Как оспорить в суде незаконный перевод, фальсификацию приказов и бездействие военной прокуратуры, добиться увольнения по категории В и получения отказа в возбуждении уголовного дела

Оспаривание незаконного перевода: процедура (гл. 22 КАС РФ) и подсудность — только военный суд

Исходный упрёк «военным судам доверия нет, пойду сразу в Верховный» юридически нереализуем: споры военнослужащего с органами военного управления подсудны ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО военным судам, а Верховный Суд РФ для такого дела — не первая, а последующие инстанции. Обойти эту конструкцию нельзя.

Военным судам подсудны: 1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2024 № 6-ФКЗ) 2) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами , лицами без гражданства ) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, пребывания в добровольческих формированиях, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации ; (В редакции федеральных конституционных законов от 27.12.2009 № 8-ФКЗ, от 28.12.2024 № 6-ФКЗ, от 29.12.2025 № 9-ФКЗ) 3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы; 4) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам. (Дополнение пунктом - Федеральный конституционный закон от 30.04.2010 № 3-ФКЗ) 2. Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, граждане, исключенные из добровольческих формирований, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы
— ч. 1, 2 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»

Это означает: ваше дело о переводе, приказах и невыдаче документов в первой инстанции рассматривает гарнизонный военный суд по месту дислокации воинской части (или по месту вашего нахождения), и только после его решения — апелляция в окружной (флотский) военный суд, кассация в кассационный военный суд, а кассационная/надзорная проверка попадает в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда РФ. «Спор о доверии» к суду — не основание для изменения подсудности.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации рассматривает дела по надзорным жалобам и представлениям на вступившие в законную силу решения и определения Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации (далее также - Судебная коллегия по делам военнослужащих) и окружных (флотских) военных судов, если указанные судебные решения были предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации в апелляционном или кассационном порядке. (В редакции Федерального конституционного закона от 12.03.2014 № 5-ФКЗ) 2. Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации рассматривает дела по жалобам и представлениям на решения, определения и постановления Судебной коллегии по делам военнослужащих, принятые ею в первой инстанции и не вступившие в законную силу, а также в пределах своих полномочий дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. (В редакции Федерального конституционного закона от 12.03.2014 № 5-ФКЗ) 3.
— ч. 1, 3, 5 ст. 9 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»

Прямое обращение в Судебную коллегию по делам военнослужащих в первой инстанции возможно ТОЛЬКО по делам об оспаривании нормативных/ненормативных актов Президента РФ, Правительства РФ, Министерства обороны и иных федеральных органов, а также актов Генпрокуратуры и СК РФ. Приказы командира вашей воинской части — акты воинского должностного лица локального уровня, к этой категории они НЕ относятся. Вывод: первая инстанция для вас — гарнизонный военный суд, и это требование закона, а не ваше право выбора. Именно туда и подаётся административное исковое заявление.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Процессуальная форма — административное исковое заявление по гл. 22 КАС РФ об оспаривании решений (приказов), действий (бездействия) воинских должностных лиц. Заявлять требования о «фальсификации» как отдельном предмете не нужно — достаточно просить признать приказы незаконными и обязать устранить нарушения.

Вывод: дело подлежит рассмотрению гарнизонным военным судом (административное исковое заявление по гл. 22 КАС РФ); «обойти» военные суды и начать сразу в Верховном Суде РФ по этим требованиям невозможно — ВС РФ становится доступен только в апелляционном/кассационном/надзорном порядке после нижестоящих военных инстанций.

Требования к приказам от 01.03.2023 и 21.07.2023 и срок на обращение в суд

Два приказа (о перемещении денежного аттестата от 01.03.2023 и о сдаче дел и должности от 21.07.2023) — это решения воинского должностного лица, оспариваемые в порядке ч. 1 ст. 218 КАС РФ, если ими нарушены ваши права (перевод без вашего рапорта и согласия, изменение денежного обеспечения, недостоверные сведения в личном деле).

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Ключевой процессуальный барьер — трёхмесячный срок:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок течёт со дня, когда вам СТАЛО ИЗВЕСТНО о нарушении права, а не со дня издания приказа. Если вы фактически узнали о приказах позже (например, при попытке получить документы или при ознакомлении с личным делом), дата начала течения сдвигается. Однако приказы датированы мартом и июлем 2023 года — к моменту подачи иска срок, вероятно, истёк, если вы знали о переводе ранее. Поскольку вы утверждаете, что с приказами вас «должным образом не ознакомили» — это правовой аргумент: пока лицо не ознакомлено с приказом и не знает о нём, срок по ч. 1 ст. 219 КАС РФ может не начать течь. В иске НЕОБХОДИМО заявить ходатайство о восстановлении пропущенного срока либо прямо указать, что о нарушении вы узнали позднее (указать конкретную дату), и приложить доказательства (входящие номера ваших обращений о выдаче приказов, их даты, ответы части).

