Племянник подписал контракт альтернативной службы, перечислили 650 тысяч рублей: что это за контракт, законно ли и не развод ли, что делать

Что такое альтернативная гражданская служба и возможен ли в ней «контракт»

Альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву. 2. Правовой основой альтернативной гражданской службы являются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и принятые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, а также законодательство субъектов Российской Федерации, применяемое в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 3. Статус граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, устанавливается настоящим Федеральным законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Трудовая деятельность граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
— ст. 1 ФЗ от 25.07.2002 № 113-ФЗ, п. 1

АГС — это не служба в армии и не военная служба по контракту, а особый вид трудовой деятельности, которой гражданин занимается взамен военной службы по призыву. Правовое регулирование здесь трудовое (ТК РФ), а не военно-служебное, поэтому сам термин «контракт» для АГС неверен: ни военного контракта, ни «контракта на 21 месяц» в этом институте нет. То, что племянник называет «контрактом», юридически должно быть либо решением о направлении на АГС, либо срочным трудовым договором с учреждением.

Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; он относится к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционную хозяйственную деятельность и занимается традиционными промыслами коренных малочисленных народов Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 27.06.2018 № 164-ФЗ)
— ст. 2 ФЗ № 113-ФЗ

Право на АГС возникает только в двух случаях (убеждения/вероисповедание либо коренной малочисленный народ). Это означает, что АГС не оформляется «по желанию» и уж точно не через посредников или «подписание контракта» с частной организацией.

На альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"), принято соответствующее решение. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 31.12.2005 № 211-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) 2. На альтернативную гражданскую службу не направляются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" : имеют основания для освобождения от призыва на военную службу; не подлежат призыву на военную службу; имеют основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу.
— п. 1 ст. 3 ФЗ № 113-ФЗ

На АГС направляются только граждане мужского пола 18–30 лет, не пребывающие в запасе, лично подавшие заявление в военный комиссариат и в отношении которых призывная комиссия приняла соответствующее решение. Ключевой признак законности — решение призывной комиссии и предписание военкомата.

Срок альтернативной гражданской службы в 1,75 раза превышает установленный Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" срок военной службы по призыву и составляет: для граждан, направленных для ее прохождения до 1 января 2007 года, за исключением граждан, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, - 42 месяца; для граждан, направленных для ее прохождения с 1 января по 31 декабря 2007 года включительно, за исключением граждан, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, - 31,5 месяца; для граждан, окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и направленных для ее прохождения до 1 января 2008 года, - 21 месяц; для граждан, направленных для ее прохождения после 1 января 2008 года, - 21 месяц. (Пункт в редакции Федерального закона от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 2. Срок альтернативной гражданской службы для граждан, проходящих данную службу в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в 1,5 раза превышает установленный Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" срок военной службы по призыву и составляет: для граждан, направленных для ее прохождения до 1 января 2007 года, за исключением граждан, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, - 36 месяцев;
— п. 1 ст. 5 ФЗ № 113-ФЗ

Срок АГС для направленных после 1 января 2008 года — 21 месяц. Отдельная норма той же статьи устанавливает для граждан, проходящих службу в организациях Вооружённых Сил в качестве гражданского персонала, срок 18 месяцев (п. 2 ст. 5 ФЗ № 113-ФЗ). Поэтому «21 месяц» в бумагах сам по себе похож на законный срок АГС (не в ВС) — но это лишь совпадение цифры; законность определяет не срок, а наличие заявления, заключения призывной комиссии и предписания.

