Почему военнослужащего не ищут после окончания отпуска по ранению и не привлекают за самовольное оставление части, хотя выплаты продолжают приходить

Квалификация невозвращения из отпуска по ранению: ст. 337 или ст. 338 УК РФ

Невозвращение военнослужащего по контракту из отпуска по болезни в срок — это «неявка в срок без уважительных причин на службу из отпуска», прямо названная в диспозиции ст. 337 УК РФ. Квалификация зависит от двух обстоятельств: продолжительности отсутствия и наличия цели вовсе уклониться от военной службы.

1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.
   — ч. 1 ст. 337 УК РФ

Для контрактника порог «свыше двух суток, но не более десяти суток» по ч. 1 ст. 337 УК РФ не действует — эта часть касается только призывников. Ответственность военнослужащего по контракту начинается со срока свыше 10 суток.

1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
   — ч. 3 ст. 337 УК РФ

Таким образом, для контрактника самовольное отсутствие (неявка из отпуска) продолжительностью от 11 до 30 суток в обычных условиях даёт состав ч. 3 ст. 337 УК РФ, а свыше месяца — ч. 4 ст. 337 УК РФ. Но поскольку ранение получено в боевых действиях, деяние, вероятнее всего, совершается в период мобилизации или вооружённого конфликта, что меняет квалификацию на специальную (более строгую) часть.

1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
   — ч. 5 ст. 337 УК РФ

Здесь ключевой момент: для деяний в период мобилизации/вооружённого конфликта действует отдельная шкала — свыше 10 суток, но не более месяца квалифицируется по ч. 3.1 ст. 337 УК РФ (до 7 лет), а свыше месяца — по ч. 5 ст. 337 УК РФ (от 5 до 10 лет лишения свободы). Порог «свыше двух суток» по ч. 2.1 ст. 337 УК РФ в период мобилизации формально также применим, но в ситуации клиента речь явно идёт о более длительном отсутствии.

1. При квалификации содеянного по частям 21, 31 и 5 статьи 337 УК РФ необходимо иметь в виду, что продолжительность самовольного оставления части (места службы) или неявки в срок на службу, совершенных в особые периоды, не может быть меньше сроков, предусмотренных в этих нормах. Например, при квалификации по части 5 статьи 337 УК РФ продолжительность самовольного оставления части (места службы) или неявки в срок на службу в период мобилизации должна быть свыше одного месяца.
   — п. 42 Постановления Пленума ВС РФ от 18.05.2023 № 11

То есть применимая к фактам клиента часть определяется двумя измерениями: сколько именно суток прошло с окончания отпуска и в каких условиях совершено деяние. Если цель уклониться от службы вовсе не установлена, это остаётся ст. 337 УК РФ. Если же следствие докажет цель вовсе уклониться от прохождения военной службы, содеянное переквалифицируется в дезертирство.

1. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет.
   — ч. 3 ст. 338 УК РФ

Дезертирство в период мобилизации/вооружённого конфликта (ч. 3 ст. 338 УК РФ) наказывается лишением свободы от 5 до 15 лет — это гораздо строже, чем ст. 337 УК РФ. Разграничение строится именно на субъективной цели: отсутствие нацеленности навсегда бросить службу (например, ожидание повторного медосвидетельствования, затянувшееся восстановление) оставляет деяние в рамках ст. 337 УК РФ.

Смягчающий механизм есть только для «обычных» частей ст. 337 УК РФ:

Примечания. 1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств.
— прим. 1 к ст. 337 УК РФ, п. 6

Важно: примечание 1 упоминает части первую–четвёртую, то есть оно НЕ распространяется на деяния, совершённые в период мобилизации (ч. 2.1, 3.1, 5), и не распространяется на дезертирство по ст. 338 УК РФ. Для контрактника, раненного в боевых действиях, это означает практически полное исключение основания освобождения по «стечению тяжёлых обстоятельств».

Вывод по блоку. Невозвращение контрактника из отпуска по ранению образует, по общему правилу, признаки преступления по ст. 337 УК РФ (самовольное оставление части/неявка в срок), а при доказанной цели вовсе уклониться от службы — дезертирства по ст. 338 УК РФ. Вследствие ранения в боевых действиях деяние почти наверняка квалифицируется по усиленной части (ч. 3.1 или ч. 5 ст. 337 УК РФ либо ч. 3 ст. 338 УК РФ) — со сроками лишения свободы от 5 до 15 лет. «Просто так» ничего не бывает: то, что человек не привлекается, объясняется не оплатой чьего-то бездействия, а процессуальными причинами (см. следующие блоки).

