Могут ли отказать мичману в поступлении в военный вуз: причины отказа при выслуге, возрасте 28 лет и среднем профессиональном образовании

Есть ли у мичмана право поступать в военный вуз и зависит ли оно от звания

Звание «мичман» в законе прямо отнесено к группе званий прапорщиков и мичманов, а не к офицерским, поэтому формальных ограничений «только для офицеров» здесь нет. Базовое право закреплено за всеми военнослужащими-гражданами:

1. Военнослужащие-граждане имеют право на обучение в военных профессиональных образовательных организациях, военных образовательных организациях высшего образования, иных организациях, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, и реализующих программы дополнительного профессионального образования и (или) программы профессионального обучения, а также на подготовку и защиту в установленном законодательством Российской Федерации порядке диссертаций на соискание ученой степени.
   — п. 1 ст. 19 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Порядок приёма в эти организации не устанавливается самим военнослужащим — он определяется федеральными законами и иными нормативными актами, то есть отдать рапорт — это начало процедуры, а не автоматическое зачисление:

Порядок приема военнослужащих в указанные организации и порядок обучения в них, порядок подготовки военнослужащими диссертаций на соискание ученой степени определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Абзац. (У тратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, привлекаются к выполнению задач, не связанных с реализацией профессиональных образовательных программ, только по решению Президента Российской Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Абзац. (У тратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Перечень военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования утверждается Правительством Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 2.
— абз. п. 1 ст. 19 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Для военнослужащих, проходящих службу по контракту, специальный возрастной лимит в самой статье закона не задан — их приём идёт «в порядке, определяемом министром обороны»; возрастные границы 16–22 и до 24 лет относятся к гражданам, не служившим или служащим по призыву, и на вас как контрактника 28 лет не распространяются:

1. В военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования имеют право поступать не имеющие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства : (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 30.04.2021 № 116-ФЗ) граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет; граждане, прошедшие военную службу, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, - до достижения ими возраста 24 лет; военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, - в порядке, определяемом министром обороны Российской Федерации либо руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба.
   — п. 1 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Поступающие должны соответствовать требованиям, предъявляемым к поступающим на военную службу по контракту, а зачисленные назначаются на должности курсантов; при зачислении контрактник заключает новый контракт — то есть поступление не разрывает, а продолжает вашу службу:

Граждане, поступающие в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, должны соответствовать требованиям, установленным для граждан, поступающих на военную службу по контракту. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Граждане, зачисленные в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, назначаются на воинские должности курсантов, в том числе которые связаны с командованием подразделениями курсантов и по которым не предусмотрены воинские звания офицеров, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 2. Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.
— абз. п. 1 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования заключают новый контракт о прохождении военной службы.
— абз. п. 2 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Вывод: мичман, проходящий службу по контракту, вправе поступать в военный вуз; отказ только из-за самого звания «мичман» или из-за «нехватки выслуги» законом не предусмотрен, поскольку предельные возрастные границы закона (16–22 и до 24 лет) касаются не служащих по контракту, а приём контрактников регулируется порядком, устанавливаемым министром обороны.

Соответствие требованиям по здоровью, образованию и профпригодности — где реальные основания отказа

Наиболее частые отказы связаны не со званием, а с несоответствием установленным требованиям по состоянию здоровья, уровню образования, квалификации и физической подготовке. Эти параметры оцениваются по итогам медицинского освидетельствования, профотбора и проверок:

На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) , признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 , от 22.12.2025 № 948 ) 9. Мероприятия по профессиональному психологическому отбору проводятся специалистами по профессиональному психологическому отбору. При проведении профессионального психологического отбора оцениваются уровень интеллектуального развития, психологическая готовность к прохождению военной службы, быстрота мышления, коммуникабельность и другие профессионально важные для военной службы качества обследуемых граждан (иностранных граждан, лиц без гражданства) . (В редакции указов Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 , от 22.12.2025 № 948 ) Профессиональная пригодность гражданина (иностранного гражданина, лица без гражданства) определяется относительно конкретной воинской должности, на замещение которой планируется данный гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства). (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 22.12.2025 № 948 ) 10.
— п. 8 ст. 5 Положения о порядке прохождения военной службы