Работодатель, к которому гражданин прибыл из военного комиссариата для прохождения альтернативной гражданской службы, обязан заключить с ним срочный трудовой договор на период прохождения альтернативной гражданской службы в этой организации и в трехдневный срок уведомить об этом военный комиссариат, который направил гражданина на альтернативную гражданскую службу, а также федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому подведомственна организация. 3. Перевод гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, из одной организации в другую осуществляется по основаниям и в порядке, которые определяются положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы. 4. По решению федеральных органов исполнительной власти или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных этим органам, могут привлекаться к ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации.
— п. 2 ст. 16 ФЗ № 113-ФЗ

Работодатель, к которому гражданин прибыл из военного комиссариата для прохождения альтернативной гражданской службы, заключает с ним срочный трудовой договор на период ее прохождения в этой организации и в 3-дневный срок уведомляет об этом направивший этого гражданина военный комиссариат , военный комиссариат по месту прохождения альтернативной гражданской службы , а также федеральный орган исполнительной власти или исполнительный орган субъекта Российской Федерации, которому подведомственна организация. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.03.2012 № 228, от 24.03.2026 № 312) Федеральный орган исполнительной власти или исполнительный орган субъекта Российской Федерации, которому подведомственна организация, в 3-дневный срок с момента получения информации от работодателя о заключении срочного трудового договора с гражданином, проходящим альтернативную гражданскую службу, уведомляет об этом Федеральную службу по труду и занятости. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2026 № 312) Заключение срочного трудового договора и оформление приема на работу осуществляются работодателем в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом и настоящим Положением. Работодатель проставляет в учетной карте гражданина отметку о его прибытии в организацию. 41.
— п. 40 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.05.2004 № 256

Работодатель (учреждение) обязан заключить с гражданином срочный трудовой договор на период АГС и уведомить об этом военкомат. Значит, законная схема АГС такова: заявление в военкомат → заключение призывной комиссии → предписание с указанием организации и срока прибытия → трудовой договор с учреждением. Любая иная «подписка» с обещанием денег в эту схему не укладывается.

Вывод: альтернативная гражданская служба — это законный институт, но это трудовая деятельность взамен призыва, а не «армия» и не «контракт»: согласно ст. 1 и ст. 3 ФЗ № 113-ФЗ законная АГС невозможна без личного заявления в военный комиссариат, заключения призывной комиссии и предписания (ст. 16), а оформляется она срочным трудовым договором. Срок 21 месяц сам по себе не подтверждает законность того документа, который подписал племянник: если предписания и решения комиссии нет — это не АГС.

Законны ли выплаты 650 000 руб. двумя переводами и есть ли здесь признаки развода

В институте АГС законом предусмотрена не «выплата за подписание», а заработная плата по срочному трудовому договору (ст. 1 ФЗ № 113-ФЗ прямо относит регулирование труда таких граждан к ТК РФ, а ст. 16 обязывает заключить срочный трудовой договор). Никаких «подъёмных», единовременных выплат или «денег за подписание контракта» законодательство об АГС не устанавливает. Крупные единовременные выплаты (подъёмные) характерны для военной службы по контракту и иных государственных программ, но не для АГС.

Признаки, которые в описанной ситуации указывают скорее на мошенническую/«дропперскую» схему, чем на законную службу: (1) выплата оформлена как «деньги за подписание», а не как заработок; (2) сумма 650 000 руб. пришла двумя переводами от частных/неизвестных плательщиков без назначения платежа; (3) обещание денег вперёд за ещё не начатую «службу»; (4) отсутствие у племянника предписания военкомата и заключения призывной комиссии. Законная государственная служба так не финансируется.

Если схема — мошенническая, то действия организаторов подпадают под состав мошенничества:

Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. Мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 3.
— ч. 1 ст. 159 УК РФ

Причём посягательство может затрагивать и социальные выплаты:

Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев. 2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. 3.
— ч. 1 ст. 159.2 УК РФ

Со стороны племянника главный риск — не только потеря «зарплаты», но и то, что его карта использована как транзитная для чужих (в том числе преступных) денег. Если он снимет и передаст эти средства третьим лицам, это уже может квалифицироваться как легализация:

Совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными лицом в результате совершения им преступления, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года. 2. То же деяние, совершенное в крупном размере, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового. 3. Деяния, предусмотренные частью первой или второй настоящей статьи, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору;
— ч. 1 ст. 174.1 УК РФ

Дополнительно банк, увидев поступления без назначения платежа и последующие операции, применяет антиотмывочные процедуры и вправе заблокировать счёт/отказать в операциях; крупные и необычные операции для физлиц попадают в поле обязательного контроля:

