не автоматическое «продление» службы.

Обязанность уволить по возрасту и её соотношение с мобилизацией (для призванного без контракта)

  1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
    — подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Норма императивна: военнослужащий подлежит увольнению по возрасту — это не право командования «по усмотрению», а его обязанность. Для Вас это ключ: если Вы достигли (в Вашем случае — давно превысили) предельный возраст, командование не вправе произвольно оставить Вас на службе.

  1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе;
    — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Во время частичной мобилизации перечень оснований увольнения резко сужен — до трёх: возраст, негодность по здоровью, приговор с лишением свободы. При этом «по возрасту» прямо названо первым основанием. Важно: норма адресована и военнослужащим по контракту, и гражданам, призванным по мобилизации, — то есть распространяется и на тех, кто контракт не подписывал.

  1. Осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.
    — п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Ваш довод «контракт не подписывал» на правовую квалификацию не влияет: по прямому указанию Президента лица, призванные по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих службу по контракту. Именно поэтому к Вам применимы и сроки службы, и предельный возраст «контрактника», и основания увольнения из перечня п. 5 Указа № 647.

  1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
    — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Ограничение п. 4 (контракты «продолжают действие» до окончания мобилизации) имеет оговорку: за исключением случаев увольнения по основаниям, установленным настоящим Указом. Значит, «заморозка» контрактов не блокирует увольнение по возрасту — оно как раз входит в исключение. Этот пункт и есть ответ на типичный отказ: «пока идёт мобилизация, уволить не можем».

Вывод: основания и порядок увольнения по возрасту работают и в период частичной мобилизации, в том числе для призванного по повестке и не подписывавшего контракт; командование обязано уволить Вас по подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и подп. «а» п. 5 Указа № 647. Довод об отсутствии подписанного контракта правового значения не имеет — статус контрактника присвоен законом (п. 2 Указа № 647).

Проверка «защитной» ветки: не распространяется ли на Вас повышенный возраст 65 лет (ФЗ № 269-ФЗ)

  1. В период мобилизации, в период военного положения или в военное время устанавливается следующий предельный возраст пребывания на военной службе для граждан мужского пола, заключающих (заключивших) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации: 1) имеющих воинское звание высшего офицера до генерал-полковника, адмирала включительно, - 70 лет; 2) имеющих иное воинское звание, - 65 лет.
    — ч. 2 ст. 4 ФЗ от 24.06.2023 № 269-ФЗ

Это единственная норма, которая могла бы опровергнуть вывод о 50-летнем пределе: она повышает предельный возраст в период мобилизации до 65 лет для «иного воинского звания». Но её условие жёсткое: она касается только граждан, заключающих (заключивших) контракт о прохождении военной службы со дня вступления ФЗ № 269-ФЗ в силу (24.06.2023). То есть повышенный возраст — это стимул к добровольному подписанию нового контракта на СВО, а не автоматическая новая планка для всех мобилизованных.

  1. С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы: имеющими воинское звание Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, - на срок, установленный решением Президента Российской Федерации; имеющими воинское звание генерал-полковника, адмирала, - до достижения ими возраста 70 лет; имеющими иное воинское звание, - до достижения ими возраста 65 лет.
    — п. 3 ст. 49 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Продление сверх 50 лет по общему правилу — следствие заключения нового контракта с достигшим предельного возраста военнослужащим: такой контракт «может заключаться» (то есть возможен, но не обязателен) — до достижения возраста 65 лет.

  1. Новый контракт может быть заключен с военнослужащими (гражданами, проходившими военную службу по контракту и имеющими воинское звание высшего офицера), достигшими предельного возраста пребывания на военной службе и изъявившими желание продолжать военную службу: а) имеющими воинское звание Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, - на срок, установленный решением Президента Российской Федерации; б) имеющими воинское звание генерал-полковника, адмирала, - на один год, три года, пять лет, десять лет или на меньший срок до достижения ими возраста 70 лет; в) имеющими иное воинское звание, - на один год, три года, пять лет, десять лет или на меньший срок до достижения ими возраста 65 лет.
    — п. 1 ст. 10 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

То же в порядке прохождения службы: новый контракт заключается только с теми, кто изъявил желание продолжать военную службу, на сроки 1/3/5/10 лет или меньший — с потолком 65 лет. Срок «до 65 лет» — это максимальный предел возможного продления при заключении контракта, а не обязанность служить до 65.