1. Кандидат признается комиссией военного комиссариата по отбору кандидатов (совместной комиссией пункта отбора и военного комиссариата, аттестационной комиссией воинской части) не соответствующим требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, в случаях, указанных в пункте 5 настоящей статьи, а также в следующих случаях: (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 20.10.2015 № 522 ) а) при признании его по результатам медицинского освидетельствования ограниченно годным к военной службе, временно негодным к военной службе или негодным к военной службе; б) при отнесении его по результатам профессионального психологического отбора к четвертой категории профессиональной пригодности; в) при признании его не соответствующим требованиям для поступающих на военную службу по контракту по уровню образования, квалификации или физической подготовки .
   — п. 15 ст. 5 Положения о порядке прохождения военной службы

Аналогичные критерии применяются и к отбору кандидатов на службу по контракту: профпригодность определяется относительно конкретной должности, а по результатам отбора выносится одна из четырёх категорий (рекомендуется в первую очередь, рекомендуется, рекомендуется условно, не рекомендуется).

Отдельно закон перечисляет формальные обстоятельства, при которых кандидат признаётся не соответствующим требованиям, — возраст, судимость, уголовное преследование, административное наказание за потребление наркотиков:

б) при несоответствии на день заключения контракта его возраста требованиям Федерального закона , а также если это лицо не вправе в соответствии с Федеральным законом заключать контракт; в) при вынесении в отношении его обвинительного приговора и назначении наказания, ведении в отношении его дознания, предварительного следствия или передаче уголовного дела в суд; г) при наличии у него неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления; д) если это лицо отбывало наказание в виде лишения свободы ; е) если это лицо подвергнуто административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (до окончания срока, в течение которого это лицо считается подвергнутым административному наказанию).
— подп. «б»-«е» п. 5 ст. 5 Положения о порядке прохождения военной службы

Что именно из этого перечня требует дополнительной проверки, определяется подзаконным порядком, который для поступающих по контракту устанавливает министр обороны:

1. Офицеры, проходящие военную службу по контракту, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организациях высшего образования и на подготовительных отделениях таких образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), если непрерывная продолжительность военной службы по контракту составляет не менее трех лет, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения. (Пункт в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 3. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования не разрешается. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 4.
   — п. 2 ст. 19 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Вывод: если вы действительно годны по здоровью (категория «А» или «Б»), имеете требуемый для выбранной специальности уровень образования, первую–третью категорию профпригодности и не подпадаете под обстоятельства из перечня п. 5 ст. 5 Положения, законных оснований для отказа по «возрасту или образованию» у вас не возникает. Главные реальные «слабые места» — соответствие конкретной специальности/профилю подготовки, медицинские показатели по профилю вуза и результат профессионального психологического отбора (недопуск — только четвёртая категория).

Формализованный порядок рассмотрения рапорта и основания отказа командира

«Могут отказать» — это не личное усмотрение, а решение, которое должно пройти через аттестационную комиссию воинской части. Отбор кандидатов для направления на учёбу — одна из её прямых задач:

б) подбор военнослужащих для назначения на воинские должности, определение целесообразности заключения новых контрактов с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, а также отбор кандидатов для направления на учебу;
— пп. «б» п. 2 ст. 26 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237)

Кандидаты для направления на учёбу рассматриваются непосредственно на заседании комиссии, а само решение командира основывается на письменном заключении комиссии:

г) кандидаты для направления на учебу; д) представления к награждению государственными наградами Российской Федерации военнослужащих и гражданского персонала воинских частей; е) представления к присвоению очередного воинского звания досрочно или на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой воинской должности; ж) представления к досрочному увольнению с военной службы военнослужащих, увольняемых по решению командования или по собственному желанию; з) иные вопросы, для решения которых в соответствии с Федеральным законом , настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами требуются заключения аттестационной комиссии; и) иные вопросы, связанные с прохождением военнослужащими военной службы, в случаях, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, или по решению командира воинской части. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 ) 4. Для принятия решения командиром воинской части аттестационная комиссия выносит письменные заключения по всем рассматриваемым вопросам. 5. На заседания аттестационной комиссии воинской части в необходимых случаях могут приглашаться аттестуемые военнослужащие, командиры (начальники) подразделений, в подчинении которых находятся аттестуемые военнослужащие, и другие должностные лица. 6.
— пп. «г» п. 3 ст. 27 Положения о порядке прохождения военной службы