Право на отпуск по болезни, его сроки и юридическое значение «невыписки»

Отпуск по ранению — это отпуск по болезни, который предоставляется не по усмотрению командира, а на основании заключения военно-врачебной комиссии (ВВК).

1. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток.
   — п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237)

Применительно к фактам клиента важно: отпуск по болезни контрактнику даётся на срок от 30 до 60 суток и может быть продлён не более чем на 30 суток. Если у военнослужащего был отпуск «на месяц», это минимальный срок, и при наличии медицинских оснований он мог быть продлён. Это первое возможное «легальное» объяснение того, что человек не вернулся и его не считают отсутствующим, — если имеется заключение ВВК о продлении отпуска или о продолжении лечения, срок неявки ещё не начался либо отсутствие уважительно.

1. В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссии для решения вопроса о годности его к военной службе.
   — п. 8 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237)

Общий срок нахождения на лечении и в отпуске по болезни не должен превышать четырёх месяцев, после чего военнослужащий подлежит освидетельствованию ВВК для решения вопроса о годности к службе. Поскольку ранение получено в боевых действиях, применима и льгота ст. 31: освидетельствование получивших ранение проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности.

Практический вывод для ситуации: «вроде выписан, но не вернулся» — это не юридический факт. Юридически значимо наличие либо отсутствие действующего заключения ВВК/документа о продолжении лечения. Если человек по факту ещё находится в статусе находящегося на лечении (или не истёк продлённый отпуск по болезни), состава неявки нет вовсе, а выплаты продолжаются законно. Если же все сроки истекли и выписных документов нет, наступает период неявки, с которого начинает течь срок по ст. 337 УК РФ.

Вывод по блоку. Отпуск по ранению — это отпуск по болезни с предельными сроками 30–60 суток (+ продление до 30 суток), предоставляемый по заключению ВВК. Ключевой неизвестный факт для квалификации — имеется ли действующее заключение ВВК (продление отпуска, продолжение лечения): если да, то неявки вообще не было и оснований для преследования нет; если нет и все сроки истекли — с даты истечения исчисляется срок самовольного отсутствия.

Почему выплаты продолжают приходить: два разных плательщика

Ключ к «странности» ситуации — необходимость разграничить два разных вида платежей, которые гражданин-ветеран боевых действий получает из разных источников.

Во-первых, денежное довольствие военнослужащего (выплачивается воинской частью через финансовый орган Минобороны). Оно напрямую привязано к статусу военнослужащего и факту явки на службу:

1. В случаях самовольного оставления военнослужащими воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления выплата денежного довольствия им приостанавливается со дня самовольного оставления воинской части или места военной службы, указанного в приказе соответствующего командира. Выплата денежного довольствия указанным военнослужащим возобновляется со дня, указанного в приказе соответствующего командира, определенного на основании разбирательства, проведенного по факту самовольного оставления воинской части или места военной службы.
   — п. 107 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ № 727

1. Военнослужащим за период самовольного оставления воинской части или места военной службы, определенный приказом соответствующего командира, денежное довольствие не выплачивается, за исключением дополнительной ежемесячной выплаты, предусмотренной пунктами 71 и 72 настоящего Порядка, военнослужащим по призыву из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Другие ежемесячные и иные дополнительные выплаты за указанный период указанным военнослужащим не производятся.
   — п. 108 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ № 727

То есть при самовольном оставлении части свыше 10 суток выплата денежного довольствия должна приостанавливаться приказом командира, а за период самовольного отсутствия довольствие не выплачивается (и может быть позже взыскано как излишне начисленное). Если же «ежемесячные выплаты» на карту продолжаются и человек числится не вернувшимся, возможны два сценария: либо командир не издал приказ о приостановлении (бездействие/недоработка), либо поступающие деньги — это не денежное довольствие, а другой платёж.

Во-вторых, ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) ветеранам боевых действий, которая устанавливается ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и выплачивается органами Фонда пенсионного и социального страхования (СФР) как мера социальной поддержки. Эта выплата не зависит от того, вернулся ли человек в часть: пока он является ветераном боевых действий и состоит на учёте в СФР, ЕДВ продолжает начисляться независимо от его служебного статуса. Именно ЕДВ в подавляющем большинстве случаев и есть те «ежемесячные выплаты», которые продолжают приходить на карту при оставлении части, — и это не признак «оплаченного бездействия» командования, а нормальная работа социального органа.