Развилка: если Вы добровольно заключили новый контракт после 24.06.2023 либо подали рапорт о желании продолжать службу и он был удовлетворён — на Вас может распространяться планка 65 лет, и тогда увольнение «по возрасту» сейчас не безусловно. Если же Вы контракт не заключали и желания продолжать службу не изъявляли (Вы прямо указываете, что контракт не подписывали) — планка 65 лет к Вам не применяется, действует 50-летний предел, который Вы давно превысили. Косвенно это подтверждается и тем, что основание «по возрасту» включено в п. 5 Указа № 647 отдельно: если бы мобилизованному без контракта автоматически «продлевали» возраст до 65 лет, норма о возрастном основании утратила бы практический смысл.

Вывод: повышенный предельный возраст 65 лет (ч. 2 ст. 4 ФЗ № 269-ФЗ) применяется только к тем, кто заключил новый контракт в период мобилизации. Поскольку Вы контракт не подписывали и желания продолжать службу не выражали, эта ветка Вас не удерживает: Ваш предел — 50 лет, и увольнение по возрасту остаётся доступным.

Процедура увольнения и что делать при отказе командования

  1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона , либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
    — подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Увольнение по возрасту — не техническая формальность, а акт командования, поставленный на первое место в перечне оснований: военнослужащего увольняют по достижении предельного возраста, в том числе при истечении срока, на который служба была продлена, либо в течение этого срока при нежелании продолжать службу. Для Вас это означает: право не «испрашивается» у командования через контракт, а реализуется через рапорт; отказ «продолжайте до конца мобилизации» противоречит норме.

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
    — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Если командование отказывает (не принимает рапорт, не издаёт приказ, ссылаясь на мобилизацию), у Вас есть судебная защита: действия (бездействие) органа военного управления и должностного лица с полномочиями по увольнению оспариваются по правилам гл. 22 КАС РФ. Обратиться можно напрямую в суд либо одновременно задействовать внесудебные процедуры — жалобу по подчинённости (вышестоящему командиру) и в военную прокуратуру.

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок на обращение в суд — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении. Для Вас это означает: письменный отказ (или истечение разумного срока на ответ на рапорт) запускает трёхмесячный срок; пропуск срока — самостоятельное основание для отказа в иске, поэтому отказ надо как можно скорее обжаловать или просить о восстановлении срока с указанием причин.

Вывод: действовать нужно рапортом по команде о досрочном увольнении по подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ; при отказе — административный иск в гарнизонный военный суд по ст. 218–219 КАС РФ в течение 3 месяцев с момента, когда стало известно о нарушении, плюс жалоба вышестоящему командиру и в военную прокуратуру. Успех зависит от того, сможете ли Вы документально подтвердить факт подачи рапорта; при устном отказе стоит направить рапорт повторно с отметкой о приёме (или по почте заказным письмом) до подачи иска.

Денежные последствия: выплаты при увольнении

2 1 . Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в том числе военнослужащим органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, может оказываться единовременная материальная помощь в случаях, размерах и порядке, которые определяются руководителем федерального органа исполнительной власти
— ч. 2.1 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

При увольнении по возрасту сохраняются причитающиеся военнослужащему выплаты, но их конкретные размеры установлены не общим законом, а ведомственными актами: единовременная материальная помощь оказывается «в случаях, размерах и порядке, которые определяются руководителем федерального органа исполнительной власти» (для Минобороны — приказами Министра обороны). Точные суммы единовременного пособия при увольнении по предельному возрасту в проверенных нормах не закреплены, поэтому по размеру выплат нужно сверяться с приказами Министра обороны и довольствующим органом (финансово-экономической службой части).