Вывод: по приказам от 01.03.2023 и 21.07.2023 заявляйте требования о признании их незаконными (незаконный перевод без волеизъявления и ознакомления) и об обязании устранить нарушения, с обязательным обоснованием срока по ч. 1 ст. 219 КАС РФ: либо вы узнали о нарушении позже издания приказа (и тогда срок не пропущен), либо заявите мотивированное ходатайство о восстановлении пропущенного срока с доказательствами уважительности причин.

Увольнение по категории «В»: основание — заключение ВВК, а не решение аттестационной комиссии

Здесь в вашей позиции заложена правовая неточность, которую важно исправить до суда. Категория годности «В» («ограниченно годен к военной службе») устанавливается ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО заключением военно-врачебной комиссии, а не аттестационной комиссией:

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе
— п. 2 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Аттестационная комиссия оценивает деловые и профессиональные качества, а не состояние здоровья, и основанием увольнения по состоянию здоровья быть не может.

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— подп. «в», «г», «г¹» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Категория «В» для контрактника даёт право на увольнение по состоянию здоровья только в случае, предусмотренном подп. «г» п. 1 ст. 51 — если воинская должность предусматривает воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно. Для офицера (и прапорщика на должности с более высоким штатным званием) «ограниченно годен» само по себе основанием увольнения НЕ является — нужно признание «не годен» (категория «Д»), если только военнослужащий не подпадает под специальное исключение п. 2¹ ст. 36 ФЗ № 53-ФЗ. Это же воспроизводит и Положение о порядке прохождения военной службы:

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона , либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (подпункт "г 1 " пункта 1 статьи 51 Федерального закона )
— подп. «в», «г», «г¹» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Поэтому «добиться увольнения по категории В через аттестационную комиссию» юридически некорректно: ваша задача — добиться направления на ВВК и получения заключения о категории годности. Если вы не согласны с заключением ВВК или оно не выносится, механизм защиты — независимая военно-врачебная экспертиза и повторное освидетельствование:

по результатам независимой военно-врачебной экспертизы 101. По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 , военно-врачебная комиссия (врачебно-летная комиссия) назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии
— п. 101 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Кроме того, контрактник вправе предложить свою кандидатуру (в т.ч. для назначения, но применительно к вашему кейсу — заявить через рапорт ходатайство и добиться рассмотрения) через аттестационную комиссию:

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, вправе предложить на рассмотрение соответствующей аттестационной комиссии свою кандидатуру для назначения на освобождающуюся или вакантную воинскую должность (пункт 3 статьи 43 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"<1> (далее именуется - Закон). При этом он представляет соответствующему командиру (начальнику) рапорт с ходатайством о рассмотрении его кандидатуры, копию последнего аттестационного листа с отзывом и копию служебной карточки
— п. 10 Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2002 № 350

Вывод: в суде заявляйте НЕ «уволить по категории В через аттестационную комиссию», а требования: (1) признать незаконным бездействие части по ненаправлению вас на военно-врачебную комиссию и обязать направить на ВВК; (2) при наличии заключения ВВК «В»/«Д» — обязать командира издать приказ об увольнении по соответствующему подпункту п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (при соблюдении условия о воинском звании по должности). Аттестационная комиссия — вспомогательный, а не правоустанавливающий орган для увольнения по здоровью.

Выдача документов и приказов по письменным обращениям; бездействие военной прокуратуры

Воинская часть обязана рассматривать ваши письменные обращения и выдавать запрашиваемые документы (копии приказов, выписки, самого рапорта-«основания» перевода). Неисполнение этой обязанности — самостоятельное незаконное бездействие, которое оспаривается в том же административном иске по гл. 22 КАС РФ.

Стратегический приём: истребование в суде. Если часть не выдаёт приказы и рапорт, положенный в основу перевода, заявите в административном иске ходатайство об истребовании доказательств у ответчика (подлинники приказов, рапортов, личного дела, аттестационных листов). Отсутствие вашего рапорта о переводе — центральное доказательство незаконности перевода: перевод контрактника без его волеизъявления (рапорта) не соответствует Положению о порядке прохождения военной службы.