Юридически значимое различие: для ответа нужно установить, какой именно платёж поступает на карту. Если это ЕДВ от СФР — её продолжение законно и ничего не доказывает про позицию командования. Если это денежное довольствие от части — его продолжение указывает на невыполнение командиром обязанности по п. 107 Порядка № 727 (приостановление), что является нарушением, но не «оплатой».

Вывод по блоку. Продолжающиеся на карту выплаты, скорее всего, являются ЕДВ ветерану боевых действий от СФР и не зависят от возвращения в часть; если же это денежное довольствие от воинской части, его продолжение свидетельствует о нарушении командиром п. 107 Порядка № 727 (непринятие приказа о приостановлении), а не о «подкупе». Никакого «деньги кому-то заплатил» из факта продолжающихся выплат не следует.

Обязанность командования и правоохранителей реагировать, причины «тишины»

Отсутствие военнослужащего свыше 10 суток — это сообщение о преступлении, по которому компетентные органы обязаны провести проверку независимо от того, поступило ли оно от гражданина.

1. Поводами для возбуждения уголовного дела служат: 1) заявление о преступлении; 2) явка с повинной; 3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников; 4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
   — ст. 140 УПК РФ, п. 1

Командир, установив факт самовольного оставления части, обязан оформить его приказом (для приостановления довольствия, см. п. 107 Порядка № 727) и, в силу общих обязанностей командира, направить материалы в органы военного следствия/военной прокуратуры. Сообщение о преступлении по факту оставления части может поступить из любого источника, включая рапорт командира.

1. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
   — ст. 144 УПК РФ, ч. 1

Орган, получивший сообщение, обязан принять и проверить его в срок не позднее 3 суток (с возможностью продления до 10 и 30 суток), после чего принять одно из решений по ст. 145 УПК РФ.

1. По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: (В редакции федеральных законов от 05.06.2007 № 87-ФЗ; от 02.12.2008 № 226-ФЗ) 1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса
   — ст. 145 УПК РФ, п. 1

Из этих норм следует, что «никто не ищет и не привлекает» имеет только законные объяснения, а не коррупционные. Реальные причины «тишины» таковы:

1. Сообщение о преступлении ещё не зарегистрировано — розыск/проверка идут внутри части в рамках административного (командирского) разбирательства, приказ о приостановлении довольствия ещё не издан.
2. Проверка зарегистрирована и идёт (сроки до 3/10/30 суток), решение о возбуждении дела ещё не принято — внешне это выглядит как «бездействие».
3. Установлена уважительная причина (продолжение лечения, заключение ВВК) — состава преступления нет, дело не возбуждается, при этом уголовное «преследование» отсутствует законно.
4. Простое укрывательство факта воинскими должностными лицами (неподача сообщения в следственные органы) — это нарушение, которое само по себе является основанием для прокурорского реагирования, а при наличии признаков — для привлечения таких должностных лиц к ответственности (халатность либо дисциплинарная ответственность).

Вывод по блоку. Законных причин «видимого бездействия» несколько, и все они процессуальные: либо проверка идёт в рамках установленных сроков (до 30 суток), либо установлена уважительная причина неявки и состава преступления нет, либо командир сам не направил сообщение в следственные органы (нарушение с его стороны). Никакая из этих причин не требует и не предполагает «оплаты» — уголовное преследование не зависит от желания командира, оно запускается фактом регистрации сообщения о преступлении.

Куда «смотрят» и как добиться реакции: военная прокуратура и военный суд

Если заинтересованное лицо (член семьи или сам военнослужащий) считает, что командование или правоохранительные органы бездействуют, закон даёт прямой механизм воздействия.

Орган надзора за военными органами и военной юстицией — военная прокуратура, которая в силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» рассматривает заявления, жалобы и обращения, содержащие сведения о нарушении законов, и проводит по ним проверки. Заявитель вправе подать обращение в военную прокуратуру гарнизона/округа с требованием проверить: (1) оформлен ли факт оставления части; (2) издан ли приказ о приостановлении довольствия; (3) направлены ли материалы в военный следственный отдел; (4) законно ли продолжение выплат.