Операция с денежными средствами или иным имуществом подлежит обязательному контролю, если сумма, на которую она совершается, равна или превышает 1 миллион рублей либо равна сумме в иностранной валюте, эквивалентной 1 миллиону рублей , или превышает ее, а по своему характеру данная операция относится к одному из следующих видов операций: (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 331-ФЗ) 1) операции с денежными средствами в наличной форме: снятие со счета или зачисление на счет юридического лица денежных средств в наличной форме; (В редакции Федерального закона от 13.07.2020 № 208-ФЗ) покупка или продажа наличной иностранной валюты физическим лицом; (В редакции Федерального закона от 28.07.2004 № 88-ФЗ) приобретение физическим лицом ценных бумаг за наличный расчет; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 21.04.2025 № 88-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 13.07.2020 № 208-ФЗ) абзац;
— ст. 6 ФЗ от 07.08.2001 № 115-ФЗ, п. 1

Вывод: «подъёмных» в альтернативной гражданской службе не существует — там платят обычную зарплату по трудовому договору. Единовременные 650 000 руб. за подписание «контракта», да ещё двумя переводами без назначения платежа от неизвестных плательщиков, — это классический признак мошеннической схемы либо использования карты как «дропперской». Племяннику НЕЛЬЗЯ снимать, переводить или передавать эти деньги третьим лицам: такие действия создают риск уголовной ответственности по ст. 174.1 УК РФ и блокировки счёта по 115-ФЗ. При этом сам он как получатель «выплаты за подписание» отвечает не как исполнитель, а как потерпевший — но только если он не передавал деньги дальше и не знал о схеме.

Гражданско-правовые и налоговые последствия полученных 650 000 руб.

Если законного основания для выплаты нет (нет трудового договора, нет службы, деньги пришли «за подписание»), то поступившая сумма квалифицируется как неосновательное обогащение, и её придётся вернуть:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Это правило действует независимо от того, чья это была инициатива или ошибка — «помимо их воли» и «результат поведения третьих лиц» тоже охватываются. То есть если реальный владелец денег (например, иное лицо, чьи средства мошеннически перечислены) или банк предъявят требование, вернуть сумму придётся.

Более того, на сумму могут быть начислены проценты:

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Проценты начисляются с момента, когда получатель узнал (или должен был узнать) о неосновательности получения, то есть фактически с момента поступления денег без основания. Это увеличивает риск: к 650 000 руб. может добавиться сумма процентов по ключевой ставке.

Закон защищает лишь узкий случай — когда деньги даны «во исполнение несуществующего обязательства» и приобретатель докажет, что передавший знал об отсутствии обязательства либо дал деньги как благотворительность:

подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности. Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Кремль 26 января 1996 года № 14-ФЗ
— подп. 4 ст. 1109 ГК РФ

Для ситуации племянника это означает: если плательщик — мошенник (знал, что услуги нет, но платил для создания видимости), ссылка на подп. 4 ст. 1109 ГК сама по себе не спасёт от взыскания в пользу третьего потерпевшего.

Наконец, у получения дохода есть налоговое измерение: если это выплата, признаваемая доходом (экономической выгодой, которую можно оценить), она входит в объект налогообложения:

В соответствии с настоящим Кодексом, доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" настоящего Кодекса. (В редакции федеральных законов от 05.08.2000 № 118-ФЗ; от 27.07.2006 № 137-ФЗ; от 08.06.2015 № 150-ФЗ) 2. В целях настоящего Кодекса не признается доходом (экономической выгодой) получение имущества его фактическим владельцем от номинального владельца, если такое имущество и его номинальный владелец указаны в специальной декларации, представленной в соответствии с Федеральным законом "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" . (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.06.2015 № 150-ФЗ)
— п. 1 ст. 41 НК РФ

Если деньги окажутся «серым» доходом (например, платой за предоставление карты), с них причитается НДФЛ, а при отсутствии удержания налога агентом — обязанность задекларировать и уплатить самостоятельно.

Вывод: любые 650 000 руб., полученные без законного основания (нет трудового договора и реальной службы), — это неосновательное обогащение, подлежащее возврату, с начислением процентов по ст. 1107 ГК РФ; одновременного налогового «благополучия» тоже нет — оцениваемый доход подлежит НДФЛ. Рекомендуемый безопасный путь — не тратить и не снимать эти средства, сохранить их на счёте и добровольно вернуть плательщику/по требованию банка или полиции.

Что делать практически: проверка статуса, обращение в военкомат, банк и полицию (развилки)

Поскольку факты в рассказе неполны, исход зависит от того, какой документ реально подписан и кто плательщик.

Ветка 1. Есть решение призывной комиссии и предписание военкомата. Тогда это настоящая АГС, документ — срочный трудовой договор с учреждением (п. 2 ст. 16 ФЗ № 113-ФЗ), а деньги — не «подъёмные», а, скорее всего, чужая ошибка/переплата. Действие: уточнить в военкомате статус и в учреждении — условия трудового договора; полученную сумму (если она не является законной зарплатой) вернуть.

Ветка 2. Документов военкомата нет, есть только «контракт» с организацией. Это не АГС. Тогда ключевой вопрос — природа 650 000 руб.: если законных «подъёмных» в АГС не существует (зарплата по ТК РФ — ст. 1 ФЗ № 113-ФЗ), а плательщики неизвестны, это признак мошенничества. Действие: прекратить операции по счёту, сообщить банку и подать заявление в полицию:

Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. Мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 3.
— ч. 1 ст. 159 УК РФ

Ветка 3. Требуют снять/перевести деньги «дальше». Это указание на «дропперскую» схему; передача/обналичивание образует риск по ст. 174.1 УК РФ (легализация), а банк применит антиотмывочный контроль:

Операция с денежными средствами или иным имуществом подлежит обязательному контролю, если сумма, на которую она совершается, равна или превышает 1 миллион рублей либо равна сумме в иностранной валюте, эквивалентной 1 миллиону рублей , или превышает ее, а по своему характеру данная операция относится к одному из следующих видов операций: (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 331-ФЗ) 1) операции с денежными средствами в наличной форме: снятие со счета или зачисление на счет юридического лица денежных средств в наличной форме; (В редакции Федерального закона от 13.07.2020 № 208-ФЗ) покупка или продажа наличной иностранной валюты физическим лицом; (В редакции Федерального закона от 28.07.2004 № 88-ФЗ) приобретение физическим лицом ценных бумаг за наличный расчет; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 21.04.2025 № 88-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 13.07.2020 № 208-ФЗ) абзац;
— ст. 6 ФЗ от 07.08.2001 № 115-ФЗ, п. 1

Квалифицирующий момент для выбора ветки зафиксирован в ст. 3 ФЗ № 113-ФЗ: на АГС направляются лица, лично подавшие заявление в военкомат и в отношении которых принято решение призывной комиссией. Наличие/отсутствие такого решения и предписания — водораздел между законной службой и посторонней схемой.

Одновременно принимаются необходимые меры по предотвращению или пресечению правонарушения, а равно по сохранению следов правонарушения. При передаче по территориальности в другой орган внутренних дел материалы направляются с приложением талона-уведомления о передаче сообщения о происшествии по территориальности (приложение N 3), о чем делается соответствующая отметка в КУСП, с указанием даты и исходящего номера сопроводительного письма. Заполненный корешок талона-уведомления остается в дежурной части. Если по результатам проверки усматриваются признаки состава преступления частного обвинения, то в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации заявление и материалы проверки с сопроводительным письмом направляются мировому судье (за исключением случаев выявления признаков состава преступления, предусмотренного ст. 115 или ст. 116 УПК РФ, когда лицо, подлежащее привлечению к ответственности, потерпевшему не известно). Заявитель письменно информируется о передаче его сообщения о происшествии по подследственности или в суд (по делам частного обвинения) в течение суток с момента принятия решения. При этом заявителю разъясняется его право обжаловать данное решение и порядок его обжалования.
— п. 19 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736

Заявление о возможном мошенничестве подаётся в дежурную часть ОВД (или через портал госуслуг), регистрируется в КУСП, заявителю выдаётся талон-уведомление; при передаче по подследственности материалы направляются в надлежащий орган с уведомлением заявителя.