1. Для принятия решения командиром воинской части аттестационная комиссия выносит письменные заключения по всем рассматриваемым вопросам. 5. На заседания аттестационной комиссии воинской части в необходимых случаях могут приглашаться аттестуемые военнослужащие, командиры (начальники) подразделений, в подчинении которых находятся аттестуемые военнослужащие, и другие должностные лица. 6. В Министерстве обороны Российской Федерации (федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе , в котором предусмотрена военная служба) создается центральная аттестационная комиссия. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675 ) Порядок работы, состав и задачи центральной аттестационной комиссии определяются руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа , в котором предусмотрена военная служба. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675 ) VII. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ОТПУСКОВ
   — п. 4 ст. 27 Положения о порядке прохождения военной службы

При направлении на учёбу аттестационный лист не составляется — рассматривается само решение командира о направлении, а вывод комиссии заносится в представление:

1. На аттестуемого военнослужащего его непосредственным (прямым) начальником из числа офицеров составляется аттестационный лист. При назначении военнослужащего на высшую воинскую должность, направлении на учебу, представлении его к награждению государственной наградой Российской Федерации, присвоению воинского звания досрочно или на одну ступень выше занимаемой воинской должности аттестационный лист не составляется. В этих случаях осуществляется рассмотрение аттестационной комиссией представления (наградного листа) либо решения командира (начальника) о направлении военнослужащего на учебу. Вывод аттестационной комиссии заносится в представление (наградной лист).
   — п. 6 ст. 26 Положения о порядке прохождения военной службы

Если ваша кандидатура отклоняется, отказ должен быть облечён в форму решения комиссии/командира с основаниями — именно для того, чтобы его можно было проверить и обжаловать. Заключение комиссии выдаётся вам по просьбе.

Вывод: отказ возможен только как акт аттестационной комиссии (командира) с указанием законного основания (несоответствие требованиям, отсутствие вакансий по профилю, отбор другого кандидата по конкурсу). Никаких «отказов по возрасту/образованию» вне рамок п. 5 и п. 15 ст. 5 Положения закон не знает; решения, принятые без этих оснований, неправомерны, а заключение комиссии вы вправе получить и оспорить.

Обжалование отказа: куда и в какие сроки

Если отказ всё же последует, у вас есть и внесудебный, и судебный путь. Закон о воинской обязанности прямо даёт право на обжалование:

1. В случае отказа гражданину (иностранному гражданину , лицу без гражданства ) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 8. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации вправе оказывать содействие в привлечении и отборе кандидатов для поступления на военную службу по контракту, обеспечении их вещевым и другим имуществом и дополнительные меры социальной поддержки гражданам, поступающим на военную службу по контракту, и членам их семей. Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 04.08.2023 № 437-ФЗ) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) Статья 34 1 . Испытание при поступлении на военную службу по контракту 1.
   — п. 7 ст. 34 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Судебный порядок — через оспаривание решения (действия, бездействия) органа военного управления и воинского должностного лица по правилам КАС РФ:

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права:

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Такие дела подсудны военным судам, поскольку касаются прав военнослужащего от действий органов военного управления и воинских должностных лиц:

1. гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2024 № 6-ФКЗ) 2) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами , лицами без гражданства ) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, пребывания в добровольческих формированиях, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации ; (В редакции федеральных конституционных законов от 27.12.2009 № 8-ФКЗ, от 28.12.2024 № 6-ФКЗ, от 29.12.2025 № 9-ФКЗ) 3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы; 4) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам. (Дополнение пунктом - Федеральный конституционный закон от 30.04.2010 № 3-ФКЗ) 2.
   — подп. 1 п. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»

Несудебный путь — рапорт/жалоба вышестоящему командиру и обращение в военную прокуратуру; обращения граждан рассматриваются объективно и с письменным ответом по существу, на который можно подать жалобу:

1. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ ) 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 2.
   — п. 1 ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»

1. получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; (В редакции Федерального закона от 27.11.2017 № 355-ФЗ ) 4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
   — п. 3 ст. 5 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»

Вывод: отказ обжалуется в вышестоящий орган, военную прокуратуру или суд (п. 7 ст. 34 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»); судебный порядок — административный иск в гарнизонный военный суд по КАС РФ, срок — три месяца со дня, когда вы узнали об отказе.