По бездействию военной прокуратуры: надзорные полномочия прокурора реализуются через рассмотрение жалоб, а конкретное средство принуждения к процессуальной реакции — нормы УПК РФ. Если прокуратура игнорирует ваши жалобы на следственный орган, обжалуйте её бездействие вышестоящему прокурору (Главная военная прокуратура) либо в суд.

Важно разделять две разные ветки обжалования: (а) служебные приказы и невыдачу документов — через КАС РФ в гарнизонный военный суд; (б) следственные решения — через ст. 124–125 УПК РФ (рассмотрено ниже).

Вывод: в административный иск включайте требование признать незаконным бездействие части по невыдаче запрошенных документов и обязать выдать копии приказов от 01.03.2023 и 21.07.2023, рапорт-основание перевода и материалы личного дела; одновременно заявляйте ходатайство об истребовании этих доказательств судом. Бездействие военной прокуратуры обжалуйте вышестоящему прокурору с приложением доказательств ваших обращений.

Получение отказа в возбуждении уголовного дела по материалу от 14.08.2023 и обжалование нарушений следствия

По материалу, зарегистрированному 14.08.2023, следственный орган (военно-следственные органы) обязан был принять процессуальное решение в срок, предусмотренный ст. 144 УПК РФ, и, если решение — об отказе в возбуждении уголовного дела, направить вам его копию.

Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий. (В редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 23-ФЗ) 1 1 .
— ч. 1, ч. 4 ст. 144 УПК РФ

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования. 4 1 . По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199 4 Уголовного кодекса Российской Федерации , копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется в налоговый орган или территориальный орган страховщика, направившие в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.07.2017 № 250-ФЗ) 5. Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 6. Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.
— ч. 4 ст. 148 УПК РФ

Из этого прямо следует ваше требование: вы имеете безусловное право на получение копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (либо иного процессуального решения) по материалу от 14.08.2023, и на разъяснение права и порядка его обжалования. Утрата/«потеря» материала следственным органом не освобождает его от этой обязанности и сама по себе является нарушением, подлежащим обжалованию.

Если постановление не вынесено или вынесено с нарушениями, либо следственные действия не проводились, два пути:

1. Обжалование прокурору/руководителю следственного органа:

Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2 1 . В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ) 3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования. 4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ)
— ч. 1, 2, 3 ст. 124 УПК РФ

1. Судебное обжалование в порядке ст. 125 УПК РФ (жалоба в суд на бездействие и решения следователя, руководителя следственного органа, прокурора):

Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 3.
— ч. 1, 5 ст. 125 УПК РФ

Поскольку речь о военнослужащем и военно-следственных органах, жалоба в порядке ст. 125 УПК РФ рассматривается гарнизонным военным судом.

Вывод: заявляйте (а) через жалобу в порядке ст. 124 УПК РФ руководителю следственного органа/военному прокурору — требование выдать копию процессуального решения по материалу от 14.08.2023 и устранить нарушения проверки; (б) при отказе/игнорировании — жалобу в порядке ст. 125 УПК РФ в гарнизонный военный суд с требованием признать бездействие (в т.ч. утрату материала, непроведение следственных действий, невыдачу копии постановления) незаконным и обязать устранить нарушения. Копия постановления об отказе в возбуждении УД должна быть направлена вам в течение 24 часов с момента вынесения.

Денежные и имущественные последствия: возмещение вреда и невыплаченное довольствие

Незаконный перевод (если суд его признает) и связанные с ним невыплаты/изменение денежного обеспечения порождают гражданско-правовые последствия — возмещение вреда, причинённого незаконными действиями (бездействием) и незаконными актами государственных органов и их должностных лиц:

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

В административном иске (гл. 22 КАС РФ) денежные требования о взыскании ущерба и компенсации морального вреда, строго говоря, рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства; однако если невыплата/утрата довольствия связана напрямую с оспариваемым приказом, требование о восстановлении нарушенного права (возложение на орган обязанности устранить допущенное нарушение, включая перерасчёт и выплату недополученного денежного довольствия) правомерно заявить в составе требований по гл. 22 КАС РФ, а требование о возмещении вреда в денежном выражении и морального вреда — сформулировать как смежное, выделив при необходимости в отдельное исковое производство. Основной правовой базой денежных требований служат ст. 1069 ГК РФ (вред за счёт казны РФ) и нормы о денежном довольствии военнослужащих.

Вывод: к требованиям о признании приказов незаконными добавьте требование о восстановлении нарушенных прав — обязать орган произвести перерасчёт и выплатить недополученное в связи с незаконным переводом денежное довольствие; при наличии убытков и морального вреда заявляйте их со ссылкой на ст. 1069 ГК РФ с возмещением за счёт казны Российской Федерации.