Судебная защита обеспечивается военным судом:

от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2024 № 6-ФКЗ) 2) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами , лицами без гражданства ) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, пребывания в добровольческих формированиях, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации ; (В редакции федеральных конституционных законов от 27.12.2009 № 8-ФКЗ, от 28.12.2024 № 6-ФКЗ, от 29.12.2025 № 9-ФКЗ) 3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы; 4) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам. (Дополнение пунктом - Федеральный конституционный закон от 30.04.2010 № 3-ФКЗ) 2.
— ст. 7 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», п. 1

Административное исковое заявление об оспаривании бездействия воинских должностных лиц подаётся в военный суд по правилам гл. 22 КАС РФ (ст. 218–227 КАС РФ), с соблюдением срока обращения — в течение трёх месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). В рамках такого дела суд проверяет законность бездействия командира (неоформление факта оставления, неприостановление довольствия) и может обязать устранить нарушение.

О важном разграничении: предметом проверки является не сам факт «является ли сослуживец преступником» (это решается в уголовном порядке органами предварительного расследования), а законность действий/бездействия должностных лиц воинской части. Именно на этом направлении у заинтересованного лица есть прямое право требования, тогда как обязанность возбуждать или не возбуждать уголовное дело лежит исключительно на следователе/органе дознания.

Вывод по блоку. «Куда смотрят» — это прежде всего военная прокуратура (надзор) и органы военного следствия (регистрация и проверка сообщения о преступлении). Единственный действенный способ для заинтересованного лица добиться реакции — подать обращение в военную прокуратуру о проверке законности действий командования и, при необходимости, административный иск в военный суд об оспаривании бездействия должностных лиц (срок — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении).

Гражданско-правовые последствия: взыскание излишне начисленных сумм и обратная сила закона

Два связанных вопроса: можно ли взыскать с военнослужащего деньги, начисленные за период незаконного отсутствия, и по какому закону (строгому или мягкому) он будет отвечать.

По довольствию: за период самовольного оставления денежное довольствие не выплачивается (п. 108 Порядка № 727), а если оно всё же было начислено, оно подлежит возврату как неосновательное обогащение. Однако взыскание ограничено нормой подп. 3 ст. 1109 ГК РФ.

1. заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки
   — подп. 3 ст. 1109 ГК РФ

Денежное довольствие военнослужащего признаётся платёжом, приравненным к заработной плате (средство к существованию), поэтому излишне выплаченные суммы возвращаются только при недобросовестности получателя (которая при самовольном оставлении части, как правило, презюмируется) или счётной ошибке. В типичной ситуации контрактника, самовольно оставившего часть и продолжающего получать довольствие по бездействию финансового органа, недобросовестность налицо — суммы за период оставления подлежат возврату.

Отдельно — проценты за пользование чужими денежными средствами:

1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.
   — абз. 1 п. 1 ст. 395 ГК РФ

Эта норма в ситуации клиента применима в обратную сторону: если военнослужащему были незаконно удержаны причитающиеся суммы (например, за период, пока он законно находился на лечении в статусе военнослужащего), он вправе требовать их возврата с процентами по ст. 395 ГК РФ. Для самого вопроса «почему не привлекают» она значения не имеет, но важна для полноты денежных последствий.

Темпоральная развилка — по какому закону отвечать. Ужесточение ст. 337 и 338 УК РФ (части 2.1, 3.1, 5 ст. 337; ч. 3 ст. 338) введено Федеральным законом от 24.09.2022 № 365-ФЗ. Если самовольное оставление началось до вступления этого закона в силу, а продолжается после, применяется правило об обратной силе:

1. Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
   — ст. 10 УК РФ, ч. 1

Закон, усиливающий наказание, обратной силы не имеет. Поэтому если неявка началась до 24.09.2022 (вступления в силу усиливающего закона), лицо отвечает по менее строгой редакции (обычные ч. 3–4 ст. 337 УК РФ), а не по усиленным «мобилизационным» частям. Это ещё одно законное объяснение, почему одно и то же деяние может влечь разные последствия для разных лиц: всё зависит от даты начала непрерывного отсутствия относительно 24.09.2022.

Вывод по блоку. Излишне начисленное за период незаконного отсутствия денежное довольствие подлежит возврату как неосновательное обогащение (недобросовестность контрактника, оставившего часть, презюмируется); при этом выплаты, приравненные к заработной плате, обратно взыскиваются только при недобросовестности или счётной ошибке. Строгость наказания зависит от даты начала отсутствия относительно 24.09.2022: деяние, начатое до вступления в силу усиливающего закона, квалифицируется по прежней, менее строгой редакции ст. 337 УК РФ — это объясняет разницу в последствиях «одного и того же» деяния у разных лиц без всякого «подкупа».