дополнительные отпуска в году увольнения, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части, осуществляемого после сдачи военнослужащим дел и должности
— п. 85 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727

Процедура расчёта закреплена ведомственным порядком: выплата производится по день исключения из списков личного состава, которое осуществляется после сдачи дел и должности. Для Вас это означает: право на довольствие сохраняется до момента фактического исключения, независимо от того, когда издан приказ об увольнении.

Вывод: при увольнении по возрасту Вы вправе требовать полного денежного расчёта и единовременных выплат, полагающихся по данному основанию; конкретные суммы определяются приказами Министра обороны (единовременная материальная помощь, иные выплаты) и зависят от выслуги. Если выплата занижена или не произведена, действия довольствующего органа оспариваются в том же порядке — административным иском в гарнизонный военный суд.

Риски при нахождении на службе с превышенным возрастом и исполнение решения об увольнении

  1. Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для: Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 65 лет; генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 60 лет; полковника, капитана 1 ранга - 55 лет; военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет.
    — п. 1 ст. 49 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
  1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона , либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
    — подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Увольнение по возрасту — это обязанность командования, а не его право. Нахождение на службе при давно превышенном (с 2015 года) предельном возрасте незаконно само по себе: по подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ Вы «подлежите» увольнению, и нежелание командования оформить его не превращает Ваше пребывание в части в законное. Риск здесь обратный: не Вы нарушаете, а командование, удерживающее Вас без продления службы в порядке п. 3 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ и без нового контракта (ст. 10 Положения).

дополнительные отпуска в году увольнения, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части, осуществляемого после сдачи военнослужащим дел и должности
— п. 85 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727

Исполнение увольнения — два раздельных акта: приказ об увольнении (основание) и исключение из списков личного состава (фактическое прекращение службы). Между ними Вы остаётесь военнослужащим: денежное довольствие выплачивается по день исключения из списков, которое производится после сдачи дел и должности. Практически это означает: до издания приказа и исключения из списков самовольно покидать часть нельзя — это чревато привлечением к ответственности; требовать надо именно оформления приказа об увольнении по возрасту, а не «уходить своей волей».

Вывод: удерживание на службе при превышенном предельном возрасте — незаконное бездействие командования, обжалуемое в суд; до исключения из списков личного состава Вы сохраняете статус военнослужащего и должны требовать оформления увольнения приказом, сдав дела и должность. Во всех блоках действует единый механизм защиты: рапорт по команде → при отказе административный иск в гарнизонный военный суд по гл. 22 КАС РФ (ст. 218–219) в 3-месячный срок с момента, когда стало известно о нарушении.

Да, вы вправе требовать увольнения по предельному возрасту. Для вашего звания «старший лейтенант медицинской службы» предельный возраст составляет 50 лет (п. 1 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ, п. 2 ст. 10 Положения № 1237), он достигнут вами ещё 12.04.2015 — задолго до мобилизации. Основание «по возрасту» прямо сохранено в период частичной мобилизации (подп. «а» п. 5 Указа № 647), а отсутствие подписанного контракта правового значения не имеет: мобилизованным статус военнослужащих по контракту присвоен в силу п. 2 Указа № 647.

Предельный возраст для вашего звания — 50 лет, и он давно превышен. Старший лейтенант медслужбы относится к категории «иное воинское звание», для которой п. 1 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ и п. 2 ст. 10 Положения № 1237 устанавливают предельный возраст 50 лет. Вы родились 12.04.1965, следовательно, 50 лет вам исполнилось 12.04.2015. На момент мобилизации (15.11.2022) возраст уже был превышен более чем на семь лет. Это не «пороговая» ситуация, а длящееся превышение, которое по общему правилу влечёт обязанность командования уволить вас по подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.