Учебный отпуск и сохранение статуса на период поступления

Отдельный вопрос, который часто путают с отказом в поступлении, — время на сдачу вступительных испытаний. Военнослужащим по контракту для этого прямо предоставляются учебные отпуска:

1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов): а) в военно-учебные заведения, адъюнктуру, военную докторантуру и в период обучения в них; б) в профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно-заочной форме обучения) и в период обучения в них.
   — п. 1 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы

Дополнительно вам как военнослужащему по контракту, не являющемуся офицером, если непрерывная продолжительность службы по контракту составляет не менее трёх лет, гарантировано право на обучение по аккредитованным программам СПО и ВО (в том числе на подготовительных отделениях) за счёт бюджета — с оговоркой о порядке и формах:

1. Офицеры, проходящие военную службу по контракту, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организациях высшего образования и на подготовительных отделениях таких образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), если непрерывная продолжительность военной службы по контракту составляет не менее трех лет, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения. (Пункт в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 3. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования не разрешается. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 4.
   — п. 2 ст. 19 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Если поступление не состоялось, право на дальнейшую службу сохраняется: контрактника не «списывают» из-за отказа, а при зачислении вы просто заключаете новый контракт (см. блок 1). Увольнение возможно лишь при вашем отказе заключить контракт — и то уже как последствие самого факта зачисления и нежелания продолжить службу в новом статусе.

Вывод: на период вступительных испытаний вам положен учебный отпуск (п. 1 ст. 31 Положения), а при непрерывной выслуге по контракту от 3 лет — право на бюджетное обучение по очной-заочной/заочной форме; отказ в поступлении сам по себе не влечёт увольнения или утраты статуса.

Срок обжалования вышестоящему командиру и прокурорский надзор

Отдельно фиксирую срок внесудебного обжалования по ведомственной линии: аттестационные выводы (к которым приравнивается вывод комиссии о вашей кандидатуре) обжалуются вышестоящему командиру в течение месяца:

1. Аттестационные выводы и порядок проведения аттестации могут быть обжалованы военнослужащим вышестоящему командиру (начальнику) в течение месяца со дня объявления ему результатов аттестации, а также в суд. В случае признания жалобы военнослужащего обоснованной в аттестационный лист вносятся соответствующие изменения или составляется новый аттестационный лист.
   — п. 10 ст. 26 Положения о порядке прохождения военной службы (срок месяц)

Внесудебная защита через прокуратуру прямо предусмотрена законом о воинской обязанности — отказ можно обжаловать в прокуратуру:

1. В случае отказа гражданину (иностранному гражданину , лицу без гражданства ) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 8. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации вправе оказывать содействие в привлечении и отборе кандидатов для поступления на военную службу по контракту, обеспечении их вещевым и другим имуществом и дополнительные меры социальной поддержки гражданам, поступающим на военную службу по контракту, и членам их семей. Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 04.08.2023 № 437-ФЗ) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) Статья 34 1 . Испытание при поступлении на военную службу по контракту 1.
   — п. 7 ст. 34 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Полномочия и функции прокуратуры определяются Конституцией РФ и ФЗ «О прокуратуре РФ»; в системе прокуратуры действуют органы военной прокуратуры, на которые возложен надзор за исполнением законов в Вооружённых Силах. Именно туда (в военную прокуратуру гарнизона) направляется жалоба на неправомерный отказ командира в направлении на учёбу.

Вывод: у вас два параллельных срока и канала — вышестоящий командир (месяц со дня объявления выводов) и/или военная прокуратура; обе линии не исключают судебного обжалования в гарнизонный военный суд по КАС РФ (три месяца), о котором сказано в блоке 4. Подсудность (гарнизонный военный суд), сроки (месяц по команде / три месяца в суд) и органы (вышестоящий командир, военная прокуратура, военный суд) во всех блоках едины.