Вывод: при отсутствии решения призывной комиссии и предписания военкомата (ст. 3, ст. 16 ФЗ № 113-ФЗ) «служба» не является альтернативной гражданской службой, а 650 000 руб. без основания — либо чужая ошибка (возврат с процентами по ст. 1107 ГК РФ), либо предмет мошенничества/дропперства (ст. 159, 174.1 УК РФ). Племяннику следует: (1) ничего не снимать и не переводить; (2) сохранить документы и выписку; (3) проверить статус в военном комиссариате; (4) сообщить банку о сомнительном поступлении; (5) подать заявление о мошенничестве в полицию (КУСП, талон-уведомление). Если же найдётся предписание военкомата — это законная АГС с обычной зарплатой по трудовому договору, а лишнюю сумму нужно вернуть.

Процедура действия и защита (доказательства, куда обращаться, подсудность)

Если деньги впоследствии потребуют вернуть (как неосновательное обогащение) или возникнет спор о них, распределение бремени доказывания стандартное:

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. 3. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ч. 1 ст. 56 ГПК РФ

Это значит: в случае предъявления иска о возврате 650 000 руб. истец (плательщик/банк) должен доказать факт перечисления и отсутствие основания; племянник со своей стороны обязан доказать основания, на которые ссылается (например, наличие трудового договора по АГС). Отсюда практический вывод — сохранить все письменные доказательства (текст «контракта», выписку по счёту с назначением/без назначения платежа, переписку, а при наличии — предписание военкомата и решение призывной комиссии).

Такой гражданский спор о взыскании денег подсуден по общему правилу:

Гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции , за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 24 ГПК РФ

С учётом цены иска 650 000 руб. (свыше 50 000 руб.) дело рассматривает районный суд, а не мировой судья: иск о взыскании неосновательного обогащения на такую сумму относится к делам районного суда по первой инстанции.

Что касается уголовно-правового направления (если это мошенничество), заявление о преступлении подаётся в любой ОВД или через портал, а регистрация и передача по подследственности происходят по установленной процедуре:

Одновременно принимаются необходимые меры по предотвращению или пресечению правонарушения, а равно по сохранению следов правонарушения. При передаче по территориальности в другой орган внутренних дел материалы направляются с приложением талона-уведомления о передаче сообщения о происшествии по территориальности (приложение N 3), о чем делается соответствующая отметка в КУСП, с указанием даты и исходящего номера сопроводительного письма. Заполненный корешок талона-уведомления остается в дежурной части. Если по результатам проверки усматриваются признаки состава преступления частного обвинения, то в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации заявление и материалы проверки с сопроводительным письмом направляются мировому судье (за исключением случаев выявления признаков состава преступления, предусмотренного ст. 115 или ст. 116 УПК РФ, когда лицо, подлежащее привлечению к ответственности, потерпевшему не известно). Заявитель письменно информируется о передаче его сообщения о происшествии по подследственности или в суд (по делам частного обвинения) в течение суток с момента принятия решения. При этом заявителю разъясняется его право обжаловать данное решение и порядок его обжалования.
— п. 19 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736

Такое заявление регистрируется в КУСП, заявителю выдаётся талон-уведомление; по итогам проверки при наличии признаков состава преступления возбуждается уголовное дело, а при передаче по территориальности материалы направляются в надлежащий орган с уведомлением заявителя.

Вывод (общий для всех блоков): подсудность гражданско-правового спора о возврате 650 000 руб. — районный суд (общее правило ст. 24 ГПК РФ, цена иска выше 50 000 руб.); заявление о возможном мошенничестве подаётся в любой орган внутренних дел (дежурную часть) с регистрацией в КУСП. Сохранять следует все письменные доказательства: документ «контракта», выписку по счёту, скриншоты переводов, переписку, а при наличии — предписание военкомата и решение призывной комиссии. Итог единый: деньги не снимать и не переводить, уточнить статус в военкомате, сообщить банку, при признаках обмана — заявление в полицию.