Увольнение по возрасту — обязанность командования, а не его право. Подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ сформулирован императивно: военнослужащий подлежит увольнению по достижении предельного возраста. В период частичной мобилизации перечень оснований увольнения сужен, но основание «по возрасту» прямо названо первым в п. 5 Указа № 647 и распространяется как на контрактников, так и на граждан, призванных по мобилизации. Пункт 4 того же Указа, «замораживающий» контракты до окончания мобилизации, содержит оговорку: за исключением случаев увольнения по основаниям, установленным настоящим Указом, — то есть увольнение по возрасту не блокируется.

Довод «контракт не подписывал» не работает против вас. Пункт 2 Указа № 647 прямо устанавливает, что граждане, призванные по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих службу по контракту. Это означает, что к вам применимы и предельный возраст, и основания увольнения, предусмотренные для контрактников, независимо от факта подписания бумажного контракта.

Повышенный предел 65 лет к вам не применяется. Часть 2 ст. 4 ФЗ № 269-ФЗ от 24.06.2023 повышает предельный возраст в период мобилизации до 65 лет для «иного воинского звания», но только для граждан, заключающих (заключивших) контракт со дня вступления этого закона в силу. Вы контракт не заключали и желания продолжать службу не изъявляли — следовательно, эта норма вас не удерживает. Аналогично п. 3 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ и п. 1 ст. 10 Положения № 1237 допускают продление службы сверх 50 лет только путём заключения нового контракта по добровольному волеизъявлению военнослужащего — это право, а не обязанность.

Процедура увольнения инициируется вашим рапортом. Согласно подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения № 1237, увольнение по возрасту производится в том числе при нежелании продолжать военную службу в течение продлённого срока. Вы вправе подать рапорт по команде о досрочном увольнении по подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Отказ командования со ссылкой на мобилизацию противоречит п. 4 и п. 5 Указа № 647.

При отказе — судебная защита. Действия (бездействие) командования по нерассмотрению рапорта или отказу в увольнении оспариваются в порядке гл. 22 КАС РФ (ч. 1 ст. 218 КАС РФ) — административный иск подаётся в гарнизонный военный суд. Срок обращения — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Параллельно можно направить жалобу вышестоящему командиру и в военную прокуратуру.

Выплаты при увольнении. Денежное довольствие выплачивается по день исключения из списков личного состава, которое производится после сдачи дел и должности (п. 85 Порядка, утв. Приказом Минобороны № 727). Единовременная материальная помощь при увольнении по возрасту может оказываться в размерах и порядке, определяемых приказами Министра обороны (ч. 2.1 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ); конкретные суммы в проверенных нормах не закреплены — их следует уточнять в финансово-экономической службе части.

Пошаговые действия

  1. Подайте рапорт по команде о досрочном увольнении с военной службы по достижении предельного возраста — подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, подп. «а» п. 5 Указа № 647. В рапорте укажите: звание, дату рождения, дату достижения 50 лет (12.04.2015), отсутствие подписанного контракта, ссылки на нормы. Зафиксируйте подачу: отметка о приёме на копии либо направление заказным письмом с уведомлением.

  2. Дождитесь письменного ответа либо истечения разумного срока на рассмотрение рапорта. Отказ (в том числе устный) или бездействие — основание для обжалования.

  3. При отказе или бездействии направьте жалобу вышестоящему командиру и в военную прокуратуру — это внесудебные процедуры, предусмотренные ч. 1 ст. 218 КАС РФ.

  4. Одновременно или после этого подайте административный иск в гарнизонный военный суд по месту нахождения части (ч. 1 ст. 218 КАС РФ) с требованием признать бездействие (отказ) командования незаконным и обязать издать приказ об увольнении по подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.

  5. Соблюдите срок 3 месяца с момента, когда вам стало известно о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). При пропуске срока — заявите ходатайство о его восстановлении с указанием уважительных причин.

  6. После издания приказа об увольнении проконтролируйте полный денежный расчёт по день исключения из списков личного состава (п. 85 Порядка, утв. Приказом Минобороны № 727) и уточните в финансовой службе части размер причитающейся единовременной материальной помощи (ч. 2.1 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ).