Могут ли военнослужащего перевести в другую часть после окончания контракта, если новый контракт не подписан?

Действует ли контракт после истечения указанного в нём срока

Формально срок службы определяется контрактом, а сам контракт прекращает действие только в строго определённых случаях.

е) для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствии с контрактом о прохождении военной службы. (Пункт в редакции Федерального закона от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 26.04.2004 № 29-ФЗ) 3. Первый контракт о прохождении военной службы заключается: а) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на два года либо на три года по выбору гражданина; (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ; от 09.02.2009 № 1-ФЗ; от 23.06.2014 № 159-ФЗ) б) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, поступающими на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на один год ; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 11.11.2003 № 141-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 24.09.2022 № 370-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) в) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, за исключением граждан, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, - на пять лет;
— подп. «е» п. 1 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Эта норма подтверждает ваш довод: раз нового контракта вы не подписывали, «по бумаге» срочного контракта у вас нет. Но это лишь исходная точка — нижеследующая норма её перекрывает в период мобилизации.

1. Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.
   — п. 4 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Сам факт неподписания нового контракта действие контракта не прекращает: прекращение связано с заключением иного контракта, исключением из списков части либо иным случаем, прямо указанным в федеральном законе. Именно такой специальный случай установлен в период частичной мобилизации.

1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
   — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Ключевая для вас норма: с 21.09.2022 контракты, уже заключённые военнослужащими, продолжают действовать до окончания периода частичной мобилизации, независимо от истечения указанного в них срока. То, что в личном деле лежит только старый контракт без нового, на этот вывод не влияет — закон продлил действие именно ранее заключённого контракта. Обстоятельство, что вы продолжаете фактически исполнять обязанности военной службы, подтверждает, что вы не исключены из списков части и сохраняете статус военнослужащего.

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
   — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Перечень оснований увольнения в период частичной мобилизации закрыт: предельный возраст, негодность по ВВК и приговор суда с лишением свободы. Истечения срока контракта в этом перечне нет, поэтому «выйти» из продлённого контракта по прежней дате окончания нельзя. Это тот же вывод, что и в ранее разобранных близких ситуациях: увольнение «по окончании контракта» сейчас недоступно.

Вывод по вопросу: контракт считается действующим до окончания периода частичной мобилизации в силу п. 4 Указа № 647, даже если вы новый контракт не подписывали. Ваш довод «срок истёк» не означает, что служба прекратилась, а командование вправе рассматривать вас как военнослужащего по контракту.

Обязаны ли вы подписывать новый контракт и что значит «давят»

Ключ к вашей ситуации: закон не связывает право командования распоряжаться вами с фактом подписания нового контракта именно в период мобилизации — поскольку контракт продлён автоматически (блок 1), юридически вы уже проходите службу по действующему контракту.

1. В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ) обязуется проходить военную службу, и условия контракта.
   — п. 2 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

В контракте закрепляется добровольность поступления на военную службу. Это означает, что заключение нового контракта — акт свободного волеизъявления, а не принуждения. Подписание контракта под угрозами («иначе переведём») противоречит этому принципу добровольности.

1. Исходя из положений абзаца первого пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и пункта 5 статьи 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащим не может быть отказано в заключении нового контракта о прохождении военной службы, если они не достигли предельного возраста пребывания на военной службе, не приобрели права на пенсию за выслугу лет и отсутствуют основания для их досрочного увольнения с военной службы, установленные Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», и обстоятельства, когда с такими военнослужащими в силу закона не может быть заключен новый контракт.
   — п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Здесь важно и обратное прочтение: закон защищает военнослужащего — в заключении нового контракта не может быть отказано при отсутствии оснований для увольнения. Это означает, что вопрос о новом контракте — договорный, а не дисциплинарный рычаг. Принуждение к его подписанию угрозами перевода выходит за рамки добровольности. Сам по себе отказ подписать контракт не даёт командованию законного основания перевести вас «в наказание» — перевод возможен только по основаниям ст. 15 Положения (блок 3).

1. Принуждение к отказу от права на обращение в суд является недопустимым. 3. Если для определенной категории административных дел федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публичного спора, обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка. 3 1 . Стороны вправе после обращения в суд использовать примирительные процедуры для урегулирования спора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 26.07.2019 № 197-ФЗ ) 4. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации (далее также - иностранные лица) имеют право обращаться в суды за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере административных и иных публичных правоотношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Кодексом. Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций. Статья 5. Административная процессуальная правоспособность и административная процессуальная дееспособность, административная процессуальная правосубъектность 1.
   — ч. 2 ст. 4 КАС РФ

Принуждение к отказу от права на обращение в суд прямо запрещено законом; давление «подпиши — иначе переведём» не лишает вас права обжаловать действия командования.

Вывод по вопросу: заключение контракта должно быть добровольным (п. 2 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ), поэтому обязать вас подписать его угрозами нельзя. Но юридически ваша служба продолжается по продлённому контракту и вы сохраняете статус военнослужащего, поэтому самый рискованный шаг — просто перестать выходить на службу. Отказ от подписания нового контракта сам по себе не является нарушением, тогда как самовольное оставление части — является (блок 4).

Могут ли перевести в другую часть без вашего согласия

Перевод к новому месту службы военнослужащего по контракту возможен лишь по основаниям, перечисленным в Положении о порядке прохождения военной службы.

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность. Перевод данного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия, за исключением следующих случаев: а) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; б) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; в) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).
   — п. 2 ст. 15 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Для перевода по служебной необходимости на равную должность согласие военнослужащего по общему правилу не требуется — без согласия он проводится, кроме трёх случаев: невозможность службы в новой местности по заключению ВВК; невозможность проживания членов семьи в новой местности по заключению ВВК; необходимость постоянного ухода за близкими по заключению МСЭ. Подтверждает это и судебная практика.

Исходя из содержания пункта 2 статьи 15 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность без его согласия
— п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Значит, угроза перевода в другую часть сама по себе не является противозаконной — при наличии реальной служебной необходимости и равной должности командование вправе перевести вас без согласия. Но перевод — не способ наказать за отказ подписать контракт: перечень оснований (служебная необходимость, продвижение, здоровье, семейные обстоятельства, ОШМ и т. д.) закрыт, и «отказ подписать контракт» в него не входит. Если же перевод оформлен без одного из законных оснований либо вопреки указанным исключениям (например, вам или членам семьи нельзя служить/жить в новой местности по ВВК) — такое решение незаконно.

1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
   — ч. 5 ст. 337 УК РФ

Смежный риск, который нельзя игнорировать: после издания приказа о переводе неявка в срок к новому месту службы квалифицируется как самовольное оставление части. В период мобилизации это тяжкое преступление с наказанием от 5 до 10 лет лишения свободы. Поэтому категорически нельзя «просто не поехать» — обжаловать приказ нужно своевременно, до наступления срока явки.

Вывод по вопросу: перевести вас в другую часть без согласия закон позволяет — но только по конкретным основаниям (чаще всего по служебной необходимости на равную должность), а не в качестве санкции за отказ подписать контракт. Если основания нет либо действует одно из исключений п. 2 ст. 15 Положения, перевод незаконен и обжалуется. Уникальная обязанность при этом — своевременно оспорить приказ, а не уклоняться от явки.

Куда и как жаловаться на давление и незаконный перевод

Право на обжалование прямо закреплено за военнослужащим.

1. Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок осуществления расходов военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по уплате государственной пошлины за подачу жалобы в суд по вопросам, связанным с прохождением военной службы. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 2. Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ) Статья 22. Судопроизводство в отношении военнослужащих и право на получение юридической помощи. Совершение нотариальных действий с участием военнослужащих и членов их семей 1. Судопроизводство по делам с участием военнослужащих, проходящих военную службу на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с федеральными законами, а военнослужащих, проходящих военную службу за пределами территории Российской Федерации, кроме того, с учетом общепризнанных принципов, норм международного права и международных договоров Российской Федерации. 2.
   — п. 1 ст. 21 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Неправомерные решения и действия командиров можно обжаловать в установленном порядке. Специальная подсудность — военные суды.

1. Военным судам подсудны: 1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;
   — п. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ

Дела о защите прав военнослужащих от действий органов военного управления подсудны военным судам. Срок обращения важен.

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Административный иск подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права. Это относится и к отказу оформить/уволить, и к незаконному приказу о переводе — поэтому ждать нельзя. Параллельно можно обратиться в прокуратуру.

1. При осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба;
   — п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1

Прокурор обязан рассмотреть жалобу, пресечь нарушение и принять меры к возмещению ущерба. Порядок обращения — по ФЗ «О прокуратуре РФ».

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. 2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. 3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. 4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. 5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются. Раздел II. Система и организация прокуратуры Российской Федерации Статья 11. Система прокуратуры Российской Федерации 1.
   — п. 1 ст. 10 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1

Жалоба в прокуратуру не заменяет и не блокирует обращение в суд, а ответ должен быть мотивированным. Это удобно как «быстрый» канал давления на командование параллельно с судебным обжалованием.

Вывод по вопросу: действия командования (включая давление и незаконный перевод) обжалуются в гарнизонный военный суд в порядке КАС РФ в 3-месячный срок и/или в военную прокуратуру. Рекомендуется подать и рапорт по команде с изложением ситуации, и параллельно — жалобу в прокуратуру, а при необходимости — административный иск в военный суд. Досудебное обращение к вышестоящему командиру/прокурору права на суд не лишает.

Альтернатива переводу «в наказание» — перевод по вашей личной просьбе

Перевод «в другую часть» не обязательно носит принудительный характер: Положение прямо предусматривает основания, при которых инициатива исходит от военнослужащего.

1. Военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов , воинских подразделений федеральной противопожарной службы ) в следующих случаях: (В редакции указов Президента Российской Федерации от 17.04.2003 № 444 , от 02.01.2015 № 3 ) а) по служебной необходимости; б) в порядке продвижения по службе; в) по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; г) по семейным обстоятельствам по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту); д) по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);
   — п. 1 ст. 15 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Помимо принудительного перевода по служебной необходимости, закон допускает перевод по личной просьбе и по семейным обстоятельствам — то есть вы сами можете инициировать перевод, если вам нужна другая часть. Это меняет расстановку: не только командование «переводит вас», но и вы вправе поставить этот вопрос.

1. Перевод военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к новому месту военной службы по семейным обстоятельствам производится в следующих случаях: а) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в данной местности в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; б) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).
   — п. 5 ст. 15 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Для перевода по семейным обстоятельствам нужны документально подтверждённые основания: невозможность проживания членов семьи в данной местности по заключению ВВК либо необходимость постоянного ухода за близкими по заключению МСЭ. Если у вас есть такие обстоятельства, вы можете подать рапорт о переводе на выгодных для себя условиях, а не ждать принудительного.

Вывод по вопросу: перевод по личной просьбе и по семейным обстоятельствам — законное основание (п. 1 и п. 5 ст. 15 Положения). Это реальная альтернатива: при наличии подтверждающих документов (заключения ВВК/МСЭ) вы вправе сами ходатайствовать о переводе, вместо того чтобы реагировать на угрозы. Сам принудительный перевод по служебной необходимости, не связанный с вашим отказом подписать контракт, оспаривается только при отсутствии законного основания (блок 3).

Судебная защита: конституционная гарантия и специальные правила для военнослужащих

Конституция гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, и для военнослужащих это право реализуется через военные суды.

1. Судопроизводство по делам с участием военнослужащих, проходящих военную службу на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с федеральными законами, а военнослужащих, проходящих военную службу за пределами территории Российской Федерации, кроме того, с учетом общепризнанных принципов, норм международного права и международных договоров Российской Федерации.
   — п. 1 ст. 22 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Судопроизводство по делам с участием военнослужащих, проходящих службу на территории РФ, ведётся по федеральным законам. Право на защиту прямо закреплено в статусном законе (блок 4, п. 1 ст. 21 ФЗ № 76-ФЗ). Это означает, что угрозы «отправят в другую часть, если не подпишешь» не отменяют вашего права оспорить действия командования в суде: подача иска не требует согласия командира и не может быть для вас невыгодна, даже если оспаривается уже совершённый перевод.

Вывод по вопросу: право военнослужащего на судебную защиту гарантировано, а рассмотрение его споров отнесено к военным судам (ФКЗ № 1-ФКЗ, п. 1 ст. 7). Это единственный и достаточный процессуальный канал для оспаривания принудительного перевода, отказа оформить службу документов или иных действий, нарушающих ваши права. Подать иск можно как сразу, так и после обращения к вышестоящему начальнику или в прокуратуру — досудебный порядок для этой категории дел не требуется.

Развилка: издан ли приказ о зачислении в списки части/о продлении и ознакомлены ли вы с ним

Исход зависит от того, какой документ лежит в основе вашей службы именно сейчас, — это решающий факт, который нужно проверить по личному делу.

1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
   — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Если приказ о продлении (или о зачислении в списки части на период мобилизации) издавался и вы с ним ознакомлены — ваша служба имеет прямое документальное основание, командование управляет вами законно, а ваш главный довод «срока контракта нет» юридически уже перекрыт п. 4 Указа № 647. Тогда спор сводится к законности конкретных действий (перевод, давление), обжалуемых в военный суд в 3-месячный срок (блок 4).

Если отдельного приказа о продлении не издавалось и вы с ним не ознакомлены — контракт всё равно продолжает действовать в силу самого закона (п. 4 Указа № 647), поскольку продление в период мобилизации происходит автоматически, а не по отдельному приказу. Отсутствие ознакомления не отменяет статуса военнослужащего, но даёт вам основание требовать письменных разъяснений и документов: рапортом запросить выписки из приказов о вашем зачислении в списки и продлении контракта. Отказ предоставить документы сам может быть обжалован.

1. Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.
   — п. 4 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
   — подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Проверьте также, не издавался ли приказ об исключении вас из списков части: если бы вас исключили, вы утратили бы статус военнослужащего. Поскольку вы фактически продолжаете служить, исключения, скорее всего, не было, а значит, статус сохранён и на вас распространяются все обязанности военной службы, включая запрет на самовольное оставление части.

Вывод по вопросу: в любом варианте — издавался приказ о продлении или нет — контракт считается действующим до окончания периода частичной мобилизации (п. 4 Указа № 647), и вы остаётесь военнослужащим. Различие лишь в доказывании: при наличии приказа вы работаете с его содержанием, при его отсутствии — запрашиваете документы рапортом и обжалуете отказ. Уточнить этот факт следует до подачи иска, запросив выписки из приказов по личному делу.